I mezzi d’informazionee comunicazione

Storia del rapporto fra Mezzi di Comunicazione e Sistema Politico

Quando e come si afferma?

• Teoria libertaria: libertà di stampa ▶ J. Stuart Mill; J. Milton. • Ordine sociale: caduta vincoli tradizionali (feudalismo).

Bill of Rights: primo emendamento della Costituzione francese (1789) ▶ libertà di espressione (stampa).

• Teoria del mercato delle idee: le idee come le merci possono esserecomprate e vendute (marketing politico)

Yellow journalism: giornalismo di largo consumo in Europa e negli USA (1870-1914); Impegno civico: esperienza anglo-americana

• Teoria della responsabilità civile ▶ professione giornalista

Attori e forme della comunicazione politica

• SISTEMA POLITICO: is/tuzioni pubbliche centrali (Governo, Parlamento, Presidente della Repubblica) e periferiche (Sindaco, Regione…). Is/tuzionipoli/che: par//, leader, gruppi di pressione.

• SISTEMA DEI MEDIA: tuJ gli emiKen/ di messaggi e diffusori di idee e opinioni: Produzione e trasmissione di informazioni: MASS MEDIA.

• SOCIETà CIVILE: i singoli ciKadini, eleKori (leKori) e des/natari delle idee e delle opinioni (opinione pubblica)

Ruolo dei Mass Media

• Mass-Media e dibattito fra le partiarene politiche

• Mass-Media nella società funzioni pubbliche: informazioni di pubblica utilità

• Mass-Media e progresso emancipazione di una società (sfera culturale); non solo business

Comunicazione politica: sintesi delle tre sfere:

sistema dei media / sistema politico / società civile

1. Media come arena pubblica (mercato delle idee)

2. Democrazia del pubblico: crisi della politica e primato dei media (sondaggi d’opinione)

3. Comunicazione politica mediatizzata: i media = spazio pubblico

Modelli di Comunicazione politica

Modello pubblicistico-dialogico(v. dispensa)

Modello mediatico(v. dispensa)

Modelli di comunicazione politica

I generi di comunicazione

politica

Stampa: approccio tradizionale (cronaca)

Cronaca politica avvenimenti e dibattito (congressi e riunioni di partito)

Intervista/comizio degli attori politici (tribune politiche-elettorali)

Reportage e inchieste su argomenti di carattere sociale (disoccupazione, inquinamento, truffe)

Editoriali: riflessioni articoli di fondo, la linea politica dell’organo di informazione

Flussi e forme di comunicazione 1

Dalla società civile ▶ sistema politico: da top-down ▶ bottom-up come:

il voto : massima espressione del cittadino con cui comunica con il sistema politico

il dibattito pubblico : l’agorà della polis greca e attualmente Facebook / Twitter (forme più recenti di flusso comunicativo)

l’interazione diretta : conventions, manifestazioni pubbliche, talk-show (con pubblico), sondaggi (*)

Flussi e forme di comunicazione 2

Dal sistema dei media ▶ sistema poli-co:

Informazione : i media veicolano dati e fatti confermati da fonti

Vigilanza/critica : controllo sull’operato dei singoli attori politici (indagini, inchieste)

Partigianeria (parallelismo): media subalterni al sistema politico, cassa di risonanza di posizioni assunte da partiti o leader (lobby/lottizzazione)

Mediatizzazione : quando i media impongono linguaggi e modalità comunicative al sistema politico (spettacolarizzazione)

Flussi e forme di comunicazione 3

Dal sistema dei media ▶ la società civile:

Informazione/intrattenimento : telegiornali / infotainment (politica come spettacolo)

Informazione-partigiana : eccessiva faziosità della testata

Pubblicità : quando lo spazio dedicato all’approfondimento viene messo a disposizione degli attori politici

Nuovi Media:informazione

politica e propaganda

elettorale

issue: argomento, tema, problema intorno al quale si sviluppa il dibattito politico

Mediatizzazione della campagna elettorale: le issues assumono la natura di una entità mediatica

agenda politica: le issues compongono la piattaforma del programma politico e diventano oggetto di lotta politica fra competitori.

