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Copia VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N.12 OGGETTO: PIANO REGOLATORE GENERALE COMUNALE ADOZIONE DELLA PROPOSTA TECNICA DEL PROGETTO PRELIMINARE DELLA VARIANTE GENERALE L’anno duemiladiciotto addì ventinove del mese di marzo alle ore venti e minuti diciassette nella sala delle adunanza consiliari, convocato dal Sindaco con avvisi scritti recapitati a norma di legge, si è riunito, in sessione Ordinaria ed in seduta pubblica di Prima convocazione, il Consiglio Comunale, Sono presenti i Signori: Cognome e Nome Presente 1. ANGELERI Giorgio - Sindaco 2. BOERI Elena - Consigliere 3. COLLE Milena Giuditta - Consigliere 4. FERRENTINO Sabato - Vice Sindaco 5. GALELLA Ignazio Rosario - Consigliere 6. GALLOTTI Elia Sebastiano - Consigliere 7. GASPARINI Gianluca - Consigliere 8. SCHÖLKENS Birgit Erika - Consigliere 9. GARELLI Emanuele - Consigliere 10. GIACOMINI Andrea - Consigliere 11. VILLA Sergio - Consigliere Totale Presenti: 11 Totale Assenti: 0 Presiede il Dott. Giorgio Angeleri nella sua qualità di Sindaco. Partecipa alla seduta la Dott.ssa Angela Ganeri, Segretario Comunale, anche con funzioni di verbalizzante. Essendo legale il numero degli intervenuti il Sig. Giorgio Angeleri nella sua qualità di Sindaco assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell’oggetto sopra indicato.

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Copia

VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N.12

OGGETTO:

PIANO REGOLATORE GENERALE COMUNALE ADOZIONE DELLA PROPOSTA TECNICA DEL PROGETTO PRELIMINARE DELLA VARIANTE GENERALE

L’anno duemiladiciotto addì ventinove del mese di marzo alle ore venti e minuti diciassette

nella sala delle adunanza consiliari, convocato dal Sindaco con avvisi scritti recapitati a norma di legge, si è riunito, in sessione Ordinaria ed in seduta pubblica di Prima convocazione, il Consiglio Comunale,

Sono presenti i Signori:

Cognome e Nome Presente

1. ANGELERI Giorgio - Sindaco Sì

2. BOERI Elena - Consigliere Sì

3. COLLE Milena Giuditta - Consigliere Sì

4. FERRENTINO Sabato - Vice Sindaco Sì

5. GALELLA Ignazio Rosario - Consigliere Sì

6. GALLOTTI Elia Sebastiano - Consigliere Sì

7. GASPARINI Gianluca - Consigliere Sì

8. SCHÖLKENS Birgit Erika - Consigliere Sì

9. GARELLI Emanuele - Consigliere Sì

10. GIACOMINI Andrea - Consigliere Sì

11. VILLA Sergio - Consigliere Sì

Totale Presenti: 11

Totale Assenti: 0

Presiede il Dott. Giorgio Angeleri nella sua qualità di Sindaco. Partecipa alla seduta la

Dott.ssa Angela Ganeri, Segretario Comunale, anche con funzioni di verbalizzante. Essendo legale il numero degli intervenuti il Sig. Giorgio Angeleri nella sua qualità di

Sindaco assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell’oggetto sopra indicato.

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IL CONSIGLIO COMUNALE PREMESSO CHE:

- il Comune di Orta San Giulio è attualmente provvisto di Piano Regolatore Generale Comunale redatto ai sensi della L. R. 56/77 ed approvato dalla Regione con D.G.R. n. 55 -19542 del 2.11.1992 e modificato da: 1. variante n. 2 approvata con D.G.R. n. 39-20714 del 7.07.1997;

2. variante n. 3 approvata con D.G.R. n. 13 – 6263 del 10.06.2002;

3. variante n. 4 approvata con D.G.R. n. 21 – 5559 del 19.03.2002;

4. variante al Piano regolatore comunale, art. 17 comma 8 L. R. 56/77 e s.m.i. lett. a) e d) : correzione errori materiali” approvata con delibera di Consiglio Comunale n. 26 del 01.07.2002;

5. dalla variante 4/bis esame e osservazioni e approvazione definitiva con delibera di Consiglio Comunale n. 27 del 20.12.2005;

6. dalla variante di modifica normativa art. 62 NTA vigente PRGC approvata con Delibera di Consiglio Comunale n. 37 del 20.12.2015;

7. dalla variante parziale 2011 “ approvazione controdeduzioni e approvazione definitiva variante parziale 2011 – art. 17 comma 7- al P.R.G.C. “ di cui alla Delibera di Consiglio Comunale n. 8 del 19.03.2012;

8. variante 2011 Correzione cartografica ex at. 17, comma 12, lettera a) L. R. 56/1977 e s.m.i. approvata con delibera Consiglio Comunale n. 33 del 29.09.2014;

- l’Amministrazione Comunale intende avviare la formazione di una variante generale al Piano Regolatore al fine di ottenere una pianificazione organica ed aggiornata del territorio comunale, preservare e migliorare il contesto ambientale, promuovere un razionale sviluppo edilizio improntato al recupero ed alla valorizzazione dell’edificato esistente piuttosto che ad un consumo del territorio;

CONSIDERATO CHE:

- per quanto sopra, occorre attivare la procedura per la formazione ed approvazione del nuovo strumento urbanistico ai sensi dell’art. 15 della L. R. 56/77 e s.m.i. includendo tutti gli elaborati richiesti e le specificazioni previste;

- in data 25 marzo 2013 la Regione Piemonte ha approvato la Legge Regionale n. 3 ad oggetto: “Modifiche alla Legge Regionale 5 dicembre 1977, n. 56 (Tutela ed uso del suolo) e altre disposizioni regionali in materia di urbanistica ed edilizia”;

- la L. R. n. 3/2013 ha sostituito integralmente l’art. 15 della L. R. n. 56/77 definendo nuove forme procedimentali di approvazione degli strumenti urbanistici comunali, prevedendo una fase antecedente all’adozione del Progetto Preliminare di P.R.G.C. costituita dalla predisposizione ed approvazione di una Proposta Tecnica di Progetto Preliminare, redatta ai sensi dell’art. 15, commi 1 e 2 della legge, a seguito della quale sarà convocata la prima conferenza di copianificazione sul P.R.G.C.;

PRESO ATTO:

- dei commi 4, 5 e 6 del sopra citato articolo 15 della L. R. 56/77 e s.m.i. che testualmente recitano: “4. La proposta tecnica del progetto preliminare, completa di ogni suo elaborato, è pubblicata sul sito informatico del soggetto proponente per trenta giorni; della pubblicazione è data adeguata notizia e la proposta è esposta in pubblica visione. Chiunque può presentare osservazioni e proposte con le modalità e nei tempi, che non possono essere inferiori a quindici giorni, indicati nella proposta tecnica. Il documento preliminare per la specificazione dei contenuti del rapporto ambientale o, nel caso di varianti strutturali, il documento per la verifica di assoggettabilità alla VAS è trasmesso ai soggetti competenti in materia ambientale interessati agli effetti che l'attuazione del piano può avere sull'ambiente e all'autorità competente per la VAS. 5. Contestualmente alla pubblicazione, il soggetto proponente convoca la prima conferenza di copianificazione e valutazione di cui all'articolo 15 bis, trasmettendo ai

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partecipanti, ove non già provveduto, i relativi atti; la conferenza ha per oggetto l'analisi di tutti gli elaborati costituenti la proposta tecnica del progetto preliminare. 6. Entro novanta giorni dalla prima seduta della conferenza di copianificazione e valutazione, i soggetti partecipanti di cui all'articolo 15 bis, commi 2 e 3, esprimono la propria valutazione tramite osservazioni e contributi in merito: a) alla proposta tecnica del progetto preliminare, con particolare riferimento alla sua coerenza con i piani e programmi vigenti di livello regionale, provinciale e metropolitano; b) alla specificazione dei contenuti del rapporto ambientale o, per le varianti strutturali, alla necessità di assoggettare a VAS la variante; in caso di assoggettabilità forniscono elementi di specificazione per il rapporto ambientale; il provvedimento conclusivo della verifica di assoggettabilità è pubblicato sul sito informatico del soggetto proponente. 7. Il soggetto proponente, avvalendosi delle osservazioni e dei contributi espressi dalla conferenza di copianificazione e valutazione, predispone il progetto preliminare del piano che è adottato dal consiglio.”;

- che l’art. 14 e l’art. 15 della l. R. 56/77 e s.m.i. dispongono che la proposta tecnica della variante generale del progetto preliminare è composta dai seguenti elaborati: 1. il documento per la verifica di assoggettabilità alla valutazione o finalizzato alla fase di

specificazione dei contenuti del rapporto ambientale; 2. la documentazione inerente agli aspetti geologici, idraulici e sismici prevista dalle specifiche

normative in materia; 3. la certificazione del professionista incaricato, che non prevedono modifiche al quadro del

dissesto individuato dallo strumento urbanistico vigente; tale certificazione conferma l'adeguamento dello strumento urbanistico al PAI;

4. la relazione illustrativa; 5. gli elaborati tecnici comprendenti le indagini e le rappresentazioni cartografiche riguardanti

gli aspetti geologici, idraulici e sismici del territorio; la capacità d'uso e l'uso del suolo in atto a fini agricoli forestali ed estrattivi; lo stato di fatto degli insediamenti esistenti e dei relativi vincoli, con particolare riferimento ai complessi ed agli immobili di valore storico-artistico e paesaggistico; le condizioni abitative; le dotazioni di attrezzature e di servizi pubblici; la struttura insediativa degli impianti industriali, artigianali e Commerciali e delle relative necessità di intervento;

6. la relazione geologico - tecnica relativa alle aree interessate da nuovi insediamenti o da opere pubbliche di particolare importanza;

7. la scheda quantitativa dei dati urbani secondo il modello fornito dalla Regione, comprensiva della quantificazione della capacità insediativa residenziale;

8. la relazione di compatibilità delle aree oggetto di nuova previsione o di trasformazione con la classificazione acustica predisposta ai sensi della normativa regionale in materia di inquinamento acustico, che verrà analizzata valutata nell'ambito della procedura di Valutazione Ambientale Strategica;

9. l'illustrazione del rapporto tra le previsioni del piano e gli strumenti di pianificazione sovra ordinata;

10. planimetria sintetica del piano alla scala 1:25.000. rappresentativa anche delle fasce marginali dei Comuni contermini, per le quali devono essere illustrate schematicamente le situazioni di fatto e le esistenti previsioni dei relativi Piani Regolatori Generali;

