ultima vers draft - port.ravenna.it · 12 mesi e inquadramento al 3° livello del C.C.N.L. dei...

1

Relazione Annuale

v Attività promozionale, organizzativa ed operativa del Porto

v Gestione dei servizi di interesse generale e manutenzione delle parti comuni nell’ambito portuale

v Amministrazione delle aree e dei beni del demanio marittimo ricadenti nella circoscrizione territoriale dell’Autorità Portuale di Ravenna

Attività 2009

(art. 9, comma 3, lett. c) della Legge 28 Gennaio 1994, n. 84

2

AVVERTENZA

L’ordine di esposizione dei temi contenuti nella Relazione Annuale dell’Attività

svolta dall’Autorità Portuale nell’anno 2009, è quello di cui alle istruzioni

impartite dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti con circolare n. 1/97

del 7.03.1997 e con successive note integrative, da ultimo aggiornate con nota

prot. n. 3447 del 20 aprile 2010.

3

PREMESSA

Il 2009 è stato per il Porto di Ravenna, come per gli altri porti a livello

internazionale e italiano, un anno di crisi profonda.

Crisi già iniziata nell’ultimo trimestre del 2008 e di cui si stentano a vedere

segni di inversione di tendenza.

Nel Porto di Ravenna il calo dei traffici è stato particolarmente sensibile in quelle

merceologie che ne avevano favorito la forte crescita nell’ultimo quindicennio:

prodotti metallurgici (-56,66 % rispetto al 2008); inerti e materiali per

costruzione (-40,10 %); prodotti agricoli (-6,44 %); derrate alimentari (-6,59

%) fertilizzanti (-17,47 %).

In questo senso la natura del Porto di Ravenna come grande punto di ingresso

delle materie prime per il sistema produttivo regionale e padano lo ha

penalizzato in modo particolare poiché quel sistema è stato colpito

particolarmente dalla crisi.

Nel settore container (più diversificato quanto a merci trasportate e a rapporto

sbarchi / imbarchi) il calo è stato minore (-13,73 %), ma va pure ricordato che

si tratta di una modalità di trasporto che non movimenta grandi quantità

(185.022 TEU).

A fronte di tale crisi l’Autorità Portuale di Ravenna ha fornito il massimo

impegno per affrontare i costi sociali di essa (azioni per l’estenzione degli

ammortizzatori sociali), ma soprattutto a consolidato le proprie azioni sul fronte

degli investimenti, della promozione e di un rafforzamento strategico del Porto.

Nel corso del 2009 si sono portate a compimento le procedure di approvazione

del Piano Regolatore del Porto (definitamene approvato dalla Provincia di

Ravenna, all'uopo delegata dalla Regione Emilia Romagna, con delibera di

giunta n. 20 del 03.02.2010).

Nel corso del 2009 si sono proseguiti i lavori di escavo, nonostante le lunghe

complesse vicende autorizzative delle casse di colmata, che hanno provocato

non pochi ritardi.

Si è dato seguito alle altre opere in corso di realizzazione.

4

Si è poi portata a compimento la procedura per la assegnazione in concessione

del servizio di “stazione marittima” nel nuovo scalo passeggeri in corso di

ultimazione a Porto Corsini.

La procedura era iniziata nell’autunno 2008 e conclusa con l’aggiudicazione nel

luglio 2009. La concessione è stata formalmente rilasciata il 16/12/2009. La

società R.T.P. concessionaria del servizio ha potuto così iniziare da subito

l’attività di promozione e marketing del nuovo scalo.

Il 13 ottobre 2009 è stata sottoscritta la convenzione tra la Rete Ferroviaria

Italiana S.p.A. e l’Autorità Portuale di Ravenna per il finanziamento (da parte di

Autorità Portuale di Ravenna), la progettazione e realizzazione (da parte di RFI),

per gli interventi di potenziamento del “Fascio Base” sulla dorsale ferroviaria

destra Candiano, che consentirà una formazione e instradamento dei treni più

veloce e sicura, con beneficio per il traffico ferroviario.

Sempre per supportare tale traffico, anche a fronte della crisi, l’Autorità Portuale

di Ravenna ha promosso un avviso pubblico per selezionare i potenziali fruitori

di un contributo al trasporto ferroviario, compatibile con le norme comunitarie.

A tale avviso hanno risposto 8 aziende terminaliste.

Il 31 luglio 2009 è stata costituita l’Agenzia di Agen.Da S.r.l. con la

partecipazione dell’Autorità Portuale di Ravenna per la valorizzazione, la

promozione e la gestione della riqualificazione urbana a partire dalla Darsena di

città.

Si è proseguito il lavoro progettuale e negoziale con ENI per lo sviluppo della

"Cittadella della Nautica e dell'Innovazione" nel Porto di Ravenna.

5

Capitolo 1

Aspetti Organizzativi

1.1 Consistenza dell’organico in relazione alla dotazione

organica approvata

A circa tre anni dall’ultima revisione significativa della dotazione organica

(escludendo la modifica approvata nel 2007, che non può che definirsi un

“adeguamento”), si è reso necessario porre rimedio ad una situazione di

sottodimensionamento della struttura, per far fronte con efficienza ai nuovi

compiti e funzioni che le disposizioni legislative attribuiscono all’Autorità

Portuale nonché ai progetti strategici deliberati dall’organo di vertice.

Pertanto, in data 26 marzo 2009 il Comitato Portuale ha approvato una delibera

con la quale si procedeva ad integrare la pianta organica, prevedendo l’aumento

di dieci nuove unità con la richiesta di due figure di “quadro” e otto impiegati

amministrativi, in specifico:

- l’inserimento di n. 2 unità nell’Area II: Demanio, imprese portuali e lavoro

portuale

- l’inserimento di n. 2 unità nell’Area III: Amministrazione, finanza e

personale

- l’inserimento di n. 1 unità nell’Area IV: Pianificazione e sviluppo

- l’inserimento di n. 1 unità nell’Area V: Tecnico amministrativa

- l’inserimento di n. 1 unità nell’Area VI: Progetti e appalti

- l’inserimento di n. 2 unità nell’Area VII: Sicurezza, ambiente ed igiene del

lavoro

- l’inserimento di n. 1 unità nell’Ufficio: Attuazione P.O.T., innovazione e

security

L’assunzione delle persone per le quali si è chiesto l’adeguamento di pianta

organica, sta attualmente avvenendo, così come previamente definito, non in un

unica soluzione ma in maniera graduale andando definitivamente a regime nel

corso dei prossimi anni.

Tale adeguamento è stato approvato dal Ministero delle Infrastrutture e dei

6

Trasporti con comunicazione prot. n. M_TRA/PORTI/5173 in data 21 aprile

2009, nei seguenti termini:

- 2 dirigenti

- 10 Quadri A

- 2 Quadri B

- 10 impiegati di 1° livello




per un totale di 54 unità oltre al Segretario Generale.

Nel corso dell’anno 2009, avuto riguardo al potenziamento di quei ruoli specifici

che erano stati evidenziati nella richiesta di modifica della pianta organica, si è

così proceduto all’avvio di quattro procedure di selezione di personale, per la

ricerca di figure impiegatizie, con contratto a tempo determinato della durata di

12 mesi e inquadramento al 3° livello del C.C.N.L. dei lavoratori dei porti.

Tali procedure selettive sono partite a fine anno 2009 e si sono espletate nei

primi mesi dell’anno 2010 ed attualmente tre si sono concluse ed una è in corso

di definizione.

Sempre durante l’esercizio 2009, per sopperire ad assenze lavorative di

personale di ruolo (es. dovute a causa di assenza per maternità di lavoratrici

dipendenti), oltre che per far fronte a contingenti esigenze di carattere

organizzativo, è stato assunto del personale a tempo determinato a seguito di

procedure concorsuali selettive di evidenza pubblica nel rispetto del principio

della trasparenza e delle vigenti norme in materia.

