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Parlamento europeo2014-2019

Commissione per i bilanci

2018/0166R(APP)

18.10.2018

EMENDAMENTI1 - 218Progetto di relazione interlocutoriaJan Olbrycht, Isabelle Thomas, Janusz Lewandowski, Gérard Deprez(PE626.946v01-00)

Quadro finanziario pluriennale per il periodo 2021-2027 – posizione del Parlamento in vista di un accordo(COM(2018)0322 – 2018/0166R(APP))

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IT Unita nella diversità IT

AM_Com_NonLegReport

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Emendamento 1Jens GeierProgetto di relazione interlocutoriaVisto 6 bis (nuovo)

Progetto di relazione interlocutoria Emendamento

– visti l'accordo di Parigi e la decisione 1/CP.21 nonché la ventunesima conferenza delle parti (COP21) dell'UNFCCC e l'undicesima conferenza delle parti che funge da riunione delle parti del protocollo di Kyoto (CMP11), tenutesi a Parigi (Francia) dal 30 novembre all'11 dicembre 2015,

Or. en

Emendamento 2Jens GeierProgetto di relazione interlocutoriaVisto 6 bis (nuovo)


– vista l'Agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile, adottata nel settembre 2015 e in vigore dal 1° gennaio 2016,

Or. en

Emendamento 3Jordi Solé, Helga Trüpela nome del gruppo Verts/ALEProgetto di relazione interlocutoriaVisto 6 bis (nuovo)


– vista la risoluzione 70/1 dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite intitolata "Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development" (Trasformare il nostro mondo: l'Agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile),

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Or. en

Emendamento 4Jordi Solé, Helga Trüpela nome del gruppo Verts/ALEProgetto di relazione interlocutoriaVisto 6 ter (nuovo)


– vista la sua risoluzione, del 19 gennaio 2017, su un pilastro europeo dei diritti sociali1, Testi approvati, P8_TA(2017)0010.

Or. en

Emendamento 5Jordi Solé, Helga Trüpela nome del gruppo Verts/ALEProgetto di relazione interlocutoriaVisto 6 quater (nuovo)


– vista la ratifica dell'accordo di Parigi da parte del Parlamento europeo il 4 ottobre 20161 e da parte del Consiglio il 5 ottobre 20162, Testi approvati, P8_TA(2016)0363.2 GU L 282 del 19.10.2016, pag. 1.

Or. en

Emendamento 6Marco Zanni, Stanisław Żółtek, André ElissenProgetto di relazione interlocutoriaConsiderando C


C. considerando che il QFP si è presto dimostrato insufficiente ad affrontare una serie di crisi e di nuove sfide politiche che non erano state previste al momento della sua adozione; che, al fine di garantire i

C. considerando che il QFP e la politica di bilancio dell'Unione europea si sono presto dimostrati insufficienti a fornire risposte concrete alle esigenze dei cittadini degli Stati membri e alle

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finanziamenti necessari, il QFP ha raggiunto i propri limiti, in particolare a seguito di un ricorso senza precedenti alle disposizioni in materia di flessibilità e agli strumenti speciali, dopo aver esaurito i margini disponibili; che programmi dell'UE altamente prioritari nel settore della ricerca e delle infrastrutture sono stati addirittura ridotti appena due anni dopo la loro adozione;

crescenti difficoltà da loro incontrate, come la disoccupazione, la recessione economica, la povertà, la crisi migratoria e le minacce alla sicurezza;

Or. en

Emendamento 7Jordi Solé, Helga Trüpela nome del gruppo Verts/ALEProgetto di relazione interlocutoriaConsiderando C


C. considerando che il QFP si è presto dimostrato insufficiente ad affrontare una serie di crisi e di nuove sfide politiche che non erano state previste al momento della sua adozione; che, al fine di garantire i finanziamenti necessari, il QFP ha raggiunto i propri limiti, in particolare a seguito di un ricorso senza precedenti alle disposizioni in materia di flessibilità e agli strumenti speciali, dopo aver esaurito i margini disponibili; che programmi dell'UE altamente prioritari nel settore della ricerca e delle infrastrutture sono stati addirittura ridotti appena due anni dopo la loro adozione;

C. considerando che il QFP si è presto dimostrato insufficiente ad affrontare una serie di crisi, di nuovi impegni internazionali e di nuove sfide politiche che non erano stati contemplati e/o previsti al momento della sua adozione; che, al fine di garantire i finanziamenti necessari, il QFP ha raggiunto i propri limiti, in particolare a seguito di un ricorso senza precedenti alle disposizioni in materia di flessibilità e agli strumenti speciali, dopo aver esaurito i margini disponibili; che programmi dell'UE altamente prioritari nel settore della ricerca e delle infrastrutture sono stati addirittura ridotti appena due anni dopo la loro adozione;

Or. en

Emendamento 8Zbigniew Kuźmiuk, Stanisław OżógProgetto di relazione interlocutoriaConsiderando C

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C. considerando che il QFP si è presto dimostrato insufficiente ad affrontare una serie di crisi e di nuove sfide politiche che non erano state previste al momento della sua adozione; che, al fine di garantire i finanziamenti necessari, il QFP ha raggiunto i propri limiti, in particolare a seguito di un ricorso senza precedenti alle disposizioni in materia di flessibilità e agli strumenti speciali, dopo aver esaurito i margini disponibili; che programmi dell'UE altamente prioritari nel settore della ricerca e delle infrastrutture sono stati addirittura ridotti appena due anni dopo la loro adozione;

C. considerando che il QFP si è presto dimostrato insufficiente ad affrontare una serie di crisi e di nuove sfide politiche che non erano state previste al momento della sua adozione; che, al fine di garantire i finanziamenti necessari, il QFP ha raggiunto i propri limiti, in particolare a seguito di un ricorso senza precedenti alle disposizioni in materia di flessibilità e agli strumenti speciali, dopo aver esaurito i margini disponibili;

Or. en

Emendamento 9Marco Zanni, Stanisław Żółtek, André ElissenProgetto di relazione interlocutoriaConsiderando E


E. considerando che la definizione del nuovo QFP sarà un momento cruciale per l'Unione a 27, in quanto offrirà la possibilità di adottare una visione comune e di decidere sulle future priorità politiche come pure sulla capacità dell'Unione di realizzarle; che la Commissione ha presentato, il 2 maggio 2018, una serie di proposte legislative sul QFP 2021-2027 e sulle risorse proprie dell'UE, che sono state seguite da proposte legislative riguardanti l'istituzione di nuovi programmi e strumenti dell'UE;

E. considerando che la Commissione ha presentato, il 2 maggio 2018, una serie di proposte legislative sul QFP 2021-2027 e sulle risorse proprie dell'UE, che sono state seguite da proposte legislative riguardanti l'istituzione di nuovi programmi e strumenti dell'UE;

Or. en

Emendamento 10Gérard Deprez, Jean Arthuis, Thierry Cornillet, Louis Michel, Pavel Telička, Nils Torvalds, Dominique Riquet

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Progetto di relazione interlocutoriaConsiderando E bis (nuovo)


E bis. considerando che, al di là della capacità dell'azione promossa dal quadro finanziario pluriennale, l'Unione europea è chiamata a far fronte a sfide e minacce mondiali che gli Stati membri non possono più affrontare da soli; che il riconoscimento di alcuni "beni comuni europei" (agricoltura, solidarietà, difesa e sicurezza, gestione della politica in materia di migrazione, protezione del clima, economia digitale, spazio) comporta una valutazione dell'efficacia della spesa pubblica nazionale e un esame del valore aggiunto europeo che deriverebbe dal trasferimento, in tutto o in parte, dei corrispondenti stanziamenti al livello dell'Unione europea; che il QFP 2021-2027 deve/dovrebbe essere sufficientemente flessibile per far fronte a eventi imprevisti e deve/dovrebbe consentire iniziative per accrescere il volume degli stanziamenti all'interno del bilancio dell'Unione, e che tale sviluppo rafforzerebbe la sua autonomia strategica, senza necessariamente accrescere l'onere complessivo della spesa pubblica nell'UE;

Or. en

Emendamento 11Commissione per i diritti della donna e l'uguaglianza di genereProgetto di relazione interlocutoriaConsiderando E bis (nuovo)


E bis. considerando che l'integrazione della prospettiva di genere in tutte le sue attività, compresa l'elaborazione del bilancio, resta un obbligo giuridico dell'Unione che emana direttamente dall'articolo 8 TFUE;

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Or. en

Emendamento 12Commissione per l'occupazione e gli affari socialiProgetto di relazione interlocutoriaConsiderando E bis (nuovo)

Proposta di risoluzione Emendamento

E bis. considerando che è in essere un collegamento tra la programmazione delle risorse dell'Unione e il semestre europeo e le pertinenti raccomandazioni specifiche per paese; che lo scopo delle risorse dell'Unione è quello di conseguire gli obiettivi di cui all'articolo 174 TFUE al fine di rafforzare la coesione economica, sociale e territoriale dell'Unione e ridurre le disparità tra i livelli di sviluppo delle varie regioni;

Or. en

Emendamento 13Commissione per i diritti della donna e l'uguaglianza di genereProgetto di relazione interlocutoriaConsiderando E ter (nuovo)


E ter. considerando che tale prospettiva trasversale non solo ha spesso comportato un sostegno inferiore ad azioni specifiche per genere, per non parlare della mancanza di indicatori di genere, ma rende inoltre quasi impossibile stimare gli importi assegnati alle questioni di genere;

Or. en

Emendamento 14Commissione per i diritti della donna e l'uguaglianza di genereProgetto di relazione interlocutoriaConsiderando E quater (nuovo)

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E quater. considerando che, per quanto riguarda il QFP per il periodo 2014-2020, la dichiarazione comune del Parlamento europeo, del Consiglio e della Commissione di novembre 2013 chiede che le procedure di bilancio annuali applicate al QFP integrino, ove opportuno, elementi capaci di rispondere alle problematiche di genere, tenendo conto dei modi in cui il quadro finanziario generale dell'Unione contribuisce a una maggiore parità di genere e assicura l'integrazione della dimensione di genere;

Or. en

Emendamento 15Commissione per i diritti della donna e l'uguaglianza di genereProgetto di relazione interlocutoriaConsiderando E quinquies (nuovo)


E quinquies. considerando che la comunicazione della Commissione del 14 settembre 2016 sul riesame intermedio del QFP non contiene alcun riferimento all'attuazione dell'integrazione della dimensione di genere; che l'impegno strategico a favore della parità di genere 2016-2019 della Commissione mette in risalto il ruolo chiave dei finanziamenti dell'UE a sostegno della parità di genere e afferma che l'introduzione delle questioni di genere nell'elaborazione del bilancio "non è applicata sistematicamente al bilancio generale dell'UE"; che la valutazione d'impatto 2018 degli strumenti esterni afferma che l'integrazione delle questioni riguardanti i diritti umani, compresa la parità di genere, era considerata un lavoro ancora in corso, con governi partner che talvolta mostravano una mancanza di interesse o

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una resistenza a tali ambiti; che nessuna istituzione dell'UE ha applicato con coerenza il bilancio di genere;

Or. en

Emendamento 16Commissione per i diritti della donna e l'uguaglianza di genereProgetto di relazione interlocutoriaConsiderando E sexies (nuovo)


E sexies. considerando che è essenziale mantenere specifiche linee nel bilancio dell'UE onde garantire la corretta attuazione dei progetti dell'Unione;

Or. en

Emendamento 17Commissione per i diritti della donna e l'uguaglianza di genereProgetto di relazione interlocutoriaConsiderando E septies (nuovo)


E septies. considerando che nell'attuale clima di erosione dei valori dell'Unione, che ha determinato una reazione di rifiuto delle questioni di genere sorprendentemente forte nell'UE, un saldo impegno di tutte e tre le istituzioni a garanzia del fatto che la parità di genere sarà sostenuta è più che mai necessario e deve manifestarsi nella politica di finanziamento;

Or. en

Emendamento 18Commissione per i diritti della donna e l'uguaglianza di genere

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Progetto di relazione interlocutoriaConsiderando E octies (nuovo)


E octies. considerando che l'uguaglianza tra donne e uomini costituisce un requisito indispensabile per la partecipazione delle donne al mercato del lavoro, in posizioni direttive, nel campo della scienza e della ricerca, e dunque affinché la parità di genere abbia un impatto sull'economia degli Stati membri;

Or. en

Emendamento 19Commissione per i diritti della donna e l'uguaglianza di genereProgetto di relazione interlocutoriaConsiderando E nonies (nuovo)


E nonies. considerando che l'obiettivo della parità di genere in Europa è ancora lungi dall'essere raggiunto e sono pertanto necessari ulteriori sforzi;

Or. en

Emendamento 20Marco Zanni, Stanisław Żółtek, André ElissenProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 1


1. sottolinea che il QFP 2021-2027 deve garantire la capacità e la responsabilità dell'Unione di far fronte ai fabbisogni e alle sfide emergenti e di conseguire le sue priorità e i suoi obiettivi politici; mette in evidenza i gravi problemi

1. sottolinea che il QFP 2021-2027 deve rispondere alle effettive necessità dei cittadini europei; mette in evidenza la necessità di evitare gli errori passati, garantendo che il bilancio dell'UE sia più efficiente, trasparente e basato sulle

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connessi al sottofinanziamento del QFP 2014-2020 e indica la necessità di evitare il ripetersi degli errori passati, garantendo fin dall'inizio un bilancio dell'UE solido, ambizioso e credibile, nell'interesse dei cittadini, per i prossimi sette anni;

prestazioni e che assicuri riduzioni concrete delle spese amministrative e degli sprechi di denaro;

Or. en

Emendamento 21Marco ValliProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 1


1. sottolinea che il QFP 2021-2027 deve garantire la capacità e la responsabilità dell'Unione di far fronte ai fabbisogni e alle sfide emergenti e di conseguire le sue priorità e i suoi obiettivi politici; mette in evidenza i gravi problemi connessi al sottofinanziamento del QFP 2014-2020 e indica la necessità di evitare il ripetersi degli errori passati, garantendo fin dall'inizio un bilancio dell'UE solido, ambizioso e credibile, nell'interesse dei cittadini, per i prossimi sette anni;

1. sottolinea che il QFP 2021-2027 deve rispondere e far fronte efficientemente ed efficacemente ai fabbisogni e alle sfide emergenti e conseguire le priorità e gli obiettivi politici che generano un reale valore aggiunto per i cittadini dell'UE; sottolinea la necessità di procedere a un riesame della spesa al fine di formulare una valutazione circostanziata e attenta, volta a dimostrare il reale valore aggiunto di ogni programma, al fine di elaborare un bilancio dell'UE credibile e ottimizzato, nell'interesse esclusivo dei cittadini, per i prossimi sette anni;

Or. en

Emendamento 22Jordi Solé, Helga Trüpela nome del gruppo Verts/ALEProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 1


1. sottolinea che il QFP 2021-2027 deve garantire la capacità e la responsabilità dell'Unione di far fronte ai fabbisogni e alle sfide emergenti e di conseguire le sue

1. sottolinea che il QFP 2021-2027 deve garantire la capacità e la responsabilità dell'Unione di far fronte ai fabbisogni emergenti, ai nuovi impegni internazionali

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priorità e i suoi obiettivi politici; mette in evidenza i gravi problemi connessi al sottofinanziamento del QFP 2014-2020 e indica la necessità di evitare il ripetersi degli errori passati, garantendo fin dall'inizio un bilancio dell'UE solido, ambizioso e credibile, nell'interesse dei cittadini, per i prossimi sette anni;

e alle ulteriori sfide e di conseguire le sue priorità e i suoi obiettivi politici; mette in evidenza i gravi problemi connessi al sottofinanziamento del QFP 2014-2020 e indica la necessità di evitare il ripetersi degli errori passati, garantendo fin dall'inizio un bilancio dell'UE solido, ambizioso e credibile, nell'interesse dei cittadini, per i prossimi sette anni;

Or. en

Emendamento 23José Manuel FernandesProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 1


1. sottolinea che il QFP 2021-2027 deve garantire la capacità e la responsabilità dell'Unione di far fronte ai fabbisogni e alle sfide emergenti e di conseguire le sue priorità e i suoi obiettivi politici; mette in evidenza i gravi problemi connessi al sottofinanziamento del QFP 2014-2020 e indica la necessità di evitare il ripetersi degli errori passati, garantendo fin dall'inizio un bilancio dell'UE solido, ambizioso e credibile, nell'interesse dei cittadini, per i prossimi sette anni;

1. sottolinea che il QFP 2021-2027 deve garantire la capacità e la responsabilità dell'Unione di far fronte ai fabbisogni e alle sfide emergenti e di conseguire le sue priorità e i suoi obiettivi politici; mette in evidenza i gravi problemi connessi al sottofinanziamento del QFP 2014-2020 e indica la necessità di evitare il ripetersi degli errori passati, garantendo fin dall'inizio un bilancio dell'UE solido e credibile, nell'interesse dei cittadini, per i prossimi sette anni;

Or. en



2. ritiene che le proposte della Commissione relative al QFP 2021-2027 e al sistema delle risorse proprie dell'Unione rappresentino il punto di partenza per i prossimi negoziati; esprime la propria posizione su tali proposte, in vista del

2. ritiene che le proposte della Commissione relative al QFP 2021-2027 e al sistema delle risorse proprie dell'Unione rappresentino una solida base per i prossimi negoziati; esprime la propria posizione su tali proposte, in vista del

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mandato negoziale del Consiglio che non è ancora disponibile;

mandato negoziale del Consiglio che non è ancora disponibile;

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3. sottolinea che la proposta della Commissione per quanto riguarda il livello globale del prossimo QFP, fissato all'1,11 % dell'RNL dell'UE-27 (1,08 % al netto del Fondo europeo di sviluppo), rappresenta, in percentuale dell'RNL, una riduzione in termini reali rispetto all'attuale QFP; ritiene che tale proposta non consentirà all'Unione di rispettare i suoi impegni politici e di rispondere alle importanti sfide future, e che pertanto non può essere accettata nella sua versione attuale;

3. manifesta la sua delusione per la proposta della Commissione di innalzare il livello globale del prossimo QFP, senza tenere conto del recesso del Regno Unito dall'UE e di tutte le relative conseguenze finanziarie, il che implica che i contribuenti dovranno pagare di più; sottolinea la necessità di valutare in modo adeguato quali risorse possano essere gestite meglio a livello nazionale per garantire il pieno rispetto del principio di sussidiarietà;

Or. en



3. sottolinea che la proposta della Commissione per quanto riguarda il livello globale del prossimo QFP, fissato all'1,11 % dell'RNL dell'UE-27 (1,08 % al netto del Fondo europeo di sviluppo), rappresenta, in percentuale dell'RNL, una riduzione in termini reali rispetto all'attuale QFP; ritiene che tale proposta non consentirà all'Unione di rispettare i suoi impegni politici e di rispondere alle importanti sfide future, e che pertanto non può essere accettata nella sua versione

3. prende atto della proposta della Commissione per quanto riguarda il livello globale del prossimo QFP, fissato all'1,11 % dell'RNL dell'UE-27 (1,08 % al netto del Fondo europeo di sviluppo); ritiene che tale proposta possa consentire all'Unione di rispettare i suoi impegni politici e di rispondere alle importanti sfide future; rammenta, in tale contesto, la necessità di riesaminare le spese a titolo del bilancio dell'UE, in particolare quelle amministrative, con l'obiettivo di cercare

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attuale; di ridurre i contributi degli Stati membri e di garantire che il bilancio dell'UE sia speso correttamente e a favore delle esigenze dei cittadini dell'Unione;

Or. en




3. sottolinea che la proposta della Commissione per quanto riguarda il livello globale del prossimo QFP, fissato all'1,08 % dell'RNL dell'UE-27 (1,11 % dopo l'integrazione del Fondo europeo di sviluppo), rappresenta, in percentuale dell'RNL, una riduzione in termini reali rispetto all'attuale QFP; ritiene che il livello del QFP proposto non consentirà all'Unione di rispettare i suoi impegni politici e di rispondere alle importanti sfide future; intende pertanto negoziare l'innalzamento necessario di tale livello;