11. il Piano Regolatore Generale, in scala non inferiore a 1.10.000, comprendente l'intero territorio comunale;

12. le Norme di Attuazione, contenenti le definizioni e le prescrizioni generali e particolari relative alle classi di destinazione d'uso, ai tipi di intervento, ai modi di attuazione ed alla gestione del piano, ivi comprese quelle relative agli insediamenti commerciali al dettaglio;

13. documenti per la pianificazione commerciale; - che è intenzione dell’Amministrazione Comunale seguire i nuovi procedimenti di approvazione

del P.R.G.C. per la variante generale che, ai sensi dell’art. 15 della L. R. n. 56/77 e s.m.i., individuano nel Comune l’autorità competente all’approvazione definitiva del progetto di P.R.G.C.;

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RICHIAMATE:

- la determina del Servizio Urbanistica ed Edilizia Privata n°03/2008 e n°90/2008 in cui si incaricava per la redazione della variante generale del Piano Regolatore Generale Comunale del Comune di Orta San Giulio ai sensi dell’art. 15, comma 1, della L. R. n. 56/77 l’Arch. RIPAMONTI Roberto e l’Arch. GRIGNASCHI Claudio;

- la deliberazione della Giunta Comunale n°3/2009 avente ad oggetto atto di indirizzo al fine dell’estensione dell’incarico all’Arch. RIPAMONTI Roberto e all’Arch. GRIGNASCHI Claudio;

- la determina del Servizio Urbanistica ed Edilizia Privata n°17/2009 in cui si incaricava il Dott. Agr. CASTELLI Giovanni delle parte agronomica relativa alla redazione degli elaborati di Valutazione Ambientale Strategica (V.A.S.);

- la determina del Servizio Urbanistica ed Edilizia Privata n°62/2009 in cui si incaricava l’Arch. RIPAMONTI Roberto e l’Arch. GRIGNASCHI Claudio della redazione degli elaborati urbanistici della Valutazione Ambientale Strategica (V.A.S.) della variante generale del Piano Regolatore Generale Comunale del Comune di Orta San Giulio, il Geol. ISOLI Italo della redazione degli elaborati geologici della Valutazione Ambientale Strategica (V.A.S.) nonché il Dott. Agr. CASTELLI Giovanni delle indagini agronomiche per la redazione degli elaborati;

- la determina del Servizio Urbanistica ed Edilizia Privata n°99/2009 in cui si incaricava il Geol. ISOLI Italo del recepimento delle prescrizioni e delle richieste di modifiche della documentazione predisposta emerse nelle sedute della conferenza di copianificazione

- la determina del Servizio Urbanistica ed Edilizia Privata n°336/2010 in cui si incaricava l’Arch. RIPAMONTI Roberto e l’Arch. GRIGNASCHI Claudio per la redazione della delibera programmatica relativa alla variante generale del Piano Regolatore Generale Comunale del Comune di Orta San Giulio;

- la deliberazione della Giunta Comunale n°118/2012 avente ad oggetto l’avvio del procedimento di Valutazione Ambientale Strategica (V.A.S.) del piano regolatore generale del comune di Orta San Giulio - individuazione dell'autorità procedente, del responsabile del procedimento, degli uffici comunali competenti, dell’autorità preposta e dei soggetti competenti in materia ambientale;

- la determina del Servizio Urbanistica ed Edilizia Privata n°240/2012 in cui si incaricava il Geol. ISOLI Italo della redazione delle schede geologiche di intervento relative alle zone di nuova edificazione;

- la deliberazione del Consiglio Comunale n°35/2013 avente ad oggetto l’adozione della proposta tecnica del progetto preliminare del piano regolatore generale comunale;

- la deliberazione della Giunta Comunale n°50/2013 di indirizzo agli estensori di piano regolatore per predisposizione scheda di PRGC relativa all'area ex conca d'oro;

- la determina del Servizio Urbanistica ed Edilizia Privata n°190/2015 in cui si incaricava l’Arch. RIPAMONTI Roberto e l’Arch. GRIGNASCHI Claudio dell’aggiornamento della elaborati già prodotti della variante generale del Piano Regolatore Generale Comunale del Comune di Orta San Giulio in seguito alle modificazioni introdotte alla L. R. n. 56/77 dalla L. R. 3/2013 e dalla L. R. 17/2013;

- la determina del Servizio Urbanistica ed Edilizia Privata n°165/2016, con la quale il Dott. Geologo Italo Isoli, con Studio in Verbania, è stato incaricato dell’adeguamento degli elaborati geologici a corredo della nuova proposta tecnica di progetto preliminare di nuovo PRGC, revisione dei contributi agli elaborati previsti dalla procedura di VAS e la redazione cronoprogramma degli interventi;

- la deliberazione del Consiglio Comunale n°42/2016 avente ad oggetto atto di indirizzo per le modifiche alla proposta tecnica di progetto preliminare adottata con deliberazione di consiglio comunale n°35/2013;

- la determina del Servizio Urbanistica ed Edilizia Privata n°277/2016 in cui si incaricava l’Arch. RIPAMONTI Roberto e l’Arch. GRIGNASCHI Claudio della redazione del nuovo rapporto ambientale in riferimento alla variante generale del Piano Regolatore Generale Comunale del Comune di Orta San Giulio;

