Usi della documentazione di fonte pubblica in un progetto di democrazia partecipativa

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la documentazione di fonte pubblica come base per proposte nel campo della democrazia partecipata Gino Roncaglia (Università della Tuscia) molti dei materiali sono stati elaborati con Roberto Casati (EHESS-ENS)

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Slide per il convegno in occasione del decennale del progetto Documentazione di Fonte Pubblica in rete (Senato, 23 novembre 2007)

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la documentazione di fonte pubblica come base per proposte nel campo della democrazia partecipata

Gino Roncaglia (Università della Tuscia)

molti dei materiali sono stati elaborati con Roberto Casati (EHESS-ENS)

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tre livelli di partecipazione politica

• informazione

• consultazione

• partecipazione

la partecipazione politica attiva “recognizes the capacity of citizens to discuss and generate policy options independently” (OECD Report Citizens as Partners. Information, Consultation and Public Participation in Policy Making)

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il nuovo web

dal web come superficie di appoggio, di collegamento e di scambio di informazioni, al web con capacità di elaborazione, attraverso:

• la capacità di inserire e gestire in maniera intelligente e standardizzata metainformazione, e in particolare – ma non unicamente – metainformazione semantica;

• la volontà (prima ancora della capacità) di trasferire dallo spazio ‘chiuso’ del proprio computer a quello ‘aperto’ del web molte attività di produzione ed elaborazione documentale, rendendo accessibile non solo il risultato finale di tale processo ma anche le sue varie fasi intermedie;

• la capacità – anche attraverso l’uso di specifici strumenti software – di selezionare, valutare e filtrare collaborativamente informazione.

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strumenti di rete: wiki

un wiki è uno strumento di scrittura collaborativa e negoziazione redazionale via web, in cui:

• ciascuno può cambiare (modificare, integrare, correggere…) il contenuto di una pagina, in maniera semplice e veloce (wiki = veloce);

• le varie versioni di una pagina sono tutte archiviate, consultabili e confrontabili fra loro;

• a ogni pagina di contenuto può essere affiancata una pagina di discussione sulle modifiche al contenuto;

• l’esempio più noto: Wikipedia;

• alla base di un wiki che funziona: negoziazione redazionale e filtraggio collaborativo (collaborative filtering)

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la proposta Casati-Roncaglia 2006

il ‘motore’

• funzionalità Wiki per la negoziazione redazionale (stesura del testo e sua discussione);

• weblog per l’informazione sull’andamento del progetto e le discussioni di carattere più generale;

• archivio della documentazione e delle proposte (Open Archive con uso del protocollo OAl-PMH; i materiali raccolti o linkati dovrebbero comprendere una larga quota di documentazione di fonte pubblica);

strumenti aggiuntivi

• esportazione in XML per testi normativi;

• …

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scrittura collaborativa di progetti normativi

i vantaggi:

• pubblicità delle proposte;• trasparenza del processo redazionale;• validazione intersoggettiva delle proposte: è possibile raccogliere

indicazioni sulla validità e la fattibilità di una proposta attraverso il feedback ricevuto dagli altri contributori;

• miglioramento qualitativo delle proposte: è possibile migliorare la qualità della proposta attraverso il contributo redazionale, di idee e di esperienza degli altri contributori;

• capacità di offrire alla società civile spazi di espressione politica soggetti alla verifica intersoggettiva e orientati al rigore e alla documentazione;

• operabilità a più livelli: i soggetti dotati di potere normativo possono anch'essi seguire o collaborare alla fase di redazione dei progetti; questo costituisce un avvicinamento possibile di società civile e professione politica.

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caveat

uno strumento che non può e non vuole

• sostituire la negoziazione politica nelle sue sedi tradizionali;

• modificare le procedure di negoziazione politica e di approvazione dei testi normativi nell’ambito di organismi rappresentativi;

• rivendicare rappresentanza politica;

• proporre la rete come sede principale o privilegiata dell’attività politica.

consapevolezza dei forti limiti legati a

• digital divide

• cultural divide

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nel frattempo…

la polizia neozelandese…

• …usa un wiki per raccogliere proposte sulla nuova legislazione relativa all’ordine pubblico e alle forze di polizia

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nel frattempo…

moreperfect.org…

• …usa un wiki per provare a ‘riscrivere’ la costituzione degli Stati Uniti (e per molti altri progetti)

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nel frattempo…

in Italia, la Rosa nel Pugno…

• …usa un wiki per scrivere collaborativamente proposte di legge (e per altro)

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nel frattempo…

in Italia, ItLex…

• …usa un wiki per scrivere collaborativamente una proposta di legge sul diritto d’autore

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quello che manca finora…

…è proprio la capacità di collegare la redazione collaborativa via wiki del testo a documentazione di riferimento:

• con poche eccezioni, le esperienze fin qui ricordate mancano del supporto di una buona raccolta di documentazione di riferimento, richiamabile dal wiki;

• è importante che i repository di documentazione di fonte pubblica si pongano il problema di facilitare l’uso attivo della documentazione raccolta, anche nel contesto di iniziative di democrazia partecipata;

• questo può richiedere strumenti che ne facilitino l’accessibilità e la comprensione;

• la documentazione di fonte pubblica come strumento di formazione permanente del cittadino.

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documentazione di riferimento

alcuni siti rilevanti (oltre a quelli citati):

http://www.peopleandparticipation.net/  http://www.icele.org/site/index.php http://petitions.pm.gov.uk/ http://www.bbc.co.uk/dna/actionnetwork/ http://www.experientia.com/edemocracy http://lp.greenparty.ca/tiki-index.php http://www.digitaldialogues.org.uk/ https://debatemapper.com/sf/home.aspx http://www.moreperfect.org/wiki/index.php?title=Main_Page http://www.openpolis.it/wiki/index.php/Home_Page

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documentazione di riferimento

progetto Wikilex

materiali e articolo sul Wiki di Roberto Casati:

• www.shadowes.org

blog con presentazione video e articolo:

• www.wikilex.it