Or. en

Emendamento 28Ingeborg GräßleProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 3


3. sottolinea che la proposta della Commissione per quanto riguarda il livello globale del prossimo QFP, fissato all'1,11 % dell'RNL dell'UE-27 (1,08 % al netto del Fondo europeo di sviluppo), rappresenta, in percentuale dell'RNL, una riduzione in termini reali rispetto all'attuale QFP; ritiene che tale proposta non consentirà all'Unione di rispettare i suoi impegni politici e di rispondere alle

3. sottolinea che la proposta della Commissione per quanto riguarda il livello globale del prossimo QFP, fissato all'1,11 % dell'RNL dell'UE-27 (1,08 % al netto del Fondo europeo di sviluppo), rappresenta, in percentuale dell'RNL, una riduzione in termini reali rispetto all'attuale QFP; è preoccupato per il fatto che tale proposta potrebbe non consentire all'Unione di rispettare i suoi impegni

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importanti sfide future, e che pertanto non può essere accettata nella sua versione attuale;

politici e di rispondere alle importanti sfide future, e ritiene pertanto che dovrebbe essere rivista al rialzo;

Or. en

Emendamento 29Paul RübigProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 3



3. sottolinea che la proposta della Commissione per quanto riguarda il livello globale del prossimo QFP, fissato all'1,11 % dell'RNL dell'UE-27 (1,08 % al netto del Fondo europeo di sviluppo), rappresenta, in percentuale dell'RNL, una riduzione in termini reali rispetto all'attuale QFP; ritiene che tale proposta non consentirà all'Unione di rispettare i suoi impegni politici e di rispondere alle importanti sfide future, e raccomanda pertanto alla Commissione di rivedere la sua posizione;

Or. en

Emendamento 30Gérard Deprez, Jean Arthuis, Louis Michel, Pavel Telička, Nils Torvalds, Dominique Riquet, Gerben-Jan Gerbrandy, Anneli JäätteenmäkiProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 4


4. dichiara inoltre la sua contrarietà a qualsiasi riduzione del livello delle politiche fondamentali dell'UE, come la politica di coesione dell'UE e la politica agricola comune (PAC); è contrario, in particolare, a qualsiasi taglio radicale che abbia un impatto negativo sulla natura stessa e sugli obiettivi di tali politiche, come i tagli proposti per il Fondo di coesione o per il Fondo europeo agricolo

4. dichiara inoltre la sua contrarietà a qualsiasi riduzione del livello delle politiche fondamentali dell'UE, come la politica di coesione dell'UE, la politica agricola comune (PAC), Erasmus+ e le politiche in materia di occupazione giovanile, ricerca e innovazione e PMI; è contrario, in particolare, a qualsiasi taglio radicale che abbia un impatto negativo sulla natura stessa e sugli obiettivi di tali

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per lo sviluppo rurale; si oppone, in tale contesto, alla proposta di ridurre la dotazione del Fondo sociale europeo, nonostante l'ampliamento del suo campo di applicazione e l'integrazione dell'Iniziativa a favore dell'occupazione giovanile;

politiche, come i tagli proposti per il Fondo di coesione o per il Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale; si oppone, in tale contesto, alla proposta di ridurre la dotazione del Fondo sociale europeo, nonostante l'ampliamento del suo campo di applicazione e l'integrazione dell'Iniziativa a favore dell'occupazione giovanile; rammenta la necessità di incentrare più marcatamente la spesa futura sulle prestazioni e sui risultati, sulla base di obiettivi di prestazioni ambiziosi e pertinenti, in particolare nel quadro della PAC, sulla scorta del documento di riflessione "Il futuro della PAC", pubblicato dalla Corte dei conti europea nel marzo 2018;

Or. en

Emendamento 31Commissione per i diritti della donna e l'uguaglianza di genereProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 4


4. dichiara inoltre la sua contrarietà a qualsiasi riduzione del livello delle politiche fondamentali dell'UE, come la politica di coesione dell'UE e la politica agricola comune (PAC); è contrario, in particolare, a qualsiasi taglio radicale che abbia un impatto negativo sulla natura stessa e sugli obiettivi di tali politiche, come i tagli proposti per il Fondo di coesione o per il Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale; si oppone, in tale contesto, alla proposta di ridurre la dotazione del Fondo sociale europeo, nonostante l'ampliamento del suo campo di applicazione e l'integrazione dell'Iniziativa a favore dell'occupazione giovanile;

4. dichiara inoltre la sua contrarietà a qualsiasi riduzione del livello delle politiche fondamentali dell'UE, come la politica di coesione dell'UE e la politica agricola comune (PAC); è contrario, in particolare, a qualsiasi taglio radicale che abbia un impatto negativo sulla natura stessa e sugli obiettivi di tali politiche, come i tagli proposti per il Fondo di coesione o per il Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale; si oppone, in tale contesto, alla proposta di ridurre la dotazione del Fondo sociale europeo, nonostante l'ampliamento del suo campo di applicazione, la necessità di accrescere la parità di genere nel mercato del lavoro e l'integrazione dell'Iniziativa a favore dell'occupazione giovanile; mette in risalto l'importanza dei fondi strutturali, in particolare del Fondo sociale europeo

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(FSE), per sostenere l'emancipazione delle donne attraverso la creazione di posti di lavoro e il miglioramento dei servizi, e delle risorse di Orizzonte per promuovere la partecipazione delle donne al settore STEM (scienza, tecnologia, ingegneria e matematica);

Or. en

Emendamento 32Eider Gardiazabal RubialProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 4



4. dichiara inoltre la sua contrarietà a qualsiasi riduzione del livello delle politiche fondamentali dell'UE, come la politica di coesione dell'UE e la politica agricola comune (PAC); è contrario, in particolare, a qualsiasi taglio radicale che abbia un impatto negativo sulla natura stessa e sugli obiettivi di tali politiche, come i tagli proposti per il Fondo di coesione o per il Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale; si oppone, in tale contesto, alla proposta di ridurre la dotazione del Fondo sociale europeo, nonostante l'ampliamento del suo campo di applicazione e l'integrazione dell'Iniziativa a favore dell'occupazione giovanile; sottolinea l'importanza degli enti locali e regionali e dei loro partner (sindacati, partner economici e sociali, ONG ecc.) per il raggiungimento della convergenza nell'Unione europea; chiede pertanto che sia rafforzato il loro coinvolgimento in tutte le fasi di attuazione pertinenti attraverso un dialogo costante con la Commissione europea e gli Stati membri e che si eviti che la centralizzazione di tali risorse metta in pericolo i suddetti obiettivi strategici;

Or. en

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Emendamento 33Marco Valli, Laura Agea, Marco ZulloProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 4



4. dichiara la sua contrarietà alla proposta della Commissione di ridurre il livello di finanziamento di alcune politiche fondamentali dell'UE, come la politica agricola comune (PAC); è contrario, in particolare, a qualsiasi taglio radicale che abbia un impatto negativo sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale; si oppone, in tale contesto, alla proposta di ridurre la dotazione del Fondo sociale europeo, nonostante l'ampliamento del suo campo di applicazione e l'integrazione dell'Iniziativa a favore dell'occupazione giovanile; chiede pertanto di innalzare il livello del Fondo sociale europeo rispetto alla proposta della Commissione, dato che potrebbe consentire agli Stati membri di attuare regimi di reddito minimo a favore dei cittadini dell'UE in condizioni di povertà;

Or. en



4. dichiara inoltre la sua contrarietà a qualsiasi riduzione del livello delle politiche fondamentali dell'UE, come la politica di coesione dell'UE e la politica agricola comune (PAC); è contrario, in particolare, a qualsiasi taglio radicale che abbia un impatto negativo sulla natura stessa e sugli obiettivi di tali politiche, come i tagli proposti per il Fondo di coesione o per il Fondo europeo agricolo

4. ribadisce la propria richiesta di continuare a sostenere le attuali politiche dell'UE, in particolare quelle consolidate da tempo e sancite dai trattati, vale a dire la politica agricola comune, la politica comune della pesca e la politica di coesione; è contrario, in particolare, a qualsiasi taglio radicale che abbia un impatto negativo sulla natura stessa e sugli obiettivi di tali politiche, come i tagli

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per lo sviluppo rurale; si oppone, in tale contesto, alla proposta di ridurre la dotazione del Fondo sociale europeo, nonostante l'ampliamento del suo campo di applicazione e l'integrazione dell'Iniziativa a favore dell'occupazione giovanile;

proposti per il Fondo di coesione o per il Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale; si oppone, in tale contesto, alla proposta di ridurre la dotazione del Fondo sociale europeo, nonostante l'ampliamento del suo campo di applicazione e l'integrazione dell'Iniziativa a favore dell'occupazione giovanile;

Or. en




4. dichiara inoltre la sua contrarietà a qualsiasi riduzione del livello delle politiche fondamentali dell'UE; è contrario, in particolare, a qualsiasi taglio radicale che abbia un impatto negativo sulla natura stessa e sugli obiettivi di tali politiche; si oppone, in tale contesto, alla proposta di ridurre la dotazione del Fondo sociale europeo, nonostante l'ampliamento del suo campo di applicazione e l'integrazione dell'Iniziativa a favore dell'occupazione giovanile;

Or. en

Emendamento 36Commissione per l'occupazione e gli affari socialiProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 4


4. dichiara inoltre la sua contrarietà a qualsiasi riduzione del livello delle politiche fondamentali dell'UE, come la

4. dichiara inoltre la sua contrarietà a qualsiasi riduzione del livello delle politiche fondamentali dell'UE, come la

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politica di coesione dell'UE e la politica agricola comune (PAC); è contrario, in particolare, a qualsiasi taglio radicale che abbia un impatto negativo sulla natura stessa e sugli obiettivi di tali politiche, come i tagli proposti per il Fondo di coesione o per il Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale; si oppone, in tale contesto, alla proposta di ridurre la dotazione del Fondo sociale europeo, nonostante l'ampliamento del suo campo di applicazione e l'integrazione dell'Iniziativa a favore dell'occupazione giovanile;

politica di coesione dell'UE e la politica agricola comune (PAC); è contrario, in particolare, a qualsiasi taglio radicale che abbia un impatto negativo sulla natura stessa e sugli obiettivi di tali politiche, come i tagli proposti per il Fondo di coesione o per il Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale; si oppone, in tale contesto, alla proposta di ridurre la dotazione del Fondo sociale europeo Plus, nonostante l'ampliamento del suo campo di applicazione e l'integrazione dell'Iniziativa a favore dell'occupazione giovanile, del Fondo di aiuti europei agli indigenti, del programma per l'occupazione e l'innovazione sociale e del programma per la salute;

Or. en

Emendamento 37Maurice Ponga, Alain Lamassoure, Gabriel Mato, Sofia Ribeiro, Louis-Joseph Manscour, Cláudia Monteiro de Aguiar, Isabelle ThomasProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 4



4. dichiara inoltre la sua contrarietà a qualsiasi riduzione del livello delle politiche fondamentali dell'UE, come la politica di coesione dell'UE e la politica agricola comune (PAC), compresi i programmi di soluzioni specifiche per ovviare alla lontananza e all'insularità (POSEI); è contrario, in particolare, a qualsiasi taglio radicale che abbia un impatto negativo sulla natura stessa e sugli obiettivi di tali politiche, come i tagli proposti per il Fondo di coesione o per il Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale; si oppone, in tale contesto, alla proposta di ridurre la dotazione del Fondo sociale europeo, nonostante l'ampliamento del suo campo di applicazione e l'integrazione dell'Iniziativa a favore dell'occupazione giovanile;

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Or. en

Emendamento 38Tamás DeutschProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 4



4. dichiara inoltre la sua contrarietà a qualsiasi riduzione del livello delle politiche fondamentali dell'UE, come la politica di coesione dell'UE e la politica agricola comune (PAC); è contrario, in particolare, a qualsiasi taglio radicale che abbia un impatto negativo sulla natura stessa e sugli obiettivi di tali politiche, come i tagli proposti per il Fondo europeo di sviluppo regionale, il Fondo di coesione o per il Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale; si oppone, in tale contesto, alla proposta di ridurre la dotazione del Fondo sociale europeo, nonostante l'ampliamento del suo campo di applicazione e l'integrazione dell'Iniziativa a favore dell'occupazione giovanile;

Or. en

Emendamento 39Gérard Deprez, Jean Arthuis, Louis Michel, Pavel Telička, Nils Torvalds, Dominique Riquet, Matthijs van MiltenburgProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 4 bis (nuovo)


4 bis. sottolinea l'efficacia della struttura di governance centralizzata stabilita dal regolamento MCE; constata che la parte del Fondo di coesione trasferita all'MCE è stata un grande successo e che la soddisfazione degli Stati membri interessati conferma che tale meccanismo va mantenuto nell'ambito del prossimo QFP e deve essere sufficiente a completare i progetti attualmente in corso finanziati attraverso il contributo del

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Fondo di coesione; propone, in tale contesto, di destinare all'MCE una dotazione di 20 miliardi di euro provenienti dal Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR), da gestire secondo regole analoghe a quelle applicate al finanziamento del Fondo di coesione per l'MCE, ma accessibile a tutti gli Stati membri; ritiene che, tenuto conto del notevole divario tra mezzi disponibili ed esigenze, occorra prestare maggiore attenzione a soluzioni dotate di un grande valore aggiunto europeo, ad esempio per i collegamenti transfrontalieri mancanti, in particolare quelli ferroviari, e che ciò potrebbe far avanzare in modo significativo i progetti TEN-T in Europa;

Or. en

Emendamento 40José Manuel FernandesProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 4 bis (nuovo)


4 bis. è convinto che il QFP 2021-2027 dovrebbe fornire all'Unione le risorse necessarie per stimolare la crescita, la competitività e l'innovazione, rafforzare ulteriormente la coesione economica, sociale e territoriale, emancipare i giovani, rafforzare la sicurezza e la difesa dell'UE, sostenere i paesi del vicinato, affrontare efficacemente le sfide della migrazione, proteggere le frontiere esterne e occuparsi della sostenibilità e dei cambiamenti climatici;

Or. en

Emendamento 41Zbigniew Kuźmiuk, Stanisław OżógProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 5

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5. sottolinea inoltre l'importanza dei principi orizzontali che dovrebbero supportare il QFP e tutte le relative politiche dell'UE; ribadisce, in tale contesto, la propria posizione secondo cui l'UE deve tener fede all'impegno assunto di essere all'avanguardia nell'attuazione degli Obiettivi di sviluppo sostenibile (OSS) delle Nazioni Unite e deplora l'assenza di un impegno chiaro e visibile in tal senso nelle proposte relative al QFP; chiede pertanto l'integrazione degli OSS in tutte le politiche e le iniziative dell'UE del prossimo QFP; sottolinea inoltre che l'eliminazione delle discriminazioni è indispensabile per rispettare gli impegni assunti dall'UE in vista della realizzazione di un'Europa inclusiva e deplora l'assenza di un impegno per l'integrazione della dimensione di genere e della parità di genere nelle politiche dell'UE, così come figurano nelle proposte relative al QFP; sottolinea altresì la propria posizione secondo cui, a seguito dell'accordo di Parigi, la spesa per le azioni connesse al clima dovrebbe essere aumentata significativamente rispetto all'attuale QFP e raggiungere quanto prima, e comunque al più tardi entro il 2027, una quota del 30 %;

soppresso

Or. en



5. sottolinea inoltre l'importanza dei principi orizzontali che dovrebbero supportare il QFP e tutte le relative

5. ritiene che il prossimo QFP debba permettere all'Unione di offrire soluzioni e uscire rafforzata dalle crisi del

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politiche dell'UE; ribadisce, in tale contesto, la propria posizione secondo cui l'UE deve tener fede all'impegno assunto di essere all'avanguardia nell'attuazione degli Obiettivi di sviluppo sostenibile (OSS) delle Nazioni Unite e deplora l'assenza di un impegno chiaro e visibile in tal senso nelle proposte relative al QFP; chiede pertanto l'integrazione degli OSS in tutte le politiche e le iniziative dell'UE del prossimo QFP; sottolinea inoltre che l'eliminazione delle discriminazioni è indispensabile per rispettare gli impegni assunti dall'UE in vista della realizzazione di un'Europa inclusiva e deplora l'assenza di un impegno per l'integrazione della dimensione di genere e della parità di genere nelle politiche dell'UE, così come figurano nelle proposte relative al QFP; sottolinea altresì la propria posizione secondo cui, a seguito dell'accordo di Parigi, la spesa per le azioni connesse al clima dovrebbe essere aumentata significativamente rispetto all'attuale QFP e raggiungere quanto prima, e comunque al più tardi entro il 2027, una quota del 30 %;

decennio: la crisi economica e finanziaria, la disoccupazione giovanile, la povertà persistente e l'esclusione sociale, il fenomeno della migrazione e dei rifugiati, i cambiamenti climatici e le calamità naturali, il degrado ambientale e la perdita di biodiversità, il terrorismo e l'instabilità, per citarne alcune; sottolinea che tali sfide transfrontaliere e globali, che hanno implicazioni a livello nazionale, evidenziano l'interdipendenza delle nostre economie e società e sottolineano la necessità di un'azione comune; sottolinea inoltre l'importanza dei principi orizzontali che dovrebbero supportare il QFP e tutte le relative politiche dell'UE; ribadisce, in tale contesto, la propria posizione secondo cui l'UE deve tener fede all'impegno assunto di essere all'avanguardia nell'attuazione degli Obiettivi di sviluppo sostenibile (OSS) delle Nazioni Unite e deplora l'assenza di un impegno chiaro e visibile in tal senso nelle proposte relative al QFP; chiede pertanto l'integrazione degli OSS in tutte le politiche e le iniziative dell'UE del prossimo QFP; sottolinea inoltre che l'eliminazione delle discriminazioni è indispensabile per rispettare gli impegni assunti dall'UE in vista della realizzazione di un'Europa inclusiva e deplora l'assenza di un impegno per l'integrazione della dimensione di genere e della parità di genere nelle politiche dell'UE, così come figurano nelle proposte relative al QFP; prende inoltre atto della proposta della Commissione di innalzare il livello di ambizione per quanto riguarda l'integrazione delle questioni climatiche in tutti i programmi dell'UE, con l'obiettivo di erogare un contributo di spesa dell'UE a favore degli obiettivi climatici pari almeno al 25 %; si rammarica tuttavia che tale obiettivo non sia vincolante e ribadisce la propria chiara posizione secondo cui, a seguito dell'accordo di Parigi, la spesa per le azioni connesse al clima dovrebbe essere aumentata significativamente rispetto

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all'attuale QFP e raggiungere quanto prima, e comunque al più tardi entro il 2027, una quota del 30 %;

Or. en

Emendamento 43Tomáš ZdechovskýProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 5



5. sottolinea inoltre l'importanza dei principi orizzontali che dovrebbero supportare il QFP e tutte le relative politiche dell'UE; ribadisce, in tale contesto, la propria posizione secondo cui l'UE deve tener fede all'impegno assunto di essere all'avanguardia nell'attuazione degli Obiettivi di sviluppo sostenibile (OSS) delle Nazioni Unite e deplora l'assenza di un impegno chiaro e visibile in tal senso nelle proposte relative al QFP; chiede pertanto l'integrazione degli OSS in tutte le politiche e le iniziative dell'UE del prossimo QFP; sottolinea con decisione l'importanza dei diritti fondamentali sanciti dalla Carta dei diritti fondamentali, che dovrebbero essere integrati quale obbligo orizzontale dell'Unione in ogni proposta strategica; si compiace, in tale contesto, della creazione del nuovo Fondo giustizia, diritti e valori, volto a promuovere tra l'altro lo spazio europeo di giustizia, i diritti, i valori e l'uguaglianza; osserva che le agenzie GAI dovrebbero sostenere la Commissione nei suoi compiti di coordinamento e vigilanza dei fondi assistendola nelle attività di monitoraggio e formazione; chiede in particolare una stretta cooperazione del Fondo con l'Agenzia dell'Unione europea per i diritti fondamentali; sottolinea inoltre che l'eliminazione delle discriminazioni è indispensabile per rispettare gli impegni assunti dall'UE in vista della realizzazione di un'Europa inclusiva e deplora l'assenza