Questo ente è stato attivo anche nell’ambito dei progetti di orientamento al

mondo del lavoro e delle professioni; con vari Istituti sia italiani che esteri,

infatti, si sono attivati stage/tirocini finalizzati ad avvicinare la scuola alla realtà

del lavoro. Tale percorso si è mostrato molto proficuo per entrambe le realtà

coinvolte e si ritiene utile proseguire l’esperienza positiva avviata negli anni

scorsi in merito alla promozione di stage/tirocini, rappresentanti un sicuro

arricchimento personale per gli studenti. Sono state attivate nell’estate dell’anno

2009 quattro apposite convenzioni di “tirocinio pratico”, di cui tre della durata di

5 settimane ciascuna - per allievi frequentanti Istituti Tecnici Statali di istruzione

7

secondaria - ed uno della durata di 9 settimane per studentessa universitaria

presso scuola straniera.

L’organigramma aggiornato con i relativi inquadramenti è riportato nella tabella

che segue.

PIANTA ORGANICA DELLA SEGRETERIA TECNICO-OPERATIVA

AREA/UFFICIO RUOLO INQUADRAMENTO

COPERTURA con

contratto a tempo

indeterminato

al 31.12.09

UFFICI DELLA PRESIDENZA E

DELLA DIREZIONE

Ufficio Relazioni esterne e promozione

Responsabile

Resp. promozione e marketing

Impiegato amministrativo


Operatore esecutivo

Operatore esecutivo

Operatore esecutivo

Ufficio Legale

Responsabile



Ufficio controllo strategico ed interno

Responsabile

Ufficio attuazione P.O.T., innovazione

e security

Responsabile

Resp. sistemi informatici

QA

1°

2°

3°

4°

4°

4°

QA

2°

4°

QA

QA

QB

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

NO

SI

NO

DIREZIONE OPERATIVA

Aree I, II, III, IV

Direzione Operativa

Direttore Operativo

Dirigente

SI

8

AREA I

Progetti Strategici

Progetti strategici

(ad interim del direttore operativo)

AREA II

Demanio,

Imprese Portuali e Lavoro

Portuale

Capo Area

Incaricato al Servizio



Impiegato tecnico

Imprese portuali e Lavoro portuale

Incaricato al Servizio



QA

1°

2°

3°

3°

1°

2°

2°

SI

SI

SI

NO

NO

SI

SI

SI

AREA III

Amministrazione, Finanza e

Personale

Capo Area

Servizio Ragioneria

Responsabile di Servizio

Imp. amministrativo e contabile




Servizio valutazione economica dei

progetti

Imp. amministrativo

Servizio amm.ne risorse umane


QA

QB

2°

2°

3°

3°

3°

2°

SI

SI

SI

SI

SI

NO

NO

SI

9

AREA IV

Pianificazione e Sviluppo

Capo Area

Pianificazione e Sviluppo





QA

1°

1°

2°

3°

SI

SI

SI

SI

NO

DIREZIONE TECNICA

delle Aree V e VI

Direzione Tecnica

Direttore Tecnico

Segreteria


Dirigente

1°

SI

SI

AREA V

Tecnico amministrativa

Capo Area

Servizio gare e contratti



Servizio qualità e controllo progetti

Impiegato tecnico


QA

3°

3°

2°

3°

SI

SI

SI

SI

NO

10

AREA VI

Progetti e appalti

Capo Area

Impiegato tecnico

Servizio progetti

Progettista – direttore lavori

Impiegato tecnico

Servizio appalti

Progettista – direttore lavori

Impiegato tecnico

Servizio manutenzioni

Resp. manutenzioni parti comuni

QA

3°

1°

1°

1°

2°

1°

SI

NO

SI

SI

SI

SI

SI

AREA VII

Sicurezza, ambiente e igiene

del lavoro

Capo Area

Servizio ispettivo

Incaricato al servizio

Ispettore

Ispettore di II^

Servizio ambiente

Incaricato al servizio

QA

2°

2°

4°

2°

SI

NO

SI

SI

NO

Per quanto sopra esposto e come emerge dalla lettura della tabella, si evince

che, al 31.12.2009, la pianta organica, con esclusione del Segretario Generale,

era coperta con personale a tempo indeterminato per 43 posizioni sulle 54

approvate dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti.

Nell’arco del 2009 si è proceduto all’assunzione con contratto a tempo

determinato di:

v due impiegate amministrative per l’area “Amministrazione, finanza e

personale”;

v di un’impiegata amministrativa per l’area “Sicurezza, ambiente e igiene del

lavoro”;

11

v di due impiegate amministrative per l’Ufficio “Relazioni esterne e

promozione”.

PIANTA ORGANICA AL 31/12/2009

Posizioni Pianta Organica

approvata

Copertura

effettiva

dell'organico

Personale a

tempo

determinato

DIRIGENTI 2 2 0

QUADRI 12 10 0

IMPIEGATI 40 31 5

OPERAI 0 0 0

Totali 54 43 5

N.B. IL SEGRETARIO GENERALE NON E’ INCLUSO

Nel bilancio consuntivo 2009 sono riportati i seguenti impegni di spesa:

Totale Cap. 112/10 Emolumenti fissi al personale dipendente € 1.483.816,23

Totale Cap. 112/00 Emolumenti al Segretario Generale € 138.000,00

Totale € 1.621.816,23

Totale Cat. 1.1.2 Oneri per il personale in attività di servizio € 2.612.182,48

Totale Titolo I Uscite correnti € 3.996.476,77

1.2 Strumenti informatici disponibili e analisi di costi e

benefici dell’automazione

L’attuale struttura della rete informatica di questa Autorità Portuale è

abbastanza recente in quanto è stata ristrutturata in occasione del trasloco nella

nuova sede di Via Antico Squero.

12

Sostanzialmente nel corso dell’anno 2009 non sono state effettuate

implementazioni in quanto le apparecchiature risultano essere all’avanguardia

dal punto di vista tecnologico, di performances, di affidabilità e robustezza.

La rete è di tipo “a stella” ed è formata da client collegati ai server, sui quali

sono installati i sistemi operativi Windows 2000, XP e Vista; la stessa è

attualmente strutturata secondo lo standard Ethernet switched ed è dotata

altresì di collegamento ad internet ADSL (provider Telecom) e di Mozilla

Thunderbird come client per la posta elettronica.

I server installati sono attualmente cinque ed è presente un singolo dominio

active directory (APRA) per la gestione degli utenti.

I servizi gestiti dai suddetti server sono i seguenti:

§ Domain Controller, gestione utenti, file server

§ Sistema di protezione Proxy e Firewall

§ Sistema di posta elettronica con inclusi i sistemi di protezione antimalware

direttamente su server

§ Gestione di particolari software, quali:

− il programma di contabilità generale dell’Autorità Portuale

− il programma per la contabilità dei lavori pubblici

− il programma che registra le presenze del personale

− il programma per la gestione del protocollo informatico

§ Server Antivirus e gestore di licenze AutoCad

§ Sistema di backup NAS

Schema dell’attuale architettura di rete

Autorità Portuale Ra

Clients Windows

Proxy/Firewall Server Mail Server RACK CLUSTER

NAS – RACK Backup Server

Internet

RACK SERVERS Server di Rete, File server, Application Server

13

Capitolo 2

Attività operativa, pianificazione e sviluppo del

Porto

2.1 Notizie di carattere generale

Attività di pianificazione e sviluppo

• Programma Comunitario Italia-Slovenia

Nell’ambito del Programma Italia-Slovenia 2007-2013, questa Autorità ha

presentato all’interno della prima call dei progetti strategici (dicembre 2008) –

due proposte progettuali: la prima denominata Por.Ter.Infra (infrastrutture e

reti logistiche tra porti ed interporti multimodali del Nord Adriatico) e la seconda

SafePort (il porto e la gestione dei rischi industriali ed ambientali).

La peculiarità dei progetti presentati, oltre ad uno specifico interesse dei

medesimi, sta nella valenza della partnership proposta che si compone di tutti i

porti dell’Area Programma (Autorità Portuali di Trieste, Venezia e Ravenna

nonché Luka Koper ma anche Chioggia, Monfalcone e Porto Nogaro) e

rappresenta il primo esempio di cooperazione tra porti ad uno spettro così

ampio.

