Variante n.2 al Piano di Classificazione Acustica Comunale ... T… · Variante n.2 al Piano di...

StudioMRGdiGamarraing.Marco

ViaBorgaro103–10149Torino[I]

+390115692863

+390115692731

[email protected]

Varianten.2alPianodiClassificazioneAcusticaComunaleai

sensidellaL.R.52/2000

Torino,26/05/2018 Ing.MarcoGamarra

RegionePiemonte-CittàMetropolitanadiTorino

ComunediCaselleTorinese

Relazionetecnica

Varianten.2alPianodiClassificazioneAcusticaComunaleaisensidellaL.R.52/2000 28/05/18

StudioMRGdiGamarraing.Marco ViaBorgaro103–10149Torino[I] Pag.1di66

Sommario

1. PREMESSA..................................................................................................................................................32. RIFERIMENTINORMATIVI...........................................................................................................................4

2.1 Lanormativaalivellonazionale..........................................................................................................42.1.1 CompetenzedeiComuni.................................................................................................................52.1.2 Normativeperlaverificadellacompatibilitàdelrumoreconilimitiacusticivigenti.....................8

2.2 LanormativaalivelloregionaleperilPiemonte..............................................................................102.2.1 Lelineeguidaregionaliperlaclassificazionedelterritorio..........................................................11

3.METODOLOGIAOPERATIVASEGUITAPERL’AGGIORNAMENTODELLAZONIZZAZIONEACUSTICA.............133.1 Fase1:acquisizionedelleinformazionirelativeagliattualistrumentiurbanistici...........................133.2 Fase2:completamentodelleinformazioniedanalisidirettadelterritorio.....................................143.3 Fase3:Omogeneizzazionedellaclassificazioneacustica.................................................................143.4 Fase4:Inserimentodellefascecuscinettoedellefascedipertinenzaacusticadelleinfrastrutturedi

trasporto.......................................................................................................................................154. AGGIORNAMENTODEL PIANODI CLASSIFICAZIONE ACUSTICA PER LE AREEOGGETTODELLA VARIANTE

STRUTTURALEN.1ALPRGC......................................................................................................................164.1 AreeA1,A3edXXdiPRGC................................................................................................................164.2 AreaA2diPRGC................................................................................................................................174.3 AreeA5eK.......................................................................................................................................184.4 AreaC................................................................................................................................................194.5 AreaD...............................................................................................................................................204.6 AreaDP.............................................................................................................................................214.7 AreaJ................................................................................................................................................224.8 AreaL................................................................................................................................................234.9 AreaM..............................................................................................................................................244.10 AreaOconpropostadiriclassificazionedell’areaexlanificioBona................................................254.11 AreeP1eP2edareaindustrialelimitrofa.......................................................................................264.12 AreaS...............................................................................................................................................284.13 AreaT...............................................................................................................................................304.14 AreaU..............................................................................................................................................314.15 AreaZ...............................................................................................................................................314.16 AreaC60..........................................................................................................................................334.17 AreaRS............................................................................................................................................344.18 AreaRSa1.........................................................................................................................................36

5. AGGIORNAMENTO DEL PIANO DI CLASSIFICAZIONE ACUSTICA PER AREE NON RICOMPRESE NELLAVARIANTESTRUTTURALEN.1ALPRGC.....................................................................................................38

5.1 AreaJet-Hotel...................................................................................................................................395.2 EdificioresidenzialeisolatodiviaS.Maurizio19:.............................................................................395.3 AreacascinaConverso-viaallefabbriche........................................................................................405.4 ArearesidenzialeviaVerazzanoangoloviaallefabbriche...............................................................405.5 EdificioresidenzialeisolatodiviadellaMadonnina14....................................................................415.6 Correzionedellaperimetrazionedell’areaKelemata/Vitelli.............................................................415.7 AreaproduttivaviaalleFabbriche23edadiacenze.........................................................................425.8 AreacentrocommercialeBennet.....................................................................................................435.9 Correzionigrafiche............................................................................................................................43

6. RISPOSTAALLANOTATECNICADELCOMUNEDIVENARIADELL’11/4/2017.............................................44

APPENDICE:RICHIAMODEICONTENUTIDELLAVALUTAZIONEDICOMPATIBILITÀDELLAVARIANTE

STRUTTURALEN.1ALPRGCCONLAZONIZZAZIONEACUSTICAVIGENTE…………………………………………….…..46



AllegatoA Cartografiatecnicadiriferimento:

Tav.1–ZonizzazioneAcusticavigente(Variante1)

Tav.2–Aggiornamentozonizzazioneacustica:faseIIdellametodologiaoperativa

Tav.3–Aggiornamentozonizzazioneacustica:faseIIIdellametodologiaoperativa

Tav.4a–Aggiornamentozonizzazioneacustica:faseIV–elaboratodefinitivo.

Tav.4b–Aggiornamentozonizzazioneacustica:FaseIV–elaboratodefinitivo.



1. PREMESSA

La presente relazione descrive le attività svolte e le metodologie adottate per la

redazione dell’aggiornamento della cartografia del Piano di Classificazione Acustica del

ComunediCaselleTorinese.

InparticolaresioperasullabasedelvigentePianoRegolatoreGenerale(ultimavariante

strutturalen.1)esullabasedellaZonizzazioneAcusticavigentepereffettuareunarevisionedel

PianodiClassificazioneAcusticadell’interoterritoriocomunale,vistaanche laseparazionedi

unaampiaporzionediterritoriooraappartenentealnuovoComunediMappano.

Ilpresentelavorotrattapertantosialeareeoggettodell’ultimavariantestrutturalen.1

alPRGCsiailpiùvastoambitodelterritoriocomunaleedescludedallacartografial’areaoradi

pertinenzadelComunediMappano.



2. RIFERIMENTINORMATIVI

La redazione della Zonizzazione Acustica del territorio comunale ed i suoi successivi

aggiornamenti fanno riferimento ad una serie di leggi e decreti nazionali e regionali che

compongonoilquadronormativodiriferimentoperlatutelaneiconfrontidell’inquinamento

darumore.

2.1 Lanormativaalivellonazionale

La normativa nazionale sull’inquinamento da rumore si compone delle seguenti

principalileggiedecreti.Essivengonoquidiseguitocitatiesipresentaunadisaminadiquelli

contenentiarticolidiinteresseariguardodellazonizzazioneacusticaedellecompetenzedegli

entilocali.

• DPCM01/03/91“Limitimassimidiesposizionealrumorenegliambientiabitativi

e nell’ambiente esterno”. Il decreto è in parte superato da legislazione più

recente.

• Legge 26/10/95 n° 447 “Legge Quadro sull’inquinamento acustico”. La legge

prevededeidecretiattuativiperlediversetipologiedisorgentieproblematiche

legatealrumore.

• Decreto Ministeriale 11/12/96 “Applicazione del criterio differenziale per gli

impiantiacicloproduttivocontinuo”.

• DPCM18/09/97“Determinazionedeirequisitidellesorgentisonoreneiluoghidi

intrattenimentodanzante”

• Decreto Ministeriale 31/10/97 “Metodologia di misura del rumore

aeroportuale”

• DPCM14/11/97“Determinazionedeivalorilimitedellesorgentisonore”



• DPCM05/12/97“Determinazionedeirequisitiacusticipassividegliedifici”

• DPCM 11/12/97 “Regolamento recante norme per la riduzione

dell’inquinamentoacusticoprodottodagliaeromobilicivili”

• Decreto Ministeriale 16/03/98 “Tecniche di rilevamento e di misurazione

dell’inquinamentoacustico”

• D.P.R. 18/11/98 “Regolamento recante norme di esecuzione dell'articolo 11

della legge 26 ottobre 1995, n.447, in materia di inquinamento acustico

derivantedatrafficoferroviario”

• D.P:R 30/3/2004 n.142 “Disposizioni per il contenimento e la prevenzione

dell'inquinamento acustico derivante da traffico veicolare, a norma dell'art.11

dellalegge26/10/95n.447”.

Poiché la tollerabilitàal rumoreè funzionedellanaturadel ricettore (scuole,ospedali,

fabbriche, etc...) è comprensibile che il territorio debba essere suddiviso in classi di

destinazioni d’uso entro le quali non possono essere superati dei limiti assoluti. Per questa

suddivisione del territorio nelle classi di destinazione d’uso ci si riferisce alla Tabella A del

DPCM 14/11/97 nella quale vengono definite le 6 classi in cui va suddiviso il territorio. Per

ciascunaclassevengonodefinitenelleTabelleB,C,Ddelmedesimodecreto rispettivamente i

valori limite di emissione i valori limite assoluti di immissione ed i valori di qualità. Le

definizionidelleclassisonoriportatepiùavantineltesto.

2.1.1 CompetenzedeiComuni

Sotto il profilodel contenimentodell’inquinamentoda rumore la leggeaffidaagli enti

localispecifichecompetenze.Perquantoriguardaicomuniesseriguardano:

• lazonizzazioneacusticadelterritorio

• ilrisanamentodelleareeinteressatedalrumore

Perquantoriguardalazonizzazioneacusticatale impegnoeracontenutogiànelDPCM

1/3/1991all’Art.2comma1:

“Ai fini della determinazione dei limiti massimi dei livelli sonori equivalenti, i comuni

adottanolaclassificazioneinzoneriportatenellatabellaI”.

“Omissis”.