- la determina del Servizio Urbanistica ed Edilizia Privata n°294/2016 in cui si incaricava l’Arch. RIPAMONTI Roberto e l’Arch. GRIGNASCHI Claudio dell’aggiornamento della elaborati già prodotti della variante generale del Piano Regolatore Generale Comunale del Comune di Orta San Giulio in seguito alle nuove direttive dettate dal nuovo progetto di governace nonché dell’adeguamento al PPR ed al PTR;

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- la determina del Servizio Urbanistica ed Edilizia Privata n°253/2017 in cui si incaricava il Dott. Agr. CAVAGLIOTTI Igor della perimetrazione delle aree boscate prevista dal Regolamento Regione Piemonte n°2/R;

- la nota Prot. 1464 del 14/02/2018 con cui il Geol. ISOLI Italo rinunciava a tutti di tutti gli adempimenti relativi agli aspetti geologici della variante generale al PRGC per motivi personali;

- la determina del Servizio Urbanistica ed Edilizia Privata n°49/2018 in cui si incaricava il Geol. CORETTA Massimiliano di tutti gli adempimenti relativi agli aspetti geologici della variante generale al PRGC;

- la nota Prot. 1780 del 23/02/2018 con cui venivano trasmessi in formato elettronico gli elaborati della proposta tecnica del progetto preliminare della variante generale al P.R.G.C. firmati digitalmente dall’Arch. RIPAMONTI Roberto e dall’Arch. GRIGNASCHI Claudio che si elencano nella tabella seguente

- la nota Prot. 2112 del 06/03/2018 con cui venivano trasmessi in formato elettronico gli elaborati della verifica di congruità della proposta tecnica del progetto preliminare della variante generale al P.R.G.C. al PPR firmati digitalmente dall’Arch. RIPAMONTI Roberto e dall’Arch. GRIGNASCHI Claudio che si elencano nella tabella seguente;

- la nota Prot. 2122 del 06/03/2018 con cui venivano trasmessi in formato elettronico gli elaborati geologici della proposta tecnica del progetto preliminare della variante generale al P.R.G.C. firmati digitalmente dal Geol. CORETTA Massimiliano che si elencano nella tabella seguente;

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Prot 0001780 del 23/02/2018 Tit VI Cl 1 Fasc

SIGLA DESCRIZIONE SCALA FORMATO

AT1 Stato di fatto degli usi del suolo e degli insediamenti 1:5.000 p7m – dwg

AT2 Stato di fatto delle opere di urbanizzazione primaria e delle infrastrutture a rete 1:5000 p7m – dwg

AT3 Stato di fatto dei servizi pubblici e delle opere di urbanizzazione secondaria 1:5.000 p7m – dwg

AT4 Carta dei vincoli 1:5.000 p7m – dwg

TP.00 Illustrazione delle previsioni degli strumenti di pianificazione regionale (PTR) e provinciale

1:5.000 p7m – dwg

TP.01 Planimetria sintetica del piano con rappresentazione delle fasce marginali dei comuni contermini

1:25.000 p7m – dwg

TP.02-A P.R.G. comprendente l’intero territorio comunale - Carta dei vincoli paesaggistici 1:5.000 p7m – dwg

TP.02-B P.R.G. comprendente l’intero territorio comunale - Carta dei vincoli legali 1:5.000 p7m – dwg

TP.03-fg1 P.R.G. comprendente l’intero territorio comunale – Carta degli usi del suolo 1:2.000 p7m – dwg

TP.03-fg2 P.R.G. comprendente l’intero territorio comunale – Carta degli usi del suolo 1:2.000 p7m – dwg

TP.P4a Categorie degli interventi edilizi sugli edifici e destinazioni d’uso delle aree (con codici di riferimento delle schede di indirizzo) Orta ed isola di San Giulio

1:1.000 p7m – dwg

TP.P4b Categorie degli interventi edilizi sugli edifici e destinazioni d’uso delle aree (con codici di riferimento delle schede di indirizzo) Corconio, Legro, Imolo, La Bagnera

1:1.000 p7m – dwg

TP.05 Carta di sintesi dell’idoneità geomorfologica all’utilizzazione urbanistica del suolo 1:5.000 p7m – dwg

TP.06 Perimetrazione del centro abitato ai sensi della L.R. 56/1977 1:5.000 p7m – dwg

TP.A Relazione illustrativa

p7m

TP.B1 Norme di attuazione

p7m

TP.PB/2.1 Schede di indirizzo artt. 29 e 30 Orta centro e Isola di San Giulio 1:1.000 p7m

TP.PB/2.2 Schede di indirizzo artt. 29 e 30 Corconio, Legro, Imolo, La Bagnera 1:1.000 p7m

DOCUMENTO PER LA FASE PRELIMINARE DI SPECIFICAZIONE DELLA PROCEDURA DI V.A.S.