Entrambi i progetti sono stati ammessi, nel luglio 2009, alla fase successiva

dove è stato valutato positivamente il solo SafePort che attualmente è oggetto

della valutazione di qualità (l’ultimo step che precede la definitiva

approvazione).

SafePort si propone di affrontare, in modo sistemico, le problematiche derivanti

dai rischi naturali e tecnologici nelle aree portuali favorendo e promuovendo una

pianificazione congiunta per la prevenzione e gestione del rischio naturale e

tecnologico. In particolare si intende costruire ed implementare un quadro di

conoscenze condivise del sistema dei porti dell’Alto Adriatico volto ad affrontare

le seguenti problematiche:

• le emergenze e degli incidenti rilevanti in ambito portuale (rischio

industriale);

14

• il contenimento dell’inquinamento atmosferico derivante dal compendio

navale e logistico portuale (rischio ambientale);

• i rischi e gli effetti prodotti dallo sversamento in mare di merci pericolose o

sostanze inquinanti;

• la carenza e la disomogeneità dei dati relativi agli infortuni sul lavoro in

ambito portuale;

• i rischi derivanti dalla movimentazione di merci pericolose nei porti.

SafePort ha una dotazione complessiva di 2.730.000 euro di cui 220.000 a

favore di questa Autorità.

• Crociere

L’avvicinarsi del completamento delle opere a mare per lo scalo crociere a Porto

Corsini ha consentito di espletare e aggiudicare la gara per l’affidamento in

concessione del servizio di “stazione marittima”, come stabilito nell’art. 6

comma1 lettera C della legge 84/94 e nel D.M. del 14.11.1994.

Tale gara era impostata con una combinazione di punteggi che avevano il

proprio baricentro sull’impegno e la capacità dei concorrenti di incrementare il

numero dei passeggeri in arrivo nel nuovo scalo.

La gara era riservata a soggetti che avessero delle caratteristiche di esperienza

e capacità operativa in almeno alcuni dei seguenti settori: linee di navigazione

crocieristica, agenzie generali e tour operator del settore, gestori di terminal

crocieristici e/o di aeroporti.

Alla gara ha partecipato un solo concorrente, un raggruppamento di importanti

operatori dei vari settori coinvolti, raggruppamento trasformatosi poi in società

(Ravenna Terminal Passeggeri, RTP).

L’aggiudicazione è stata deliberata dal Comitato Portuale il 09.06.2009 e la

concessione è stata rilasciata il 16.12.2009.

La società inizierà la gestione del servizio dato in concessione ad avvenuto

collaudo del pontile, previsto entro la fine del giugno 2010.

Successivamente a tale concessione è stato sottoscritto tra questa Autorità ed

RTP un protocollo d’intesa per regolare le forme di promozione integrata

durante lo start-up dell’attività.

15

In relazione al completamento dei lavori di realizzazione del Terminal Crociere di

Porto Corsini e parallelamente allo svolgimento della gara sopraccitata, è

proseguita la specifica campagna promozionale avviata nel corso dei due anni

precedenti volta a presentare questa rilevante novità infrastrutturale. Il nuovo

Terminal infatti consentirà di migliorare in maniera significativa il

posizionamento competitivo di Ravenna nello scenario crocieristico

internazionale in quanto permetterà al porto stesso di aumentare

considerevolmente il livello di servizio offerto.

In ragione dell’esistenza di questa nuova opportunità per il porto di Ravenna è

stato realizzato un prodotto editoriale su supporto informatico da destinare ad

una selezionata platea di operatori specializzati rappresentati dagli itinerary

planner e degli excursion manager delle compagnie crocieristiche, allo scopo di

rappresentare la ricchezza dell’offerta turistica raggiungibile dal nuovo Terminal

Crociere evidenziando le eccellenze del territorio regionale in termini

storico/culturali, naturalistici/sportivi, di eventi/manifestazioni, ecc., nell’ottica

di offrire quindi molteplici opportunità di escursioni per i crocieristi e che potesse

quindi rappresentare una sorta di Guida Tecnica a Ravenna ed all’area

circostante. Tale prodotto è stato distribuito a tutte le principali compagnie del

settore con specifico riferimento a quelle che operano nel Mediterraneo ed in

Adriatico.

E’ continuata anche la campagna promozionale di tipo tradizionale mediante la

partecipazione con proprio stand alla principale rassegna mondiale del settore,

ovvero il Seatrade Miami 2009.

Si è dato inoltre corso a quanto previsto all’interno del Protocollo d’Intesa in

materia di promozione del turismo crocieristico sottoscritto nel marzo 2008 con

la Segreteria di Stato per il Turismo della Repubblica di San Marino mediante

incontri congiunti del Comitato Permanente di Cooperazione ed attraverso la

predisposizione di materiale specifico da distribuire/esporre in occasione degli

eventi fieristici del settore turistico a cui partecipa San Marino.

E’ stato infine organizzato un servizio di shuttle-bus e di assistenza per 16

toccate di diverse navi.

16

2.2 Informazioni sul Piano Regolatore Portuale vigente

La Giunta Provinciale, a ciò delegata dalla Regione Emilia-Romagna, con

Delibera n. 20 del 03.02.2010, ha definitivamente approvato il nuovo Piano

Regolatore Portuale.

Ricordiamo che l’iter per l’approvazione del Piano ha coinvolto in primis

l’Autorità Portuale che con Delibera del Comitato Portuale n. 9 del 09.03.2007

l’ha adottato, il Comune di Ravenna che con Delibera di Giunta n. 95761/422

del 16.10.2007 lo ha dichiarato conforme agli strumenti urbanistici generali

considerando, quindi, conclusa l’intesa prevista dall’art. 5, c.3 della L. 84/94, il

Consiglio Superiore dei LL.PP. che con Voto n. 129 del 29.10.2008 ha espresso

avviso favorevole e da ultimo la Regione Emilia Romagna che con Delibera di

Giunta n. 1180 del 28.07.2008 ha riconosciuto la conformità del P.R.P. rispetto

al P.R.I.T. e con Delibera di Giunta n. 1496 del 12.10.2009 ha espresso parere

motivato positivo in esito alla Valutazione Ambientale Strategica.

Ai sensi del D. Lgs. 152/06 come modificato dal D. Lgs 4/08, è stato dato avvio

della procedura di Valutazione di Impatto Ambientale del “Progetto generale

delle opere di approfondimento dei fondali previste nel Piano Regolatore

Portuale 2007 del Porto di Ravenna”.

2.3 Valutazioni sull’attualità del P.R.P. ed eventuali esigenze

di aggiornamento

Il nuovo Piano Regolatore Portuale si pone come aggiornamento del piano

adottato nel 1998 ed approvato nel 2001, concludendo in tal modo l’iter che ha

portato lo scalo ravennate a dotarsi del nuovo strumento di pianificazione.

Esso rappresenta uno strumento fondamentale per il rafforzamento del ruolo del

porto di Ravenna e vede tra i principali interventi ivi contenuti

l’approfondimento del Canale Candiano a -14,50 mt., l’adeguamento dei profili

di banchina ai nuovi fondali, il prolungamento delle opere di difesa esterne, la

realizzazione della nuova piattaforma container, il nuovo terminal crociere di

Porto Corsini, l’area di servizio e sosta per l’autotrasporto ed il distripark.

2.4 Informazioni sul Piano Operativo Triennale vigente e suo

stato di attuazione

17

Si riportano di seguito alcune informazioni sullo stato di attuazione del P.O.T.

relativamente ai principali interventi.

I fondali Si è pressoché concluso il dragaggio per l’approfondimento del porto canale a -

11,50 mt. fino a Largo Trattaroli, intervento fondamentale per la modifica del

regolamento accosti e l’incremento del pescaggio e delle dimensioni delle navi in

entrata al porto.