Successivamente,l’art.6dellaleggequadro26ottobre1995n°447recita:



”Sono di competenza dei Comuni, secondo le leggi statali e regionali ed i rispettivi

statuti:

• Laclassificazionedelterritoriocomunalesecondoicriteriprevistidall’Art.4comma1

letteraa)

• Il coordinamento degli strumenti urbanistici già adottati con le determinazioni

assunteaisensidellaletteraa)

• L’adozionedeiPianidiRisanamentodicuiall’Art.7

“Omissis”.

Edalcitatoart.7:

• “Nelcasodisuperamentodeivaloridiattenzionedicuiall’art.2comma1letterag)”-

omissis - “i comuni provvedono all’adozione di piani di risanamento acustico,

assicurando il coordinamento con il Piano Urbano del Traffico di cui al decreto

legislativo30/04/1992n°285esuccessivemodificazionieconipianiprevisti.Ipiani

dirisanamentosonoapprovatidalConsiglioComunale.”-omissis.

Perquantoriguardaleeventualiinadempienze,semprel’art.7alcomma3cosìprecisa:

3. “In caso di inerzia del comune ed in presenza di gravi particolari problemi di

inquinamentoacustico,all’adozionedelpianosiprovvede, inviasostitutiva,aisensi

dell’articolo4,comma1,letterab).

Talearticolo4,comma1,letterab),precisacheècompitodelleregionidefinireentroun

anno dall’uscita della legge “i poteri sostitutivi in caso di inerzia dei comuni o degli enti

competentiovverodiconflittotraglistessi”.

In tal modo, ogni regione ha il potere di provvedere in sostituzione del comune

inadempienteperprenderequeiprovvedimentidovutiallaparticolaregravitàdideterminate

situazionisecondolenormestabilitealivelloregionale.

Inoltrel’art.7alcomma5citaancoratralecompetenzedeicomuni:

“Nei comuni con popolazione superiore a cinquantamila abitanti la giunta comunale

presentaalconsigliocomunaleunarelazionebiennalesullostatoacusticodelcomune.Il

consigliocomunaleapprovalarelazioneelatrasmetteallaregioneedallaprovinciaper

leiniziativedicompetenza.Pericomunicheadottanoilpianodirisanamento,laprima

relazioneèallegataalpiano stesso.Pergli altri comuni, laprima relazioneèadottata

entrodueannidalladatadientratainvigoredellapresentelegge.”



Perquantoriguardalefunzionidicontrollo,essesonoingeneraledicompetenzadegli

entiprovincialimaaicomuni,secondoquantocitatoall’art.14comma2della legge

n°447compete:

5. “Ilcomuneesercitalefunzioniamministrativerelativealcontrollosull’osservanza:

a) delleprescrizioniattinentiilcontenimentodell’inquinamentoacusticoprodottodal

trafficoveicolareedallesorgentifisse;

b) della disciplina stabilita all’art. 8, comma 6, relativamente al rumore prodotto

dall’usodimacchinerumoroseedaattivitàsvolteall’aperto;

c) delladisciplinaedelleprescrizionitecnicherelativeall’attuazionedelledisposizioni

dicuiall’art.6-competenzedeicomuni-;

d) della corrispondenza alla normativa vigente dei contenuti della documentazione

fornitaaisensidell’art.8,comma5;”

“omissis”

L’art.8comma5sirifàatuttiidocumentielecertificazionidapresentaredapartedi

chisvolgeoperesulterritoriocomunalechenecessitinodiunostudiodi impatto

acustico.Atalproposito,lostessoart.8alcomma2elencaqualisianotaliopere:

2. “Nell’ambitodelleproceduredicuialcomma1,ovverosurichiestadeicomuni,

i competenti soggetti titolari dei progetti o delle opere predispongono una

documentazionediimpattoacusticorelativaallarealizzazione,allamodificao

alpotenziamentodelleseguentiopere:

a) aeroporti,aviosuperfici,eliporti;

b) strade di tipo A (autostrade), B (strade extraurbane principali), C (strade

extraurbanesecondarie),D(stradeurbanediscorrimento),E(stradeurbanedi

quartiere), F (strade locali) secondo la classificazione di cui al decreto

legislativo30aprile1992n°285esuccessivemodificazioni;

c) discoteche

d) circoli privati o pubblici esercizi ove sono installati macchinari o impiantirumorosi;

e) impiantisportiviericreativi;

f) ferrovieedaltrisistemiditrasportocollettivosurotaia



Peraltreparticolariopere,alcomma3dellostessoart.8siprecisa:

3. “E’fattoobbligodiprodurreunavalutazioneprevisionaledelclimaacusticodelle

areeinteressateallarealizzazionedelleseguentitipologiediinsediamenti:

a) scuoleedasilinido

b) ospedali

c) casedicuraediriposo

d) parchipubbliciurbaniedextraurbani

e) nuoviinsediamentiresidenzialiprossimialleoperedicuialcomma2”

2.1.2 Normativeperlaverificadellacompatibilitàdelrumoreconilimitiacusticivigenti

Per quanto riguarda invece la verifica della compatibilità del rumore con gli standard

esistenticisiriferiscenonsoloalleNormeISO1996parti1e2richiamatedalDPCM27/12/88,

ma anche al Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri (DPCM 01/03/91) ed al più

recente decreto attuativo della Legge quadro n°447 (14/11/97) che fissa i limiti massimi di

immissionisonorenell'ambienteabitativoedesterno.

Lo stesso DPCM 14/11/97 “Determinazione dei valori limite delle sorgenti sonore”

definisceall’art.1ilpropriocampodiapplicazioneeriporta:

1. Il presente decreto in attuazione dell’Art.3 comma 1 lettera a), della legge 26

ottobre 1995 n° 447, determina i valori limite di emissione, i valori limite di

immissione,ivaloridiattenzioneedivaloridiqualitàdicuiall’art.2,comma1,

letteree),f)g)edh);comma2,comma3,letteraa)edh)dellastessalegge.

2. I valori di cui al comma 1 sono riferiti alle classi di destinazione d’uso del

territorio riportatenella tabellaAallegataalpresentedecretoedadottatedai

comuniaisensieperglieffettidell’Art.4comma1letteraa)edell’Art.6comma

1,letteraa)dellalegge26ottobre1995n°447.

TaledecretoriprendedunqueancoralastessatabelladelDPCM1/3/1991,quidiseguito

riportata, nella quale vengono definite le classi di destinazione d’uso del territorio. Essa è

dunque l’elemento di base per la realizzazione della zonizzazione acustica del territorio e di

conseguenzadi tutti i successiviatti cheriguardano lagestioneterritorialedalpuntodivista

dell’inquinamentodarumore.



Tabella1-Descrizionedelleclassididestinazioned'usodelterritorioelimitidiriferimento

CLASSIDIDESTINAZIONED'USODELTERRITORIOELIMITIDIIMMISSIONE-EMISSIONESONORA

CLASSEI

Diurno50-45dB(A)

Notturno40–35dB(A)

Areeparticolarmenteprotette.Rientranoinquestaclasseleareenelle

qualilaquieterappresentaunelementodibaseperlaloroutilizzazione:

areeospedaliere,scolastiche,areedestinatealriposoedallosvago,aree

residenzialierurali,areediparticolareinteresseurbanistico,parchi

pubblici,ecc...

CLASSEII

Diurno55-50dB(A)


Areedestinateadusoprevalentementeresidenziale.Rientranoinquesta

classeleareeurbaneinteressateprevalentementedaltrafficoveicolare

locale,conbassadensitàdipopolazione,conlimitatapresenzadiattività

commercialiedassenzadiattivitàindustrialiedartigianali.

CLASSEIII

Diurno60-55dB(A)


Areeditipomisto.Rientranoinquestaclasseleareeurbaneinteressate

daltrafficoveicolarelocaleodiattraversamento,conmediadensitàdi

popolazione,conpresenzadiattivitàcommerciali,uffici,conlimitata

presenzadiattivitàartigianalieconassenzadiattivitàindustriali;aree

ruraliinteressatedaattivitàcheimpieganomacchineoperatrici

CLASSEIV

Diurno65-60dB(A)


Areediintensaattivitàumana.Rientranoinquestaclasseleareeurbane

interessatedaintensotrafficoveicolare,conaltadensitàdipopolazione,

conelevatapresenzadiattivitàcommercialieduffici,conpresenzadi

attivitàartigianali;leareeinprossimitàdistradedigrandecomunicazione

edilineeferroviarie;leareeportuali;leareeconlimitatapresenzadi

piccoleindustrie.

CLASSEV

Diurno70-65dB(A)


Areeprevalentementeindustriali.Rientranoinquestaclasselearee

interessatedainsediamentiindustrialieconscarsitàdiabitazioni.

CLASSEVI

Diurno70-65dB(A)


Areeesclusivamenteindustriali.Rientranoinquestaclasselearee

esclusivamenteinteressatedaattivitàindustrialieprivediinsediamenti

abitativi.



2.2 LanormativaalivelloregionaleperilPiemonte

Nell’ambitodellanormativanazionaleedella leggequadro sull’inquinamentoacustico

n°447/1995 inparticolare, laRegionePiemontehapromulgato la legge regionale20ottobre

2000 n°52 “Disposizioni per la tutela dell’ambiente inmateria di inquinamento acustico”. La

legge, finalizzata alla prevenzione, alla tutela, alla pianificazione ed al risanamento

dell’ambiente esterno ed abitativo ed alla salvaguardia della salute pubblica, riprende i

dettamidellanormativanazionalespecificandoneitempielemodalitàdiattuazione.