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di un impegno per l'integrazione della dimensione di genere e della parità di genere nelle politiche dell'UE, così come figurano nelle proposte relative al QFP; sottolinea altresì la propria posizione secondo cui, a seguito dell'accordo di Parigi, la spesa per le azioni connesse al clima dovrebbe essere aumentata significativamente rispetto all'attuale QFP e raggiungere quanto prima, e comunque al più tardi entro il 2027, una quota del 30 %;

Or. en



5. sottolinea inoltre l'importanza dei principi orizzontali che dovrebbero supportare il QFP e tutte le relative politiche dell'UE; ribadisce, in tale contesto, la propria posizione secondo cui l'UE deve tener fede all'impegno assunto di essere all'avanguardia nell'attuazione degli Obiettivi di sviluppo sostenibile (OSS) delle Nazioni Unite e deplora l'assenza di un impegno chiaro e visibile in tal senso nelle proposte relative al QFP; chiede pertanto l'integrazione degli OSS in tutte le politiche e le iniziative dell'UE del prossimo QFP; sottolinea inoltre che l'eliminazione delle discriminazioni è indispensabile per rispettare gli impegni assunti dall'UE in vista della realizzazione di un'Europa inclusiva e deplora l'assenza di un impegno per l'integrazione della dimensione di genere e della parità di genere nelle politiche dell'UE, così come figurano nelle proposte relative al QFP; sottolinea altresì la propria posizione secondo cui, a seguito dell'accordo di Parigi, la spesa per le azioni connesse al clima dovrebbe essere aumentata significativamente rispetto all'attuale

5. sottolinea inoltre l'importanza dei principi orizzontali che dovrebbero supportare il QFP e tutte le relative politiche dell'UE; ribadisce, in tale contesto, la propria posizione secondo cui l'UE deve tener fede all'impegno assunto di essere all'avanguardia nell'attuazione degli Obiettivi di sviluppo sostenibile (OSS) delle Nazioni Unite e deplora l'assenza di un impegno chiaro e visibile in tal senso nelle proposte relative al QFP; chiede pertanto l'integrazione degli OSS in tutte le politiche e le iniziative dell'UE del prossimo QFP; sottolinea inoltre che l'eliminazione delle discriminazioni è indispensabile per rispettare gli impegni assunti dall'UE in vista della realizzazione di un'Europa inclusiva; rammenta che l'UE combatte l'esclusione sociale e le discriminazioni e promuove la giustizia e la protezione sociali, la parità tra donne e uomini, la solidarietà tra le generazioni e la tutela dei diritti del minore;

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QFP e raggiungere quanto prima, e comunque al più tardi entro il 2027, una quota del 30 %;

Or. en

Emendamento 45Commissione per i diritti della donna e l'uguaglianza di genereProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 5



5. sottolinea inoltre l'importanza dei principi orizzontali che dovrebbero supportare il QFP e tutte le relative politiche dell'UE; ribadisce, in tale contesto, la propria posizione secondo cui l'UE deve tener fede all'impegno assunto di essere all'avanguardia nell'attuazione degli Obiettivi di sviluppo sostenibile (OSS) delle Nazioni Unite e deplora l'assenza di un impegno chiaro e visibile in tal senso nelle proposte relative al QFP; chiede pertanto l'integrazione degli OSS in tutte le politiche e le iniziative dell'UE del prossimo QFP; sottolinea inoltre che l'eliminazione delle discriminazioni nonché delle disparità di genere e della violenza basata sul genere è indispensabile per rispettare gli impegni assunti dall'UE in vista della realizzazione di un'Europa inclusiva e deplora l'assenza di un impegno per l'integrazione della dimensione di genere e della parità di genere nelle politiche dell'UE, così come figurano nelle proposte relative al QFP; sostiene una dimensione di bilancio rafforzata e specifica nella lotta contro tutte le forme di discriminazione, prestando una particolare attenzione alla dimensione di genere nelle politiche in materia di asilo e migrazione e nelle politiche esterne dell'UE; sottolinea altresì la propria posizione secondo cui, a seguito dell'accordo di Parigi, la spesa per le azioni connesse al clima dovrebbe essere

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aumentata significativamente rispetto all'attuale QFP e raggiungere quanto prima, e comunque al più tardi entro il 2027, una quota del 30 %;

Or. en




5. sottolinea inoltre l'importanza dei principi orizzontali che dovrebbero supportare il QFP e tutte le relative politiche dell'UE; ribadisce, in tale contesto, la propria posizione secondo cui l'UE deve tener fede all'impegno assunto di essere all'avanguardia nell'attuazione degli Obiettivi di sviluppo sostenibile (OSS) delle Nazioni Unite e deplora l'assenza di un impegno chiaro e visibile in tal senso nelle proposte relative al QFP; chiede pertanto l'integrazione degli OSS in tutte le politiche e le iniziative dell'UE del prossimo QFP; sottolinea inoltre che l'eliminazione delle discriminazioni è indispensabile per rispettare gli impegni assunti dall'UE in vista della realizzazione di un'Europa inclusiva e deplora l'assenza di un impegno per l'integrazione della dimensione di genere e della parità di genere nelle politiche dell'UE, così come figurano nelle proposte relative al QFP; sottolinea altresì la propria posizione secondo cui, a seguito dell'accordo di Parigi, la spesa per le azioni connesse al clima dovrebbe essere aumentata significativamente rispetto all'attuale QFP e raggiungere nel periodo del QFP 2021-2027 l'obiettivo di erogare un contributo di spesa dell'UE a favore degli obiettivi climatici pari almeno al 25 %, e quanto prima, e comunque al più tardi entro il 2027, una quota del 30 %; ribadisce che la spesa a titolo del bilancio dell'UE non

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dovrebbe ostacolare il conseguimento dell'obiettivo climatico e degli OSS;

Or. en

Emendamento 47Jens GeierProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 5



5. sottolinea inoltre l'importanza dei principi orizzontali che dovrebbero supportare il QFP e tutte le relative politiche dell'UE; ribadisce, in tale contesto, la propria posizione secondo cui l'UE deve tener fede all'impegno assunto di essere all'avanguardia nell'attuazione degli Obiettivi di sviluppo sostenibile (OSS) delle Nazioni Unite e deplora l'assenza di un impegno chiaro e visibile in tal senso nelle proposte relative al QFP; chiede pertanto l'integrazione degli OSS in tutte le politiche e le iniziative dell'UE del prossimo QFP; sottolinea inoltre che tutti i programmi inseriti nel prossimo QFP dovrebbero osservare il principio di non discriminazione di cui all'articolo 21 della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea e che l'eliminazione delle discriminazioni è indispensabile per rispettare gli impegni assunti dall'UE in vista della realizzazione di un'Europa inclusiva e deplora l'assenza di un impegno per l'integrazione della dimensione di genere e della parità di genere nelle politiche dell'UE, così come figurano nelle proposte relative al QFP; sottolinea altresì la propria posizione secondo cui, a seguito dell'accordo di Parigi, la spesa per le azioni connesse al clima dovrebbe essere aumentata significativamente rispetto all'attuale QFP e raggiungere quanto prima, e comunque al più tardi entro il 2027, una quota del 30 %;

Or. en

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5. sottolinea inoltre l'importanza dei principi orizzontali che dovrebbero supportare il QFP e tutte le relative politiche dell'UE; ribadisce, in tale contesto, la propria posizione secondo cui l'UE deve tener fede all'impegno assunto di essere all'avanguardia nell'attuazione degli Obiettivi di sviluppo sostenibile (OSS) delle Nazioni Unite e deplora l'assenza di un impegno chiaro e visibile in tal senso nelle proposte relative al QFP; chiede pertanto l'integrazione degli OSS in tutte le politiche e le iniziative dell'UE del prossimo QFP; sottolinea inoltre che l'eliminazione delle discriminazioni è indispensabile per rispettare gli impegni assunti dall'UE in vista della realizzazione di un'Europa inclusiva e deplora l'assenza di un impegno per l'integrazione della dimensione di genere e della parità di genere nelle politiche dell'UE, così come figurano nelle proposte relative al QFP; ritiene inoltre, in tale contesto, che con la prossima Commissione europea dovrebbe essere creato un portafoglio per le minoranze, in particolare i rom; sottolinea altresì la propria posizione secondo cui, a seguito dell'accordo di Parigi, la spesa per le azioni connesse al clima dovrebbe essere aumentata significativamente rispetto all'attuale QFP e raggiungere quanto prima, e comunque al più tardi entro il 2027, una quota del 30 %;

Or. en

Emendamento 49Gérard Deprez, Nils Torvalds, Gerben-Jan Gerbrandy, Thierry Cornillet, Louis Michel, Pavel Telička, Dominique Riquet, Jean Arthuis, Anneli JäätteenmäkiProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 5

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5. sottolinea inoltre l'importanza dei principi orizzontali che dovrebbero supportare il QFP e tutte le relative politiche dell'UE; ribadisce, in tale contesto, la propria posizione secondo cui l'UE deve tener fede all'impegno assunto di essere all'avanguardia nell'attuazione degli Obiettivi di sviluppo sostenibile (OSS) delle Nazioni Unite e deplora l'assenza di un impegno chiaro e visibile in tal senso nelle proposte relative al QFP; chiede pertanto l'integrazione degli OSS in tutte le politiche e le iniziative dell'UE del prossimo QFP; sottolinea inoltre che l'eliminazione delle discriminazioni è indispensabile per rispettare gli impegni assunti dall'UE in vista della realizzazione di un'Europa inclusiva e deplora l'assenza di un impegno per l'integrazione della dimensione di genere e della parità di genere nelle politiche dell'UE, così come figurano nelle proposte relative al QFP; sottolinea che, per assolvere gli obblighi dell'accordo di Parigi, la spesa per le azioni connesse al clima dovrebbe essere aumentata significativamente almeno al 30 % rispetto all'attuale QFP, con un rapido conseguimento del 30 % sia su base annua che per l'intera durata del QFP;

Or. en

Emendamento 50Commissione per l'occupazione e gli affari socialiProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 5


5. sottolinea inoltre l'importanza dei principi orizzontali che dovrebbero supportare il QFP e tutte le relative politiche dell'UE; ribadisce, in tale contesto, la propria posizione secondo cui

5. sottolinea inoltre l'importanza dei principi orizzontali che dovrebbero supportare il QFP e tutte le relative politiche dell'UE; ribadisce, in tale contesto, la propria posizione secondo cui

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l'UE deve tener fede all'impegno assunto di essere all'avanguardia nell'attuazione degli Obiettivi di sviluppo sostenibile (OSS) delle Nazioni Unite e deplora l'assenza di un impegno chiaro e visibile in tal senso nelle proposte relative al QFP; chiede pertanto l'integrazione degli OSS in tutte le politiche e le iniziative dell'UE del prossimo QFP; sottolinea inoltre che l'eliminazione delle discriminazioni è indispensabile per rispettare gli impegni assunti dall'UE in vista della realizzazione di un'Europa inclusiva e deplora l'assenza di un impegno per l'integrazione della dimensione di genere e della parità di genere nelle politiche dell'UE, così come figurano nelle proposte relative al QFP; sottolinea altresì la propria posizione secondo cui, a seguito dell'accordo di Parigi, la spesa per le azioni connesse al clima dovrebbe essere aumentata significativamente rispetto all'attuale QFP e raggiungere quanto prima, e comunque al più tardi entro il 2027, una quota del 30 %;

l'UE deve tener fede all'impegno assunto di essere all'avanguardia nell'attuazione degli Obiettivi di sviluppo sostenibile (OSS) delle Nazioni Unite e deplora l'assenza di un impegno chiaro e visibile in tal senso nelle proposte relative al QFP; chiede pertanto l'integrazione degli OSS in tutte le politiche e le iniziative dell'UE del prossimo QFP; sottolinea inoltre l'importanza di realizzare il pilastro europeo dei diritti sociali al fine di creare un'Europa sociale resiliente e che l'eliminazione delle discriminazioni è indispensabile per rispettare gli impegni assunti dall'UE in vista della realizzazione di un'Europa inclusiva e deplora l'assenza di un impegno per l'integrazione della dimensione di genere e della parità di genere nelle politiche dell'UE, così come figurano nelle proposte relative al QFP; sottolinea altresì la propria posizione secondo cui, a seguito dell'accordo di Parigi, la spesa per le azioni connesse al clima dovrebbe essere aumentata significativamente rispetto all'attuale QFP e raggiungere quanto prima, e comunque al più tardi entro il 2027, una quota del 30 %;

Or. en



5. sottolinea inoltre l'importanza dei principi orizzontali che dovrebbero supportare il QFP e tutte le relative politiche dell'UE; ribadisce, in tale contesto, la propria posizione secondo cui l'UE deve tener fede all'impegno assunto di essere all'avanguardia nell'attuazione degli Obiettivi di sviluppo sostenibile (OSS) delle Nazioni Unite e deplora l'assenza di un impegno chiaro e visibile in tal senso nelle proposte relative al QFP;

5. sottolinea inoltre l'importanza dei principi orizzontali che dovrebbero supportare il QFP e tutte le relative politiche dell'UE; ribadisce, in tale contesto, la propria posizione secondo cui l'UE deve tener fede all'impegno assunto di attuare gli Obiettivi di sviluppo sostenibile (OSS) delle Nazioni Unite e deplora l'assenza di un impegno chiaro e visibile in tal senso nelle proposte relative al QFP; chiede pertanto l'integrazione degli OSS in

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chiede pertanto l'integrazione degli OSS in tutte le politiche e le iniziative dell'UE del prossimo QFP; sottolinea inoltre che l'eliminazione delle discriminazioni è indispensabile per rispettare gli impegni assunti dall'UE in vista della realizzazione di un'Europa inclusiva e deplora l'assenza di un impegno per l'integrazione della dimensione di genere e della parità di genere nelle politiche dell'UE, così come figurano nelle proposte relative al QFP; sottolinea altresì la propria posizione secondo cui, a seguito dell'accordo di Parigi, la spesa per le azioni connesse al clima dovrebbe essere aumentata significativamente rispetto all'attuale QFP e raggiungere quanto prima, e comunque al più tardi entro il 2027, una quota del 30 %;

tutte le politiche e le iniziative dell'UE del prossimo QFP; sottolinea inoltre che l'eliminazione delle discriminazioni è indispensabile per rispettare gli impegni assunti dall'UE in vista della realizzazione di un'Europa inclusiva e deplora l'assenza di un impegno per l'integrazione della dimensione di genere e della parità di genere nelle politiche dell'UE, così come figurano nelle proposte relative al QFP; sottolinea altresì la propria posizione secondo cui, a seguito dell'accordo di Parigi, la spesa per le azioni connesse al clima dovrebbe essere aumentata significativamente rispetto all'attuale QFP e raggiungere quanto prima, e comunque al più tardi entro il 2027, una quota del 30 %;

Or. en

Emendamento 52Jordi Solé, Helga Trüpela nome del gruppo Verts/ALEProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 5 bis (nuovo)


5 bis. si rammarica profondamente del fatto che l'integrazione della dimensione di genere sia stata totalmente marginalizzata nella proposta della Commissione, e che non solo la situazione non sia migliorata ma anche che le proposte costituiscano un passo indietro; sottolinea che gli obiettivi esistenti dedicati alla parità di genere sono stati uniti ad altri obiettivi strategici, come il programma Diritti e valori, e che i requisiti in materia di parità di genere, come la condizionalità ex ante relativa alla parità di genere nel quadro dei fondi SIE, è stata eliminata nelle nuove proposte della Commissione;

Or. en

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Emendamento 53Paul RübigProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 5 bis (nuovo)


5 bis. sottolinea che si dovrebbe prestare un'attenzione particolare alla fornitura di alimenti sufficienti e di buona qualità e di acqua pulita, nonché alla costruzione di ulteriori impianti per lo smaltimento delle acque reflue, al fine di conseguire gli OSS 2 e 6; richiama inoltre l'attenzione sulla portata e sulle implicazioni della povertà energetica nei paesi in via di sviluppo e chiede un'azione supplementare per ridurre tale povertà conformemente all'OSS 7, in particolare nelle zone rurali remote delle regioni in cui l'energia è generata fuori rete;

Or. en

Emendamento 54Commissione per i diritti della donna e l'uguaglianza di genereProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 5 bis (nuovo)


5 bis. chiede che il QFP sia rivisto nell'ottica di includere misure concrete e assegnare maggiori risorse finanziarie per la lotta contro la violenza nei confronti di donne e ragazze e garantire che le donne migranti e rifugiate e le donne senza documenti siano protette dalla violenza; ribadisce la necessità di investimenti mirati atti a garantire i diritti e la sicurezza delle donne durante tutta la procedura di asilo;

Or. en

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Emendamento 55Commissione per l'occupazione e gli affari socialiProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 5 bis (nuovo)


5 bis. sottolinea che il collegamento proposto tra la programmazione dei fondi strutturali, i loro obiettivi politici e il semestre europeo, in particolare le raccomandazioni specifiche per paese, dovrebbe essere chiarito e dovrebbe tenere conto della sua dimensione locale e regionale; chiede la creazione di efficaci meccanismi di programmazione dei fondi dell'UE, in particolare il FSE+, che tradurrebbero in pratica i principi e i diritti del pilastro europeo dei diritti sociali, assicurando inoltre risorse finanziarie ambiziose e le sinergie necessarie tra i fondi dell'Unione;

Or. en

Emendamento 56Jordi Solé, Helga Trüpela nome del gruppo Verts/ALEProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 5 ter (nuovo)


5 ter. ribadisce il suo invito a rafforzare la parità di genere nel prossimo QFP, includendo una clausola inerente al bilancio di genere nel nuovo regolamento QFP e un impegno riguardante il suo efficace monitoraggio nella clausola di revisione;

Or. en

Emendamento 57Commissione per i diritti della donna e l'uguaglianza di genereProgetto di relazione interlocutoria

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Paragrafo 5 ter (nuovo)


5 ter. deplora che non vi sia più alcun programma individuale per la lotta contro la violenza nei confronti delle donne, che è integrata solo nel programma generale "Cittadini e diritti" e chiede maggiori risorse per prevenire, combattere ed eliminare la violenza contro le donne, la più diffusa forma di violazione dei diritti umani e un chiaro riflesso della disuguaglianza tra donne e uomini; mette in evidenza che l'UE dovrebbe sostenere sempre la lotta contro la violenza basata sul genere e le molestie sessuali, in particolare fornendo agli Stati membri il sostegno necessario per attuare la convenzione di Istanbul;

Or. en

Emendamento 58Commissione per i diritti della donna e l'uguaglianza di genereProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 5 quater (nuovo)


5 quater. sostiene con decisione gli impegni derivanti dall'articolo 9 TFUE ai fini della realizzazione di un'Europa sociale e dell'attuazione del pilastro europeo dei diritti sociali, basato sulla crescita sostenibile di un'economia sociale di mercato fortemente competitiva, che mira alla piena occupazione e al progresso sociale e alla promozione della parità tra donne e uomini, della solidarietà tra le generazioni e della protezione dei diritti dei minori, come sancito dal trattato;

Or. en

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Emendamento 59Commissione per i diritti della donna e l'uguaglianza di genereProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 5 quinquies (nuovo)


5 quinquies. sottolinea la necessità di garantire che le donne abbiano accesso ai servizi in materia di salute sessuale e riproduttiva e che sia prestata particolare attenzione alle esigenze specifiche delle persone vulnerabili, inclusi i minori e altri gruppi, tra cui la comunità LGBTI;