Sono terminati i lavori di smaltimento del materiale nella cassa di colmata

Nadep

Si è portato a compimento anche il lungo iter per l'ottenimento della V.I.A. da

parte della Regione Emilia Romagna relativamente ai progetti di

approfondimento del canale Piombone e di risanamento della Pialassa per i qua li

si sta provvedendo alla predisposizione degli atti di gara.

Le banchine Sono proseguiti i lavori relativi alle opere a mare di protezione di Porto Corsini –

1° e 2° stralcio (banchina di riva) nonché quelli relativo al 3° stralcio (pontile

per attracco navi da crociera) che dalla stagione 2010 consentiranno l’0attracco

alle grandi navi da criociera.

Sono stati affidati i lavori di adeguamento delle banchine operative in San

Vitale, che prevede opere di adeguamento sismico ed alle previsioni del nuovo

Piano Regolatore Portuale oltre ad una prima tranche di approfondimento dei

fondali alla quota -11.50 m slmm, con previsione di futuro approfondimento alla

quota di -13,00 m.

Si è provveduto a dar corso alla gara per il rifacimento della protezione di

sponda dall’attracco del traghetto alla confluenza con il canale Baiona a Porto

Corsini, che contempla la realizzazione di un nuovo muro di sponda lungo via

Molo San Filippo con il rifacimento della viabilità stradale e delle sottostrutture.

Si sono, inoltre, conclusi i lavori di approntamento della banchina in sx Trattaroli

e quelli di manutenzione ed adeguamento ai nuovi fondali delle banchine in San

Vitale 5-10 e della banchina c.d. Enel lato terra.

Security portuale e miglioramento delle condizioni di navigabilità Sono proseguiti gli appalti per la realizzazione del sistema di controllo accessi ai

fini della security e delle recinzioni perimetrali.

18

Sono stati aggiudicati gli interventi di realizzazione di un sistema di

videosorveglianza presso la sede della Direzione Marittima di Ravenna a Porto

Corsini e dei relativi apprestamenti per il controllo e la gestione, di realizzazione

di dispositivi per la sicurezza del traffico navale e di potenziamento degli

impianti di illuminazione pubblica nella zona portuale denominata “Penisola

Trattaroli”.

Completata la progettazione esecutiva del sistema per l’accesso delle navi in

porto T.C.S. (Traffic Control System), si sta ora predisponendo la relativa

documentazione di gara.

I collegamenti ferroviari e stradali E’ stata approvata la proposta di Protocollo d’Intesa con il Comune di Ravenna

finalizzata all’individuazione di chiaro e condiviso quadro di riferimento entro cui

collocare la specifica iniziativa del Concorso di progettazione previsto per il

riassetto della Stazione Ferroviaria e di un suo adeguato intorno e l’Accordo con

rete Ferroviaria Italiana (R.F.I.) per il potenziamento dei collegamenti ferroviari

in dx Canale Candiano.

Si sono conclusi i lavori di realizzazione del nuovo ponte mobile che per l’estate

2010 entrerà definitivamente in funzione.

Si è proceduto all’avvio formale del servizio di advisor tecnico, economico-

finanziario, gestionale e giuridico amministrativo rispetto all’attività di

valutazione (analisi comparativa) delle proposte pervenute relativamente al

nuovo collegamento tra SS.67 e SS.309 in by-pass sul canale Candiano.

Interventi di manutenzione Nell’anno 2009 sono proseguiti gli interventi di manutenzione delle aree

demaniali e dei fondali al

fine di non pregiudicarne l’uso e la navigazione in sicurezza.

Sono stati, inoltre, approvati gli interventi di realizzazione del nuovo scivolo di

alaggio per piccoli natanti a Marina di Ravenna, di integrazione impianti di

climatizzazione ed antincendio e di realizzazione dell’impianto fotovoltaico a

servizio della sede dell’Autorità Portuale di Ravenna.

Valorizzazione delle aree demaniali e per lo sviluppo della logistica

19

E’ proseguito nel corso del 2009 il processo autorizzativo finalizzato alla

complessiva riqualificazione del waterfront di cui fanno parte Marina di Ravenna,

con Marinara, i progetti di arredo del molo guardiano DX e quelli relativi all’area

del faro, del mercato ittico e delle pescherie, e Porto Corsini che vede

interessati, oltre al nuovo terminal crociere, anche tutta la parte della località

posta tra il terminal stesso e la Guardia costiera.

Rispetto al progetto della Cittadella della Nautica e dell’Innovazione è stato, poi,

raggiunto l’accordo con ENI per la cessione di circa 55 ettari del “COMPARTO

AGIP” nel porto di Ravenna con la condizione sospensiva legata all’attribuzione

dei fondi necessari da parte del Ministero dello Sviluppo Economico, presso il

quale è proseguita l’azione congiunta degli Enti coinvolti per l’acquisizione dei

finanziamenti.

2.5 Analisi dei dati relativi a traffico di merci e passeggeri e

previsioni di sviluppo per il futuro

Nel 2009 il porto di Ravenna ha registrato un traffico merci di 18.703.000

tonnellate, in calo dell’27,8% rispetto al 2008, pari a quasi 7 milioni di

tonnellate in meno.

Il calo rispetto allo scorso anno è stato del 22% nel I° trimestre, del 32% nel

secondo, del 35% nel terzo e del 21% nell’ultimo trimestre dell’anno.

I segnali negativi per il porto erano iniziati a metà novembre del 2008, in

coincidenza con la crisi economica che ha coinvolto tutto il mondo.

Complessivamente per Ravenna si è assistito ad una diminuzione di traffico per

13 mesi consecutivi, che da dicembre 2009 ha visto invertire la tendenza.

Il numero di navi attraccate è stato di 3.244, pari a 541 in meno rispetto allo

scorso anno.

Il calo più significativo è per le merci secche (-36,5% pari a 6,4 milioni di

tonnellate in meno), ovvero merci in colli e rinfuse solide, che hanno registrato

una diminuzione rispettivamente del 56,2% e del 26,7%.

Il maggior delta negativo è per i prodotti metallurgici, passati da quasi 5,8 a 2,5

milioni di tonnellate (-56,7%). Il calo di quasi 3,3 milioni di tonnellate è

imputabile per lo più ad una flessione delle importazioni di coils, pari a 2,9

20

milioni di tonnellate. I Paesi di importazione da cui si sono registrati i cali più

significativi sono Cina, Egitto e Russia (per un totale di 2 milioni di tonnellate),

ovvero quelli che erano cresciuti maggiormente nel 2008.

Consistente anche il calo della movimentazione di minerali greggi e materiali da

costruzione che con una contrazione del 40,1%, sono passati da 6,3 a 3,8

milioni di tonnellate. Nel 2009 si sono infatti registrati, solo per le importazioni

di materie prime per le ceramiche, 2 milioni di tonnellate in meno (-47,0%); a

subire i maggiori cali sono stati Turchia e Ucraina, Paesi che tuttavia

mantengono oltre il 90% delle provenienze. In calo anche altri minerali per

l’edilizia, quali ghiaia (50 mila tonnellate in meno ) e clinker (260 mila

tonnellate in meno).

Le due classi merceologiche che hanno subito i cali più significativi trovano

riscontro anche nell’andamento nazionale di questi prodotti; secondo i dati Istat

infatti le importazioni di minerali provenienti da cave sono calate del 45,6%,

mentre l’import di prodotti siderurgici ha subito una flessione pari al 46,5%.

Sempre secondo l’Istat le esportazioni di manufatti da costruzione in terracotta

(perlopiù piastrelle) nel 2009 hanno subito un calo di 695 milioni di euro (-

19,7%)

In diminuzione anche il traffico di concimi, passati da 1,8 a 1,5 milioni di

tonnellate (-17,5%) e di combustibili minerali solidi (provenienti soprattutto da

USA, Venezuela e Guatemala) passati da 478 mila a 367 mila tonnellate (-

23,2%).