Inparticolareessaregolamenta,all’art.5lefunzionideiComuni.Essesono:

1) Predisposizione della classificazione acustica del territorio (Zonizzazione

Acustica) da eseguirsi anche in occasione di ogni variante agli strumenti

urbanistici

2) Adeguamentodeiregolamenticomunaliperdefinireappositenormeper:

a) il controllo, il contenimento e l’abbattimento delle emissioni acustiche

prodottedaltrafficoveicolare

b) il controllo, il contenimento e l’abbattimento dell’inquinamento acustico

prodottodalleattivitàcheimpieganosorgentisonore

c) losvolgimentodiattività,spettacoliemanifestazionitemporaneeinluogo

pubblico o aperto al pubblico, prevedendo la semplificazione delle

procedure di autorizzazione qualora il livello di emissione sia desumibile

dallemodalitàdiesecuzioneodallatipologiadellesorgentisonore

d) laconcessionedelleautorizzazioniinderoga,aisensidell’art.9

3) Approvazionedeipianipluriennalidirisanamentoacusticopredispostidagli

enti gestori delle infrastrutture di trasporto ed i piani di risanamento

acusticopredispostidaititolaridiimpiantiodiattivitàrumorose.

Oggetto del presente lavoro è quindi l’adempimento del punto 1) dell’elenco di

competenzedelleamministrazionicomunaliovverodellapredisposizionedellaclassificazione

delterritorioinsededivariantedistrumentourbanistico(PRGC).



All’art.6, la legge indica lemodalitàgeneralidiclassificazioneacusticadelterritorio,da

effettuarsiinmododa:

a) Ricomprenderel’interoterritoriocomunale

b) aggregarelezoneacusticamenteaffinisottoilprofilodelladestinazioned’usoalfine

dievitareun’eccessivaframmentazione

c) individuare leareeovepossano svolgersimanifestazionia carattere temporaneoo

mobileoppureall’aperto

d) considerarelavocazioneintrinsecael’evoluzionestoricadellosviluppodelterritorio

e) attenersiallelineeguidaregionalidicuiall’art.3,comma3letteraa)

f) assegnareaciascunadellezone individuate ivaloridicuiall’art.2comma1 lettere

e),f),g)edh)dellal.447/95.

All’art.9 la legge prevede le modalità di concessione di deroghe temporanee per

l’esecuzionedilavoripressocantieriedili,spettacoliall’aperto,etc…

2.2.1 Lelineeguidaregionaliperlaclassificazionedelterritorio

Aseguitodell’approvazionedellacitataleggeregionalen°52/2000,laRegionePiemonte

ha predisposto una metodologia tecnica di redazione della classificazione acustica del

territorio.Grazieadunaseriediregolamentitecnici,ècosìpossibilemantenereunadeguato

standard operativo nella pianificazione del territorio ed evitare la zonizzazione di territori

contiguisecondodifferenticriteri.

Lelineeguidaperlazonizzazione,pubblicatesulB.U.R.n.33del14/08/2001,prevedono

laredazionedellaclassificazioneacusticadelterritoriosecondo4fasioperative:

Fase1: Analisi degli strumenti urbanistici e predisposizione di una prima bozza di

classificazionesullabasedelP.R.G.C.

Fase2: Analisi dello stato di fatto per mezzo di sopralluoghi sul territorio e

completamentodella bozzadi zonizzazioneper quelle aree chedalla sola analisi

delP.R.G.nonpossonoesseredirettamenteclassificate.

Fase3: Omogeneizzazionedellaclassificazioneperevitareunaeccessivaframmentazione

delleclassiacustichesulterritorio.



Fase4: Inserimento di fasce cuscinetto e di fasce di pertinenza delle infrastrutture e

predisposizione della definitiva proposta di zonizzazione acustica da sottoporre

all’iterdiapprovazione.

Alterminedellafase4sihal’elaboratotecnicodefinitivochecostituiscelapropostadi

classificazionedelterritoriodasottoporreall’iterdiapprovazione.



3. METODOLOGIAOPERATIVASEGUITAPER

L’AGGIORNAMENTODELLAZONIZZAZIONE

ACUSTICA

L’aggiornamento della zonizzazione acustica del territorio comunale deve essere

predisposto sulla base degli altri strumenti urbanistici e soprattutto del Piano Regolatore

Generale vigente, mantenendo come riferimento primario la zonizzazione vigente giacché,

rispetto ad essa, nondevono essere introdotti nuovi accostamenti critici tra classi acustiche

noncontigue.

Quidiseguitovengonosintetizzatelefasioperativedaseguiresecondolametodologia

indicata dalle LineeGuidaper la ClassificazioneAcustica del Territorio redatte dalla Regione

Piemonte.

3.1 Fase1:acquisizionedelleinformazionirelativeagliattuali

strumentiurbanistici

Laprima fase in sedediaggiornamentodella zonizzazioneacusticavieneeseguita con

riferimentoallacartografiadelP.R.G.C.aggiornatoedellazonizzazionevigente.

LatavolagraficaTav.1fuoritestorichiamalaZonizzazioneAcusticaattualmentevigente.



3.2 Fase2:completamentodelleinformazioniedanalisi

direttadelterritorio

Sulla base delle informazioni acquisite direttamente dal progetto urbanistico ed

eseguendo sopralluoghi diretti sul territorio si definiscono le effettive classificazioni e

destinazioni d'uso attuali effettivamente presenti e quelle previste in sede di progetto

urbanistico.

L’aggiornamento della zonizzazione acustica fa pertanto riferimento alle nuove

previsioni urbanistiche di cui alla fase 1 per l’assegnazione delle classi acustiche alle aree

oggettodi interessedellavariantestessaperlequalisonoprevistemodificazionirispettoalla

destinazioned’usoattuale.

LaTav.2fuoritestoillustralerisultanzedellaassegnazionedelleclassiacusticheallearee

interessatedallemodificazioni introdottedalla varianteparzialen.1. Inquesta fase,dunque,

ad ogni area ricompresa nel territorio comunale corrisponde la classe acustica che ad essa

megliocorrispondesullabasedelledefinizionidicuiallaTabella1.

3.3 Fase3:Omogeneizzazionedellaclassificazioneacustica

A seguito del completamento della fase 2, la metodologia operativa prevede di

accorparezonecontigueinmodotaledaevitaremicro-classificazioni.

Icriteridiomogeneizzazionesonoiseguenti:

1) Eliminazione delle aree di dimensioni ridotte (cioè con superficie inferiore a 12000

m2)chesitrovanoinsituazionenonomogeneaovverocompreseocontigueadareeuniformi

di maggior superficie e che pertanto non costituiscono delle Unità Territoriali Omogenee

sufficientementeestesedapotermantenereunaclassificazioneindipendente.

2) Assegnazione di una sola classe acustica agli isolati frammentati in aree

acusticamentediverseedidimensioniridotte(tutteconsuperficieinferiorea12000m2),conil

criterioseguente:

• siprocedeall’omogeneizzazioneversounadeterminataclassesel’arearelativa

a questa risulta maggiore del 70% dell’area totale dell’isolato ed all’interno

dell’isolatosianopresentiareechehannotralorounsolosaltodiclasse.



• incasocontrario laclasseconseguentealprocessodiomogeneizzazionedovrà

essere assegnata osservando le caratteristiche insediative in relazione alla già

citatatabelladelD.P.C.M.14/11/1997.

Le aree appartenenti alla classe I non sonoomogeneizzabili. Se esse costituisconopiù

del70%dell’isolatoessosaràtuttodiclasseI.

Ulteriori criteri di dettaglio per l’omogeneizzazione acustica in casi particolari sono

riportatinelleLineeGuidaRegionaliperlaclassificazionedicuiallaDGR6/8/2001n.85-3802:si

facciariferimentoataleDGRperidettagli.

LaTav.3fuoritestoillustralerisultanzedelprocessodiomogeneizzazione.

3.4 Fase4:Inserimentodellefascecuscinettoedellefascedi

pertinenzaacusticadelleinfrastruttureditrasporto

Terminata la fase di omogeneizzazione della classificazione ed eliminate quindi le

eventualiparcellizzazioni,siprocedeaverificarel’eventualepresenzadicontiguitàtraareecon

salti di più di una classe (ad esempio un’area appartenente alla classe II a lato di una

appartenente alla classe IV). Qualora questa eventualità si verifichi presso aree non ancora

utilizzate e/o edificate o soltanto parzialmente utilizzate, devono essere previste fasce

cuscinettodell’ampiezzadialmeno50mtalidapotercompensareisaltidiclasse.Adesempio

occorreinserireunafasciadilarghezzaparia50mtraun’areaappartenenteallaclasseIIchesi

trovasseadesserecontiguaadunaallaqualesiastataassegnatalaclasseIV.

In sede di aggiornamento del Piano di Classificazione Acustica NON devono essere

introdottinuoviaccostamenticritici.

La Tav.4 fuori testo illustra le risultanze del processo di inserimento delle fasce

cuscinettoecostituiscelatavolaconclusivadiaggiornamentodellazonizzazioneacustica.