Or. en

Emendamento 60Commissione per i diritti della donna e l'uguaglianza di genereProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 5 sexies (nuovo)


5 sexies. condanna fermamente il ripristino e l'ampliamento della "global gag rule" da parte dell'amministrazione Trump e il suo impatto negativo sull'assistenza sanitaria globale e i diritti di donne e ragazze, e ribadisce la sua richiesta all'UE e ai suoi Stati membri di colmare, nell'ambito del QFP, la lacuna nei finanziamenti lasciata dagli Stati Uniti nel settore della salute sessuale e riproduttiva e dei relativi diritti, utilizzando finanziamenti per lo sviluppo sia nazionali sia dell'UE;

Or. en

Emendamento 61Commissione per i diritti della donna e l'uguaglianza di genereProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 5 septies (nuovo)

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5 septies. ribadisce che il futuro dei fondi strutturali e delle politiche di coesione deve includere obiettivi e meccanismi di monitoraggio riguardanti le questioni di genere, al fine di accrescere i finanziamenti per le azioni che sostengono e generano una maggiore parità tra i sessi, come gli investimenti nei servizi pubblici di assistenza per i bambini e gli anziani;

Or. en

Emendamento 62Commissione per i diritti della donna e l'uguaglianza di genereProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 5 octies (nuovo)


5 octies. ribadisce che il prossimo QFP deve destinare adeguati impegni di bilancio a intensificare gli sforzi per eradicare la tratta di donne e ragazze a scopo di sfruttamento sessuale in tutta l'Unione e investire sempre di più nei diritti e nella protezione delle vittime, nonché in azioni che riducano la domanda di donne e ragazze vittime della tratta;

Or. en

Emendamento 63Commissione per i diritti della donna e l'uguaglianza di genereProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 5 nonies (nuovo)


5 nonies. ribadisce il suo invito a rafforzare la parità di genere nel prossimo

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QFP, contrastando il restringimento dello spazio a disposizione della società civile, e invita in particolare l'Unione e gli Stati membri a incrementare il sostegno politico e finanziario per le organizzazioni che si battono per i diritti delle donne, i rifugi/case per le donne e i difensori dei diritti umani delle donne sia all'interno dell'Unione che in tutto il mondo;

Or. en

Emendamento 64Marco Zanni, Stanisław ŻółtekProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 6


6. è consapevole delle importanti sfide a cui l'Unione è confrontata e si assume pienamente la propria responsabilità di garantire, tempestivamente, un bilancio che sia commisurato ai fabbisogni, alle aspettative e alle preoccupazioni dei cittadini dell'UE; è disposto ad avviare immediatamente negoziati con il Consiglio, al fine di migliorare le proposte della Commissione e di definire un QFP più ambizioso;

6. è consapevole delle restrizioni economiche cui sono soggetti diversi Stati membri e si assume la propria responsabilità di avviare negoziati con il Consiglio, al fine di definire un QFP più efficiente, trasparente e basato sulle prestazioni;

Or. en



6. è consapevole delle importanti sfide a cui l'Unione è confrontata e si assume pienamente la propria responsabilità di garantire, tempestivamente, un bilancio che sia commisurato ai fabbisogni, alle aspettative e alle preoccupazioni dei

6. è consapevole delle importanti sfide a cui l'Unione è confrontata e si assume pienamente la propria responsabilità di garantire, tempestivamente, un bilancio che sia commisurato ai fabbisogni, alle aspettative e alle preoccupazioni dei

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cittadini dell'UE; è disposto ad avviare immediatamente negoziati con il Consiglio, al fine di migliorare le proposte della Commissione e di definire un QFP più ambizioso;

cittadini dell'UE; è disposto ad avviare immediatamente negoziati con il Consiglio, al fine di migliorare le proposte della Commissione e di definire un QFP realistico;

Or. en

Emendamento 66Marco ValliProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 6 bis (nuovo)


6 bis. ricorda la necessità di elaborare un nuovo QFP con un reale valore aggiunto per i cittadini dell'UE, che non costituisca un ulteriore onere per i contributi degli Stati membri; sottolinea la necessità di un riesame obbligatorio della spesa al fine di realizzare risparmi ove possibile; ritiene che i contributi nazionali degli Stati membri dovrebbero essere detratti dal calcolo del livello di disavanzo nazionale;

Or. en



6 bis. raccomanda la creazione di un Fondo interno europeo per la democrazia, gestito dalla Commissione, per rafforzare il sostegno della società civile e delle ONG che operano nei settori della democrazia e dei diritti umani, compresi i diritti delle donne e la lotta contro la violenza basata sul genere;

Or. en

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7. ricorda che la posizione del Parlamento è già chiaramente definita nelle sue risoluzioni del 14 marzo 2018 e del 30 maggio 2018, che costituiscono il suo mandato politico per il QFP 2021-2027 e le risorse proprie; ricorda che queste risoluzioni sono state approvate a larga maggioranza, il che dimostra l'unità del Parlamento e la sua disponibilità ad affrontare i futuri negoziati;

7. ricorda che la posizione del Parlamento è già chiaramente definita nelle sue risoluzioni del 14 marzo 2018 e del 30 maggio 2018, che costituiscono la sua posizione politica per il QFP 2021-2027 e le risorse proprie; ricorda che queste risoluzioni sono state approvate a larga maggioranza, il che dimostra l'unità del Parlamento e la sua disponibilità ad affrontare i futuri negoziati;

Or. en



8. si attende pertanto che il QFP figuri tra le priorità dell'agenda politica del Consiglio e si rammarica che finora non si registrino progressi tangibili; ritiene che sia opportuno intensificare le riunioni regolari tra le successive Presidenze del Consiglio e la squadra negoziale del Parlamento per preparare il terreno per i negoziati ufficiali; si attende che si giunga a un accordo positivo prima delle elezioni del Parlamento europeo nel 2019, al fine di evitare che l'avvio dei nuovi programmi sia seriamente ostacolato dall'approvazione tardiva del quadro finanziario, come è già avvenuto in passato; sottolinea che questo calendario non impedirà al Parlamento europeo che sarà eletto di adeguare il QFP 2021-2027 in occasione della revisione intermedia obbligatoria;

8. si attende pertanto che il QFP figuri tra le priorità dell'agenda politica del Consiglio e si rammarica che finora non si registrino progressi tangibili; ritiene che sia opportuno intensificare le riunioni regolari tra le successive Presidenze del Consiglio e la squadra negoziale del Parlamento per preparare il terreno per i negoziati ufficiali;

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Or. en




8. si attende pertanto che il QFP figuri tra le priorità dell'agenda politica del Consiglio e si rammarica che finora non si registrino progressi significativi; ritiene che sia opportuno intensificare le riunioni regolari tra le successive Presidenze del Consiglio e la squadra negoziale del Parlamento per preparare il terreno per i negoziati ufficiali; si attende che si giunga a un accordo positivo prima delle elezioni del Parlamento europeo nel 2019, al fine di evitare che l'avvio dei nuovi programmi sia seriamente ostacolato dall'approvazione tardiva del quadro finanziario, come è già avvenuto in passato; sottolinea che questo calendario consentirà al Parlamento europeo che sarà eletto di adeguare il QFP 2021-2027 in occasione della revisione intermedia obbligatoria;

Or. en



8. si attende pertanto che il QFP figuri tra le priorità dell'agenda politica del Consiglio e si rammarica che finora non si registrino progressi tangibili; ritiene che sia opportuno intensificare le riunioni regolari tra le successive Presidenze del Consiglio e la squadra negoziale del Parlamento per preparare il terreno per i negoziati ufficiali; si attende che si giunga a un accordo

8. si attende pertanto che il QFP figuri tra le priorità dell'agenda politica del Consiglio e si rammarica che finora non si registrino progressi tangibili; ritiene che sia opportuno intensificare le riunioni regolari tra le successive Presidenze del Consiglio e la squadra negoziale del Parlamento per preparare il terreno per i negoziati ufficiali; si attende che si giunga a un accordo

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positivo prima delle elezioni del Parlamento europeo nel 2019, al fine di evitare che l'avvio dei nuovi programmi sia seriamente ostacolato dall'approvazione tardiva del quadro finanziario, come è già avvenuto in passato; sottolinea che questo calendario non impedirà al Parlamento europeo che sarà eletto di adeguare il QFP 2021-2027 in occasione della revisione intermedia obbligatoria;

positivo prima delle elezioni del Parlamento europeo nel 2019, al fine di evitare che l'avvio dei nuovi programmi sia seriamente ostacolato dall'approvazione tardiva del quadro finanziario, come è già avvenuto in passato;

Or. en




8. si attende pertanto che il QFP figuri tra le priorità dell'agenda politica del Consiglio e si rammarica che finora non si registrino progressi tangibili; ritiene che sia opportuno intensificare le riunioni regolari tra le successive Presidenze del Consiglio e la squadra negoziale del Parlamento per preparare il terreno per i negoziati ufficiali; si attende che si giunga a un accordo positivo prima delle elezioni del Parlamento europeo nel 2019, al fine di evitare che l'avvio dei nuovi programmi sia seriamente ostacolato dall'approvazione tardiva del quadro finanziario, come è già avvenuto in passato; sottolinea che questo calendario non impedirà al Parlamento europeo che sarà eletto di adeguare il QFP 2021-2027 in occasione del riesame intermedio obbligatorio;

Or. en


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9. ricorda che le entrate e le spese dovrebbero essere trattate come un unico pacchetto nei prossimi negoziati; sottolinea pertanto che non potrà essere raggiunto nessun accordo sul prossimo QFP se non saranno realizzati progressi corrispondenti per quanto riguarda le nuove risorse proprie dell'Unione;

soppresso

Or. en



9. ricorda che le entrate e le spese dovrebbero essere trattate come un unico pacchetto nei prossimi negoziati; sottolinea pertanto che non potrà essere raggiunto nessun accordo sul prossimo QFP se non saranno realizzati progressi corrispondenti per quanto riguarda le nuove risorse proprie dell'Unione;

9. ricorda che le entrate e le spese dovrebbero essere trattate come un unico pacchetto nei prossimi negoziati; sottolinea pertanto che non potrà essere raggiunto nessun accordo sul prossimo QFP se non saranno realizzati progressi corrispondenti per quanto riguarda le risorse proprie dell'Unione;

Or. en



10. sottolinea che tutti gli elementi del pacchetto sul QFP e sulle risorse proprie, e in particolare gli importi del QFP stesso, dovrebbero continuare ad essere oggetto dei negoziati fino al raggiungimento di un accordo definitivo; ricorda, a tale riguardo, la posizione critica adottata dal Parlamento

10. sottolinea che tutti gli elementi del pacchetto sul QFP e sulle risorse proprie, e in particolare gli importi del QFP stesso, dovrebbero continuare ad essere oggetto dei negoziati fino al raggiungimento di un accordo definitivo; ricorda, a tale riguardo, la posizione critica adottata dal Parlamento

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in merito alla procedura che ha condotto all'adozione dell'attuale regolamento sul QFP, nonché il ruolo dominante assunto dal Consiglio europeo in tale processo, adottando decisioni irrevocabili su diversi elementi, tra cui i massimali del QFP e varie disposizioni relative alle politiche settoriali;

in merito alla procedura che ha condotto all'adozione dell'attuale regolamento sul QFP, nonché il ruolo dominante assunto dal Consiglio europeo in tale processo, adottando decisioni irrevocabili su diversi elementi, tra cui i massimali del QFP e varie disposizioni relative alle politiche settoriali, in violazione dello spirito e della lettera dei trattati;

Or. en

Emendamento 76Jan Huitema, Anneli Jäätteenmäki, Morten Løkkegaard, Fredrick FederleyProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 10 bis (nuovo)


10 bis. sollecita una solida disciplina di bilancio nella spesa pubblica; chiede un chiaro collegamento tra le finanze pubbliche e il conseguimento degli obiettivi di politica pubblica, sulla base di pertinenti obiettivi in termini di prestazioni; sottolinea che alla base del QFP devono esservi la responsabilità, l'efficacia sul piano dei costi e un'elaborazione del bilancio basata sulle prestazioni;

Or. en

Emendamento 77Gérard Deprez, Nils Torvalds, Gerben-Jan Gerbrandy, Louis Michel, Pavel Telička, Dominique Riquet, Jean Arthuis, Anneli JäätteenmäkiProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 10 bis (nuovo)


10 bis. chiede che la spesa sia migliorata e che siano rafforzate la rendicontabilità e la trasparenza dei fondi dell'Unione, dando maggiore risalto all'orientamento alle prestazioni e ai risultati, sulla base di obiettivi di prestazione ambiziosi e

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pertinenti;

Or. en



11. approva la presente risoluzione con lo scopo di presentare la propria posizione negoziale su ogni aspetto delle proposte della Commissione, incluse modifiche concrete sia della proposta di regolamento sul QFP sia dell'accordo interistituzionale (AII); presenta, inoltre, una tabella in cui figurano gli importi per ciascuna politica e ciascun programma dell'UE, che corrispondono alle posizioni già approvate dal Parlamento nelle precedenti risoluzioni sul QFP; sottolinea che questi importi faranno parte anche del mandato del Parlamento per i prossimi negoziati legislativi in vista dell'adozione dei programmi dell'UE per il periodo 2021-2027;

11. approva la presente risoluzione con lo scopo di presentare il proprio mandato negoziale su ogni aspetto delle proposte della Commissione, incluse modifiche concrete sia della proposta di regolamento sul QFP sia dell'accordo interistituzionale (AII); presenta, inoltre, una tabella in cui figurano gli importi per ciascuna politica e ciascun programma dell'UE, assumendo come base le posizioni riguardanti il livello di finanziamento di tali programmi, già approvate dal Parlamento nelle precedenti risoluzioni sul QFP; sottolinea che questi importi faranno parte anche del mandato del Parlamento per i prossimi negoziati legislativi in vista dell'adozione dei programmi dell'UE per il periodo 2021-2027;

Or. en



11 bis. ribadisce il proprio rammarico per il fatto che, nonostante la dichiarazione congiunta sull'integrazione della dimensione di genere allegata al QFP, non vi sia stato alcun progresso significativo in tale ambito nel quadro del

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QFP 2014-2020;

Or. en

Emendamento 80Commissione per i diritti della donna e l'uguaglianza di genereProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 11 ter (nuovo)


11 ter. si rammarica profondamente del fatto che l'integrazione della dimensione di genere sia stata totalmente marginalizzata nella proposta della Commissione, e che non solo la situazione non sia migliorata ma anche che le proposte costituiscano un passo indietro; sottolinea che gli obiettivi esistenti dedicati alla parità di genere sono stati uniti ad altri obiettivi strategici, come il programma Diritti e valori, e che i requisiti in materia di parità di genere, come la condizionalità ex ante relativa alla parità di genere nel quadro dei fondi SIE, è stata eliminata nelle nuove proposte della Commissione;

Or. en

Emendamento 81Commissione per i diritti della donna e l'uguaglianza di genereProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 11 quater (nuovo)


11 quater. deplora che diversi programmi includano la parità di genere solo come un obiettivo trasversale, il che implica un sostegno inferiore per le questioni di genere delle azioni;

Or. en

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Emendamento 82Commissione per i diritti della donna e l'uguaglianza di genereProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 11 quinquies (nuovo)


11 quinquies. ribadisce la propria richiesta che il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione manifestino nel prossimo QFP un rinnovato impegno in materia di parità di genere, mediante una dichiarazione congiunta allegata al QFP stesso, che contenga un impegno inequivocabile ad applicare il bilancio di genere; ribadisce la propria richiesta di un monitoraggio efficace dell'attuazione di tale dichiarazione nelle procedure di bilancio annuali, mediante l'inclusione di una disposizione in una clausola di riesame del nuovo regolamento del QFP;

Or. en

Emendamento 83Commissione per i diritti della donna e l'uguaglianza di genereProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 11 sexies (nuovo)


11 sexies. invita le istituzioni partner ad assumere un ruolo di guida accettando la parità di genere come obiettivo orizzontale e a individuare e porre in essere un meccanismo efficace per applicare sistematicamente il bilancio di genere a tutti gli strumenti e i programmi del QFP e alla procedura di bilancio annuale;

Or. en

Emendamento 84Commissione per i diritti della donna e l'uguaglianza di genereProgetto di relazione interlocutoria

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Paragrafo 11 septies (nuovo)


11 septies. chiede di definire obiettivi chiari e risorse dedicate per garantire un'attuazione e un monitoraggio sistematici dei programmi dell'UE quali il Fondo sociale europeo (FSE), il programma Diritti, uguaglianza e cittadinanza 2014-2020, Orizzonte 2020, lo strumento di assistenza preadesione II (IPA II), lo strumento di cooperazione allo sviluppo (DCI) e lo strumento europeo per la democrazia e i diritti umani (EIDHR), al fine di evitare meri riferimenti ai principi generali di parità di genere senza richiedere azioni specifiche, come nel caso del programma dell'Unione europea per l'occupazione e l'innovazione sociale, del Fondo di aiuti europei agli indigenti (FEAD), del Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca (FEAMP) e del Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione (FEG);

Or. en

Emendamento 85Xabier Benito ZiluagaProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 13


13. conferma nuovamente la propria posizione ufficiale secondo cui il livello del QFP 2021-2027 dovrebbe essere fissato a 1 324,1 miliardi di EUR a prezzi 2018, che rappresenta l'1,3 % dell'RNL dell'UE-27, al fine di garantire il livello di finanziamenti necessario per le politiche fondamentali dell'UE affinché possano realizzare la loro missione e i loro obiettivi;

13. ricorda che, come affermato dalla relazione Werner nel 1970 e dalle relazioni McDougal nel 1977, l'Unione europea necessita di un aumento più consistente delle sue risorse pubbliche per avviare la compensazione dei divari generati dal mercato unico e dall'attuale architettura economica; riconsidera pertanto la propria posizione ufficiale secondo cui il livello del QFP 2021-2027 dovrebbe essere fissato a 4 074,1 miliardi di EUR a prezzi 2018, che rappresenta il

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4 % dell'RNL dell'UE-27, al fine di garantire il livello di finanziamenti necessario per le politiche fondamentali dell'UE affinché possano realizzare la loro missione e i loro obiettivi;

Or. en




13. chiede che il livello del QFP 2021-2027 sia inferiore al livello dell'attuale QFP e che in ogni caso non superi l'1 % dell'RNL dell'UE-27;

Or. en

Emendamento 87Marco Valli, Laura Agea, Marco ZulloProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 13



13. accoglie con favore la proposta della Commissione per quanto riguarda i livelli di finanziamento di alcuni programmi all'interno del QFP 2021-2027, ma sottolinea la necessità di garantire un livello di finanziamenti adeguato per le politiche fondamentali dell'UE, come la politica agricola comune (PAC) e il FSE+; ritiene che sia possibile elaborare un nuovo QFP ambizioso e realistico anche senza chiedere un contributo maggiore agli Stati membri;

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ritiene che i contributi nazionali degli Stati membri dovrebbero essere detratti dal calcolo del livello di disavanzo nazionale;

Or. en

Emendamento 88Tamás DeutschProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 13 bis (nuovo)


13 bis. sottolinea che, in caso di ampliamento dell'UE e di adesione di un nuovo Stato membro, il QFP deve essere rivisto al fine di tenere conto delle derivanti necessità di spesa;

Or. en

Emendamento 89Gérard Deprez, Nils Torvalds, Gerben-Jan Gerbrandy, Louis Michel, Pavel Telička, Dominique Riquet, Jean Arthuis, Anneli JäätteenmäkiProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 14 – punto i


i. aumentare il bilancio per la ricerca e l'innovazione per portarlo a 120 miliardi di EUR a prezzi 2018;

i. aumentare il bilancio per Orizzonte Europa per portarlo a 120 miliardi di EUR a prezzi 2018;