Per quanto riguarda le derrate alimentari si è registrato un calo di 150 mila

tonnellate su 2,1 milioni, pari al 7%, imputabile perlopiù a 60 mila tonnellate in

meno di semi oleosi e 56 mila di melassa. In crescita invece di 165 mila

tonnellate gli oli vegetali, dei quali oltre il 50% proveniente dall’Indonesia e

dalla Papua Nuova Guinea.

In lieve flessione i prodotti agricoli, calati del 6,4%, a causa soprattutto di un

fatto del tutto congiunturale, ovvero che lo scorso anno erano sbarcati

quantitativi di sorgo che non si sono ripetuti nel 2009. In crescita invece di oltre

233 mila tonnellate (+44,0%) lo sbarco di frumento che è stato pari a 761.000

tonnellate, per il 37% proveniente da Ucraina e Romania.

Per quanto riguarda le rinfuse liquide si è registrato un calo dei prodotti

petroliferi del 7,1%, pari a 210 mila tonnellate in meno, dovuto ad una flessione

21

significativa del traffico di cabotaggio (196 mila tonnellate in meno) e dei

prodotti chimici del 5,2%, pari a 64 mila tonnellate.

Da un’analisi del foreland marittimo del porto emerge che, tra i Paesi che hanno

fatto registrare le principali variazioni negative, vanno segnalate la Cina (1,6

milioni di tonnellate in meno) il cui traffico, nel 2009, si è quasi azzerato,

l’Ucraina e la Turchia, rispettivamente con 1,3 e 1,2 milioni di tonnellate in

meno e l’Egitto e il Brasile, complessivamente con 800 mila tonnellate in meno;

mentre a crescere in maniera più significativa sono stati l’Indonesia (+97.000

tonnellate) e la Bulgaria (+85.000).

La movimentazione container è stata pari a 185.022 TEUs, 29.446 (-13,7%) in

meno rispetto allo scorso anno, che era stata la migliore prestazione di sempre

del porto di Ravenna, ma quasi 23.000 in più (+14,2%) rispetto al 2006.

Per i container pieni si è registrata una flessione di 32.811 TEUs (-18,3%),

mentre per i vuoti si è avuto un aumento di 3.365 TEUS (+9,5%).

Buono il traffico delle autovetture che sono risultate 15.013 unità rispetto alle

13.856 dello scorso anno (+8,4%).

Per quanto riguarda il traffico trailer si segnala l’avvio di una nuova linea ro-ro,

a partire da fine ottobre 2009, che impiega due navi sul collegamento Ravenna-

Corinto. Nei 18 viaggi del 2009 sono stati movimentati 1.384 rotabili.

Sulla relazione Ravenna-Catania sono stati invece movimentati 30.520 trailer,

3.448 (-10,2%) in meno rispetto allo scorso anno.

Da segnalare la sperimentazione di un servizio di trasporto fluviomarittimo di

coils tra Ravenna e Mantova, cha a dicembre ha visto l’effettuazione di 7 viaggi

trasportando oltre 8.000 tonnellate.

In termini di origine/destinazione, la quota complessiva di traffico con i paesi

affacciati al Mediterraneo e Mar Nero è pari al 72,7% del totale portuale, quota

leggermente inferiore ai risultati degli anni precedenti.

All’interno del traffico di Short Sea Shipping, la componente relativa al

cabotaggio nazionale, con 4,4 milioni di tonnellate movimentate, ha

rappresentato il 23,5% del traffico totale.

22

2.6 Sicurezza e igiene del lavoro portuale

Vigilanza e controllo

L'attività di vigilanza e controllo ai fini della sicurezza delle operazioni portuali

svolte nell'area demaniale marittima di giurisdizione dell'Autorità Portuale, viene

espletata nel rispetto di uno specifico programma annuale. I dati relativi agli

esiti delle ispezioni e dei controlli eseguiti sono analizzati regolarmente e

rappresentano una fonte importante di approfondimento ai fini prevenzionistici.

La vigilanza ed il controllo si rivolgono principalmente alle operazioni portuali

con lo scopo di verificare che le stesse vengano espletate secondo criteri di

igiene e sicurezza. A titolo esemplificativo gli interventi sono condotti al fine di

promuovere un esteso utilizzo dei DPI, sostenere il processo di miglioramento

dell'organizzazione delle aree operative e dell'operatività (viabilità, pulizia,

coordinamento, ecc.), rafforzare l'uso di procedure e programmi per il controllo

periodico della funzionalità e dei componenti delle macchine.

In particolare nel corso dell’anno sono state svolte le seguenti attività:

§ ispezione/controllo delle operazioni/servizi portuali 390

§ controllo, presso le imprese portuali, dei registri delle verifiche di legge

delle apparecchiature di sollevamento utilizzate per le operazioni ed i

servizi portuali

18

Statistiche eventi incidentali

Sulla base delle segnalazioni che pervengono dalle imprese portuali e dalle

organizzazioni sindacali come pure da associazioni è possibile mantenere

aggiornato un archivio degli incidenti, con o senza infortunio, che accadono

durante lo svolgimento delle operazioni e dei servizi portuali.

Nel corso del 2009 sono pervenute dalle imprese portuali, 8 comunicazioni di

sospensione delle operazioni portuali per eventi incidentali di varia natura ed

origine. Due di tali eventi sono avvenuti con infortunio ad addetto alle

operazioni portuali.

23

Attività autorizzative

Ai sensi del decreto legislativo 272/99 nello corso dell’anno sono state rilasciate:

§ autorizzazioni all'esecuzione di lavori di sabbiatura al fasciame esterno di

navi in manutenzione riparazione e trasformazione, ai sensi dell'art. 50

del D.Lgs. 272/99

1

§ prescrizioni relative all'esecuzione di lavori di pitturazione a spruzzo

airless su navi sottoposte ad operazioni di manutenzione, riparazione e

trasformazione, ai sensi dell'art. 51 del D.Lgs. 272/99

11

Sono inoltre stati espressi i seguenti pareri in materia di sicurezza ed igiene del

lavoro relativamente ad istanze presentate dagli operatori portuali

§ Istanze inerenti il demanio marittimo 15

§ Istanze inerenti il lavoro portuale 12

PROTOCOLLO D’INTESA PER LA PIANIFICAZIONE DEGLI INTERVENTI SULLA SICUREZZA DEL

LAVORO NEL PORTO DI RAVENNA

Con il coordinamento del Direttore operativo è stata data continuità attuativa al

protocollo, nello specifico agli accordi operativi relativi alla certificazione dei SGS

delle imprese ed ai rimborsi ai RLSS così come alle dotazioni di lavoro.

Inoltre nell’aprile del 2009 sono stati avviati i corsi di formazione per gli RLSS e

gli RLS aziendali la cui conclusione è prevista nella primavera del 2010.

Nell’estate del 2009 è stato definito l’elenco di figure professionali specializzate

di cui il SI-RLSS può avvalersi a fronte di specifiche esigenze e problematiche

inerenti la sicurezza del lavoro.

AMBIENTE

Si è data continuità attuativa a quanto previsto dal d.lgs. 182/03 in materia di

rifiuti prodotti dalle navi ed agli obblighi, previsti dalla L. 84/94, inerenti la

pulizia ed il disinquinamento degli specchi acquei .

Nello specifico, a seguito dell’approvazione della revisione triennale del Piano di

raccolta e gestione dei rifiuti prodotti dalle navi e dei residui di carico da parte

della Provincia si è portato a conclusione il processo di assegnazione delle nuove

concessioni dei servizi di raccolta tramite gara pubblica.

24

Questa Autorità al fine di raggiungere i prefissati obiettivi strategici ed operativi

relativamente ai diversi comparti ambientali, nel corso del 2009 ha dato avvio

alle attività di progettazione e costruzione di un Sistema di Gestione

Ambientale, applicato a tutte le attività/servizi svolti dalla stessa e certificabile

secondo la norma internazionale ISO 14001:2004.

Il progetto richiede, come requisito fondamentale, la totale conformità alla

normativa cogente in materia di sicurezza e di ambiente.