4. AGGIORNAMENTODELPIANODICLASSIFICAZIONE

ACUSTICA PER LE AREE OGGETTO DELLA

VARIANTESTRUTTURALEN.1ALPRGC

4.1 AreeA1,A3edXXdiPRGC

A seguito del riconoscimento dell’area A1 come nuova zona edificabile da parte del

PRGCeconsideratoilcontestoterritorialecircostanteel’effettivadestinazioned’usodell’area

la proposta di aggiornamento del Piano di Classificazione Acustica prevede di mantenere

inalteratal’attualeclassificazione,corrispondenteallaclasseacusticaIII(areeditipomisto).

Zonizzazionevigenteconindicazionedellearee

Nuovazonizzazioneproposta

Figura1:confrontotralazonizzazioneattualmentevigenteequellaproposta



4.2 AreaA2diPRGC

Aseguitodel riconoscimentodell’areaA2comezonaresidenzialedapartedelPRGCe

considerato il contesto territoriale circostante (processo di omogeneizzazione con le aree

residenziali della zona e vicinanza con il nuovo hospice) ad essa è stata assegnata la classe

acusticaII.SifacciariferimentoalletavolefuoritestodaTav.02aTav.04perledifferentifasi

delprocessometodologico.






4.3 AreeA5eK

AttualmentelaZAassegnaall'areaA5inpartelaclasseIIIedinpartelaclasseIV(aree

di intensa attività umana). A seguito del riconoscimento di queste aree come residenziali e

sullabasedell’effettivadestinazioned’usodeiluoghiilprocessometodologicoallafaseIIporta

adassegnareall’areaKlaclasseII(areeprevalentementeresidenziali)edall’areaA5laclasse

acusticaIII(areeditipomisto).

Acausadelleridottedimensionidelleareericompreseinquestoisolatoilprocessodi

omogeneizzazione di cui alla fase III del processo metodologico coinvolge anche i poligoni

limitrofi(adestun’arearesidenzialeacui infaseIIèassegnatalaclasseIIeadovestun’area

produttivaacuiinfaseIIèassegnatalaclasseIV).Ilrisultatodelprocessodiomogeneizzazione

conduceall’assegnazionedellaclasseacusticaIII(areeditipomisto)atuttol’isolato).Questa

assegnazione, come già prefigurato in sede di valutazione di compatibilità acustica della

variantestrutturalen.1,consentealtresìdiridurregliaccostamenticriticieraccordarelearee

residenzialiasud-estacuièassegnatalaclasseIIconl’areadiintensaattivitàumanadicuialla

classeIV(adestdellezonequiinoggetto).SifacciariferimentoalletavolefuoritestodaTav.02

aTav.04perledifferentifasidelprocessometodologico.

Si ricorda infine che a causa della presenza di vicine attività produttive i nuovi

insediamentidovrannoesseresottoposticomedaL.R.52/2000avalutazionediclimaacustico.






4.4 AreaC

L’areaspecifica,diridottedimensioni,vienericonosciutadallavariantestrutturalen.1al

PRGCcomearearesidenzialedicompletamento.L’osservazionedellarealedestinazioned’uso

deiluoghiindicacomeinfaseIIdelprocessometodologicoadessapossaessereassegnatala

classe acustica II (areeprevalentemente residenziali). Il processodi omogeneizzazionedi cui

alla fase III coinvolge l’area del vicino hospice e, per la specifica area C, esso porta a

confermarel’assegnazionedellaclasseacusticaIIanchenell’elaboratodefinitivo.

Si faccia riferimentoalle tavole fuori testodaTav.02aTav.04per ledifferenti fasidel

processometodologico.






4.5 AreaD

L’area D viene riconosciuta dalla variante strutturale n.1 al PRGC come zona mista

produttivaartigianaleresidenziale.Atalearea,vistoilcontestocircostanteedinanalogiacon

l’area adiacente a nord, si può far corrispondere nella fase II del processometodologico la

classe acustica IV (aree di intensa attività umana). Queste aree non rientrano infine nel

processo di omogeneizzazione grazie alla loro superficie che eccede i 12.000 m2. Si faccia

riferimento alle tavole fuori testo da Tav.02 a Tav.04 per le differenti fasi del processo

metodologico.






4.6 AreaDP

Sitrattadiunospaziodimanovraaserviziodiun’attivitàproduttiva(presentesualtro

territoriocomunale)echesitrovaincorrispondenzadiunafasciacuscinettodiclasseacustica

V.Siproponedimantenereinalteratal’attualeclassificazioneacustica.






4.7 AreaJ

La variante strutturale n.1 al PRGC individua con l'area “J” una zona di territorio da

dedicareaparcheggioperilvicinostabilimentoAlenia.Giàinsedediverificadicompatibilità

della variante strutturale n.1 con il vigente piano di classificazione acustica si prevedeva di

mantenere inalterata l’attuale classificazione che assegna all’area la classe III (aree di tipo

misto). Questa previsione viene confermata in sede di proposta di aggiornamento della

classificazioneacustica stessa. Si faccia riferimentoalle tavole fuori testodaTav.02aTav.04

perledifferentifasidelprocessometodologico.






4.8 AreaL

Nell’area L è presente un’attività produttiva di prevista rilocalizzazione. La nuova

destinazioned’usoprevistaperl’areainoggettoprevedeunaporzionediterritoriodedicataa

infrastruttureeservizi (viabilità,pistaciclabile in sedepropria,parcheggioedareaverde)ed

unaulterioreporzioneadestinazioned’usoresidenziale.Lanuovadestinazioned’usoprevista

portaaproporrel’assegnazionedellaclasseIIIdidestinazioned’usodelterritorio.Ilsuccessivo

processodiomogeneizzazioneconl’adiacentearearesidenzialedipiccoledimensioniconduce

infineall’assegnazionedellaclasseacusticaIIIall’interaunitàterritorialeomogenea(isolato).In

questo modo si porta a risoluzione anche l’accostamento critico II-IV precedentemente

presente.






4.9 AreaM

La variante urbanistica assegna all’area M la caratteristica di zona di ampliamento

produttivo. Essa assume pertanto una connotazione analoga all’area ad essa adiacente (ad

ovest)dicuisicostituiscecomeampliamento,ancheaifiniacustici.Glispazipresentiindicano

lapossibilitàdimodificare laclassificazioneacusticarimodellandolefascecuscinetto(fase IV

delprocessometodologico)inmodotaledarisultarecorrispondentialnuovoassetto.

In questomodo risulta possibile assegnare alla zona “M” la classe acustica V come

esito del processo di omogeneizzazione in conformità con la classificazione della area

produttivagiàpresentedicuiessarisultaunampliamentosenzagenerarenuoviaccostamenti

criticitraclassinoncontigue.






4.10 AreaOconpropostadiriclassificazionedell’areaex

lanificioBona

Come già specificato in sede di verifica di compatibilità acustica della variante

urbanistica, le aree indicate con la sigla “O” sono classificate nella all'interno di una fascia

cuscinetto(classeVdidestinazioned'usodelterritorio)limitrofaadun'areaproduttiva(classe

VI)costituitadall'exlanificioBona.L’attualedestinazioned’usodelleareeuntempooccupate

dallo stabilimentoBona si configura oramaggiormente come area di intensa attività umana

(classeIV)giacchéèandataormaiperdutanelcorsodegliannilaconnotazionespecificamente

edesclusivamenteindustriale.Siproponepertantolariclassificazioneacusticadell'exlanificio

daclasseVIaclasseIVperrecepirenellanuovaZAl'effettivarealtàodierna,ediassegnarealle

aree“O”laclasseacusticaIII,areeditipomisto.Laprevistamodificazionedellaclassificazione

acusticanonintroducenuoviaccostamenticriticitraclassinoncontigue.






4.11 AreeP1eP2edareaindustrialelimitrofa

La variante strutturale al n.1 PRGC riconosce per l’area P1 la destinazione d’uso

produttiva che la accorpa, di fatto, alla limitrofa area industriale di cui costituisce parte

integrante.LavariantestessariconoscealtresìperlalimitrofaareaP2unacaratteristicaditipo

residenzialesatura.

L’effettiva destinazione d’uso dell’area P2, da osservazioni dirette sul territorio,

comprendesiaresidenzesiaufficie,pertanto,adessapuòcorrispondere–nellafase IIdella

metodologia operativa di redazione della zonizzazione acustica – la classe acustica III di

destinazioned’usodelterritorio(areeditipomisto).

All’area industriale adiacente alla zona P2 ed all’area P1, viceversa, nella fase II della

metodologiaoperativadi redazionedellazonizzazioneacusticacorrisponde laclasseVI (aree

esclusivamenteindustriali),cosìcomegiànellafaseIIdellazonizzazioneacusticavigenteasuo

tempopredispostadaProvinciadiTorinoedARPAPiemonte.

In sede di verifica di analisi di compatibilità acustica della variante strutturale n.1 al

PRGC (si veda il richiamodi cuialparagrafo0dellapresente relazione)era stataprefigurata

per l’insiemediquesteareeunaclassificazioneacusticachesiorientavaversol’assegnazione

dellaclasseIIIdidestinazioned’usodelterritorioperl’areaP2eversolaclasseIVperlearee

produttive(P1edadiacente)

Letreareequiconsideratecostituiscono,ancheperragionistoriche,unelementoditipo

unitarionelcontestoterritorialedicaselletorinese.Inoltrelapuntualeverificafattainquesta

sede della superficie complessiva dell’area P1 e dell’area produttiva adiacente – ovvero

dell’intera porzione di territorio corrispondente alla destinazione d’uso esclusivamente

industriale(classeVI)riportaunvaloreinferiorea12.000m2e,pertanto,sullabasedelleLinee

Guida Regionali per la Classificazione Acustica del Territorio, la zona produttiva non può

sussisterecomepoligonodizonizzazioneacusticaaséstante.