Or. en

Emendamento 90Marco ValliProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 14 – punto ii


ii. aumentare il livello dei finanziamenti per le infrastrutture di trasporto attraverso il programma del Meccanismo per collegare l'Europa (CEF-

ii. prende atto del livello dei finanziamenti per le infrastrutture di trasporto attraverso il programma del Meccanismo per collegare l'Europa (CEF-

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Trasporti); Trasporti) proposto dalla Commissione; ricorda che la valutazione dei progetti infrastrutturali dovrebbe tenere conto di fattori sociali, economici e ambientali, soprattutto per quanto riguarda gli effetti che essi hanno sulle comunità locali, al fine di capire se i cittadini dell'UE ne traggono un reale valore aggiunto;

Or. en

Emendamento 91Andrey NovakovProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 14 – punto ii bis (nuovo)


ii bis. aumentare i finanziamenti per le infrastrutture digitali attraverso il programma del Meccanismo per collegare l'Europa (CEF-Digitale);

Or. en

Emendamento 92Gérard Deprez, Dominique Riquet, Louis Michel, Pavel Telička, Matthijs van Miltenburg, Jean ArthuisProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 14 – punto ii bis (nuovo)


ii bis. introdurre uno storno dal FESR al CEF-Trasporti in linea con lo storno dal Fondo di coesione al CEF-Trasporti;

Or. en

Emendamento 93José Manuel FernandesProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 14 – punto ii bis (nuovo)

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ii bis. aumentare la dotazione del Fondo InvestEU affinché coincida con il livello 2014-2020 del totale degli strumenti finanziari integrati nel nuovo programma;

Or. en

Emendamento 94Giovanni La ViaProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 14 – punto iii


iii. raddoppiare i finanziamenti specifici per le PMI (nel quadro dell'attuale programma COSME);

iii. raddoppiare i finanziamenti specifici per le PMI, includendo una linea di bilancio specifica per il turismo (nel quadro dell'attuale programma COSME);

Or. en

Emendamento 95Eider Gardiazabal RubialProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 14 – punto iii bis (nuovo)


iii bis. aumentare il livello dei finanziamenti per il programma antifrode dell'UE;

Or. en

Emendamento 96Monika HohlmeierProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 14 – punto iv


iv. rafforzare ulteriormente il iv. rafforzare ulteriormente il

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Programma spaziale europeo; Programma spaziale europeo, compreso Copernicus;

Or. en

Emendamento 97Andrey NovakovProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 14 – punto iv bis (nuovo)


iv bis. aumentare la dotazione del programma Europa digitale;

Or. en

Emendamento 98Monika HohlmeierProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 14 – punto iv bis (nuovo)


iv bis. rafforzare l'iniziativa Clean Sky in materia di leadership nel settore aeronautico e tecnologie per la protezione del clima;

Or. en

Emendamento 99Commissione per l'occupazione e gli affari socialiProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 14 – punto vi


vi. raddoppiare le risorse destinate a combattere la disoccupazione giovanile (nel quadro dell'attuale Iniziativa a favore dell'occupazione giovanile);

vi. raddoppiare le risorse destinate a combattere la disoccupazione giovanile nel FSE+ (nel quadro dell'attuale Iniziativa a favore dell'occupazione giovanile) garantendo nel contempo l'efficacia e il valore aggiunto del sistema;

Or. en

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Emendamento 100Marco Valli, Laura AgeaProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 14 – punto vi bis (nuovo)


vi bis. innalzare il livello del Fondo sociale europeo rispetto alla proposta della Commissione, allo scopo di combattere con decisione la povertà nell'ottica di consentire agli Stati membri di attuare regimi di reddito minimo per un'azione efficace contro la povertà;

Or. en

Emendamento 101Ingeborg GräßleProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 14 – punto vii


vii. introdurre una dotazione specifica (5,5 miliardi di EUR) per la Garanzia per l'infanzia;

soppresso

Or. en

Motivazione

Il benessere dei bambini, pur essendo un settore strategico molto importante, è di competenza esclusiva degli Stati membri. Pertanto, l'introduzione di una Garanzia per l'infanzia a livello dell'Unione nonostante una completa mancanza di competenza dell'UE costituirebbe una violazione dei trattati.

Emendamento 102Gérard Deprez, Louis Michel, Pavel Telička, Dominique Riquet, Anneli Jäätteenmäki, Nils Torvalds, Jean ArthuisProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 14 – punto vii



vii. introdurre una dotazione specifica (2 miliardi di EUR) per la Garanzia per l'infanzia;

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Or. en

Motivazione

Questi 2 miliardi di euro sono iscritti con riserva. Tale riserva sarà revocata quando la Commissione avrà definito una base giuridica.

Emendamento 103Eider Gardiazabal RubialProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 14 – punto vii



vii. introdurre una dotazione specifica (7 miliardi di EUR) per la Garanzia per l'infanzia;

Or. en

Emendamento 104José Manuel FernandesProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 14 – punto viii bis (nuovo)


viii bis.assicurare un livello dei finanziamenti sufficiente per il programma DiscoverEU (Interrail);

Or. en

Emendamento 105Siegfried Muresan, Michal BoniProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 14 – punto ix bis (nuovo)


ix bis. aumentare i finanziamenti attuali per il programma Diritti e valori;

Or. en

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Emendamento 106Marco Valli, Marco ZulloProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 14 – punto x


x. mantenere il finanziamento della politica agricola comune (PAC) per l'UE-27 al livello del bilancio 2014-2020 in termini reali;

x. mantenere il finanziamento della politica agricola comune (PAC) per l'UE-27 al livello del bilancio 2014-2020 in termini reali; sottolinea l'importanza della PAC quale politica chiave per l'economia dell'Unione e soprattutto per gli agricoltori dell'UE;

Or. en

Emendamento 107Jens GeierProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 14 – punto x


x. mantenere il finanziamento della politica agricola comune (PAC) per l'UE-27 al livello del bilancio 2014-2020 in termini reali;

x. mantenere il finanziamento della politica agricola comune (PAC) per l'UE-27 al livello del bilancio 2014-2020 in termini reali, unitamente a un rafforzamento del legame tra la PAC e la fornitura di beni pubblici e a un maggiore orientamento all'attenuazione dei cambiamenti climatici e alla protezione della biodiversità;

Or. en

Emendamento 108Tamás DeutschProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 14 – punto xi


xi. ripristinare l'importo iniziale della riserva per le crisi nel settore agricolo;

soppresso

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Or. en

Emendamento 109Maurice Ponga, Alain Lamassoure, Gabriel Mato, Sofia Ribeiro, Louis-Joseph Manscour, Cláudia Monteiro de Aguiar, Isabelle ThomasProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 14 – punto xii bis (nuovo)


xii bis. aumentare i finanziamenti a favore dei programmi di soluzioni specifiche per ovviare alla lontananza e all'insularità (POSEI);

Or. en

Emendamento 110Maurice Ponga, Alain Lamassoure, Gabriel Mato, Louis-Joseph Manscour, Cláudia Monteiro de Aguiar, Isabelle ThomasProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 14 – punto xiii bis (nuovo)


xiii bis. mantenere il livello dei finanziamenti del 2014-2020 per il partenariato con i paesi e territori d'oltremare (PTOM);

Or. en

Emendamento 111Eider Gardiazabal RubialProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 14 – punto xiv


xiv. introdurre una dotazione specifica (4 miliardi di EUR) per un nuovo Fondo per la transizione energetica;

xiv. introdurre una dotazione specifica (5 miliardi di EUR) per un nuovo Fondo per la transizione energetica giusta al fine di sostenere lo sviluppo di misure inclusive e locali per una transizione giusta a un'economia a basse emissioni di carbonio nei settori ad alta intensità di carbone e carbonio e per le comunità

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influenzate negativamente da tale transizione;

Or. en

Emendamento 112Marco Zanni, Stanisław Żółtek, André ElissenProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 14 – punto xv


xv. ripristinare gli stanziamenti per tutte le agenzie quanto meno al livello del 2020;

xv. ridurre gli stanziamenti per tutte le agenzie;

Or. en

Emendamento 113Marco ValliProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 14 – punto xv



xv. è scettico nei confronti della proposta della Commissione concernente gli stanziamenti per le agenzie; chiede, in tale contesto, che sia effettuato un accurato riesame della spesa al fine di unire tra loro agenzie con compiti simili e ridurre le relative spese;

Or. en

Emendamento 114Tomáš ZdechovskýProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 14 – punto xv



xv. ripristinare gli stanziamenti per tutte le agenzie quanto meno al livello del 2020; aumentare gli stanziamenti per le agenzie GAI il cui carico di lavoro e/o numero di nuovi compiti derivanti dalle

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priorità dell'Unione sono significativamente aumentati, in particolare nel settore della sicurezza, della migrazione e dei diritti fondamentali;

Or. en

Emendamento 115Ana Claudia TapardelProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 14 – punto xv



xv. ripristinare gli stanziamenti per tutte le agenzie quanto meno al livello del 2020; sottolinea l'importanza di mantenere il bilancio di tali agenzie stabile in termini reali affinché continuino a fornire servizi e a contribuire alle politiche dell'UE, in particolare le agenzie dell'UE nel settore dei trasporti che ricevono nuove competenze, come l'Agenzia europea per la sicurezza aerea, l'Agenzia europea per la sicurezza marittima e l'Agenzia dell'Unione europea;

Or. en

Emendamento 116Tamás DeutschProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 14 – punto xv



xv. garantire stanziamenti sufficienti per tutte le agenzie, tenendo conto degli effetti della Brexit;

Or. en

Emendamento 117Marian-Jean Marinescu, José Manuel Fernandes

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IT

Progetto di relazione interlocutoriaParagrafo 14 – punto xv

Testo della Commissione Emendamento


xv. ripristinare gli stanziamenti per tutte le agenzie quanto meno al livello del 2020 e tenere debitamente conto delle esigenze delle pertinenti agenzie decentrate cui sono state conferite nuove competenze e responsabilità dal legislatore dell'UE nel quadro delle diverse politiche e dei diversi programmi dell'UE inscritti nel QFP, di cui all'allegato II;

Or. en

Emendamento 118Janusz Lewandowski, Michał BoniProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 14 – punto xvi


xvi. mantenere il livello dei finanziamenti del periodo 2014-2020 per vari programmi dell'UE (ad esempio il Fondo giustizia, diritti e valori), per i quali la proposta della Commissione prevede una riduzione in termini reali;

xvi. aumentare il livello dei finanziamenti del periodo 2014-2020 per vari programmi dell'UE (ad esempio il Fondo giustizia, diritti e valori), per i quali la proposta della Commissione prevede una riduzione in termini reali, allo scopo di finanziare un Fondo interno europeo per la democrazia per offrire un sostegno rafforzato alla società civile e alle ONG che operano nel settore della democrazia e dei diritti umani (0,5 miliardi di EUR);

Or. en

Emendamento 119Jordi Solé, Helga Trüpela nome del gruppo Verts/ALEProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 14 – punto xvi


xvi. mantenere il livello dei finanziamenti xvi. mantenere il livello dei finanziamenti

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IT

del periodo 2014-2020 per vari programmi dell'UE (ad esempio il Fondo giustizia, diritti e valori), per i quali la proposta della Commissione prevede una riduzione in termini reali;

del periodo 2014-2020 per vari programmi dell'UE, per i quali la proposta della Commissione prevede una riduzione in termini reali;

Or. en

Emendamento 120Siegfried Muresan, Michal BoniProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 14 – punto xvi


xvi. mantenere il livello dei finanziamenti del periodo 2014-2020 per vari programmi dell'UE (ad esempio il Fondo giustizia, diritti e valori), per i quali la proposta della Commissione prevede una riduzione in termini reali;

xvi. mantenere il livello dei finanziamenti del periodo 2014-2020 per vari programmi dell'UE, per i quali la proposta della Commissione prevede una riduzione in termini reali;

Or. en

Emendamento 121Jordi Solé, Helga Trüpela nome del gruppo Verts/ALEProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 14 – punto xvi bis (nuovo)


xvi bis. aumentare i finanziamenti per la giustizia, i diritti e i valori;

Or. en

Emendamento 122Giovanni La ViaProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 14 – punto xvii


xvii. rafforzare lo strumento/gli xvii. rafforzare lo strumento/gli

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IT

strumenti a sostegno delle politiche di sviluppo e di vicinato (3 miliardi di EUR) per contribuire maggiormente al finanziamento di un piano di investimenti per l'Africa;

strumenti a sostegno delle politiche di sviluppo e di vicinato (8 miliardi di EUR) per contribuire maggiormente al finanziamento di un piano di investimenti per l'Africa;

Or. en

Emendamento 123Gérard Deprez, Jean Arthuis, Thierry Cornillet, Louis Michel, Dominique Riquet, Pavel Telička, Nils TorvaldsProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 14 – punto xviii bis (nuovo)


xviii bis. rafforzare ulteriormente il programma "Fiscalis" per la cooperazione nel settore fiscale;

Or. en

Emendamento 124Paul RübigProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 14 – punto xviii bis (nuovo)


xviii bis. garantire almeno il livello dei finanziamenti proposto per il programma Europa digitale;

Or. en

Emendamento 125Gérard Deprez, Louis Michel, Dominique Riquet, Pavel Telička, Anneli Jäätteenmäki, Nils TorvaldsProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 14 – punto xviii ter (nuovo)


xviii ter. introdurre una dotazione specifica (50 milioni di EUR) per un nuovo Fondo interno europeo per la democrazia;

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IT

Or. en

MotivazioneIl paragrafo 96 della risoluzione sul prossimo QFP: preparazione della posizione del Parlamento in merito al QFP per il periodo successivo al 2020, che "raccomanda la creazione di un Fondo interno europeo per la democrazia, gestito dalla Commissione, per rafforzare il sostegno della società civile e delle ONG che operano nei settori della democrazia e dei diritti umani", non è riflesso nella relazione interlocutoria. Si propone di includere il nuovo fondo nel capitolo "Giustizia, diritti e valori" all'interno della nuova rubrica 7.

Emendamento 126Marco ValliProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 14 bis (nuovo)


14 bis. si rammarica del deterioramento della situazione dei diritti umani e delle libertà fondamentali in Turchia e chiede la cancellazione dell'assistenza preadesione al paese;

Or. en

Emendamento 127Gérard Deprez, Nils Torvalds, Gerben-Jan Gerbrandy, Louis Michel, Dominique Riquet, Pavel Telička, Anneli Jäätteenmäki, Thierry Cornillet, Jean ArthuisProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 14 bis (nuovo)


14 bis. sottolinea il ruolo essenziale svolto dalle agenzie decentrate nell'aiutare l'Unione e gli Stati membri a prendere decisioni informate e basate su dati scientifici, contribuendo attivamente all'attuazione delle politiche dell'Unione e al rafforzamento della cooperazione tra gli Stati membri per affrontare le preoccupazioni dei cittadini dell'Unione; sollecita quantomeno la stabilità delle dotazioni in termini reali per le agenzie cui sono stati affidati compiti supplementari, in particolare laddove le recenti proposte legislative prevedono nuove attività per un'agenzia in materia,

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IT

tra l'altro, di diritti fondamentali, sicurezza e migrazione, ambiente, clima, salute e sicurezza, e chiede che ciò si rifletta accuratamente nel raggruppamento delle agenzie;

Or. en



15. intende garantire un livello di finanziamento sufficiente sulla base della proposta della Commissione per le rubriche "Migrazione e gestione delle frontiere" (rubrica 4) e "Sicurezza e difesa" (rubrica 5), compresa la protezione civile; ribadisce una posizione che difende da tempo, vale a dire che le nuove priorità politiche dovrebbero essere corredate di mezzi finanziari supplementari per non compromettere le politiche e i programmi esistenti e il loro finanziamento nell'ambito del nuovo QFP;

15. intende garantire un livello di finanziamento sufficiente sulla base della proposta della Commissione per le rubriche "Migrazione e gestione delle frontiere" (rubrica 4) e "Sicurezza e difesa" (rubrica 5), compresa la protezione civile; ribadisce una posizione che difende da tempo, vale a dire che le nuove priorità politiche dovrebbero essere corredate di mezzi finanziari supplementari per non compromettere le politiche e i programmi esistenti e il loro finanziamento nell'ambito del nuovo QFP; si attende che gli Stati membri riducano i loro bilanci nazionali per la difesa a seguito degli aumenti della spesa per la difesa nel bilancio dell'Unione;

Or. en

Emendamento 129Petri SarvamaaProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 15


15. intende garantire un livello di finanziamento sufficiente sulla base della proposta della Commissione per le rubriche "Migrazione e gestione delle frontiere" (rubrica 4) e "Sicurezza e difesa" (rubrica

15. intende garantire un livello di finanziamento sufficiente sulla base della proposta della Commissione per le rubriche "Migrazione e gestione delle frontiere" (rubrica 4) e "Sicurezza e difesa" (rubrica

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IT

5), compresa la protezione civile; ribadisce una posizione che difende da tempo, vale a dire che le nuove priorità politiche dovrebbero essere corredate di mezzi finanziari supplementari per non compromettere le politiche e i programmi esistenti e il loro finanziamento nell'ambito del nuovo QFP;

5), compresa la protezione civile e la gestione civile delle crisi; ribadisce una posizione che difende da tempo, vale a dire che le nuove priorità politiche dovrebbero essere corredate di mezzi finanziari supplementari per non compromettere le politiche e i programmi esistenti e il loro finanziamento nell'ambito del nuovo QFP;

Or. en



15. intende garantire un livello di finanziamento sufficiente sulla base della proposta della Commissione per le rubriche "Migrazione e gestione delle frontiere" (rubrica 4) e "Sicurezza e difesa" (rubrica 5), compresa la protezione civile; ribadisce una posizione che difende da tempo, vale a dire che le nuove priorità politiche dovrebbero essere corredate di mezzi finanziari supplementari per non compromettere le politiche e i programmi esistenti e il loro finanziamento nell'ambito del nuovo QFP;

15. intende garantire un livello di finanziamento sufficiente sulla base della proposta della Commissione per le rubriche "Migrazione e gestione delle frontiere" (rubrica 4) e "Sicurezza e difesa" (rubrica 5), compresa la risposta alle crisi; ribadisce una posizione che difende da tempo, vale a dire che le nuove priorità politiche dovrebbero essere corredate di mezzi finanziari supplementari per non compromettere le politiche e i programmi esistenti e il loro finanziamento nell'ambito del nuovo QFP;

Or. en

Emendamento 131Gérard Deprez, Louis Michel, Dominique Riquet, Pavel Telička, Anneli Jäätteenmäki, Jean ArthuisProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 15 bis (nuovo)


15 bis. sottolinea con decisione l'importanza dei diritti fondamentali sanciti dalla Carta dei diritti fondamentali, che dovrebbero essere integrati quale obbligo orizzontale

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IT

dell'Unione in ogni proposta strategica; si compiace, in tale contesto, della creazione del nuovo Fondo giustizia, diritti e valori, volto a promuovere tra l'altro lo spazio europeo di giustizia, i diritti, i valori e l'uguaglianza; osserva che le agenzie GAI dovrebbero sostenere la Commissione nei suoi compiti di coordinamento e vigilanza dei fondi assistendola nelle attività di monitoraggio e formazione; chiede in particolare una stretta cooperazione del Fondo con l'Agenzia dell'Unione europea per i diritti fondamentali;

Or. en



15 bis. ribadisce la necessità di accelerare la lotta alla disoccupazione giovanile; è tuttavia preoccupato che l'integrazione dell'Iniziativa a favore dell'occupazione giovanile nel FSE+ possa ridurre i livelli di impegno degli Stati membri e il livello di risorse destinate direttamente ai giovani;

Or. en



16. intende difendere la proposta della Commissione volta a garantire un livello di finanziamento sufficiente per un'amministrazione pubblica europea forte, efficiente e di alta qualità al servizio di tutti gli europei; ricorda che, nel corso

16. deplora lo scandaloso aumento (20 % circa) delle spese amministrative dell'Unione, che non tiene conto inoltre delle restrizioni economiche in atto in diversi Stati membri;