SIGLA DESCRIZIONE SCALA FORMATO

DTPA Relazione

p7m

Prot 0002112 del 06/03/2018 Tit VI Cl 1 Fasc

SIGLA DESCRIZIONE SCALA FORMATO

PA.01 Rappresentazione delle componenti del PPR sulla base cartografica di PRG relative al territorio comunale

1:5.000 p7m – dwg

PA.02 Sovrapposizione delle componenti individuate dal PPR con le corrispondenti aree rilevate per il PRG (precisazione e rappresentazione dei beni)

1:5.000 p7m – dwg

PA.03 Raffronto delle componenti naturalistico-ambientali, storico-culturali e percettivo-identitarie del PPR con i contenuti del PRG

1:5.000 p7m – dwg

PA.04 Raffronto delle componenti morfologico-insediative del PPR con i contenuti del PRG

1:5.000 p7m – dwg

PA.05 Relazione di verifica di adeguamento del PRG al PPR

p7m – dwg

ELENCO ELABORATI DELLA PROPOSTA PRELIMINARE DI VARIANTE GENERALE AL PRGC PARTE

GEOLOGICA

Prot 0002122 del 06/03/2018 Tit VI Cl 1 Fasc

SIGLA DESCRIZIONE SCALA FORMATO

GEO0 Relazione introduttiva

p7m – docx

GEO1 Relazione geologica

p7m – docx

GEO2 Carta geologico - strutturale e litotecnica 1:5.000 p7m – dwg

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GEO3 Carta geomorfologica e del dissesto 1:5.000 p7m – dwg

GEO4 Carta idrologica 1:5.000 p7m – dwg

GEO5 Carta delle opere idrauliche censite (Sicod) 1:25.000 p7m – dwg

GEO6 Carta dell'acclività 1:5.000 p7m – dwg

GEO7 Carta dei corsi d'acqua demaniali e/o iscritti nell'elenco delle acque pubbliche e delle relative fasce di rispetto ai sensi del R.D. n°523/04

1:5.000 p7m – dwg

GEO8 Carta di sintesi della pericolosità geomorfologica e dell'idoneità all'utilizzazione urbanistica

1:5.000 p7m – dwg

GEO9a Carta di sintesi della pericolosità geomorfologica e dell'idoneità all'utilizzazione urbanistica alla scala di piano Zona NORD

1:2.000 p7m – dwg

GEO9b Carta di sintesi della pericolosità geomorfologica e dell'idoneità all'utilizzazione urbanistica alla scala di piano Zona SUD

1:2.000 p7m – dwg

GEO10 Carta di sintesi della pericolosità geomorfologica e dell'idoneità all'utilizzazione urbanistica con sovrapposizione degli elementi del dissesto

1:5.000 p7m – dwg

GEOA Recepimenti e/o controdeduzioni ai pareri emessi a seguito della seconda riunione del gruppo interdisciplinare (Parere ARPA Prot. 137316/SC04 del 22/10/07 e Parere Direzione OO.PP. Prot. 26210/25,07 del 11/06/07)

p7m – docx

GEOB Recepimenti e/o controdeduzioni ai pareri emessi a seguito della terza riunione del gruppo interdisciplinare (Parere ARPA Prot. 129250 del 23/11/10)

p7m – docx

GEOC Relazione geologico tecnica relativa alle aree interessate da nuovi insediamenti o da opere pubbliche di particolare importanza

p7m - docx

RITENUTO CHE:

- per quanto sopra illustrato l’Amministrazione Comunale ritiene indispensabile adottare la nuova Proposta Tecnica del Progetto Preliminare relativo alla variante generale del Piano Regolatore Generale Comunale ai sensi dell’art. 15, comma 1, della L. R. n. 56/77 e s.m.i. redatta dai professionisti Arch. RIPAMONTI Roberto, Arch. GRIGNASCHI Claudio, Geol. CORETTA Massimiliano (parte geologica), Dott. Agr. CAVAGLIOTTI Igor (parte agronomica) il prima possibile in modo da attivare il procedimento amministrativo che porterà all’adozione definitiva della Variante Generale del P.R.G.C. di Orta San Giulio;

- per quanto sopra illustrato occorre procedere alla revoca della la deliberazione del Consiglio Comunale n°35/2013 avente ad oggetto l’adozione della proposta tecnica del progetto preliminare del piano regolatore generale comunale;

- per quanto sopra illustrato occorre procedere alla revoca della deliberazione della Giunta Comunale n°118/2012 avente ad oggetto l’avvio del procedimento di Valutazione Ambientale Strategica (V.A.S.) del piano regolatore generale del comune di Orta San Giulio - individuazione dell'autorità procedente, del responsabile del procedimento, degli uffici comunali competenti, dell’autorità preposta e dei soggetti competenti in materia ambientale;

- che per questa prima fase non si ritiene di dover adottare le misure di salvaguardia tranne che per quanto riguarda gli elaborati e le tavole geologico – geotecniche individuate con la sigla GEO per cui si adottano le misure di salvaguardia previste all’art. 58, comma 2, della L. R. n. 56/77 e s.m.i.;

Udita l’introduzione del Sindaco Giorgio ANGELERI, del Responsabile del Servizio Tecnico del Comune di Orta San Giulio AQUINI Andrea, dell’Arch. RIPAMONTI Roberto e dell’Arch. GRIGNASCHI Claudio che hanno illustrati i principi che hanno ispirato la redazione dello Strumento Urbanistico Generale e sinteticamente i contenuti dello stesso; Il Consigliere Giacomini presenta una dichiarazione di voto, in nome del gruppo di minoranza, in merito alla quale precisa che: “Astensione perché non abbiamo avuto modo di partecipare alle riunioni che hanno portato alla stesura del preliminare. Inoltre in solo quattro giorni non è possibile vedere interamente tutti gli allegati e le normative”

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PRESO ATTO CHE: - gli aggiornamenti normativi rendono necessaria la modifica della deliberazione della Giunta

Comunale n°118/2012 che individuava l’organo procedente ai fini V.A.S., l’individuazione del Responsabile del Procedimento, degli uffici comunali competenti e delle autorità preposte e dei soggetti competenti in materia ambientale;