SipresentaquindiaseguitodellafaseIIdellametodologiaoperativaun“accostamento

critico tra classi non contigue III – VI”. Sulla base delle linee guida regionali per la

classificazione acustica del territorio il processo metodologico prevede la necessità di

procedere,infaseIII,allaomogeneizzazionedellaclassificazione.



Considerando il contesto specifico precedentemente descritto, si propone quindi di

procedere ad omogeneizzare tra loro le aree P1, P2 e l’area produttiva ad esse adiacente

verso la classe acustica IV (aree di intensa attività umana). Tale classificazione conferma la

zonizzazioneacusticagiàprecedentementevigente.

Il processo di omogeneizzazione all’interno dell’Unità Territoriale Omogenea, infine,

coinvolge anche l’area residenziale immediatamente a sud dell’area P2 [contrassegnata nel

PRGCaseguitodellavariantestrutturalen.1conicodiciRSa3edRCc1]compresatral’areaP2

stessa e la viabilità locale afferente alla vicina cascina. Tale area residenziale (Classe II di

destinazione d’uso del territorio in fase II del processo metodologico) risulta anch’essa di

superficie inferiore a 12000m2 e pertanto non può sussistere come zona a sé stante. Si

proponepertantounasuaomogeneizzazioneconlaporzionediterritorioadessaadiacente–

ad est - nella medesima Unità Territoriale Omogenea (Classe III). Ciò apporta, come

conseguenza,larisoluzionedell’accostamentocriticoII-IVpresentenellazonizzazioneacustica

vigente.






NOTA:lavicinanzaoaddiritturalacontiguitàtraareeproduttive(sorgentidirumore)edaree

destinatea residenza-uffici (ricettori) possono facilitare superamenti dei limiti normativi (con

particolare riferimento a limiti differenziali, di maggiore criticità poiché coinvolgono gli

ambientiinterniagliedifici).

Sirichiamapertanto–comeriferimento–laprocedurachelavigentenormativainmateriadi

acusticaprevedeingeneraleperlagestionedeiprogressiviinterventichepossonoavereluogo

sulterritorio:

1) Le aziende produttive insediate sul territorio devono inizialmente rispettare i

limiti(assolutiedifferenziali)conriferimentoairicettoriesistenti.

2) L’eventuale insediamento di nuovi ricettori (abitazioni, uffici o altro) in

vicinanza di preesistenti attività produttive deve essere accompagnato dallo

studio di clima acustico e la progettazione degli interventi deve tenere conto

delle eventuali problematiche acustiche così da garantire che nei nuovi

insediamenti i livelli sonori siano conformi ai limiti vigenti (assoluti e

differenziali).

3) Eventuali successivi ampliamenti omodificazioni delle attività produttive che

possano comportare incrementi delle emissioni sonore dovranno essere

accompagnati dallo studio d’impatto acustico e gli interventi progettati e

realizzatiinmodotaledagarantireilrispettodeilimiti(assolutiedifferenziali)

nellanuovasituazione(considerandoquindiancheglieventualinuoviricettori

presentisulterritorio).

4.12 AreaS

LavariantediPRGCprevedeperl’areaSunarifunzionalizzazionedadestinazioned’uso

industriale a residenziale L’osservazione del contesto territoriale circostante prefigura

l’opportunità di proporre il mantenimento dell’attuale classificazione acustica che assegna

all’area S ed all’area già edificata ad essa limitrofa la classe IV di destinazione d’uso del

territorio(areediintensaattivitàumana).



Si conferma la specifica necessità di sottoporre gli eventuali nuovi insediamenti

residenziali o terziari a valutazione previsionale di clima acustico per verificarne la

compatibilitàconglistandardesistentiacausadellapresenzadivicineareeproduttive.






4.13 AreaT

Si tratta di un’area di dimensioni assai ridotte in cui si prevede la realizzazione di un

piazzaledimanovra.Siconfermaperquestazonaquantogiàevidenziatoinsededivalutazione

di compatibilità della variante strutturale n.1 con la classificazione acustica e non si

propongonomodificazionidellaclassificazionevigente.






4.14 AreaU

Lavariantestrutturalen.1assegnaall'areaUlaspecificafunzionedizonadedicataad

un hospice per malati terminali al quale vengono integrati spazi pertinenziali ad esso

funzionali. SI trattadunquedi zonaperattrezzature sanitarieedospedaliere. Sotto il profilo

della classificazione acustica ad essa era precedentemente assegnata la classe III di

destinazione d'uso del territorio. Con la nuova destinazione d'uso si propone una

riclassificazione dell'area verso la classe I (aree particolarmente protette) – classificazione

propria della nuova destinazione d’uso, così come già indicato e prefigurato in sede di

valutazionedicompatibilitàdellavarianteconlazonizzazioneacusticavigente.Questanuova

classificazione si integra con quanto è proposto a riguardo della riclassificazione acustica

dell’ex lanificio Bona, poco distante dall’hospice. La nuova classificazione dell’ex area

industriale consente di assegnare all’hospice la classe acustica I senza la creazione di nuovi

accostamenticriticitraclassinoncontigue.




4.15 AreaZ

Il progetto di PRGC prevede il riconoscimento dell'area Z già parzialmente edificata

qualearearesidenzialinonsatura.LaZonizzazioneAcusticaassegnaattualmenteataleareala



classe III didestinazioned'uso (areedi tipomisto). Essaèpienamente compatibile con l'uso

residenziale e non si prevedono pertanto modificazioni della classificazione né elementi di

potenzialecriticitàacustica.






4.16 AreaC60

Lavariantestrutturalen.1alPRGCriconosceinsededicontrodeduzionil’areaC60come

areaadestinazioned’usoresidenziale.Essasi trovaaimarginidell’abitatodelnucleourbano

principale in zonaadiacenteadaltreabitazioni. In fase IIdelprocessometodologicoadessa

vieneassegnata laclasseacustica II (areeprevalentementeresidenziali.Acausadelle ridotte

dimensioni dell’area in oggetto e di quella residenziale ad essa adiacente (a nord) esse

rientranonelprocessodiomogeneizzazionedicuiallafaseIIIdellametodologiaoperativa.Tale

processo porta alla assegnazione della classe III all’intera unità territoriale omogenea di

appartenenza.






4.17 AreaRS

Insededivariantestrutturalen.1alPRGC,sullabasediunaosservazionepervenutaa

seguito della pubblicazione del progetto urbanistico, è stata riconosciuta la presenza di una

abitazionenellacartografiadiPianoRegolatoreeadessaèstataattribuitalacategoriadiarea

RS. L’area RS è attualmente classificata come appartenente alla classe acustica VI perché in

sedediprimazonizzazioneessanonerariconosciutacomeresidenzialeedinadiacenzaadessa

èviceversapresenteunaampiaareaproduttiva.

In sededi aggiornamentodelPianodiClassificazioneAcustica al piccolopoligonoRS

viene assegnata nella fase II del processo metodologico la classe acustica II (aree

prevalentementeresidenziali).Alleareeindustrialiadiacentivieneassegnatalaclasseacustica

VI(areeesclusivamenteindustriali).

AlterminedellafaseII,sièpertantoinpresenzadiunaccostamentocriticoII-VI.

PoichéladefinizionediclasseacusticaVInonprevedelapresenzadiabitazioniameno

che non si tratti di appartamenti dei custodi delle attività produttive o di casi analoghi di

pertinenzedelleattivitàproduttive,occorrespecificarequantosegue:

a) Sitrattadiuncasoincuiunadestinazioned’usoautonoma(laresidenza)è

di ridotte dimensioni superficiali (minore di 12.000m2) e non è possibile

riconoscere attorno ad essa una chiara Unità Territoriale Omogenea (ad

esempiounisolatoperimetratodastrade).

b) Per casi come questi le Linee Guida per la classificazione acustica del

territorio prevedono al punto 6.1 e 6.2 del paragrafo 2.5 “Fase III:

Omogeneizzazionedellaclassificazioneacustica”laseguentemetodologia:

cit.“6.1…selasuperficiedelpoligonoassociatoalcontestoterritorialeincui

nonsiapossibileindividuarel’isolatodiriferimentorisultaesseremaggiore

di 24.000 m2 (poligono da omogeneizzare escluso) si procede alla

suddivisionedellastessainduepoligonieallasuccessivaomogeneizzazione

diunodiessiconilpoligonodidimensioniridotte; ipoligonicosìrisultanti

devono in ogni caso avere dimensioni superiori a 12.000m2.”. “6.2 se la

superficie del poligono associato al contesto territoriale in cui non sia

possibile individuare l’isolato di riferimento ha una superficie minore di

24.000m2 si procederà alla sua omogeneizzazione con il poligono di

dimensioniridottesecondoleprocedureillustrateneipuntiprecedenti.”



Sullabasedellepreesistenzeedellostatodeiluoghi,quantoespressodagliurbanistiin

sede di controdeduzione all’osservazione al progetto di variante al PRGC così recita

“…omissis…L’osservazione è accolta. Per altro il riconoscimento della residenza consente di

porre rimedio a quello che risulta essere un errore materiale della prima zonizzazione1. In

considerazionedelfattochequestaparticellaresidenzialeècircondatadatrelatidaunazona

a destinazione produttiva, si pongono a carico della particella stessa gli eventuali oneri di

adeguamento acustico nel caso in cui le attività poste nella zona industriale non fossero

compatibiliconlavicinaresidenza”.