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IT

dell'attuale QFP, le istituzioni dell'UE hanno proceduto a una riduzione del 5 % del personale e ritiene che esse non dovrebbero essere oggetto di ulteriori riduzioni suscettibili di compromettere direttamente l'attuazione delle politiche dell'Unione;

Or. en



16. intende difendere la proposta della Commissione volta a garantire un livello di finanziamento sufficiente per un'amministrazione pubblica europea forte, efficiente e di alta qualità al servizio di tutti gli europei; ricorda che, nel corso dell'attuale QFP, le istituzioni dell'UE hanno proceduto a una riduzione del 5 % del personale e ritiene che esse non dovrebbero essere oggetto di ulteriori riduzioni suscettibili di compromettere direttamente l'attuazione delle politiche dell'Unione;

16. ritiene che l'amministrazione pubblica europea dovrebbe essere completamente rivista, in quanto tutte le spese amministrative relative alle istituzioni dell'UE dovrebbero essere ridotte il più possibile al fine di realizzare risparmi ed evitare qualsiasi spreco del denaro dei contribuenti; rileva che, nel corso dell'attuale QFP, le istituzioni dell'UE hanno proceduto a una riduzione del 5 % del personale e ritiene che siano possibili ulteriori riduzioni, al fine di realizzare risparmi;

Or. en

Emendamento 135Gérard Deprez, Louis Michel, Dominique Riquet, Pavel Telička, Anneli Jäätteenmäki, Jean Arthuis, Nils TorvaldsProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 16




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IT

dell'attuale QFP, le istituzioni dell'UE hanno proceduto a una riduzione del 5 % del personale e ritiene che esse non dovrebbero essere oggetto di ulteriori riduzioni suscettibili di compromettere direttamente l'attuazione delle politiche dell'Unione;

dell'attuale QFP, le istituzioni, gli organi e le agenzie dell'UE hanno proceduto a una riduzione del 5 % del personale, conformemente all'organigramma; ricorda che per fare ciò sono state eliminate posizioni vacanti e il personale non più in servizio non è stato sostituito; rileva che, nonostante tutto, durante il periodo 2012-2017 il bilancio complessivo per gli agenti contrattuali è aumentato del 33,4 %; mette pertanto in dubbio la rilevanza e i meriti di tale misura;

Or. en




16. intende difendere la proposta della Commissione volta a garantire un livello di finanziamento sufficiente per un'amministrazione pubblica europea forte, efficiente e di alta qualità al servizio di tutti gli europei; ricorda che, nel corso dell'attuale QFP, le istituzioni, dell'UE hanno proceduto a una riduzione del 5 % del personale; ricorda tuttavia che le istituzioni dell'UE devono tenere conto degli effetti della Brexit nelle loro ulteriori riduzioni del personale;

Or. en



16. intende difendere la proposta della Commissione volta a garantire un livello di

16. intende difendere la proposta della Commissione volta a garantire un livello di

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finanziamento sufficiente per un'amministrazione pubblica europea forte, efficiente e di alta qualità al servizio di tutti gli europei; ricorda che, nel corso dell'attuale QFP, le istituzioni dell'UE hanno proceduto a una riduzione del 5 % del personale e ritiene che esse non dovrebbero essere oggetto di ulteriori riduzioni suscettibili di compromettere direttamente l'attuazione delle politiche dell'Unione;

finanziamento sufficiente per un'amministrazione pubblica europea forte, efficiente e di alta qualità al servizio di tutti gli europei; ricorda che, nel corso dell'attuale QFP, le istituzioni dell'UE hanno proceduto a una riduzione del 5 % del personale e ritiene che esse non dovrebbero essere oggetto di ulteriori riduzioni suscettibili di compromettere direttamente l'attuazione delle politiche dell'Unione; ribadisce ancora una volta la sua forte opposizione a una ripetizione della cosiddetta riserva di riassegnazione per le agenzie;

Or. en

Emendamento 138Marian-Jean Marinescu, José Manuel FernandesProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 16



16. intende difendere la proposta della Commissione volta a garantire un livello di finanziamento sufficiente per un'amministrazione pubblica europea, comprese le agenzie decentrate, forte, efficiente e di alta qualità al servizio di tutti gli europei; ricorda che, nel corso dell'attuale QFP, le istituzioni dell'UE e le agenzie decentrate hanno proceduto a una riduzione del 5 % del personale e ritiene che esse non dovrebbero essere oggetto di ulteriori riduzioni suscettibili di compromettere direttamente l'attuazione delle politiche dell'Unione;

Or. en


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IT


16 bis. è determinato a evitare un'altra crisi dei pagamenti nei primi anni del QFP 2021-2027, come accaduto durante il periodo corrente; sottolinea il livello senza precedenti di impegni residui (RAL) e i significativi ritardi nell'attuazione di diversi programmi dell'UE; chiede pertanto che il livello globale dei pagamenti nel prossimo QFP e i massimali di pagamento annuali, in particolare all'inizio del periodo, siano fissati a un livello adeguato, che tenga debitamente conto anche degli impegni derivanti dall'attuale QFP; intende accettare solo un divario limitato e ben giustificato fra impegni e pagamenti nel prossimo QFP;

Or. en



16 bis. sottolinea l'importanza strategica di progetti infrastrutturali su ampia scala, segnatamente il reattore sperimentale termonucleare internazionale (ITER), il sistema europeo di copertura per la navigazione geostazionaria (EGNOS), il sistema globale di navigazione satellitare (Galileo), il programma di osservazione della terra (Copernicus) e le future comunicazioni satellitari governative (GOVSATCOM) per il futuro della competitività, della sicurezza e del potere politico dell'Unione; osserva che il bilancio dell'Unione deve non solo assicurare il finanziamento di tali grandi progetti, ma anche prevedere a tal fine

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IT

fondi separati (ring-fenced) in modo che eventuali sovraccosti non minaccino il finanziamento e la buona esecuzione di altre politiche dell'Unione, come esemplificato nel precedente QFP in determinati casi individuali; ricorda che, a tal fine, l'importo massimo per questi progetti è attualmente fissato nel regolamento QFP, e chiede disposizioni analoghe nel nuovo regolamento;

Or. en



16 bis. sottolinea la necessità di potenziare gli strumenti dell'Unione per occuparsi dell'inclusione sociale e dell'integrazione nel mercato del lavoro dei cittadini di paesi terzi; chiede, a tal fine, migliori sinergie tra i fondi dell'Unione e risorse adeguate; sottolinea l'importanza di affrontare le specifiche sfide urbane e locali della migrazione, agevolando tra l'altro l'accesso ai finanziamenti per le città, gli enti locali e regionali, le parti sociali, gli attori socioeconomici e le organizzazioni della società civile che sviluppano e attuano progetti in tale ambito;

Or. en

Emendamento 142Jan Olbrycht, Isabelle ThomasProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 17 bis (nuovo)


17 bis. si attende che i massimali per gli impegni e i pagamenti siano fissati in

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IT

modo da riflettere gli importi richiesti e gli opportuni profili di attuazione di ogni programma, prevedendo nel contempo margini sufficienti per adeguarsi alle necessità future; ritiene inoltre che il massimale di pagamento complessivo debba tenere conto del peso senza precedenti degli impegni residui alla fine del 2020, che dovranno essere liquidati nel quadro del prossimo QFP e la cui stima è in costante crescita a causa dei gravi ritardi nell'attuazione;

Or. en

Emendamento 143Tamás DeutschProgetto di relazione interlocutoriaLettera A – secondo titolo


Revisione intermedia Riesame intermedio

Or. en



18. sottolinea la necessità di mantenere la prassi della revisione intermedia del QFP, basandosi sul precedente positivo stabilito nel quadro attuale, e chiede:

soppresso

i. che sia prevista una revisione intermedia obbligatoria e giuridicamente vincolante, che faccia seguito a un riesame del funzionamento del QFP;

ii. che la pertinente proposta della Commissione sia presentata in tempo utile per consentire al nuovo Parlamento e alla Commissione di

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IT

procedere a un adeguamento significativo del quadro 2021-2027, e non oltre il 1° gennaio 2023;

iii. che le dotazioni nazionali preassegnate non siano ridotte nel quadro di questa revisione.

Or. en






i. che sia prevista una revisione intermedia obbligatoria e giuridicamente vincolante, che faccia seguito a un riesame sensibile alla dimensione di genere del funzionamento del QFP;

ii. che la pertinente proposta della Commissione sia presentata in tempo utile per consentire al nuovo Parlamento e alla Commissione di procedere a un adeguamento significativo del quadro 2021-2027, e non oltre il 1° gennaio 2023;


iii. che le dotazioni nazionali preassegnate non siano ridotte nel quadro di questa revisione.

iii. che sia prevista una revisione vera e propria, che non escluda alcuna opzione, compresa la possibilità di rivedere i massimali del QFP;iv. che la revisione sia adottata a maggioranza qualificata in seno al Consiglio, facendo ricorso alla clausola passerella di cui all'articolo 312, paragrafo 2, TFUE;

Or. en

Emendamento 146Tamás Deutsch

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IT

Progetto di relazione interlocutoriaParagrafo 18 – punto i



i. che sia previsto un riesame intermedio volontario, che faccia seguito a un riesame del funzionamento del QFP;

Or. en

Emendamento 147Commissione per i diritti della donna e l'uguaglianza di genereProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 18 – punto i



i. che sia prevista una revisione intermedia obbligatoria e giuridicamente vincolante, che faccia seguito a un riesame del funzionamento del QFP che integri la dimensione di genere;

Or. en

Emendamento 148Tamás DeutschProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 18 – punto ii



ii. che la pertinente proposta della Commissione sia presentata in tempo utile per consentire al nuovo Parlamento e alla Commissione di procedere, se necessario, a un adeguamento tecnico del quadro 2021-2027, e non oltre il 1° gennaio 2023;

Or. en

Emendamento 149Gérard Deprez, Nils Torvalds, Gerben-Jan Gerbrandy, Thierry Cornillet, Louis Michel, Dominique Riquet, Pavel Telička, Anneli Jäätteenmäki, Jean Arthuis

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IT

Progetto di relazione interlocutoriaParagrafo 18 – punto ii




Or. en

Motivazione

La proposta della Commissione di una revisione intermedia del QFP dovrebbe basarsi sulle valutazioni dei programmi. Pertanto, il calendario della proposta della Commissione e i programmi dovrebbero essere allineati.

Emendamento 150José Manuel FernandesProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 19 – parte introduttiva


19. valuta positivamente le proposte della Commissione sulla flessibilità, che rappresentano una buona base negoziale; sostiene con fermezza la disposizione chiara secondo cui gli stanziamenti di impegno e di pagamento derivanti dall'uso di strumenti speciali dovrebbero essere iscritti in bilancio al di là dei pertinenti massimali fissati dal QFP, così come l'eliminazione di qualsiasi limite per gli adeguamenti risultanti dal margine globale per i pagamenti; chiede l'introduzione di un certo numero di miglioramenti supplementari, tra cui:

19. valuta positivamente le proposte della Commissione sulla flessibilità, che rappresentano una buona base negoziale; concorda con l'architettura generale dei meccanismi di flessibilità nel QFP 2021-2027; sottolinea che gli strumenti speciali hanno diversi compiti e rispondono a esigenze diverse, e si oppone a qualsiasi tentativo di unirli tra loro; sostiene con fermezza la disposizione chiara secondo cui gli stanziamenti di impegno e di pagamento derivanti dall'uso di strumenti speciali dovrebbero essere iscritti in bilancio al di là dei pertinenti massimali fissati dal QFP, così come l'eliminazione di qualsiasi limite per gli adeguamenti risultanti dal margine globale per i pagamenti; chiede l'introduzione di un certo numero di miglioramenti supplementari, tra cui:

Or. en

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IT





i. la ricostituzione della riserva dell'Unione con un importo equivalente alle entrate derivanti da ammende e sanzioni;

ii. il riutilizzo immediato dei disimpegni intervenuti nel corso dell'anno n-2, compresi quelli derivanti dagli impegni assunti nel contesto dell'attuale QFP;

iii. la messa a disposizione degli importi decaduti degli strumenti speciali per tutti gli strumenti speciali e non solo per lo strumento di flessibilità;


iv. una dotazione più elevata per lo strumento di flessibilità, la riserva per aiuti d'urgenza, il Fondo di solidarietà dell'UE e il margine per imprevisti, quest'ultimo senza compensazione obbligatoria;

iv. una dotazione più elevata per lo strumento di flessibilità, la riserva per aiuti d'urgenza, il Fondo di solidarietà dell'UE;

iv bis. lo storno degli impegni e dei pagamenti inutilizzati tra l'attuale e il prossimo QFP;

Or. en


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IT

Progetto di relazione interlocutoriaParagrafo 19




i. la ricostituzione della riserva dell'Unione con un importo equivalente alle entrate derivanti da ammende e sanzioni;

ii. il riutilizzo immediato dei disimpegni intervenuti nel corso dell'anno n-2, compresi quelli derivanti dagli impegni assunti nel contesto dell'attuale QFP;


i. la messa a disposizione degli importi decaduti degli strumenti speciali per tutti gli strumenti speciali e non solo per lo strumento di flessibilità;

iv. una dotazione più elevata per lo strumento di flessibilità, la riserva per aiuti d'urgenza, il Fondo di solidarietà dell'UE e il margine per imprevisti, quest'ultimo senza compensazione obbligatoria;

ii. una dotazione sufficiente per l'UE-27 al livello del bilancio 2014-2020 in termini reali per lo strumento di flessibilità, la riserva per aiuti d'urgenza, il Fondo di solidarietà dell'UE e il margine per imprevisti, quest'ultimo senza compensazione obbligatoria;

Or. en


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IT


20. sottolinea la necessità che la durata del QFP passi progressivamente a un periodo di 5+5 anni, con una revisione intermedia obbligatoria; accetta che il prossimo QFP sia stabilito per un periodo di sette anni, mediante una soluzione transitoria da applicare per un'ultima volta; si aspetta che le modalità legate all'attuazione di un quadro 5+5 siano approvate in occasione della revisione intermedia del QFP 2021-2027;

soppresso

Or. en



20. sottolinea la necessità che la durata del QFP passi progressivamente a un periodo di 5+5 anni, con una revisione intermedia obbligatoria; accetta che il prossimo QFP sia stabilito per un periodo di sette anni, mediante una soluzione transitoria da applicare per un'ultima volta; si aspetta che le modalità legate all'attuazione di un quadro 5+5 siano approvate in occasione della revisione intermedia del QFP 2021-2027;

20. sottolinea la necessità che la durata del QFP sia fissata a un periodo di sette anni per assicurare la necessaria stabilità degli investimenti nei programmi di bilancio pluriennali;

Or. en



20. sottolinea la necessità che la durata del QFP passi progressivamente a un

20. accetta che il prossimo QFP sia stabilito per un periodo di sette anni,

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IT

periodo di 5+5 anni, con una revisione intermedia obbligatoria; accetta che il prossimo QFP sia stabilito per un periodo di sette anni, mediante una soluzione transitoria da applicare per un'ultima volta; si aspetta che le modalità legate all'attuazione di un quadro 5+5 siano approvate in occasione della revisione intermedia del QFP 2021-2027;

come proposto dalla Commissione; sottolinea tuttavia la necessità che la durata del QFP passi progressivamente a un periodo di 5+5 anni, con una revisione intermedia obbligatoria, al fine di allineare ulteriormente il quadro finanziario con i cicli politici del Parlamento europeo e della Commissione europea; si aspetta che le modalità legate all'attuazione di un quadro 5+5 siano approvate in occasione della revisione intermedia del QFP 2021-2027;

Or. en



Adozione del QFP

20 bis. ritiene che il requisito dell'unanimità per l'adozione del regolamento QFP rappresenti un vero e proprio ostacolo nel processo; invita, a tale proposito, il Consiglio europeo ad attivare la clausola passerella prevista dall'articolo 312, paragrafo 2, TFUE, in modo tale da consentire l'adozione del regolamento QFP a maggioranza qualificata; ricorda inoltre che, per applicare la procedura legislativa ordinaria, si può altresì ricorrere alla clausola passerella generale di cui all'articolo 48, paragrafo 7, TUE; sottolinea che passare a una votazione a maggioranza qualificata per l'adozione del regolamento QFP sarebbe in linea con il processo decisionale per l'adozione di quasi tutti i programmi pluriennali dell'UE, nonché per la procedura annuale per l'adozione del bilancio dell'UE;

Or. en

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IT



21. accetta la struttura generale del QFP a sette rubriche, quale proposta dalla Commissione, che corrisponde in gran parte alla proposta del Parlamento; ritiene che tale struttura garantisca una maggiore trasparenza e migliori la visibilità della spesa dell'UE, mantenendo nel contempo il necessario grado di flessibilità; approva inoltre la creazione di "raggruppamenti di programmi", che dovrebbero portare a una semplificazione e a una razionalizzazione considerevoli della struttura del bilancio dell'UE e al suo chiaro allineamento con le rubriche del QFP;

21. accetta la struttura generale del QFP a sette rubriche, quale proposta dalla Commissione, che corrisponde in gran parte alla proposta del Parlamento; ritiene che tale struttura garantisca una maggiore trasparenza e migliori la visibilità della spesa dell'UE, mantenendo nel contempo il necessario grado di flessibilità; approva inoltre la creazione di "raggruppamenti di programmi", che dovrebbero portare a una semplificazione e a una razionalizzazione considerevoli della struttura del bilancio dell'UE e al suo chiaro allineamento con le rubriche del QFP; ribadisce tuttavia che la politica di coesione, in ragione del suo ruolo significativo basato sui trattati e della sua specifica modalità di attuazione, dovrebbe continuare a essere collocata in una sottorubrica distinta, comprendente il Fondo europeo di sviluppo regionale, il Fondo di coesione e la componente in gestione concorrente del Fondo sociale europeo Plus; sottolinea che la sottorubrica distinta della politica di coesione non dovrebbe prevedere alcun margine;

Or. en



21. accetta la struttura generale del QFP a sette rubriche, quale proposta dalla Commissione, che corrisponde in gran parte alla proposta del Parlamento; ritiene che tale struttura garantisca una maggiore

21. prende atto della struttura generale del QFP a sette rubriche, quale proposta dalla Commissione, che corrisponde in generale alla proposta del Parlamento; ritiene che tale struttura garantisca una

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trasparenza e migliori la visibilità della spesa dell'UE, mantenendo nel contempo il necessario grado di flessibilità; approva inoltre la creazione di "raggruppamenti di programmi", che dovrebbero portare a una semplificazione e a una razionalizzazione considerevoli della struttura del bilancio dell'UE e al suo chiaro allineamento con le rubriche del QFP;

maggiore trasparenza e migliori la visibilità della spesa dell'UE, mantenendo nel contempo il necessario grado di flessibilità; approva inoltre la creazione di "raggruppamenti di programmi", che dovrebbero portare a una semplificazione e a una razionalizzazione considerevoli della struttura del bilancio dell'UE e al suo chiaro allineamento con le rubriche del QFP; ribadisce la necessità di mantenere la sottorubrica "coesione economica, sociale e territoriale";

Or. en



21. accetta la struttura generale del QFP a sette rubriche, quale proposta dalla Commissione, che corrisponde in gran parte alla proposta del Parlamento; ritiene che tale struttura garantisca una maggiore trasparenza e migliori la visibilità della spesa dell'UE, mantenendo nel contempo il necessario grado di flessibilità; approva inoltre la creazione di "raggruppamenti di programmi", che dovrebbero portare a una semplificazione e a una razionalizzazione considerevoli della struttura del bilancio dell'UE e al suo chiaro allineamento con le rubriche del QFP;

21. prende atto della struttura generale del QFP a sette rubriche, quale proposta dalla Commissione; ritiene che tale struttura migliori la visibilità della spesa dell'UE; approva inoltre la creazione di "raggruppamenti di programmi", che dovrebbero portare a una semplificazione e a una razionalizzazione considerevoli della struttura del bilancio dell'UE e al suo chiaro allineamento con le rubriche del QFP;