Considerata la complessità e la varietà delle attività svolte dall’Autorità portuale,

per supportare lo sviluppo del Sistema di gestione ambientale professionalità

esterne specialiste della materia sono state individuate tramite procedura

pubblica.

25

Capitolo 3

Attività Promozionale


Nella Revisione Annuale del Piano Operativo Triennale 2010-2012, approvata

dal Comitato portuale con Delibera n. 24 del 12 novembre 2009, si evidenzia

che la strategia che l’Autorità Portuale sta attuando e che intende continuare a

porre in essere nei prossimi tre anni rispetto alla attività di comunicazione e

promozione del porto di Ravenna, in Italia ed all’estero, è costruita sulla base

sia dei mercati obiettivo, sia delle potenzialità a medio e lungo termine dello

scalo con specifico riferimento agli scambi commerciali ed agli investimenti.

L'implementazione della attività di comunicazione e promozione dello scalo, con

una distinzione significativa tra ambito locale ed ambito nazionale ed

internazionale, tiene conto - oltre che della volontà di consolidare la percezione

dell’importanza che la realtà portuale rappresenta nel sistema economico del

territorio, ancora di più in un momento di globale crisi economica - dei

cambiamenti verificatesi nel corso degli anni nella composizione della domanda

dei mercati, del processo di riallocazione della capacità produttiva su scala

mondiale e della sua frammentazione lungo le diverse filiere industriali, oltre

che degli interventi di adeguamento infrastrutturale - conclusi o di prossima

ultimazione - destinati a riposizionare il porto di Ravenna, all’interno del quadro

complessivo della portualità italiana.

3.2 Partecipazione ad eventi espositivi e promozionali

Nel corso del 2009, analogamente all’anno precedente, l'attività promozionale svolta dall'Autorità Portuale è stata tesa a promuovere il porto di Ravenna con le seguenti modalità:

1. in Italia e all'estero, tramite la partecipazione a manifestazioni fieristiche

e a missioni economiche;

2. organizzando visite al porto finalizzate a mostrare l'operatività dello

stesso ad operatori e rappresentanti di istituzioni italiane ed internazionali

ed a studenti;

26

3. sostenendo iniziative promosse da altri enti aventi ad oggetto o,

comunque connesse, allo sviluppo del porto;

4. patrocinando iniziative di carattere sportivo, culturale e sociale;

5. promuovendo azioni finalizzate ad accrescere la cultura e la pratica della

sicurezza delle imprese e dei lavoratori;

6. realizzando attività espositive presso spazi all’interno e all’esterno della

sede dell’Autorità Portuale di Ravenna.

1. Dal 16 al 19 marzo 2009 l’Autorità Portuale di Ravenna ha partecipato con un

proprio stand alla manifestazione “Seatrade Cruise Shipping Convention”

svoltasi a Miami e importante appuntamento internazionale per il settore

crocieristico. La partecipazione alla suddetta fiera è stata organizzata con lo

scopo di proseguire l’azione di marketing intrapresa negli anni passati in ragione

della costruzione di un terminal dedicato alle crociere in località Porto Corsini

per la gestione del quale si è conclusa anche la procedura di assegnazione della

concessione.

Sempre nel mese di marzo (dal 25 al 27) l’Autorità Portuale congiuntamente alla

Camera di Commercio di Ravenna ed alla locale Associazione degli Industriali ha

partecipato alla manifestazione “Offshore Mediterranean Conference and

Exhibition” – OMC 2009 in quanto occasione d’incontro di rilevanza

internazionale per l’industria dell’offshore oil & gas.

Per quanto riguarda il settore della logistica, l’Autorità Portuale, in continuità

con gli anni passati, ha partecipato al Salone Transport Logistic di Monaco

(Monaco di Baviera, 12-15 maggio) congiuntamente ad alcuni dei soggetti

maggiormente rappresentativi del settore a livello regionale e locale (Ferrovie

Emilia Romagna srl, Dinazzano Po spa, Lugo Terminal spa, Consar Soc. Coop.

Arl e C.C.I.A.A. di Ravenna) in ragione dell’importanza di detta manifestazione

nel panorama mondiale delle iniziative fieristiche dedicate al trasporto ed alla

logistica.

L’Autorità Portuale ha poi partecipato per la prima volta alla manifestazione

E.I.R.E. 2009 – Expo Italia Real Estate (Milano, 9-12 giugno) importante evento

a livello internazionale durante il quale si è avuta la possibilità di presentare

alcuni progetti strategici di valorizzazione di aree portuali (Cittadella della

Nautica e dell’Innovazione e riqualificazione parte a terra della località di Porto

27

Corsini) e di avere un confronto su temi e progettualità che prevedono un

concorso del privato per essere realizzate. Ad EIRE gli investitori si mettono in

relazione con le pubbliche amministrazioni, facilitando la creazione di un

linguaggio comune e di incontri operativi ed efficaci tra pubblico e privato. In

questa occasione l’Autorità Portuale ha organizzato presso il proprio stand un

incontro per illustrare i progetti di riqualificazione del waterfront, come ad

esempio l’area di Porto Corsini, cui si faceva sopra riferimento, a seguito della

realizzazione del nuovo terminal crociere che diventerà operativo nell’estate

2010.

Nel corso del 2009 si è continuato a lavorare per la costituzione del sistema

portuale del Nord Adriatico, attraverso la creazione dell’Associazione dei Porti

del Nord Adriatico (di cui fanno parte i porti di Ravenna, Venezia, Trieste e

Koper) e per il terzo anno consecutivo nell’ambito del Salone Nautico

Internazionale di Venezia, si è organizzato un evento di carattere promozionale

ai fini della diffusione della conoscenza dell’esistenza di tale Associazione

(NAPA). In particolare l’Autorità Portuale di Ravenna ha partecipato con un

proprio equipaggio - come operazione di marketing territoriale a beneficio del

mondo della vela e per la promozione delle eccellenze che caratterizzano la vela

ravennate - alla III edizione della regata “Trofeo dei Porti dell’Alto Adriatico”,

quale evento emblematico che rappresenta il percorso di collaborazione

intrapreso tra questi porti italiani dell’Alto Adriatico.

2. Nel corso dell’anno sono state organizzate alcune visite al porto in battello al

fine di mostrare le infrastrutture, le opere in corso e le aree destinate ad

accogliere le nuove infrastrutture in progettazione ad operatori e rappresentanti

di istituzioni italiane e straniere.

In particolare, segnaliamo, tra le altre, la visita di una delegazione del Consiglio

Provinciale dell’Ostalbkreis città tedesca gemellata con la Provincia di Ravenna,

interessata a conoscere il porto di Ravenna in quanto considerato

economicamente e logisticamente uno dei più importanti porti commerciali del

Mediterraneo per la logistica mercantile, specificatamente in relazione al traffico

di importatori ed esportatori della regione del Baden-Wurttemberg.

28

Si segnala inoltre la visita di una delegazione nazionale del Lion Club in

occasione del Congresso Nazionale dei Lions, tenutosi a Ravenna dal 22 al 24

maggio 2009.

Nel mese di settembre è stata organizzata su richiesta del Comune di Ravenna

una visita al porto per una delegazione proveniente dal Brasile composta da

rappresentanti delle Istituzioni, da docenti universitari, da rappresentanti di

associazioni turistiche e da operatori del settore aeroportuale e commerciale.

L’attività di promozione del porto di Ravenna rivolta alla scuola, di qualsiasi

ordine e grado, in passato svolta sistematicamente dall'Autorità Portuale

attraverso l'organizzazione di visite guidate al porto su motonave, è stata

ridimensionata, in relazione al progressivo ridimensionamento delle risorse a

questo destinate. Infatti, stante la limitatezza delle risorse disponibili e la

conseguente necessità di fare un’accurata selezione delle iniziative promozionali

privilegiando quelle che danno maggiori benefici al porto, questa

Amministrazione ha deciso di accogliere esclusivamente le richieste di visita in

battello pervenute da Enti di formazione ed Università tese, nell’ambito delle

proprie attività didattiche e formative, ad approfondire la propria conoscenza del

porto di Ravenna. Si segnala a questo proposito la visita al porto degli studenti

della Summer School in “International Commercial Contracts” promossa dalla

Fondazione Flaminia di Ravenna, degli studenti del corso IFTS- Tecnico

Superiore della Logistica – promosso da. Luca Lanini, Responsabile della Sede di

Piacenza della Fondazione Istituto sui Trasporti e la Logistica, la visita di un

gruppo di Giovani imprenditori, facenti parte dei Gruppi Giovani di Confindustria

di Ravenna e Forlì e la visita richiesta dal Comune di Cotignola per una

delegazione di studenti provenienti da Huttlingen (Germania) città con cui è

gemellato il Comune stesso.