- il presente provvedimento non comporta l’assunzione di impegni finanziari e che pertanto nulla rileva dal punto di vista contabile;

- è stato espresso il parere tecnico favorevole da parte del Responsabile del Servizio ai sensi dell’art.49 del D.lgs. 267/2000 e s.m.i.;

- occorre procedere all’individuazione dei componenti della conferenza di copianificazione che si individuano come indicato nella seguente tabella:

Soggetti Nominativo Diritto di voto

Contatti

Autorità Procedente (Presidenza

della conferenza di

copianificazione)

Comune di Orta San Giulio

SI

Via Bossi n.11 28016 Orta San Giulio (NO) - Telefono:

0322/911972 Fax: 0322/90133

[email protected] [email protected].

it

Ufficio Competente

Ufficio Tecnico

Responsabile del

Procedimento

Arch. ZANETTI Antonella

Autorità preposta alla

V.A.S.

Organo Tecnico Intercomunale

Comuni di Armeno – Orta

San Giulio

Funzionario ancora da individuare

SI

Piazza Vittoria n.11 28011 Armeno (NO)

Telefono: 0322/900106 Fax: 0322/900013

[email protected] [email protected]

Provincia Provincia di

Novara

Funzionario ancora da individuare

SI

Settore Affari Istituzionali, Pianificazione Territoriale, Tutela E Valorizzazione

Ambientale Ufficio pianificazione - risorse idriche – VAS

Piazza Matteotti, 1 28100 Novara (NO)

Telefono: 0321/378804 Telefono: 0321/378834

[email protected] [email protected]

.it

Regione Regione Piemonte

Funzionario ancora da individuare

SI

A1607A - Copianificazione Urbanistica Area Nord-Est

Via Mora e Gibin, 4 28100 Novara (NO)

Telefono 0321/666162 Fax: 0321/666144

[email protected]

[email protected]

Soggetto preposto in

presenza di beni paesaggistici

Ministero per i beni e le

attività culturali

Funzionario ancora da individuare

SI

Corso Cavallotti, 27 28100 Novara (NO)

Telefono: 0321/331989 Telefono: 011/5220411

[email protected] [email protected]

Soggetto preposto alla

tutela ambientale

ARPA Piemonte

Funzionario ancora da individuare

NO

viale Roma, 7/e-d 28100 Novara (NO)

Telefono 0321/665711 Fax 0321/613099

[email protected] [email protected]

Soggetto preposto alla tutela di aree

protette

Ente Gestore Sacri Monti

Funzionario ancora da individuare

NO

Cascina Valperone, 1 15020 Ponzano Monferrato (AL)

Telefono 0322/911960 Fax 0322/&905654

[email protected] [email protected]

Soggetto preposto alla

Regione Piemonte

Funzionario ancora da

NO A1811A - Investimenti Trasporti e

Infrastrutture

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tutela del Demanio Idrico

Interno

individuare Corso Stati Uniti, 21 10128 Torino

Telefono 011/4321396 Fax 011/4325816

[email protected] [email protected]

VISTO l'esito della votazione espresso per alzata di mano che dà il seguente risultato:

PRESENTI ASTENUTI VOTANTI VOTI FAVOREVOLI VOTI CONTRARI

n. 11 n. 3 n. 8 n. 8 n. 0

(Astenuti: Sig. Emanuele Garelli, Sig. Andrea Giacomini e Sig. Sergio Villa)

D E L I B E R A

1. di revocare la precedente deliberazione del Consiglio Comunale n°35/2013 avente ad oggetto

l’adozione della proposta tecnica del progetto preliminare del piano regolatore generale comunale;

2. di revocare la deliberazione della Giunta Comunale n°118/2012 avente ad oggetto l’avvio del procedimento di Valutazione Ambientale Strategica (V.A.S.) del piano regolatore generale del comune di Orta San Giulio - individuazione dell'autorità procedente, del responsabile del procedimento, degli uffici comunali competenti, dell’autorità preposta e dei soggetti competenti in materia ambientale;

3. di dare atto che la premessa narrativa costituisce parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;

4. di adottare, per i motivi indicati in premessa che si intendono richiamati, la Proposta Tecnica del Progetto Preliminare della variante generale del Piano Regolatore Generale Comunale ai sensi dell’art. 15, comma 1, della L. R. n. 56/77 e s.m.i. redatta dai professionisti Arch. RIPAMONTI Roberto ed Arch. GRIGNASCHI Claudio composta dai seguenti elaborati:

Prot 0001780 del 23/02/2018 Tit VI Cl 1 Fasc

SIGLA DESCRIZIONE SCALA FORMATO

AT1 Stato di fatto degli usi del suolo e degli insediamenti 1:5.000 p7m – dwg

AT2 Stato di fatto delle opere di urbanizzazione primaria e delle infrastrutture a rete 1:5000 p7m – dwg

AT3 Stato di fatto dei servizi pubblici e delle opere di urbanizzazione secondaria 1:5.000 p7m – dwg

AT4 Carta dei vincoli 1:5.000 p7m – dwg

TP.00 Illustrazione delle previsioni degli strumenti di pianificazione regionale (PTR) e provinciale

1:5.000 p7m – dwg

TP.01 Planimetria sintetica del piano con rappresentazione delle fasce marginali dei comuni contermini

1:25.000 p7m – dwg

TP.02-A P.R.G. comprendente l’intero territorio comunale - Carta dei vincoli paesaggistici 1:5.000 p7m – dwg