Or. en


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22. constata che la Commissione propone di ridurre di oltre un terzo il numero di programmi dell'UE; si riserva il diritto di determinare la posizione del Parlamento per quanto riguarda la struttura e la composizione dei 37 nuovi programmi al momento dell'esame dei pertinenti atti legislativi settoriali; si aspetta, in ogni caso, che la nomenclatura di bilancio proposta rispecchi tutte le diverse componenti di ciascun programma, in modo da garantire la trasparenza e fornire all'autorità di bilancio il livello di informazione che le è necessario per stabilire il bilancio annuale;

22. constata che la Commissione propone di ridurre di oltre un terzo il numero di programmi dell'UE; si riserva il diritto di determinare la posizione del Parlamento per quanto riguarda la struttura e la composizione dei 37 nuovi programmi al momento dell'esame dei pertinenti atti legislativi settoriali; ricorda, in tale contesto, la necessità di mantenere strumenti distinti dedicati al vicinato e allo sviluppo nella rubrica 6; si aspetta, in ogni caso, che la nomenclatura di bilancio proposta rispecchi tutte le diverse componenti di ciascun programma, in modo da garantire la trasparenza e fornire all'autorità di bilancio il livello di informazione che le è necessario per stabilire il bilancio annuale;

Or. en



23. accoglie con favore la proposta di integrare il Fondo europeo di sviluppo nel bilancio dell'Unione, che risponde a una richiesta di lunga data del Parlamento valida per tutti gli strumenti fuori bilancio; ricorda che il principio dell'unità, in base al quale tutte le entrate e le spese dell'Unione figurano nel bilancio, è al tempo stesso un requisito previsto dal trattato e un presupposto democratico di base;

soppresso

Or. en


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23. accoglie con favore la proposta di integrare il Fondo europeo di sviluppo nel bilancio dell'Unione, che risponde a una richiesta di lunga data del Parlamento valida per tutti gli strumenti fuori bilancio; ricorda che il principio dell'unità, in base al quale tutte le entrate e le spese dell'Unione figurano nel bilancio, è al tempo stesso un requisito previsto dal trattato e un presupposto democratico di base;

23. sottolinea che la proposta di integrare il Fondo europeo di sviluppo nel bilancio dell'Unione, che risponde a una richiesta di lunga data del Parlamento valida per tutti gli strumenti fuori bilancio, deve essere accompagnata da un aumento proporzionale del massimale del QFP; ricorda che il principio dell'unità, in base al quale tutte le entrate e le spese dell'Unione figurano nel bilancio, è al tempo stesso un requisito previsto dal trattato e un presupposto democratico di base;

Or. en



24. mette quindi in discussione la logica e la giustificazione della creazione di strumenti al di fuori del bilancio, la quale impedisce il controllo parlamentare delle finanze pubbliche e la trasparenza del processo decisionale; ritiene che le decisioni relative all'istituzione di tali strumenti escludano il Parlamento nella sua triplice veste di autorità legislativa, di autorità di bilancio e di autorità di controllo;

soppresso

Or. en


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24. mette quindi in discussione la logica e la giustificazione della creazione di strumenti al di fuori del bilancio, la quale impedisce il controllo parlamentare delle finanze pubbliche e la trasparenza del processo decisionale; ritiene che le decisioni relative all'istituzione di tali strumenti escludano il Parlamento nella sua triplice veste di autorità legislativa, di autorità di bilancio e di autorità di controllo;

24. mette quindi in discussione la logica e la giustificazione della creazione di strumenti al di fuori del bilancio, qualora essa impedisca il controllo parlamentare delle finanze pubbliche e la trasparenza del processo decisionale; ritiene che le decisioni relative all'istituzione di tali strumenti escludano il Parlamento nella sua triplice veste di autorità legislativa, di autorità di bilancio e di autorità di controllo e che si dovrebbero prendere in considerazione deroghe solo se esse sono pienamente trasparenti, debitamente giustificate da un'addizionalità e un valore aggiunto comprovati e rette da procedure decisionali solide e da disposizioni in materia di responsabilità;

Or. en



24 bis. sottolinea tuttavia che l'integrazione di tali strumenti nel bilancio dell'UE non dovrebbe comportare una riduzione dei finanziamenti di altre politiche e altri programmi dell'Unione; sottolinea pertanto la necessità di determinare il livello globale del prossimo QFP senza calcolare lo stanziamento dello 0,03 % del RNL dell'UE destinato al Fondo europeo di sviluppo, che dovrebbe aggiungersi al di fuori dei massimali concordati;

Or. en

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IT



25. sottolinea che i massimali del QFP non dovrebbero ostacolare il finanziamento a titolo del bilancio dell'Unione degli obiettivi politici di quest'ultima; si aspetta pertanto che venga assicurata una revisione al rialzo dei massimali del QFP ogniqualvolta ciò risulti necessario per il finanziamento di nuovi obiettivi politici, senza ricorrere a metodi di finanziamento intergovernativo;

soppresso

Or. en



25. sottolinea che i massimali del QFP non dovrebbero ostacolare il finanziamento a titolo del bilancio dell'Unione degli obiettivi politici di quest'ultima; si aspetta pertanto che venga assicurata una revisione al rialzo dei massimali del QFP ogniqualvolta ciò risulti necessario per il finanziamento di nuovi obiettivi politici, senza ricorrere a metodi di finanziamento intergovernativo;

25. sottolinea che i massimali del QFP non dovrebbero ostacolare il finanziamento a titolo del bilancio dell'Unione degli obiettivi politici di quest'ultima; si aspetta pertanto che venga assicurata una revisione al rialzo della ripartizione del QFP ogniqualvolta ciò risulti necessario per il finanziamento di nuovi obiettivi politici;

Or. en



Stato di diritto soppresso

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26. evidenzia l'importanza del nuovo meccanismo sanzionatorio in base al quale gli Stati membri che non rispettano i valori sanciti dall'articolo 2 del trattato sull'Unione europea (TUE) si espongono a conseguenze finanziarie; avverte, tuttavia, che i beneficiari finali del bilancio dell'Unione non risentono in alcun modo del mancato rispetto dei diritti fondamentali e dello Stato di diritto da parte dei loro governi; sottolinea quindi che le misure non pregiudicano l'obbligo degli enti pubblici o degli Stati membri di effettuare pagamenti a favore dei beneficiari o dei destinatari finali;

Or. en




26. respinge e deplora qualsiasi tentativo di ricorrere a condizionalità politiche o economiche per i fondi dell'UE, come previsto dalla nuova rubrica 2, ritenendolo un ulteriore attacco contro le nazioni europee, la loro libertà e la loro indipendenza;

Or. en


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26. evidenzia l'importanza del nuovo meccanismo in base al quale gli Stati membri che non rispettano i valori sanciti dall'articolo 2 del trattato sull'Unione europea (TUE) si espongono a conseguenze finanziarie; osserva tuttavia che la proposta della Commissione a questo proposito manca di chiarezza giuridica e prevedibilità, che sono elementi fondamentali del principio stesso dello Stato di diritto; sottolinea che, a norma dell'articolo 322 TFUE, non possono essere adottate misure che, pur garantendo il rispetto dello Stato di diritto, non sono direttamente collegate alla sana gestione dei fondi erogati al di fuori del bilancio dell'UE; è preoccupato per il fatto che la procedura proposta conferirebbe alla Commissione poteri discrezionali non previsti dai trattati; sottolinea che, al fine di limitare l'arbitrarietà dei poteri e garantire la parità di trattamento di Stati membri e cittadini, è necessario stabilire criteri oggettivi, misurabili e adeguati nonché scadenze precise per ogni decisione sia della Commissione sia del Consiglio sull'azione e l'assenza di azione; manifesta seri dubbi per quanto riguarda la proposta di utilizzare la cosiddetta procedura di votazione a maggioranza qualificata inversa, che è stata concepita come una deroga alle normali regole di voto, in particolare per le decisioni riguardanti la procedura per i disavanzi eccessivi, e per la quale era necessario un previo accordo politico del Consiglio europeo qualora tale metodo dovesse essere applicato in altri casi (punto 81 delle conclusioni del Consiglio europeo del febbraio 2013); è preoccupato che l'obbligo in capo a uno Stato membro coinvolto di attuare il programma o il fondo interessato dalle misure a titolo del bilancio nazionale può essere incompatibile con i principi della

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sussidiarietà e della proporzionalità;

Or. en

Emendamento 171Janusz Lewandowski, Michał BoniProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 26



26. evidenzia l'importanza del nuovo meccanismo sanzionatorio in base al quale gli Stati membri che non rispettano i valori sanciti dall'articolo 2 del trattato sull'Unione europea (TUE) si espongono a conseguenze finanziarie; avverte, tuttavia, che i beneficiari finali del bilancio dell'Unione non risentono in alcun modo del mancato rispetto dei diritti fondamentali e dello Stato di diritto da parte dei loro governi; sottolinea quindi che le misure non pregiudicano l'obbligo degli enti pubblici o degli Stati membri di effettuare pagamenti a favore dei beneficiari o dei destinatari finali; sottolinea l'importanza di un Fondo interno europeo per la democrazia; ritiene tuttavia che il suo finanziamento non possa andare a scapito della politica di coesione e di altri programmi; sottolinea che per realizzare gli obiettivi del Fondo si dovrebbe applicare il principio della gestione centrale;

Or. en



26. evidenzia l'importanza del nuovo meccanismo sanzionatorio in base al quale

26. evidenzia l'importanza del nuovo meccanismo sanzionatorio in base al quale

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gli Stati membri che non rispettano i valori sanciti dall'articolo 2 del trattato sull'Unione europea (TUE) si espongono a conseguenze finanziarie; avverte, tuttavia, che i beneficiari finali del bilancio dell'Unione non risentono in alcun modo del mancato rispetto dei diritti fondamentali e dello Stato di diritto da parte dei loro governi; sottolinea quindi che le misure non pregiudicano l'obbligo degli enti pubblici o degli Stati membri di effettuare pagamenti a favore dei beneficiari o dei destinatari finali;

gli Stati membri che non rispettano i valori sanciti dall'articolo 2 del trattato sull'Unione europea (TUE) si espongono a conseguenze finanziarie, da adottarsi secondo la procedura legislativa ordinaria; avverte, tuttavia, che i beneficiari finali del bilancio dell'Unione non risentono in alcun modo del mancato rispetto dei diritti fondamentali e dello Stato di diritto da parte dei loro governi; sottolinea quindi che le misure non pregiudicano l'obbligo degli enti pubblici o degli Stati membri di effettuare pagamenti a favore dei beneficiari o dei destinatari finali;

Or. en




26. evidenzia l'importanza del nuovo meccanismo in base al quale gli Stati membri che non rispettano i valori sanciti dall'articolo 2 del trattato sull'Unione europea (TUE) si espongono a conseguenze finanziarie; avverte, tuttavia, che i beneficiari finali del bilancio dell'Unione non risentono in alcun modo del mancato rispetto dei diritti fondamentali e dello Stato di diritto da parte dei loro governi; sottolinea quindi che le misure non pregiudicano l'obbligo degli enti pubblici o degli Stati membri di effettuare pagamenti a favore dei beneficiari o dei destinatari finali;

Or. en

Emendamento 174Eider Gardiazabal RubialProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 26 bis (nuovo)

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26 bis. ricorda che la condizionalità può determinare un miglior funzionamento del bilancio dell'UE, ma sottolinea che occorre individuare le giuste tipologie e misure; mette pertanto in risalto la necessità di distinguere tra condizionalità endogene, che contribuiscono a garantire che lo strumento adempia il suo mandato, e condizionalità esogene, che ampliano l'ambito di applicazione e diluiscono il mandato originario dello strumento; sottolinea che quest'ultima forma di condizionalità deve essere analizzata attentamente, poiché potrebbe potenzialmente determinare una prestazione più debole per quanto riguarda gli obiettivi originari dello strumento;

Or. en

Emendamento 175Gérard Deprez, Nils Torvalds, Gerben-Jan Gerbrandy, Louis Michel, Dominique Riquet, Pavel Telička, Anneli Jäätteenmäki, Jean ArthuisProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 27


27. fa osservare che nei singoli programmi e strumenti del QFP dovrebbero essere inserite clausole di riesame dettagliate ed efficaci, al fine di garantire che si effettuino valutazioni serie di detti programmi e strumenti, e che il Parlamento sia, successivamente, pienamente associato alle decisioni adottate in merito ai necessari adeguamenti;

27. fa osservare che nei singoli programmi e strumenti del QFP dovrebbero essere inserite clausole di riesame dettagliate ed efficaci, al fine di garantire che si effettuino valutazioni serie di detti programmi e strumenti, e che il Parlamento sia, successivamente, pienamente associato alle decisioni adottate in merito ai necessari adeguamenti; sottolinea che tali riesami devono essere effettuati non appena sono disponibili informazioni sufficienti sull'attuazione dei programmi e comunque non oltre tre anni dall'inizio della loro attuazione;

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Or. en

Motivazione

La proposta della Commissione di una revisione intermedia del QFP dovrebbe basarsi sulle valutazioni dei programmi. Pertanto, il calendario della proposta della Commissione e i programmi dovrebbero essere allineati.



27. fa osservare che nei singoli programmi e strumenti del QFP dovrebbero essere inserite clausole di riesame dettagliate ed efficaci, al fine di garantire che si effettuino valutazioni serie di detti programmi e strumenti, e che il Parlamento sia, successivamente, pienamente associato alle decisioni adottate in merito ai necessari adeguamenti;

27. fa osservare che nei singoli programmi e strumenti del QFP dovrebbero essere inserite clausole di riesame dettagliate ed efficaci, che non possono comportare una riduzione delle dotazioni nazionali preassegnate, al fine di garantire che si effettuino valutazioni serie di detti programmi e strumenti, e che il Parlamento sia, successivamente, pienamente associato alle decisioni adottate in merito ai necessari adeguamenti;

Or. en



29. invita la Commissione a presentare le proposte legislative pertinenti, oltre a quelle che ha già presentato, cui si applicherà la procedura legislativa ordinaria; sollecita, in particolare, una proposta di regolamento che istituisca un fondo per la transizione energetica; chiede inoltre l'introduzione del sistema di garanzia per l'infanzia nel FSE+, una revisione del regolamento che istituisce il Fondo di solidarietà dell'Unione europea e del regolamento relativo all'aiuto

29. invita la Commissione a presentare le proposte legislative pertinenti, oltre a quelle che ha già presentato, cui si applicherà la procedura legislativa ordinaria; sollecita, in particolare, una proposta di regolamento che istituisca un fondo per la transizione energetica e una revisione del regolamento che istituisce il Fondo di solidarietà dell'Unione europea e del regolamento relativo all'aiuto umanitario; ritiene che dovrebbe essere proposta anche una revisione del

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umanitario; ritiene che dovrebbe essere proposta anche una revisione del regolamento finanziario se ciò risulta necessario a seguito dei negoziati relativi al QFP;

regolamento finanziario se ciò risulta necessario a seguito dei negoziati relativi al QFP;

Or. en



29. invita la Commissione a presentare le proposte legislative pertinenti, oltre a quelle che ha già presentato, cui si applicherà la procedura legislativa ordinaria; sollecita, in particolare, una proposta di regolamento che istituisca un fondo per la transizione energetica; chiede inoltre l'introduzione del sistema di garanzia per l'infanzia nel FSE+, una revisione del regolamento che istituisce il Fondo di solidarietà dell'Unione europea e del regolamento relativo all'aiuto umanitario; ritiene che dovrebbe essere proposta anche una revisione del regolamento finanziario se ciò risulta necessario a seguito dei negoziati relativi al QFP;

29. invita la Commissione a presentare le proposte legislative pertinenti, oltre a quelle che ha già presentato, cui si applicherà la procedura legislativa ordinaria; sollecita, in particolare, una proposta di regolamento che istituisca un fondo per la transizione energetica; chiede inoltre una revisione del regolamento che istituisce il Fondo di solidarietà dell'Unione europea e del regolamento relativo all'aiuto umanitario; ritiene che dovrebbe essere proposta anche una revisione del regolamento finanziario se ciò risulta necessario a seguito dei negoziati relativi al QFP;

Or. en

Motivazione

Il benessere dei bambini, pur essendo un settore strategico molto importante, è di competenza esclusiva degli Stati membri. Pertanto, l'introduzione di una Garanzia per l'infanzia a livello dell'Unione nonostante una completa mancanza di competenza dell'UE costituirebbe una violazione dei trattati.


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29. invita la Commissione a presentare le proposte legislative pertinenti, oltre a quelle che ha già presentato, cui si applicherà la procedura legislativa ordinaria; sollecita, in particolare, una proposta di regolamento che istituisca un fondo per la transizione energetica giusta al fine di sostenere lo sviluppo di misure inclusive e locali per una transizione giusta a un'economia a basse emissioni di carbonio nei settori ad alta intensità di carbone e carbonio e per le relative comunità; chiede inoltre l'introduzione del sistema di garanzia per l'infanzia nel FSE+, una revisione del regolamento che istituisce il Fondo di solidarietà dell'Unione europea; ritiene che dovrebbe essere proposta anche una revisione del regolamento finanziario se ciò risulta necessario a seguito dei negoziati relativi al QFP;

Or. en



29. invita la Commissione a presentare le proposte legislative pertinenti, oltre a quelle che ha già presentato, cui si applicherà la procedura legislativa ordinaria; sollecita, in particolare, una proposta di regolamento che istituisca un fondo per la transizione energetica; chiede inoltre l'introduzione del sistema di garanzia per l'infanzia nel FSE+, una revisione del regolamento che istituisce il Fondo di solidarietà dell'Unione europea e del regolamento relativo all'aiuto umanitario; ritiene che dovrebbe essere proposta anche una revisione del

29. invita la Commissione a presentare le proposte legislative pertinenti, oltre a quelle che ha già presentato, cui si applicherà la procedura legislativa ordinaria; sollecita, in particolare, una proposta di regolamento che istituisca un fondo per la transizione energetica; sostiene inoltre l'introduzione del sistema di garanzia per l'infanzia nel FSE+, insieme ad altre misure riguardanti la povertà in età infantile all'interno dell'UE e attraverso la sua azione esterna, e una revisione del regolamento che istituisce il Fondo di solidarietà dell'Unione europea e

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regolamento finanziario se ciò risulta necessario a seguito dei negoziati relativi al QFP;

del regolamento relativo all'aiuto umanitario; ritiene che dovrebbe essere proposta anche una revisione del regolamento finanziario se ciò risulta necessario a seguito dei negoziati relativi al QFP;

Or. en

Emendamento 181Gérard Deprez, Louis Michel, Dominique Riquet, Pavel Telička, Anneli JäätteenmäkiProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 29



29. invita la Commissione a presentare le proposte legislative pertinenti, oltre a quelle che ha già presentato, cui si applicherà la procedura legislativa ordinaria; sollecita, in particolare, una proposta di regolamento che istituisca un fondo per la transizione energetica; chiede inoltre l'introduzione del sistema di garanzia per l'infanzia nel FSE+, l'introduzione del Fondo interno europeo per la democrazia nel capitolo "Giustizia, diritti e valori" e una revisione del regolamento che istituisce il Fondo di solidarietà dell'Unione europea e del regolamento relativo all'aiuto umanitario; ritiene che dovrebbe essere proposta anche una revisione del regolamento finanziario se ciò risulta necessario a seguito dei negoziati relativi al QFP;

Or. en

Motivazione

Il paragrafo 96 della risoluzione sul prossimo QFP: preparazione della posizione del Parlamento in merito al QFP per il periodo successivo al 2020, che "raccomanda la creazione di un Fondo interno europeo per la democrazia, gestito dalla Commissione, per rafforzare il sostegno della società civile e delle ONG che operano nei settori della democrazia e dei diritti umani", non è riflesso nella relazione interlocutoria. Si propone di includere il nuovo fondo nel capitolo "Giustizia, diritti e valori" all'interno della nuova rubrica 7.