3. Nel 2009 l’Autorità Portuale ha contribuito alla realizzazione di diverse

iniziative promosse da terzi aventi attinenza allo sviluppo delle attività portuali.

Un’importante iniziativa, promossa dal Comune di Ravenna, a cui questa

Autorità Portuale ha continuato ad assicurare il proprio sostegno, è il progetto

“Urban Center: Ravenna in-forma”, progetto di comunicazione connesso ai

progetti dell’Amministrazione Comunale e degli altri enti territoriali, tra i quali

29

l’esposizione del progetto per il piano dell’Arenile e per il primo Piano Operativo

Comunale per il quinquennio 2008-2013 (POC).

Di grande rilevanza e attualità i temi affrontati nel corso della Summer School in

International Commercial Contracts (8-12 giugno), promosso dalla Fondazione

Flaminia, tra cui in particolare il regime giuridico dei contratti commerciali

internazionali ed altre questioni sostanziali nella prassi della contrattualistica

internazionale, cui l’Autorità Portuale ha contribuito in considerazione del fatto

che tale profilo di diritto internazionale ha conferito all’iniziativa un indubbio

rilievo per il settore portuale che quotidianamente ha rapporti commerciali con i

mercati internazionali.

Ricordiamo inoltre il sostegno all’Azienda Speciale Eurosportello della Camera di

Commercio di Ravenna per la realizzazione della manifestazione “NauticaMed

World 2009” (Ravenna, 21-23 maggio), appuntamento internazionale dedicato

alla nautica, che ha visto la partecipazione di buyers e operatori provenienti da

Stati Uniti, Argentina, Sud Africa e Russia.

Infine, l’Autorità Portuale ha contribuito alla realizzazione della serata

inaugurale del la XX edizione del Ravenna Festival, che si è svolto dal 14 giugno

al 18 luglio 2009 a Ravenna, una delle più affermate e prestigiose

manifestazioni europee che ospita le più alte espressioni della vita artistica del

nostro tempo

Tale iniziativa, prevista dalla Fondazione Ravenna Manifestaz ioni in data 14

giugno 2009, si è tradotta nella organizzazione del concerto “Water Music –

Music for the Royal Fireworks” – Omaggio a Georg Friedrich Handel nel 250°

anniversario dalla scomparsa. L’evento, svoltosi in area Darsena di città e

precisamente nell’area antistante la sede dell’Autorità Portuale, ha consentito di

valorizzare la contiguità tra ambito portuale e tessuto urbano che caratterizza la

realtà ravennate, contribuendo ad avvicinare la comunità ravennate a questa

zona, oggetto di importanti interventi di riqualificazione.

Intensa anche l’attività convegnistica che ha visto l’Autorità Portuale partecipare

a numerosi incontri organizzati da Istituzioni, Associazioni, Enti ed altri soggetti

del mondo economico e culturale della città e del Paese.

Si segnalano, tra gli altri, il seminario “Port State Control e attività degli Agenti

Marittimi” organizzato dall’Associazione Agenti Marittimi Raccomandatari e

Mediatori Marittimi di Ravenna il 25 marzo presso la sede dell’Autorità Portuale,

30

in occasione del quale sono intervenuti rappresentanti del Comando Generale

delle Capitanerie di Porto. Tale seminario, seguito da una platea di operatori non

solo della portualità ravennate ma anche di altri porti nazionali, ha promosso il

tema della sicurezza della navigazione, con particolare riferimento al Port State

Control, ovvero il potere di uno Stato di sottoporre a verifica le navi straniere

che scalano i propri porti per accertare la loro conformità alle norme

internazionali in materia di sicurezza della navigazione ed antinquinamento,

nonché alle norme nazionali applicabili.

L’Autorità Portuale ha partecipato al convegno organizzato da Ascom

Confcommercio “Rapporto 2009 del mercato immobiliare in provincia di

Ravenna” (18 dicembre) nel quale sono stati presentati i progetti che l’Autorità

Portuale sta sviluppando lungo il Canale Candiano e per i quali è alla ricerca di

potenziali investitori di livello nazionale e internazionale al fine di attivare

iniziative di partnership pubblico/privato.

4. Diverse iniziative di carattere sportivo, culturale e sociale sono state

realizzate con il sostegno dell'Autorità Portuale di Ravenna.

Tra le iniziative di carattere sportivo rivestono un ruolo di primo piano quelle

regatistiche, che rientrano tra le azioni che l’Autorità Portuale sta compiendo al

fine di valorizzare le eccellenze che da sempre il territorio ha prodotto nel

settore della nautica e più in generale degli sport legati all’acqua, sia a livello

cantieristico (vedi progetto della “Cittadella della Nautica e della Innovazione”),

sia a livello sportivo.

Nell’ambito di un progetto di valorizzazione dell’immagine turistica di Ravenna e

dei suoi lidi, con particolare riferimento al Porto Turistico di Marina di Ravenna,

si inserisce la regata internazionale “Match Race GRADO3” che si è tenuta

all’interno delle due dighe foranee riservata ai migliori equipaggi della Ranking

List mondiale di specialità che ha contribuito a rendere Marina di Ravenna una

della capitali del diportismo nazionale.

Si segnala inoltre l’iniziativa “Festivela”, tradizionale regata promossa

dall'Associazione Culturale "Europa Yacht Club" che rientra tra gli appuntamenti

estivi di maggior richiamo della riviera romagnola. La manifestazione, svoltasi

dal 3 al 5 luglio a Marina di Ravenna (RA), è finalizzata alla diffusione della

cultura del mare in tutte le sue espressioni, segnatamente del velismo da

31

diporto. La manifestazione si è inserita definitivamente nel calendario delle

manifestazioni di rilievo della riviera adriatica con importanti ripercussioni sulla

città e sul porto di Ravenna.

Importante evento che ha radunato un elevato numero di appassionati e

sportivi è stato il varo inaugurale della imbarcazione “Moro di Venezia III”

avvenuto il 4 luglio 2009, in concomitanza con la manifestazione “Festivela”, e

che ha fatto seguito sia all’insediamento del Comitato d’Onore per la sua

valorizzazione sia alla conclusione della prima serie di interventi legati alla sua

ristrutturazione, realizzata grazie al concorso di diversi sponsor locali. I l Moro III

è stato presentato alla cittadinanza presso il cantiere dove si sono ultimati i

lavori di restauro ed ha richiamato un foltissimo pubblico di appassionati.

L’Autorità Portuale ha dato il proprio sostegno anche alla “11^ Maratona

Internazionale Ravenna Città d’Arte” (7-8 novembre) promossa

dall'Associazione Sportiva Dilettantistica Maratona Ravenna, tenuto conto del

fatto che lo sport è uno dei grandi strumenti di marketing territoriale e che

l’“evento maratona” rappresenta un importante elemento di crescita turistica

che può generare un indotto economico considerevole per la città di Ravenna.

E’ stata inoltre data continuità al progetto di partnership tra l’Autorità Portuale e

Josefa Idem, progetto avviato nel 2008, confermando il sostegno

all’Associazione Canoa Kayak Standiana sia per le attività che essa svolge sul

territorio sia quale testimone dell’Autorità Portuale di Ravenna nel mondo, in

occasione delle gare internazionali che culmineranno nelle Olimpiadi di Londra

2012.