In tal senso la scheda tecnica di P.R.G. relativa alle aree RS prevede prescrizioni

particolari che, al punto “e)” così recitano: “Per le zone RS adiacenti a zone produttive si

prescrivechelaverificadicompatibilitàacusticaconl’areaproduttivaadiacenteeglieventuali

interventidiadeguamentosonoacaricodellottoresidenzialestesso”.

InoltrelaschedanormativadidettaglioperleareeditipoRSnell’ambitodellavariante

generalen.1alPRGCcosìrecitaalpuntoe):

“PerlezoneRSadiacentiazoneproduttivesiprescrivechelaverificadicompatibilità

acustica con l’area produttiva adiacente e gli eventuali interventi di adeguamento siano a

caricodellottoresidenzialestesso”.

Tuttociòpremesso,ilcasospecificoinesamepresentaun’arearesidenzialediappena

350m2 circa a fronte di un isolato complessivo di 20.000m2 circa in cui risiedono attività

produttive senza altre abitazioni. In sede di omogeneizzazione della classificazione viene

assegnatapertantoall’interoisolatolaclasseacusticaV.

1Siintendevadapartedegliurbanistilazonizzazioneacustica.



Sono inoltre recepiti alcuni dettagli viabilistici della zona che non erano stati

implementatinellaprimastesuradellazonizzazioneacustica.




4.18 AreaRSa1

In sede di variante strutturale n.1 al PRGC è stata accolta una osservazione che

evidenziavalapresenzadiunedificioresidenzialeinstrettavicinanzaall’areaindustrialedella

via Torino. Essa è stata pertanto inserita nella cartografia di PRGC e le è stata assegnata la

codificaRSa1.

L’areaèattualmenteclassificatacomeappartenenteallaclasseVditerritoriopoichéin

sedediprimazonizzazioneacusticaerastataassociataallavicinazonaproduttivanelprocesso

di omogeneizzazione. La cartografia aggiornata su cui è redatta la nuova variante al PRGC,

inoltre, riconosce anche la viabilità locale (già presente) a separazione dell’abitazione dalla

retrostantezonaproduttiva.Sipresentapertantounasituazioneincuièpossibileindividuare

una unità territoriale omogenea che comprende l’abitazione e le sue adiacenze lungo la via

Leinì. A tale nuovo isolato è possibile assegnare la classe acustica III in sede di

omogeneizzazionedellaclassificazionee,successivamente,attribuirealmedesimolaclasseIV

(grazieallascarsaedificazione)inqualitàdifasciacuscinettotralazonaproduttiva(classeV)e

laclasseIIIpresentesullatoopposto(nord)dellaviaLeinì.



5. AGGIORNAMENTODELPIANODICLASSIFICAZIONE

ACUSTICA PER AREE NON RICOMPRESE NELLA

VARIANTESTRUTTURALEN.1ALPRGC

Nell’ambito del complessivo aggiornamento del Piano di Classificazione Acustica

comunale si propongonomodificazioni della zonizzazione acustica vigente per le aree qui di

seguitodescritteechenoneranooggettodivariantestrutturalen.1alPRGC.

Lemodificazioniconsistonoin:

• riconoscimentodinuovedestinazionid’usoche,inspecifichezonedelterritorio,

si sonoconcretizzatenel corsodel tempomanoneranoancora state recepite

nellaZonizzazioneAcustica.

• applicazionedel processo di omogeneizzazione a zone che, pur disponendodi

unasuperficieterritorialeridottaecomunqueinferiorea12.000m2nonfurono

inserite nel processo di omogeneizzazione medesimo in sede di prima

classificazione.

• correzioni nella perimetrazione di aree derivanti da refusi grafici sulle

planimetrie.

• Inserimentodell’indicazionerelativaalleareedestinateapubblicospettacolo.

Learee interessate e lepropostediaggiornamentodella classificazioneacustica sono

descritteneiparagrafiseguenti.



5.1 AreaJet-Hotel

L’area in oggetto dispone di una superficie inferiore a 12.000m2. Essa viene pertanto

ricompresa nel processo di omogeneizzazione verso la classe III di pertinenza del

territorioadiacentedellamedesimaunitàterritorialeomogenea.

Zonizzazionevigente



5.2 EdificioresidenzialeisolatodiviaS.Maurizio19:

L’edificio insistesuun’areadisuperficie inferiorea12.000m2chevienericompresanel

processo di omogeneizzazione verso la classe III. L’omogeneizzazione porta alla

risoluzionediunaccostamentocriticoII-IVprecedentementepresente.

Zonizzazionevigente





5.3 AreacascinaConverso-viaallefabbriche

L’area di pertinenza della cascina ha superficie inferiore a 12.000m2 ed in virtù della

destinazioned’uso inerente ad attività agricole viene ad essa assegnata la classe III di

destinazioned’uso–areeditipomisto.

Zonizzazionevigente



5.4 ArearesidenzialeviaVerazzanoangoloviaallefabbriche

- L’area ha superficie inferiore a 12.000m2 e viene ora ricompresa nel processo di

omogeneizzazioneverso laclasse III.Si riportaquidiseguito l’estrattocartografico

comparativodellaclassificazioneacusticavigenteconquellaproposta.

Zonizzazionevigente





5.5 EdificioresidenzialeisolatodiviadellaMadonnina14

L’edificioinsistesuunaporzionediterritorioaventesuperficieinferiorea12.000m2che

vieneoraricompresanelprocessodiomogeneizzazioneversolaclasseIII.Siriportaqui

di seguito l’estratto cartografico comparativodella classificazione acustica vigente con

quellaproposta.

Zonizzazionevigente



5.6 Correzionedellaperimetrazionedell’area

Kelemata/Vitelli

Siriportaquidiseguitol’estrattocartograficocomparativodellaclassificazioneacustica

vigenteconquellaproposta.

Zonizzazionevigente





5.7 AreaproduttivaviaalleFabbriche23edadiacenze

L’area produttiva si trova all’interno di una Unità Territoriale Omogenea (isolato) di

vasteproporzioniedisponediunasuperficie inferiorea12.000m2.L’osservazionedellostato

deiluoghi,conlapresenzadiaziendeproduttive,portaall’assegnazionedellaclasseVIinfaseII

del processo metodologico di zonizzazione e di una classe III per le ampie aree ad essa

adiacenti nella medesima unità territoriale omogenea. Essa deve successivamente essere

ricompresanelprocessodiomogeneizzazionedellaclassificazione:inquestocasoèapplicabile

la metodologia di cui al punto 3 del paragrafo 2.5 delle Linee Guida Regionali per la

classificazioneacusticadelterritoriochecosìrecita:

“Nelcasoincuileareecontiguedaomogeneizzaredifferiscanodipiùdiunsaltodiclasse

e quella di area più estesa ha superficie maggiore del 95% dell’unione dei poligoni

potenzialmente omogeneizzabili, sarà possibile suddividerla in due o più aree (ognuna

maggioredi12.000m2)eprocedereall’omogeneizzazione”.

Si procede pertanto a ricreare attorno all’area produttiva di interesse una zona di

superficie adatta per essere omogeneizzata con essa a formare un poligono di superficie

superiore a 12.000m2. Il processo di omogeneizzazione (fase III del processometodologico)

assegnaallanuovaarealaclasseacusticaV(areeprevalentementeindustriali).

InfaseIVdelprocessometodologico,infine,vieneinseritaunafasciacuscinettodiclasse

IVtral’areacosìdefinitaelavicinaareaagricola.Ilrisultatodelprocessometodologicoèquidi

seguitoriportatoaconfrontoconlaclassificazionevigente.Sifacciariferimentoalletavole2,3

e4fuoritestoperidettaglidelledifferentifasi.

Zonizzazionevigente





5.8 AreacentrocommercialeBennet

Inoccasionedell’aggiornamentodelPianodiClassificazioneAcusticasiprocedeinfinea

recepire la destinazione d’uso dell’area in oggetto assegnando ad essa la classe acustica IV

(aree di intensa attività umana). Si riporta qui di seguito l’estratto cartografico comparativo

dellaclassificazioneacusticavigenteconquellaproposta.

Zonizzazionevigente



5.9 Correzionigrafiche

Si segnala infine come con l’occasione della presente proposta di aggiornamento del

Piano di Classificazione Acustica comunale si sia proceduto ad apportare correzioni di tipo

grafico che consistono soprattutto nell’adeguare la corrispondenza dei poligoni della

zonizzazione con la cartografia tecnica. Si è altresì proceduto a recepire anche nella

classificazioneacustica lapresenzadialcuniassiviari chenoneranostati inseritinellaprima

redazionedellaZonizzazione.

Talicorrezionigrafichenoncomportanospecificielementidicriticitàsottoilprofilodella

classificazioneacusticadelterritorio.



