Quadro Normativo dal D.P.C.M. 5/12/1997 al progetto di Classificazione Acustica degli edifici Ing....

Quadro Normativodal D.P.C.M. 5/12/1997

al progetto di Classificazione Acustica degli edifici

Ing. Elvio MurettaTecnico Competente in Acustica

Iscrizione elenco dei tecnici competenti della Regione Marchecon D.D. 20/TRA del 25/01/2006

Pescara, 26 maggio 2011

Seminario di aggiornamento sulle tecniche dell’isolamento acustico dei massetti di sottofondo


QUADRO NORMATIVO: dal DPCM 5/12/97 al progetto di Classificazione Acustica – ing. Elvio Muretta

1. Circolare Ministeriale n. 1769 del 30/04/1966 Criteri di Valutazione e Collaudo dei requisiti acustici nelle costruzioni edilizie

Grandezze da misurarea) Isolamento acustico per via aerea di pareti divisorie interne e fra determinati ambienti

b) Isolamento acustico per via aerea di solai

c) Isolamento acustico per via aerea di pareti esterne

d) Livello di rumore di calpestio di solai

e) Rumorosità provocata da servizi e impianti fissi

f) Rumorosità provocata da agenti atmosferici

g) Coefficiente di assorbimento acustico

h) Tempo di riverberazione

Prime disposizioni in materia diisolamento acustico negli edifici





Isolamento per via aerea

Determinato per differenza tra il livello di pressione sonora misurato

nell’ambiente disturbante ed il livello di pressione sonora misurato

nell’ambiente disturbato [per bande di ottava]

Livello Rumore da calpestio

Determinato dalla misura del livello di pressione sonora nell’ambiente sottostante quando sul pavimento

del vano superiore agisce la macchina normalizzata generatrice

di calpestio [per bande di ottava]





Definizione valori per edilizia sovvenzionata (in opera)




2. Circolare Ministeriale del 22/05/1967Criteri di Valutazione e Collaudo dei requisiti acustici negli edifici scolastici

Adottando i concetti generali della Circ. Min. n.1769 del 30/04/66 sono fissati i nuovi indici per l’edilizia scolastica di isolamento tra aule




2. Circolare Ministeriale del 22/05/1967Criteri di Valutazione e Collaudo dei requisiti acustici negli edifici scolastici

Decreto Ministeriale del 18/12/1975Norme tecniche aggiornate relative all’edilizia scolastica, ivi compresi gli indici

minimi di funzionalità didattica, edilizia ed urbanistica, da osservarsi nella esecuzione di opere di edilizia scolastica.



LEGGE 26 ottobre 1995 n.447“LEGGE QUADRO SULL’INQUINAMENTO ACUSTICO”

Art.1 – Finalità della Legge“La presente legge stabilisce i principi fondamentali di tutela dell’ambiente esterno e dell’ambiente abitativo dall’inquinamento acustico, ai sensi e per gli effetti dell’art. 117 della Costituzione”

Art.3 – Competenze dello Statocomma e)comma e) “La determinazione, (…), con Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministero dell’ambiente, (…), dei requisiti acustici delle sorgenti sonore e dei requisiti acustici passivi degli edifici e dei loro componenti, allo scopo di ridurre l’esposizione umana al rumore. … “

+

D.P.C.M. 5/12/97“Determinazione dei requisiti acustici

passivi degli edifici”



LEGGE 26 ottobre 1995 n.447“LEGGE QUADRO SULL’INQUINAMENTO ACUSTICO”

Art.3 – Competenze dello Statocomma f)comma f) “L’indicazione, con Decreto del Ministro dei Lavori Pubblici, (…), dei criteri per la progettazione, l’esecuzione e la ristrutturazione delle costruzioni edilizie e delle infrastrutture dei trasporti, ai fini della tutela dall’inquinamento acustico.“

+

????Non ancora emanato



D.P.C.M. 5/12/1997“Determinazione dei Requisiti Acustici degli Edifici”

Il Decreto specifica i requisiti acustici prestazionali di componenti edilizi (partizioni verticali di facciata e di separazione tra unità immobiliari, solai e coperture) e di parti impiantistiche (impianti tecnologici a funzionamento continuo e discontinuo) in funzione della categoria stessa dell’edificio e

dell’ambiente abitativo.

Art. 1 – Campo di applicazione

Art. 2 – Definizioni

Art. 3 – Valori limite

Art. 4 – Entrata in vigore“Il presente decreto viene pubblicato

nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana ed entra in vigore

dopo 60 giorni”.

[ovvero il 20 febbraio 1998]

Solo 4 articoli…




…e due tabelle

Tabella A: classificazione degli

ambienti abitativi in cui si applica il decreto

Tabella B: Requisiti acustici passivi degli

edifici dei loro componenti e degli impianti tecnologici




RRww - Indice di isolamento rumore aereo tra ambienti adiacenti e/o sovrapposti




DD2m,nT,w2m,nT,w - Indice di isolamento rumore aereo tra ambienti abitativi ed

ambiente esterno




LLn,wn,w - Indice di isolamento rumore da calpestio (rumore impattivo)




LLASmaxASmax – Rumorosità prodotta da impianti a funzionamento discontinuo

(ascensori, scarichi idraulici, bagni, servizi igienici, rubinetteria)




LLAeqAeq – Rumorosità prodotta da impianti a funzionamento continuo

(impianti di riscaldamento aerazione e condizionamento)




ANALISI CRITICA

• Errori su riferimenti a norme tecniche

• L’isolamento di facciata di un edificio dovrebbe dipendere dal contesto acustico ambientale in cui si trova l’edificio

• Non viene considerato il problema delle unità abitative adiacenti (sullo stesso piano) nel caso del rumore da calpestio

• Non viene definito chiaramente il concetto di unità abitative (sono da intendersi tali anche le stanze d’albergo e le camere d’ospedale???)