• media contribuiscono a indivuduare le iusses (agenda politica) / mediatizzazione della politica

Titolaritàdelle issues(origine)

• issue pura: questione legata a eventi spontanei, non prodotti dal sistema politico (terremoto, disastro ambientale (COViD-19), fatto di cronacanera) sistema politico investito naturalmente

• issue riflessa: elaborata da soggetti politicisistema dei Media (riforma istituzionale; comunicazione istituzionale) / subalternità deimedia

• issue indotte: temi promossi dal sistema deiMedia centralità del dibattito pubblico(opinione pubblica): sondaggio / subalternitàdel sistema politico al sistema mediatico

Significatodelle issues(peculiarità)

• Political issue: temi che appartengono a una sferaastratta (es.: ideologia) nell’ambito della politicaelettorale si traducono (alleanze, denominazioni; p.e.: sx, dx; conservatori/riformisti)

• Policy issue: questioni relative alle politiche di governo (locali/nazionali), sulle quali gli attori politicisi posizionano (TAV, TAP, Ponte sullo stretto diMessina, emergenza Virus)

• Personal issue: vita e attività dei leader di partito(professionale/personale), dimensione privata dellapolitica (famiglia, proprietà, moralità…)

• Campaign issue: aspetti che attengono alla strategiae all’organizzazione della campagna elettorale(Primarie, gestione dei Social media).

• Neuroscienze e psicologia cognitiva emozione e pensiero finalizzato nelprocesso decisionale politico

• Party-sentiment / candidate-sentiment vs. issues politiche• Le questioni politiche diventano determinanti quando suscitano emozioni

• Appelli emozionali: entusiasmo e paura• Condizione emozionale / condizione cognitiva• «quello che senti» / «quello che sai»

Emozione e cognizione nella comunicazione politica

Politica ed Emozioni

• Formare l’opinione pubblica / Politica ecredenze

• Valori (politica simbolica)• Predisposizioni di gruppo (sociale / culturale)• Interessi materiali (categoria / classe)

• L’individuo tende a credere a ciò a cui vuole credere (selettività distorta) [M. Castell: USA-Iraq]

• Verità e truthiness (veritiero/verosimile)

• Partigianeria e fedeltà politica (votoideologico)

Formare, costruire,

manipolare l’opinione pubblica

L’emozione influenza il giudizio politico attraverso due percorsi:

• A) Fedeltà ideologica (attaccamento, totale adesione a candidati e leader)

• B) Disamina critica dei fatti e delle emozioni

• L’ansia determina un’elevata soglia di attenzione verso le informazioni e un maggior sforzo per raccoglierne, ma anche un abbassamento della razionale valutazione dei fatti (isteria collettiva)

• Il modello dei «taccagni cognitivi» [Popkin, 1991]: gli individuitendono a selezione informazioni che confermano le proprieconvinzioni e abitudini

• Alla ricerca di «opinioni congeniali»: la presenza di idee contrastantitende a ridurre la partecipazione

• Speranza e Paura si combinano spesso nel processo politico (fiducia/odio nel candidato/avversario)

Emozioni cognizione e politica

Le armi di distruzione di massa in Iraq erano una fake-news?

• Il frame (cornice) della «guerra contro Saddam» come «lotta al terrorismo» (Al Qaeda)

• Frame patriottico: sicurezza nazionale (incolumità territoriale: armi chimiche)

• Percezione errata in base alla paura da parte della popolazione americana

• Conquistare le menti: dalla disinformazione alla mistificazione

Colin Powell all’ONU (5 feb. 2003) mostra la prova dell’arma chimica irachena (18 marzo 2003 gli USA bombardano Bagdad)

Percezione degli USA sulla guerra contro l’Iraq 2003-2006

Saddam H. possiede Iraq ha stretti legami WMD (Iraq) % con Al Qaeda (Bin Laden) %

Giugno 2003 69 48

Agosto 2003 67 50

Ottobre 2003 60 49

Febbraio 2004 51 47….Ottobre 2004 38 62

Febbraio 2005 36 64

Dicembre 2005 26 41….DICEMBRE 2006 50 64

Emozione e cognizionenellecampagnepolitiche

Le persone tendono a credere a ciò a cui vogliono credere

• Le campagne presidenziali USA dal 1980-1996: sen:men: verso ilpar:to verso il candidato (determinano 2/3 del voto)

• Su un campione di 1.400 messaggi eleForali fra il 1999-2000 (USA) per le cariche di deputato al Congresso o di Governatore, il frameera dominato dal contenuto emozionale o dall’entusiasmo

• Emozioni e informazioni ragionate sono spesso collegate [Brader, 2006]

• Gli interessi economici non hanno un effeFo significa:vo sui comportamen: di voto, tranne quando gli interessi coincidono con ivalori e le convinzioni degli eleFori

• I valori plasmano le decisioni molto di più rispeFo agli interessimateriali

Modelli di interazione media-politica: «nessunmedia è neutrale» [Castell, 2004, Mazzoleni, pp. 69-77]

Tre modelli[Hallin-Mancini, 2004]