6. RISPOSTA ALLA NOTA TECNICA DEL COMUNE DI

VENARIADELL’11/4/2017

In data 11/4/2017 perveniva agli Uffici del Comune di Caselle Torinese, da parte del

Comune di Venaria Reale, una nota tecnica recante osservazioni al Progetto di Variante del

Pianodi ZonizzazioneAcusticadel Comunedi Caselle Torinese relativo allaVarianteParziale

n.7alPRGC.Talenotacosìrecita:

“Inrispostaallacomunicazionepervenutaaseguitodellaverificadelladocumentazione

allegata si evidenzia che sono presenti accostamenti critici acustici: Classe III (Comune di

Caselle) – Classe I (Comune di Venaria) che, ai sensi della Legge 447/95, dove possibile,

dovrannoessereeliminaticonl’inserimentodifascecuscinettoacustiche.”

Poiché in sede di variante 1 alla Zonizzazione Acustica l’area di territorio al confine

comunale con Venaria Reale non era oggetto di interesse si è rimandata a questa sede la

formulazionedellarispostaall’osservazionepervenuta.

LeinformazioniditipourbanisticopresentinelPRGCvigentenonprevedonovariazione

alcunarispettoallanaturaedallostatodeiluoghicheportaronoallainizialeassegnazionedella

classeIIIdapartedellaProvinciadiTorinonell’ambitodelprogettoDISIAeDISIA2.

Larecenteosservazionedirettadellostatodeiluoghiinoggettoevidenzialapresenzadi

uno stato di fatto per il quale non appaiono condizioni tali per cui la quiete debba

rappresentare un elemento di base per l’utilizzazione delle aree stesse, così come indica la

definizionediclasseacusticaI(areeparticolarmenteprotette).

Nell’area in oggetto e nelle sue immediate vicinanze si ha una minima presenza

antropica, coltivazioni, alcuneattivitàproduttive legateancheallaescavazionedi inertidagli

alveifluviali,etc…comeosservabiledall’immaginesatellitarequidiseguitoriportata:



Figura 27: Immagine satellitare dell'area di confine comunale tra Venaria Reale e CaselleTorinese.IltratteggioindicailterritoriodelParcodellaMandria.

Intalsensoapparequindipiùconsonal’attualeclassificazioneacusticacheassegnaatali

zonelaclasseIII,classechesiproponedimantenereinalterata.

Allalucediquantosopraespostosiproponepertantodinonaccoglierel’osservazione.

Torino,26/05/2018

Ing.MarcoGamarra.



APPENDICE

RICHIAMODEICONTENUTIDELLAVALUTAZIONEDI

COMPATIBILITÀDELLAVARIANTESTRUTTURALEN.1ALPRGC

CONLAZONIZZAZIONEACUSTICAVIGENTE.

Insedediprogettourbanisticorelativoallavariantestrutturalen.1alPRGCfuredattala

valutazione di compatibilità del progetto urbanistico stesso con la vigente classificazione

acustica.

Talevalutazionefuriferitaallesoleareeoggettodivarianteedorientataa:

1) verificarechequantoprevistosotto ilprofilourbanisticonondeterminasse la

necessitàdicrearenuoviaccostamenticriticitraclassiacustichenoncontigue;

2) prefigurare le possibili modificazioni della classificazione acustica a seguito

dell’approvazione della variante urbanistica che sarebbero poi state da

confermare/rivalutare in sede di aggiornamento del Piano di Classificazione

Acustica.

Atitolodiriferimentosirichiamanoneiparagrafiseguentigliestrattidellenotetecniche

della verifica di compatibilità della variante strutturale n.1 al PRGC con il vigente piano di

classificazioneacustica-relativamentealleareeoggettodivariante.



RichiamodellenotetecnicherelativealleareeA1,A2,A3eXX

AttualmentelaZAassegnaalleareeleclassiIII(areeditipomisto)edinparteIV(aree

di intensaattivitàumana). Sonodestinazionid'uso compatibili congli usiprevisti epertanto

non si prevedono modificazioni alla classificazione acustica di tali aree né elementi di

potenzialecriticitàacustica.Inuoviinsediamentiresidenzialidovrannoesseresottoposticome

daL.R.52/2000avalutazionediclimaacustico.

Figura 28: Individuazione delle aree A1, A3 ed XX sulla base cartografica della ZonizzazioneAcusticavigente.

Figura 29: Individuazione dell’area A2 sulla base cartografica della Zonizzazione Acusticavigente.



RichiamodellenotetecnicherelativealleareeA5,K

AttualmentelaZAassegnaall'areaA5inpartelaclasseIIIedinpartelaclasseIV(aree

diintensaattivitàumana).AllalimitrofaareaKèattualmenteassegnatalaclasseacusticaIV.

Poiché il progetto urbanistico prevede di riconoscere tali aree come residenziali e vista la

presenzanella attualeZAdiunaccostamento critico (classi II-IV) si proponedi aggiornare la

classificazione acustica assegnando alle aree A5 e K la classe III. In questo modo viene

eliminatounaccostamentocriticoesiraccordalaclasseII(asud-est)conlaclasseIVdellearee

“P”.

Acausadellapresenzadivicineattivitàproduttiveinuoviinsediamentidovrannoessere

sottoposticomedaL.R.52/2000avalutazionediclimaacustico.

Figura30:IndividuazionedelleareeA5eKsullabasecartograficadellaZonizzazioneAcusticavigente.



Richiamodellenotetecnicherelativeall’areaD

AttualmentelaZAassegnaall'arealaclasseIII.Ilriconoscimentodellarealtàesistente,

adestinazioned'usoprevalentementeartigianale, evidenzia lapossibilitàdi aggiornare la ZA

assegnandoall'arealaclasseacusticaIVpiùaderenteallasituazioneesistenteericonosciuta.

Questamodificazionenonproducenuoviaccostamenti critici, leprevisionidipiano risultano

pertantocompatibiliconlaZAvigente.

Gli eventuali nuovi insediamenti produttivi dovranno essere oggetto di valutazione

previsionalediimpattoacustico.

Figura 31: Individuazione dell’area D sulla base cartografica della Zonizzazione Acusticavigente.



Richiamodellenotetecnicherelativeall’areaJ

Le previsioni di PRGC indicano con l'area “J” una zona di territorio da dedicare a

parcheggio per il vicino stabilimento Alenia. Essa risulta attualmente classificata come

appartenente alla classe III di destinazione d'uso del territorio ed è attigua all'area di

pertinenzaaeroportuale.

La destinazione d'uso a servizio (parcheggio) permette di prevedere il mantenimento

dell'attualeclassificazioneancheaseguitodell’approvazionedelnuovoPRGC.

Per quest'area non si prevedono pertanto modificazioni e non saranno dunque introdotti

nuoviaccostamenticriticitraclassinoncontigue.

Figura32:Individuazionedell’areaJsullabasecartograficadellaZonizzazioneAcusticavigente.



Richiamodellenotetecnicherelativeall’areaL

Attualmente laZAassegnaall'area laclasse IV (areedi intensaattivitàumana)acausa

dellapresenzadi unaattivitàproduttiva che si prevedeoggettodi futura rilocalizzazione. La

nuova destinazione d’uso prevista per l’area in oggetto prevede una porzione di territorio

dedicataainfrastruttureeservizi(viabilità,pistaciclabile insedepropria,parcheggioedarea

verde) ed una ulteriore porzione a destinazione d’uso residenziale. E’ dunque possibile

prevedere unamodificazione della ZA vigente con la risoluzione di un accostamento critico

attualmentepresente (Classe IV–Classe II) assegnandoalla zonaattualmente in classe IV la

classeacusticaIII(areeditipomisto).

Figura33:Individuazionedell’areaLsullabasecartograficadellaZonizzazioneAcusticavigente.



Richiamodellenotetecnicherelativeall’areaM

Per quanto riguarda l'area produttiva M essa risulta accostata ad est all’area

produttiva già presente. Con riferimento alla ZA attualmente vigente, l’area “M” si colloca

all’internodi una fascia cuscinettodi classe IV che separa l’areaproduttiva (classeV) con la

vicinaareaagricola(classeIII).

L’intervento urbanistico e la nuova destinazione d’uso prevista per l’area “M”

evidenzialapossibilitàcheglispazituttorainedificaticheseparanolecascineadestdellazona

“M” permettano lo spostamento verso est della fascia cuscinetto di classe IV in sede di

aggiornamentodellaZA.

In questo modo risulta possibile assegnare alla zona “M” la classe acustica V in

conformità con la classificazione della area produttiva già presente di cui essa risulta un

ampliamentosenzagenerarenuoviaccostamenticriticitraclassinoncontigue.

In alternativa può essere possibile mantenere l’attuale classificazione acustica. In

questo caso all’area “M” sarà assegnata la classe acustica IV e le attività che ivi potranno

insediarsidovrannofareriferimentoadessaedallalimitrofaclasseIIIperilrispettodeilimiti

normativi.

In ogni caso, l’insediamento di nuove attività produttive in una zona più vicina alle

abitazionidell’area“Commenda”rispettoallostatoattualedovràesseresottopostaadattenta

analisi di impatto acustico sia per il rispettodei limiti assoluti in ambiente esterno sia per il

rispettodeilimitidifferenzialinegliambientiabitativi.

Figura 34: Individuazione dell’area M sulla base cartografica della Zonizzazione Acusticavigente.



RichiamodellenotetecnicherelativealleareeO

Leareeindicateconlasigla“O”sonoattualmenteclassificateall'internodiunafascia

cuscinetto(classeVdidestinazioned'usodelterritorio)limitrofaadun'areaproduttiva(classe

VI) costituita dall'ex lanificio Bona. In conseguenza della prevista riclassificazione acustica

dell'ex lanificiodaclasseVIa classe IVper recepirenellanuovaZA l'effettiva realtàodierna,

alle aree “O” si prevede sarà assegnata la classe acustica III, aree di tipomisto. La prevista

modificazionedellaclassificazioneacusticanon introducenuoviaccostamenticritici traclassi

noncontigue.Nonsiprevedonopertantoelementidicriticitàacustica.