ANALISI CRITICA

• Non è specificato se la verifica del rumore di calpestio si deve eseguire quando il locale emittente e quello ricevente sono all’interno di una stessa unità immobiliare.

• Non è specificato il grado di isolamento riguardante le partizioni verso locali non abitativi (esempio: autorimesse, vani scale, ecc)

• Mancanza di sanzioni amministrative dirette nel caso di mancata verifica dei requisiti acustici passivi.




D.P.C.M. che non prevede

Sanzioni+ =

D.P.C.M.NON

APPLICATO

…fino alla Sentenza n. 2715/07 del 23/04/2007 con la quale il Tribunale di Torino condanna un costruttore (venditore) a

risarcire l’acquirente del 20% della somma versata per l’acquisto dell’immobile a causa del mancato rispetto dei

requisiti acustici passivi definiti dal D.P.C.M. 5/12/97

[rumore da calpestio pari a 70 dB a fronte dei 63 dB fissati dal Decreto]

EQUAZIONE DEL DIRITTO VIOLATO




Sentenza che prevede

risarcimento+ =

Pioggia di ricorsi e

denunce!!!

Corollario della “Giustizia fai da te”

…fino all’uscita della LEGGE 7 luglio 2009 n.88

“Disposizioni per l’adempimento di obblighi derivanti dall’appartenenza dell’Italia alle Comunità Europee

Legge Comunitaria 2008”



Con l’inserimento dell’art. 11, comma 5, della legge 88 del 7 luglio 2009, si è avviata la fase del riordino della normativa sull’inquinamento acustico. In attesa di tale riordino, la disciplina relativa ai requisiti acustici passivi degli edifici e dei loro componenti di cui all’art. 3, comma 1, lett. e), della legge 447/1995, momentaneamente non trova applicazione nei rapporti tra privati e, in particolare, nei rapporti tra costruttori-venditori e acquirenti di alloggi sorti successivamente alla data di entrata in vigore della recente legge. In buona sostanza si è attuata una sospensione temporanea delle misure di tutela che, precedentemente, l’acquirente poteva porre in essere nei confronti del costruttore in caso di vizio derivante da cattiva insonorizzazione. Questa innovazione introdotta non opera nei confronti delle azioni giudiziarie già pendenti, ma solo su quelle che sorgeranno eventualmente dopo l’entrata in vigore della legge. Inoltre, la sospensione non è operante nei rapporti tra costruttori e pubbliche amministrazioni ma solo tra venditore e acquirente privato.

LEGGE COMUNITARIA 2008Legge n.88 del 07 luglio 2009

DURATA DELLA SOSPENSIONE6 mesi a partire dal 29 luglio 2009

= 29 gennaio 2010



LEGGE COMUNITARIA 2008Legge n.88 del 07 luglio 2009

29 gennaio 2010SCADENZA

SOSPENSIONE

NESSUN RIORDINO DELLA NORMATIVA IN MATERIA DI ACUSTICA

LEGGE COMUNITARIA 2009Legge n.96 del 4 giugno 2010

Art.15Art.15 – Introduce una nuova proroga al riordino della normativa in materia di acustica, facendo slittare la scadenza di altri 6 mesi, spostandola di fatto al 29 luglio 2010




Art.15Art.15 – “In attesa dell'emanazione dei decreti legislativi … la disciplina relativa ai requisiti acustici passivi degli edifici e dei loro componenti non trova applicazione nei rapporti tra privati e, in particolare, nei rapporti tra costruttori-venditori e acquirenti di alloggi, fermi restando gli effetti derivanti da pronunce giudiziali passate in giudicato e la corretta esecuzione dei lavori a regola d'arte asseverata da un tecnico abilitato”

Eliminato il riferimento all’entrata in vigore della Legge, quindi sospesi i ricorsi per tutti gli edifici esistenti

Asseverazione di Tecnico Abilitato su corretta esecuzione, dato

l’argomento non può che riferirsi al rispetto dei requisiti acustici di cui al

D.P.C.M. 5/12/97




29 luglio 2010SCADENZA

SOSPENSIONE

NESSUN RIORDINO DELLA NORMATIVA IN MATERIA DI ACUSTICA

NORMA UNI 11367:2010Pubblicata il 22 luglio 2010

UNI 11367:2010 “Acustica in Edilizia – Classificazione Acustica delle unità UNI 11367:2010 “Acustica in Edilizia – Classificazione Acustica delle unità immobiliari – Procedura di valutazione e verifica in opera”immobiliari – Procedura di valutazione e verifica in opera”

MA…



NORMA UNI 11367:2010““Acustica in Edilizia – Classificazione Acustica delle unità immobiliari – Acustica in Edilizia – Classificazione Acustica delle unità immobiliari –

Procedura di valutazione e verifica in opera”Procedura di valutazione e verifica in opera”

In attesa del decreto di riorganizzazione della normativa in materia di inquinamento acustico la Norma UNI 11367:2010 fissa i criteri della Certificazione Acustica delle

unità immobiliari che, ad oggi, viene redatta solo su base volontaria.



“Gran parte del progresso sta nella volontà di progredire”

(Seneca)

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