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29. invita la Commissione a presentare le proposte legislative pertinenti, oltre a quelle che ha già presentato, cui si applicherà la procedura legislativa ordinaria; sollecita, in particolare, una proposta di regolamento che istituisca un fondo per la transizione energetica; chiede inoltre l'introduzione del sistema di garanzia per l'infanzia nel FSE+, una revisione del regolamento che istituisce il Fondo di solidarietà dell'Unione europea e del regolamento relativo all'aiuto umanitario;

Or. en



30. sottolinea che l'attuale sistema di risorse proprie è estremamente complesso, iniquo e opaco; chiede ancora una volta un sistema semplificato, che risulti più comprensibile per i cittadini dell'UE;

30. sottolinea che l'attuale sistema di risorse proprie è estremamente complesso, iniquo, opaco e totalmente incomprensibile per i cittadini dell'Unione; chiede ancora una volta un sistema semplificato, che risulti più comprensibile per i cittadini dell'UE;

Or. en

Emendamento 184Zbigniew Kuźmiuk, Stanisław OżógProgetto di relazione interlocutoria

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Paragrafo 30


30. sottolinea che l'attuale sistema di risorse proprie è estremamente complesso, iniquo e opaco; chiede ancora una volta un sistema semplificato, che risulti più comprensibile per i cittadini dell'UE;

30. sottolinea che l'attuale sistema di risorse proprie è estremamente complesso, iniquo e opaco; chiede ancora una volta un sistema semplificato, che risulti più comprensibile per i cittadini dell'UE e che sia in linea con il protocollo 28 del TFUE;

Or. en

Emendamento 185Eider Gardiazabal RubialProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 30 bis (nuovo)


30 bis. rileva che i negoziati sul bilancio dell'UE sono stati dominati dalla logica del "giusto ritorno", che implica che i contributi erogati e i fondi ricevuti dagli Stati membri dovrebbero mantenere un giusto equilibrio; sottolinea tuttavia che tale logica non tiene conto delle ridistribuzioni all'interno dell'UE derivanti dal trasferimento degli utili tra gli Stati membri; osserva che un recente studio di Gabriel Zucman dimostra che l'elusione fiscale attraverso sei Stati membri dell'UE determina una perdita di 42,8 miliardi di EUR di introiti fiscali negli altri 22 Stati membri1; ritiene che pertanto la posizione di contribuenti netti di tali paesi possa essere compensata dalle perdite che essi causano alla base fiscale di altri Stati membri;1http://gabriel-zucman.eu/files/TWZ2018.pdf

Or. en

Emendamento 186Marco Zanni, Stanisław Żółtek, André Elissen

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http://gabriel-zucman.eu/files/TWZ2018.pdf

http://gabriel-zucman.eu/files/TWZ2018.pdf



31. accoglie con favore in questo contesto, quale passo importante verso una riforma più ambiziosa, la serie di proposte della Commissione adottata il 2 maggio 2018 su un nuovo sistema di risorse proprie;

soppresso

Or. en




31. riconosce che la serie di proposte della Commissione adottata il 2 maggio 2018 su un nuovo sistema di risorse proprie può rappresentare un passo importante verso una riforma più ambiziosa; ricorda, in tale contesto, che il sistema di risorse proprie proposto non dovrebbe aumentare la pressione fiscale complessiva sui contribuenti dell'UE e dovrebbe portare a una riduzione proporzionale del contributo degli Stati membri al bilancio dell'Unione;

Or. en

Emendamento 188Gérard Deprez, Gerben-Jan Gerbrandy, Louis Michel, Dominique Riquet, Pavel Telička, Nils Torvalds, Jean ArthuisProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 31


31. accoglie con favore in questo contesto, quale passo importante verso una riforma più ambiziosa, la serie di proposte

31. accoglie con favore in questo contesto, quale passo importante verso una riforma più ambiziosa, la serie di proposte

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della Commissione adottata il 2 maggio 2018 su un nuovo sistema di risorse proprie;

della Commissione adottata il 2 maggio 2018 su un nuovo sistema di risorse proprie; invita la Commissione a tenere conto del parere n. 5/2018 della Corte dei conti europea concernente la proposta della Commissione sul nuovo sistema di risorse proprie dell'Unione europea, in cui si sottolinea che sono necessari un metodo di calcolo migliore e un'ulteriore semplificazione del sistema;

Or. en

Emendamento 189Eider Gardiazabal Rubial, Daniele ViottiProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 31



31. accoglie con favore in questo contesto, quale primo passo importante verso una riforma più ambiziosa, la serie di proposte della Commissione adottata il 2 maggio 2018 su un nuovo sistema di risorse proprie;

Or. en



32. appoggia la proposta di modernizzazione delle risorse proprie esistenti, la quale implica:


– mantenere inalterati i dazi doganali in quanto risorse proprie tradizionali per l'UE, riducendo però del 10 % la percentuale che gli Stati membri trattengono come "costo di riscossione";

– mantenere inalterati i dazi doganali in quanto risorse proprie tradizionali per l'UE, tenendo tuttavia presente che le tempistiche non sono adeguate per la riduzione della percentuale che gli Stati membri trattengono come "costo di riscossione";

– semplificare la risorsa propria – sopprimere la risorsa propria basata

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basata sull'imposta sul valore aggiunto, vale a dire introdurre un'aliquota uniforme di versamento senza eccezioni;

sull'imposta sul valore aggiunto;

– mantenere la risorsa propria basata sull'RNL con l'obiettivo di ridurre – a meno del 60 % – la sua quota nel finanziamento del bilancio dell'UE, conservandone nel contempo la funzione equilibratrice;

– aumentare la risorsa propria basata sull'RNL, conservandone nel contempo la funzione equilibratrice;

Or. en






– mantenere inalterati i dazi doganali in quanto risorse proprie tradizionali per l'UE, eliminando però eventuali costi di riscossione trattenuti dagli Stati membri;

– semplificare la risorsa propria basata sull'imposta sul valore aggiunto, vale a dire introdurre un'aliquota uniforme di versamento senza eccezioni;



– mantenere la risorsa propria basata sull'RNL con l'obiettivo di ridurre fino al 40 % la sua quota nel finanziamento del bilancio dell'UE, conservandone nel contempo la funzione equilibratrice;

Or. en



32. appoggia la proposta di 32. appoggia la proposta di

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modernizzazione delle risorse proprie esistenti, la quale implica:

modernizzazione delle risorse proprie esistenti, la quale implica:




– semplificare la risorsa propria basata sull'imposta sul valore aggiunto, vale a dire introdurre un'aliquota uniforme di versamento per i beni e i servizi tassati con un'aliquota standard in tutti gli Stati membri senza eccezioni;



Or. en






– mantenere inalterati i dazi doganali in quanto risorse proprie tradizionali per l'UE, riducendo però la percentuale che gli Stati membri trattengono come "costo di riscossione" e tornando all'aliquota normale del 10 %;



– mantenere la risorsa propria basata sull'RNL con l'obiettivo di ridurre – a meno del 60 % – la sua quota nel finanziamento del bilancio dell'UE, conservandone nel contempo la funzione

– mantenere la risorsa propria basata sull'RNL con l'obiettivo di ridurre la sua quota nel finanziamento del bilancio dell'UE, conservandone nel contempo la funzione equilibratrice;

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equilibratrice;

Or. en



32 bis. ricorda tuttavia la sua posizione secondo cui l'introduzione di nuove risorse proprie dovrebbe avere una duplice finalità, vale a dire, in primo luogo, ridurre sostanzialmente (puntando al 40 %) la percentuale dei contributi basati sull'RNL, realizzando in tal modo risparmi per i bilanci degli Stati membri, e, in secondo luogo, consentire la copertura di un maggior livello di spesa dell'Unione a titolo del QFP post-2020, in modo tale da coprire anche l'ammanco imputabile al recesso del Regno Unito;

Or. en



33. valuta parallelamente in modo positivo la proposta della Commissione volta a introdurre gradualmente un paniere di nuove risorse proprie che, senza aumentare l'onere fiscale per i cittadini, corrisponderebbe a due obiettivi strategici dell'UE, il cui valore aggiunto europeo è evidente e insostituibile:

soppresso

– il corretto funzionamento, il consolidamento e il rafforzamento del mercato unico, in particolare attraverso l'applicazione di una base imponibile

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consolidata comune per l'imposta sulle società (CCCTB);– la lotta contro i cambiamenti climatici e l'accelerazione della transizione energetica attraverso misure quali una quota dei proventi del sistema di scambio di quote di emissione e un contributo basato sulla quantità di imballaggi in plastica non riciclati;

Or. en





– il corretto funzionamento, il consolidamento e il rafforzamento del mercato unico, in particolare attraverso l'applicazione di una base imponibile consolidata comune per l'imposta sulle società (CCCTB);

– il corretto funzionamento, il consolidamento e il rafforzamento del mercato unico, in particolare attraverso l'applicazione di una base imponibile consolidata comune per l'imposta sulle società (CCCTB), pur rilevando la lentezza dei progressi dei negoziati sulla direttiva CCCTB;

– la lotta contro i cambiamenti climatici e l'accelerazione della transizione energetica attraverso misure quali una quota dei proventi del sistema di scambio di quote di emissione e un contributo basato sulla quantità di imballaggi in plastica non riciclati;

– la lotta contro i cambiamenti climatici e l'accelerazione della transizione energetica attraverso misure quali una quota dei proventi del sistema di scambio di quote di emissione e un contributo basato sulla quantità di imballaggi in plastica non riciclati; è tuttavia preoccupato per l'equità delle due proposte, dato che graverebbero gli Stati membri meno abbienti con un onere sproporzionato;

Or. en

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33. chiede parallelamente l'introduzione programmata di un paniere di nuove risorse proprie che, senza aumentare l'onere fiscale per i cittadini, corrisponderebbe a due obiettivi strategici dell'UE, il cui valore aggiunto europeo è evidente e insostituibile:


– il corretto funzionamento, il consolidamento e il rafforzamento del mercato unico, in particolare attraverso l'applicazione di una base imponibile consolidata comune per l'imposta sulle società (CCCTB) e la tassazione degli operatori over-the-top che traggono vantaggi dal mercato unico, segnatamente nel settore digitale;


– la lotta contro i cambiamenti climatici e l'accelerazione della transizione energetica attraverso misure quali una quota dei proventi del sistema di scambio di quote di emissione (ETS) e un contributo basato sulla quantità di imballaggi in plastica non riciclati;

Or. en



33. valuta parallelamente in modo positivo la proposta della Commissione volta a introdurre gradualmente un paniere di nuove risorse proprie che, senza aumentare l'onere fiscale per i cittadini, corrisponderebbe a due obiettivi strategici

33. sostiene appieno, parallelamente, la proposta della Commissione volta a introdurre gradualmente un paniere di nuove risorse proprie che corrisponderebbe a due obiettivi strategici dell'UE, il cui valore aggiunto europeo è evidente e

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dell'UE, il cui valore aggiunto europeo è evidente e insostituibile:

insostituibile:


– il corretto funzionamento, il consolidamento e il rafforzamento del mercato unico, in particolare attraverso l'applicazione di una base imponibile consolidata comune per l'imposta sulle società (CCCTB) quale base per una nuova risorsa propria attraverso la fissazione di un tasso di prelievo uniforme sulle entrate provenienti dalla CCCTB;


– la lotta contro i cambiamenti climatici e l'accelerazione della transizione energetica attraverso misure quali una quota dei proventi del sistema di scambio di quote di emissione e un contributo basato sulla quantità di imballaggi in plastica non riciclati;– la lotta per la tutela dell'ambiente attraverso un contributo basato sulla quantità di imballaggi in plastica non riciclati;

Or. en



34. chiede l'estensione dell'elenco delle nuove risorse proprie potenziali, che potrebbe includere una quota di una tassa digitale, da presentare negli anni a venire, nonché un'ulteriore considerazione dell'imposta sulle transazioni finanziarie;

34. suggerisce che l'Unione europea, anziché estendere l'elenco delle nuove risorse proprie potenziali, dovrebbe razionalizzare le spese amministrative eccessive, tagliare tutti gli sprechi, come il SEAE, e valutare se alcuni fondi possano essere gestiti in modo più efficiente a livello nazionale, al fine di garantire il pieno rispetto del principio di sussidiarietà;

Or. en

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34. chiede l'estensione dell'elenco delle nuove risorse proprie potenziali, che potrebbe includere una quota di una tassa digitale, da presentare negli anni a venire;

Or. en




34. chiede l'estensione dell'elenco delle nuove risorse proprie potenziali, che potrebbe includere:

una risorsa propria basata sull'imposta sulle transazioni finanziarie, secondo cui tutti gli Stati membri devono aderire al regime corrente attuato nel quadro di una cooperazione rafforzata;

l'introduzione di una tassa di adeguamento del carbonio alla frontiera, quale nuova risorsa propria per il bilancio dell'Unione, che dovrebbe inoltre assicurare la parità di condizioni nel commercio internazionale e ridurre la delocalizzazione della produzione, internalizzando al contempo i costi dei cambiamenti climatici nei prezzi dei beni importati;

Or. en

Emendamento 202Jordi Solé, Helga Trüpel

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a nome del gruppo Verts/ALEProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 34



34. esige l'estensione dell'elenco delle nuove risorse proprie potenziali, che dovrebbe includere una quota di una tassa digitale, da presentare il prima possibile, nonché l'imposta sulle transazioni finanziarie;

Or. en

Emendamento 203Marian-Jean Marinescu, José Manuel FernandesProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 34



34. chiede l'estensione dell'elenco delle nuove risorse proprie potenziali, che potrebbe includere una quota di una tassa digitale, da presentare negli anni a venire, il principio "chi usa paga" nonché un'ulteriore considerazione dell'imposta sulle transazioni finanziarie;

Or. en

Emendamento 204André ElissenProposta di risoluzioneParagrafo 35


35. approva con forza la soppressione di tutti gli sconti e di altri meccanismi di correzione, accompagnata, se necessario, da un periodo limitato di eliminazione graduale;

soppresso

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Or. en




35. approva con forza la soppressione di tutti gli sconti e di altri meccanismi di correzione; non concorda tuttavia con i periodi proposti per la loro graduale eliminazione, i quali sono privi di fondamento e continuano a dare risalto al fallace approccio del giusto ritorno, senza rispettare il principio del valore aggiunto europeo del QFP; ribadisce pertanto che la soppressione di tutti i meccanismi di correzione dovrebbe acquisire efficacia dall'inizio dell'anno 2021;

Or. en




35. ribadisce la necessità di sopprimere tutti gli sconti e gli altri meccanismi di correzione;

Or. en



35. approva con forza la soppressione 35. approva con forza la soppressione

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di tutti gli sconti e di altri meccanismi di correzione, accompagnata, se necessario, da un periodo limitato di eliminazione graduale;

di tutti gli sconti e di altri meccanismi di correzione immediatamente all'inizio del prossimo QFP senza alcun periodo di eliminazione graduale;

Or. en




35. approva con forza la soppressione di tutti gli sconti e di altri meccanismi di correzione; ricorda inoltre che nel contesto della Brexit lo sconto al Regno Unito e i relativi "sconti sullo sconto" diventeranno obsoleti;

Or. en



36. chiede l'introduzione di altre entrate la cui assegnazione al bilancio dell'UE non possa essere messa in discussione:

soppresso

– tasse legate all'attuazione di meccanismi in relazione diretta con l'UE, come il sistema ETIAS;

– ammende pagate dalle imprese per violazione delle norme dell'Unione o ammende per pagamento tardivo dei contributi;

– signoraggio, allo scopo di finanziare un nuovo meccanismo di stabilizzazione degli investimenti;

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Or. en




36. respinge la proposta di introdurre tre nuove risorse proprie dell'UE, basate sul sistema di scambio di quote di emissioni, sulla base imponibile consolidata comune per l'imposta sulle società (CCCTB) e su un contributo nazionale calcolato sulla quantità di rifiuti di imballaggio di plastica non riciclati, che comporterà in ultima analisi una maggiore tassazione delle imprese e un aumento della pressione fiscale sui cittadini;




Or. en




36. sollecita l'introduzione di altre entrate la cui assegnazione al bilancio dell'UE non possa essere messa in discussione:

– tasse legate all'attuazione di – tasse legate all'attuazione di

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meccanismi in relazione diretta con l'UE, come il sistema ETIAS;

meccanismi in relazione diretta con l'UE, come il sistema ETIAS;



– proventi generati da ammende stabilite da sentenze della Corte di giustizia dell'Unione europea, comprese le sanzioni irrogate dalla Corte stessa agli Stati membri in casi di infrazione, a condizione che tali proventi non siano detratti dal contributo basato sull'RNL;


– signoraggio, sotto forma di entrata con destinazione specifica, allo scopo di finanziare un nuovo meccanismo di stabilizzazione degli investimenti;

Or. en










Or. en

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– ammende pagate dalle imprese per violazione delle norme dell'Unione, segnatamente del diritto dell'UE in materia di concorrenza, o ammende per pagamento tardivo dei contributi;



Or. en

Emendamento 214Jens GeierProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 36 bis (nuovo)


36 bis. sottolinea che le commissioni addebitate dalle agenzie per i servizi forniti contribuiscono in modo significativo al bilancio dell'Unione; osserva che non tutte le agenzie che dispongono del modello aziendale per addebitare commissioni sono giuridicamente autorizzate a farlo; invita pertanto la Commissione a proporre un approccio globale sul finanziamento mediante commissioni;

Or. en

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37. sottolinea la necessità di mantenere la credibilità del bilancio dell'UE rispetto ai mercati finanziari, il che implica un aumento dei massimali delle risorse proprie;

37. sottolinea la necessità di mantenere la credibilità del bilancio dell'UE rispetto ai mercati finanziari; prende atto con favore, in tal senso, della proposta della Commissione sul massimale delle risorse proprie e sul massimale degli stanziamenti per impegni e ritiene che questi debbano essere rispettivamente fissati almeno all'1,29 % e all'1,35 %, al fine di lasciare un margine sufficiente per le situazioni di emergenza e risorse sufficienti affinché la Funzione europea di stabilizzazione degli investimenti possa adempire efficacemente il proprio ruolo;

Or. en

Emendamento 216Janusz Lewandowski, Gérard DeprezProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 37 bis (nuovo)


37 bis. invita la Commissione a presentare una proposta per risolvere la situazione paradossale in cui i contributi del Regno Unito ai RAL pre-2021 saranno iscritti nel bilancio come entrate generali, venendo così conteggiati ai fini del massimale delle risorse proprie, mentre tale massimale sarà calcolato sulla base dell'RNL dell'UE-27, dunque senza il Regno Unito, una volta che il paese avrà abbandonato l'UE; ritiene che i contributi del Regno Unito dovrebbero invece essere calcolati al di fuori del massimale delle risorse proprie;

Or. en

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Emendamento 217Marco Zanni, Stanisław Żółtek, André ElissenProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 37 bis (nuovo)


37 bis. ricorda che nessuna autorità europea è autorizzata a riscuotere imposte a nome dei contribuenti nazionali;

Or. en

Emendamento 218Eider Gardiazabal Rubial, Daniele ViottiProgetto di relazione interlocutoriaParagrafo 37 bis (nuovo)


37 bis. è estremamente favorevole alla presentazione da parte della Commissione di una proposta di regolamento del Consiglio che stabilisce misure di esecuzione del sistema delle risorse proprie dell'Unione europea; ricorda che il Parlamento europeo deve concedere la propria approvazione a tale regolamento; ricorda che tale regolamento è parte integrante del pacchetto sulle risorse proprie presentato dalla Commissione europea e si attende che il Consiglio tratti i quattro testi collegati sulle risorse proprie come un unico pacchetto insieme al QFP;

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€¦ · Web viewal momento della sua adozione; che, al fine di garantire i finanziamenti...

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