TP.02-B P.R.G. comprendente l’intero territorio comunale - Carta dei vincoli legali 1:5.000 p7m – dwg

TP.03-fg1 P.R.G. comprendente l’intero territorio comunale – Carta degli usi del suolo 1:2.000 p7m – dwg

TP.03-fg2 P.R.G. comprendente l’intero territorio comunale – Carta degli usi del suolo 1:2.000 p7m – dwg

TP.P4a Categorie degli interventi edilizi sugli edifici e destinazioni d’uso delle aree (con codici di riferimento delle schede di indirizzo) Orta ed isola di San Giulio

1:1.000 p7m – dwg

TP.P4b Categorie degli interventi edilizi sugli edifici e destinazioni d’uso delle aree (con codici di riferimento delle schede di indirizzo) Corconio, Legro, Imolo, La Bagnera

1:1.000 p7m – dwg

TP.05 Carta di sintesi dell’idoneità geomorfologica all’utilizzazione urbanistica del suolo 1:5.000 p7m – dwg

TP.06 Perimetrazione del centro abitato ai sensi della L.R. 56/1977 1:5.000 p7m – dwg

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TP.A Relazione illustrativa

p7m

TP.B1 Norme di attuazione

p7m

TP.PB/2.1 Schede di indirizzo artt. 29 e 30 Orta centro e Isola di San Giulio 1:1.000 p7m

TP.PB/2.2 Schede di indirizzo artt. 29 e 30 Corconio, Legro, Imolo, La Bagnera 1:1.000 p7m

DOCUMENTO PER LA FASE PRELIMINARE DI SPECIFICAZIONE DELLA PROCEDURA DI V.A.S.

SIGLA DESCRIZIONE SCALA FORMATO

DTPA Relazione

p7m

Prot 0002112 del 06/03/2018 Tit VI Cl 1 Fasc

SIGLA DESCRIZIONE SCALA FORMATO

PA.01 Rappresentazione delle componenti del PPR sulla base cartografica di PRG relative al territorio comunale

1:5.000 p7m – dwg

PA.02 Sovrapposizione delle componenti individuate dal PPR con le corrispondenti aree rilevate per il PRG (precisazione e rappresentazione dei beni)

1:5.000 p7m – dwg

PA.03 Raffronto delle componenti naturalistico-ambientali, storico-culturali e percettivo-identitarie del PPR con i contenuti del PRG

1:5.000 p7m – dwg

PA.04 Raffronto delle componenti morfologico-insediative del PPR con i contenuti del PRG

1:5.000 p7m – dwg

PA.05 Relazione di verifica di adeguamento del PRG al PPR

p7m – dwg

ELENCO ELABORATI DELLA PROPOSTA PRELIMINARE DI VARIANTE GENERALE AL PRGC PARTE

GEOLOGICA

Prot 2122 del 06/03/2018 Tit VI Cl 1 Fasc

SIGLA DESCRIZIONE SCALA FORMATO

GEO0 Relazione introduttiva

p7m – docx

GEO1 Relazione geologica

p7m – docx

GEO2 Carta geologico - strutturale e litotecnica 1:5.000 p7m – dwg

GEO3 Carta geomorfologica e del dissesto 1:5.000 p7m – dwg

GEO4 Carta idrologica 1:5.000 p7m – dwg

GEO5 Carta delle opere idrauliche censite (Sicod) 1:25.000 p7m – dwg

GEO6 Carta dell'acclività 1:5.000 p7m – dwg

GEO7 Carta dei corsi d'acqua demaniali e/o iscritti nell'elenco delle acque pubbliche e delle relative fasce di rispetto ai sensi del R.D. n°523/04

1:5.000 p7m – dwg

GEO8 Carta di sintesi della pericolosità geomorfologica e dell'idoneità all'utilizzazione urbanistica

1:5.000 p7m – dwg

GEO9a Carta di sintesi della pericolosità geomorfologica e dell'idoneità all'utilizzazione urbanistica alla scala di piano Zona NORD

1:2.000 p7m – dwg

GEO9b Carta di sintesi della pericolosità geomorfologica e dell'idoneità all'utilizzazione urbanistica alla scala di piano Zona SUD

1:2.000 p7m – dwg

GEO10 Carta di sintesi della pericolosità geomorfologica e dell'idoneità all'utilizzazione urbanistica con sovrapposizione degli elementi del dissesto

1:5.000 p7m – dwg

GEOA Recepimenti e/o controdeduzioni ai pareri emessi a seguito della seconda riunione del gruppo interdisciplinare (Parere ARPA Prot. 137316/SC04 del 22/10/07 e Parere Direzione OO.PP. Prot. 26210/25,07 del 11/06/07)

p7m – docx

GEOB Recepimenti e/o controdeduzioni ai pareri emessi a seguito della terza riunione del gruppo interdisciplinare (Parere ARPA Prot. 129250 del 23/11/10)

p7m – docx

GEOC Relazione geologico tecnica relativa alle aree interessate da nuovi insediamenti o da opere pubbliche di particolare importanza

p7m - docx

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5. di non adottare per questa prima fase le misure di salvaguardia fatti salvi gli elaborati e le

tavole geologico – geotecniche individuate con la sigla GEO per cui si adottano le misure di salvaguardia previste all’art. 58, comma 2, della L. R. n. 56/77 e s.m.i fin da questa prima fase;

6. di individuare i soggetti componenti la conferenza di copianificazione indicati nella seguente

tabella:

Soggetti Nominativo Diritto di voto

Contatti

Autorità Procedente (Presidenza

della conferenza di

copianificazione)

Comune di Orta San Giulio

SI

Via Bossi n.11 28016 Orta San Giulio (NO) - Telefono:

0322/911972 Fax: 0322/90133

[email protected] [email protected].

it

Ufficio Competente

Ufficio Tecnico

Responsabile del

Procedimento

Arch. ZANETTI Antonella

Autorità preposta alla

V.A.S.