Figura 35: Individuazione delle aree O sulla base cartografica della Zonizzazione Acusticavigente.



RichiamodellenotetecnicherelativealleareeP1eP2edarea

industrialelimitrofa

Il progetto urbanistico prevede il riconoscimento delle aree P1 e P2 rispettivamente

comezonaproduttivaedarearesidenziale.EsserisultanoattualmenteclassificatenelPianodi

Zonizzazione Acustica come “aree di intensa attività umana” – Classe IV. Per l’area P2 si

prevede una nuova classificazione come “area di tipo misto” – classe III. La prevista

modificazionenondeterminanuoviaccostamenticriticitraclassinoncontigue.Intalsensoè

possibileesprimereungiudiziodicompatibilitàdelleprevisionidipianocon laclassificazione

acusticavigente.

Figura36:IndividuazionedelleareeP1eP2sullabasecartograficadellaZonizzazioneAcusticavigente.



Richiamodellenotetecnicherelativeall’areaS

All'areaSrisultaattualmenteassegnatalaclasseIVdizonizzazioneacustica.

Essapuòesseremantenutainalteratae,pertanto,nonsiprevedel'introduzionedinuovi

accostamenticriticitraclassinoncontigue.

Lapresenzadiunavicinaareaclassificatacomeesclusivamenteindustrialeevidenziala

necessitàdisottoporreglieventualinuoviinsediamentiresidenzialiavalutazioneprevisionale

diclimaacusticoperverificarnelacompatibilitàconglistandardesistenti.

Figura37:Individuazionedell’areaSsullabasecartograficadellaZonizzazioneAcusticavigente.



Richiamodellenotetecnicherelativeall’areaT

L'area è attualmente classificata come appartenente alla classe III di destinazione

acusticadelterritorioSitrattadiunalievemodificaallaviabilitàconcreazionediunpiazzaledi

manovra. Poiché ai sensi della vigente normativa le infrastrutture di trasporto stradale non

sonooggettodiclassificazioneacusticanonsipresentanoelementidipotenzialecriticitàsotto

ilprofilodegliaccostamentitraclassi.

Figura38:Individuazionedell’areaTsullabasecartograficadellaZonizzazioneAcusticavigente.



Richiamodellenotetecnicherelativeall’areaUeC

Il progetto di piano prevede che l'area U sia dedicata ad un hospice per malati

terminalialqualevengonointegratispazipertinenzialiadessofunzionali.Sottoilprofilodella

classificazioneacusticaadessaèattualmenteassegnata laclasse IIIdidestinazioned'usodel

territorio. Con la nuova destinazione d'uso si prevede una riclassificazione dell'area verso la

classe I (areeparticolarmenteprotette).Lapresenzadellavicinaareaproduttiva“Ex lanificio

Bona”(oradismessoededicatoadaltreattività)potrebbecrearepotenzialicriticitàacustiche.

Lamodificazione prevista per la zonizzazione acustica prevede una generale riclassificazione

acusticadell'interazonarecependoanche lanuovarealtàdell'areadell'ex lanificopermezzo

dellaassegnazioneadessodellaclasseacustica IV(areedi intensaattivitàumana). Inquesto

modo, nel rispetto della realtà della destinazione d'uso delle differenti aree, è possibile un

aggiornamento della classificazione acustica senza introduzione di nuovi accostamenti critici

traclassinoncontigue.

A lato della porzione sud dell'area U è presente una zona a destinazione d'uso

residenziale. Essa viene riconosciuta dalla Variante e, in sede di futuro aggiornamento della

zonizzazione acustica, ad essa può essere assegnata la classe II (aree esclusivamente

residenziali)senzalacreazionedinuoviaccostamenticritici

Figura 39: Individuazione dell’area U e dell’area C sulla base cartografica della ZonizzazioneAcusticavigente.



Richiamodellenotetecnicherelativeall’areaZ

Il progetto di PRGC prevede il riconoscimento dell'area Z già parzialmente edificata

qualearearesidenzialinonsatura.LaZonizzazioneAcusticaassegnaattualmenteataleareala

classe III didestinazioned'uso (areedi tipomisto). Essaèpienamente compatibile con l'uso

residenziale e non si prevedono pertanto modificazioni della classificazione né elementi di

potenzialecriticitàacustica.

NOTA: Una osservazione pervenuta a seguito della pubblicazione del progetto

urbanistico richiede una riperimetrazione dell’area Z in oggetto. Essa non ha effetti ai fini

acustici anche per le ridottissime dimensioni della riperimetrazione: l’attuale classe III sarà

mantenuta.

Figura40:Individuazionedell’areaTsullabasecartograficadellaZonizzazioneAcusticavigente.



Richiamodellenotetecnicherelativeall’areaDP

Sitrattadiun'areaalconfineconilterritoriocomunalediBorgaroTorinese–territorio

sulqualesorgeun’areaproduttiva.Larettificadell’alveodelrioMottoneportaaconfigurare

unafasciaditerritorioadiacenteallazonaproduttivadiBorgaroperlaqualesirichiedeperle

attivitàgiàinesserelapossibilitàdiessereutilizzataaserviziodegliinsediamentiartigianalied

industriali.

L’area risulta attualmente classificata come appartenente alla classe V poiché

ricompresa nella fascia cuscinetto realizzata in sede di prima zonizzazione attorno alla zona

industriale presente sul territorio di Borgaro Torinese. La ridotta superficie non permette di

configurare per la fascia di territorio in oggetto una classe acustica autonoma, pertanto si

prevede che l’accoglimento della richiesta formulata sull’area non determinerà una

modificazionedellaclassificazionevigente,omogeneizzataconleareeadiacentidelcomunedi

Caselle Torinese. Eventuali ampliamenti degli insediamenti produttivi dovranno sottostare ai

limitiacusticiprevistiperlaclasseVe,incasodimodificazionidegliassettiproduttivichesiano

significativesottoilprofilodelleemissionisonoredovràessereprodottavalutazioned’impatto

acustico.

Figura 41: Individuazione dell’area DP sulla base cartografica della Zonizzazione Acusticavigente.



Richiamodellenotetecnicherelativeall’areaC60

Nell’area ad est del centro abitato di Caselle, in vicinanza del tracciato della prevista

nuovacirconvallazioneest,vienerichiestalapossibilitàdicreareunanuovaarearesidenziale.

Lazonaèattualmenteclassificatacomeappartenenteallaclasse IIIdidestinazioned’usodel

territorio e la nuova destinazione d’uso residenziale risulta pienamente compatibile. Non si

prevedonopertantomodificazionialPianodiClassificazioneAcusticavigente.

Figura42: Individuazionedell’area residenzialeC60sullabasecartograficadellaZonizzazioneAcusticavigente.



Richiamodellenotetecnicherelativealcambiodidestinazione

d’usodell’exospedale

All’internodelcentrourbanodiCaselleTorineseèpresentel’anticasededell’ospedale.

Essaè stataoramaidismessae si prevedeper gli edifici un cambiodi destinazioned’usoad

uffici.

L’area è attualmente classificata come appartenente alla classe acustica I (aree

particolarmente protette) per via della primitiva destinazione d’uso ospedaliera. E’ presente

pertantounaccostamentocriticoconlalimitrofaclasseacusticaIII.

Il cambio di destinazione d’uso permette di risolvere l’accostamento critico oggi

presente assegnando ai nuovi uffici (ex ospedale) la medesima classe acustica III ad essi

perfettamentecorrispondentecometipologiadidestinazioned’uso.

Figura43: Individuazionedell’areadell’exospedale sullabasecartograficadellaZonizzazioneAcusticavigente.



RICHIAMODELLEOSSERVAZIONIPERVENUTEDAPARTEDIARPA

EDELLACITTÀMETROPOLITANAINMATERIADIACUSTICAIN

SEDEDICONFERENZADICOPIANIFICAZIONECONINDICAZIONE

DELLERISPOSTEADESSERIFERITE

LeosservazionipervenutedaARPAinmateriadiacusticasono:

1. VerificadiCompatibilitàconilPianodiClassificazioneAcustica:

“In linea generale le varianti previste al PRGC prevedono una riqualificazione e

trasformazionedellearee,acusticamentemigliorativarispettoall’esistentee,diconseguenza,

implicano una riduzione dei contatti critici presenti attualmente nel Piano di Classificazione

Acustica. L’assegnazionedellanuova classificazione, oveprevista, risultaquindi coerente con

quantoindicatodallelineeguidaregionaliinmateriadiclassificazioneacusticadelterritorio.

Si richiede comunque di verificare con precisione l’effettiva dimensione territoriale

dell’areaP1(punto4-10Pdellarelazione)edell’areaimmediatamenteadestdelleareeKed

A5(punto4.2A5,Kdellarelazione),attualmenteinseriteinclasseIVeinassenzadiprevisione

di variazioni, in quanto sembrano esser

Variante n.2 al Piano di Classificazione Acustica Comunale ... T… · Variante n.2 al Piano di...

Documents

Transcript of Variante n.2 al Piano di Classificazione Acustica Comunale ... T… · Variante n.2 al Piano di...