• Struttura della stampa: livello circolazione dei giornali• Parallelismo politico: vicinanza fra ceto politico e

operatori dell’informazione• Professionalizzazione: formazione di coloro che operano

nei media (etica)• Ruolo dello Stato: livello di regolamentazione del sistema

dei media

• Storia politica: livello di democratizzazione del sistema• Sistema di governo: consensuale o maggioritario• Intervento dello Stato: liberista / dirigista• Autorità della legge: livello del senso civico e rispetto

della legalità

Modello Mediterraneo «pluralista-polarizzato» (Europa Meridionale: FR, IT, ES, GR, POR)

• Marcata vicinanza fra potere politico e sistema dei media • La politica condiziona il mercato editoriale attraverso leggi e

finanziamenti• La categoria dei giornalisti è molto corporativa, poco indipendente e

scarsamente professionalizzata (mancano scuole di giornalismo)

• Scarsa diffusione di stampa libera e indipendente: pochi lettori• Forte condizionamento esercitato dall’informazione pubblica

(lottizzazione: spartizione delle cariche)• Alto grado di conflittualità politica di carattere ideologico

I New Media sono intimamente connessi al sistema politico, la politica dipende dai media e viceversa la Sfera POLITICA regolamenta il sistema dell’informazione: leggi), vi è poi una circolazione dell’élite)

Modello Europeo Centro-settentrionale «democratico-corporativo» (D, NL, B, AU, DK, SCAN, CH)

• Maggiore distacco fra potere politico e sistema dei media (basso grado di parallelismo politico)

• La politica non condiziona il mercato editoriale attraverso leggi e finanziamenti• La categoria dei giornalisti è molto professionalizzata (codici deontologici)

• Buona diffusione di stampa libera e indipendente: mass media poco politicizzati• Basso grado di conflittualità politica di carattere ideologico

Modello Nord-Atlantico «liberale» (GB, USA, CAN, IR)

• Elevato distacco fra potere politico e sistema dei media (del tutto assente parallelismo politico)

• La politica non condiziona il mercato editoriale attraverso leggi e finanziamenti• La categoria dei giornalisti è molto professionalizzata (codici deontologici)

• Alta diffusione di stampa libera e indipendente: mass media poco politicizzati• Diffusione di emittenza pubblica e privata • Basso grado di conflittualità politica di carattere ideologico

Approccio politico-mediatico: un modello che prescinde dal contesto nazionale

• Modello avversario: (pica forma di giornalismo «roman(co», paladino dei deboli contro i poten(. È un giornalismoantagonista del potere (watch-dog), funzione di advocacy (patrocinio) contro gli abusi del sistema poli(co (p.e.: l’inchiesta sul Watergate). Questa formula può alimentare la deriva an,poli,ca e/o scandalis(ca.• Modello (pico del mondo anglosassone e statunitense, dove il «quarto potere» rappresenta un reale contro-bilanciamento del potere poli(co e del potere economico. Si basa su alcuni principi cardine:

• Poli(ca, e(ca e interesse pubblico• Democrazia e meritocrazia• Poli(ca e partecipazione dal basso• Fedeltà dell’informazione verso i principi cos(tuzionali

[Mazzoleni, pp. 20-22, (77-79); Schudson, 2008]

Modello del colletarismo: trasudditanza e collaborazione

• Concordanza scopi interessi fra sistema dei media e sistema politico: parallelismo che conduce al plagiogiornalistico, laddove è molto forte la pressione deglispin-doctor• La stampa non è sempre antagonista del poterepolitico, perché un atteggiamento di continua opposizione rischia di produrre danni al settoreeditoriale (unanimismo, giornalismo schierato, p.e.: guerra in Iraq, Afghanistan)• Si assiste a un’informazione che tende a fiancheggiare più che controllare il potere politico (Fox News di Rupert Murdoch): giornalismo partigiano e dimezzato

Modello della competizione• Confronto e sfida fra media e politica(diverso dal m. avversario): che nasce dallavolontà di creare un primato dei mezzid’informazione e il potere politico (videocrazia): quando la stampa d’opinionedetta una linea politica e non una lineaeditoriale. • In questa circostanza il modello rimandaall’obiettivo di orientare l’opinione pubblica e ilconsenso attraverso una diversa configurazionedi concetti come «legittimità» e «democrazia» (p.e.: La Repubblica di Scalfari, Il Giornale di Montanelli, Il Fatto quotidiano di Travaglio,IlFoglio di Ferrara, testate in cui il ruolocarismatico del direttore diventa debordante)• Demagogia / Populismo / Antipolitica

Modello del mercato

• Media che rispondono unicamente alle logiche commerciali

• Valutazione nel trattare questioni divisive (possibile accantonamento di questi temi)

• Privilegiare l’infotainment e le soft-news

• Possibili endorsment solo in caso di politiche volte a favorire il comparto editoriale