Organo Tecnico Intercomunale

Comuni di Armeno – Orta

San Giulio

Funzionario ancora da individuare

SI

Piazza Vittoria n.11 28011 Armeno (NO)

Telefono: 0322/900106 Fax: 0322/900013

[email protected] [email protected]

Provincia Provincia di

Novara

Funzionario ancora da individuare

SI

Settore Affari Istituzionali, Pianificazione Territoriale, Tutela E Valorizzazione

Ambientale Ufficio pianificazione - risorse idriche – VAS

Piazza Matteotti, 1 28100 Novara (NO)

Telefono: 0321/378804 Telefono: 0321/378834

[email protected] [email protected]

.it

Regione Regione Piemonte

Funzionario ancora da individuare

SI

A1607A - Copianificazione Urbanistica Area Nord-Est

Via Mora e Gibin, 4 28100 Novara (NO)

Telefono 0321/666162 Fax: 0321/666144

[email protected]

[email protected]

Soggetto preposto in

presenza di beni paesaggistici

Ministero per i beni e le

attività culturali

Funzionario ancora da individuare

SI

Corso Cavallotti, 27 28100 Novara (NO)

Telefono: 0321/331989 Telefono: 011/5220411

[email protected] [email protected]

Soggetto preposto alla

tutela ambientale

ARPA Piemonte

Funzionario ancora da individuare

NO

viale Roma, 7/e-d 28100 Novara (NO)

Telefono 0321/665711 Fax 0321/613099

[email protected] [email protected]

Soggetto preposto alla tutela di aree

protette

Ente Gestore Sacri Monti

Funzionario ancora da individuare

NO

Cascina Valperone, 1 15020 Ponzano Monferrato (AL)

Telefono 0322/911960 Fax 0322/&905654

[email protected] [email protected]

Soggetto preposto alla

tutela del Demanio Idrico

Interno

Regione Piemonte

Funzionario ancora da individuare

NO

A1811A - Investimenti Trasporti e Infrastrutture

Corso Stati Uniti, 21 10128 Torino

Telefono 011/4321396 Fax 011/4325816

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[email protected] [email protected]

7. di dare mandato agli Uffici Comunali ed al Responsabile del Procedimento per l’espletamento

degli atti ed adempimenti previsti all’art. 15 della L. R. n. 56/77 e s.m.i. fra cui:

7.1 ai sensi dell’art. 15 comma 4 della L.R. 56/77 e s.m.i. la pubblicazione degli elaborati sul sito informatico comunale per 30 (trenta) giorni naturali e consecutivi, precisando che chiunque dal decimo giorno dalla data di pubblicazione e fino al termine del periodo di pubblicazione (e quindi per 20 giorni) può presentare osservazioni e proposte;

7.2 ai sensi dell’art. 15 comma 5 della L.R. 56/77 e s.m.i. la convocazione, contestualmente alla pubblicazione, della prima conferenza di copianificazione e valutazione di cui all’art. 15 bis della L. R. n. 56/77 e s.m.i., trasmettendo ai soggetti partecipanti copia della presente deliberazione, nonché tutti gli elaborati costituenti la Proposta Tecnica del Progetto Preliminare di P.R.G.C.. Al fine di facilitare la partecipazione fisica dei componenti della conferenza di copianificazione, si da mandato all’Ufficio Tecnico di procedere ad una ricognizione della disponibilità dei soggetti componenti la conferenza di copianificazione e di convocare la prima conferenza di copianificazione e valutazione in uno dei seguenti giorni: giovedì 17 maggio 2018 ore 10,00 presso la sede del Comune di Orta San Giulio venerdì 18 maggio 2018 ore 10,00 presso la sede del Comune di Orta San Giulio lunedì 21 maggio 2018 ore 10,00 presso la sede del Comune di Orta San Giulio;

8. di dare atto che per la presente Proposta Tecnica del Progetto Preliminare della Variante

Generale del P.R.G.C. sarà assicurato il rispetto del procedimento disciplinato dall’art. 15 della L. R. n. 56/77 e s.m.i., autorizzando sin d’ora gli uffici comunali ad eseguire i prescritti adempimenti;

A seguito di votazione in forma palese con il seguente esito:

PRESENTI ASTENUTI VOTANTI VOTI FAVOREVOLI VOTI CONTRARI

n. 11 n. 3 n. 8 n. 8 n. 0

(Astenuti: Sig. Emanuele Garelli, Sig. Andrea Giacomini e Sig. Sergio Villa)

IL CONSIGLIO COMUNALE

Dichiara il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art.134, comma 4 del D.lgs n.267/2000.

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Letto, approvato e sottoscritto digitalmente ai sensi dell’art. 21 D. Lgs. n. 82/2005 e s.m.i.

Il Sindaco Giorgio Angeleri

Il Segretario Comunale Dott.ssa Angela Ganeri