Infine, a seguito della richiesta inoltrata dal CUSB – Centro Universitario

Sportivo Bologna A.S.D., l’Autorità Portuale ha confermato il sostegno alla

regata velica universitaria internazionale “Alma Mater Sailing Cup” che si è

svolta a Marina di Ravenna nella cornice del Porto turistico di Marinara dal 15 al

17 maggio 2009. Tale manifestazione è giunta alla sua decima edizione e ha

avuto riflessi positivi richiamando l’attenzione su aree interessate da importanti

progetti di sviluppo e valorizzazione del demanio marittimo, cui l’Autorità

Portuale sta da tempo lavorando.

Diverse sono le iniziative di carattere culturale e sociale che hanno consentito la

promozione dell'immagine dell'Autorità Portuale di Ravenna sia a livello locale

che su tutto il territorio nazionale.

32

Tra le iniziative di particolare rilievo per la vita culturale ravennate, si segnala il

contributo erogato all’Associazione “The International Propeller Club – Port of

Ravenna” a sostegno di due specifiche iniziative realizzate nel 2009. Il Club, che

riunisce tutti i rappresentanti del mondo della portualità ravennate, promuove

l’incontro e le relazioni tra persone che gravitano nei trasporti marittimi e ha tra

i suoi principali obiettivi quello di avvicinare il territorio al suo porto, svolgendo

una costante azione promozionale. Il sostegno economico di questa Autorità

Portuale è stato destinato in particolar modo alla organizzazione dell’iniziativa

“La candidatura di Ravenna a Capitale Europea della Cultura: i riflessi sulla

portualità ravennate”, incontro tenutosi a Ravenna il 28 maggio 2009 e di un

Convegno focalizzato sugli sbocchi del porto a fronte della crisi economica ed

oltre essa, svoltosi alla fine del 2009.

L’Autorità Portuale ha assicurato il proprio supporto anche alle attività del MAR –

Museo d’Arte della Città di Ravenna, in particolare in relazione all’allestimento

della mostra “L’artista viaggiatore: da Gauguin a Klee, da Matisse a Ontani”

(Ravenna, 22 febbraio-21 giugno) in quanto tale evento rientra in un progetto

più ampio tendente a fare di Ravenna un punto di riferimento di crescente

rilievo per le attività espositive contribuendo in tale modo a consolidare

l’immagine culturale di Ravenna, in linea con gli obiettivi di sviluppo del porto e

della dimensione turistica locale.

Sempre nell’ottica di uno sviluppo dell’immagine culturale e turistica della città

di Ravenna e del Porto, l’Autorità Portuale ha dato il proprio sostegno alla

Provincia di Ravenna per la realizzazione dell’iniziativa “Ravenna capitale di

arte, cultura e turismo dell’Adriatico. Progetto di valorizzazione territoriale

connesso ai collegamenti marittimi tra la Romagna e la Croazia. Anno 2009”. In

questo contesto la Provincia di Ravenna ha intrapreso una serie di azioni di

comunicazione attraverso diversi strumenti, tra cui l’acquisto di spazi

pubblicitari sul catalogo “SeaVoyager” di Emilia Romagna Lines – soggetto che

realizzerà i collegamenti con la Croazia – installazione di espositori per la

diffusione del materiale promozionale della costa e delle destinazioni del nostro

territorio e messa in onda di video promozionali del territorio nel circuito

televisivo utilizzato sul catamarano. Per quanto riguarda il sostegno ad attività

culturali si evidenzia il contributo destinato alla realizzazione del VII Colloquium

sul Sistema Monetario Internazionale dal titolo “Financial collapse: how are the

33

biggest nations and orgnizations managing the crisis?” svoltosi a Ravenna il 2

ottobre e organizzato dalla Fondazione CESIFIN Alberto Predieri. Durante il

convegno si è fatto riferimento anche al ruolo fondamentale che il porto di

Ravenna gioca per il territorio e per l’economia locali e all’importanza

dell’attuazione delle opere previste, in grado di fungere da volano di sviluppo

del territorio e di contribuire al rilancio dell’economia locale.

Al fine di consolidare l’immagine culturale e turistica di Ravenna e contribuire in

tal modo allo sviluppo del turismo marittimo, in linea con gli obiettivi di sviluppo

del porto, è stata realizzata anche con il contributo dell’Autorità Portuale di

Ravenna, la 53^ edizione della "Rassegna internazionale di pittura Marina di

Ravenna 2009”, evento artistico-culturale finalizzato ad avvicinare l'opinione

pubblica alle vicende correlate alle origini ed alla storia di quella località così

legata allo sviluppo del porto; la manifestazione rappresenta uno degli eventi

più significativi connessi con le prospettive turistiche di Marina di Ravenna

laddove gli artisti partecipanti devono ispirarsi ad aspetti naturalistici e

paesaggistici caratteristici di Marina di Ravenna o dei suoi dintorni.

Anche nel 2009 il Festival delle Arti – 8^ Rassegna internazionale di pittura

(svoltasi presso il Magazzino del Sale “Torre” di Cervia nel mese di ottobre) -

uno degli appuntamenti più significativi e prestigiosi realizzati dall’Associazione

“Il Cerbero” sul territorio, che ha consentito di dare visibilità all’Autorità Portuale

nei luoghi dove si è svolta la rassegna espositiva, luoghi legati alla tradizione,

alla cultura del mare e della portualità - ha ottenuto il patrocinio e la

collaborazione dell’Autorità Portuale di Ravenna.

Di carattere culturale e storico-scientifico anche la collaborazione con la rivista

“Libro Aperto”, rivista nazionale edita a Ravenna, che affronta prevalentemente

temi di politica economica (con particolare attenzione alle dinamiche più

innovative) e temi storici e culturali riferiti specificatamente a Ravenna e alla

Romagna. Nel 2009, in particolare, la rivista ha pubblicato gli scritti di Romano

Argnani su un protagonista dello sviluppo di Ravenna, Luciano Cavalcali, che

diede un impulso fondamentale alla crescita del nostro scalo, di Achille Valentini

sul ritorno, dopo 25 anni, della nave Amerigo Vespucci a Ravenna - ritorno reso

possibile grazie alla collaborazione di tanti operatori del porto e dell’Autorità

Portuale - di Ferruccio Fronzoni, sull’importanza dell’attivazione di un corso

universitario sull’energia, tema di grande rilevanza rispetto al Tecnopolo ed alla

34

presenza dell’Università degli studi di Bologna all’interno della Cittadella della

Nautica e dell’Innovazione.

Come strumento di divulgazione della conoscenza del porto, del suo ruolo per

l’economia della città e delle opportunità di lavoro che esso offre, l’Autorità

Portuale ha contribuito alla realizzazione del “Diario del Porto” promosso dal

Circolo Sportivo Ricreativo della Compagnia Portuale, all’interno del quale sono

state inserite delle pagine esplicative delle attività dei diversi soggetti che

operano nel porto di Ravenna, tra cui una pagina dedicata all’Autorità Portuale.

Sempre per lo sviluppo della cultura del territorio l’Autorità Portuale ha dato il

proprio sostegno a “Ravenna Teatro” per l’attività prevista per il periodo

2009/2010 in riferimento alla stagione teatrale organizzate nel territorio

ravennate. Ravenna Teatro ha infatti saputo creare in questa città stagioni

seguite da un pubblico attento e numeroso, nonché attività collaterali che hanno

contribuito ad implementare significativamente l’offerta culturale disponibile sul

territorio.

Da diversi anni l’Autorità Portuale rinnova il sostegno a favore della Fondazione

Ravenna Antica. Nel 2009 in particolare in riferimento a due progetti, ovvero, la

riapertura al pubblico della Cripta Rasponi, gioiello del patrimonio archeologico e

storico-artistico della città e il Convegno Internazionale sul restauro del mosaico

antico dal titolo “Ravennamusiva” (tenutosi in ottobre) rivolto a ricercatori e a

studiosi che operano nel settore della conservazione, tutela e valorizzazione del

mosaico dall’antico al contemporaneo con l’obiettivo di diffondere la conoscenza

della storia della città di Ravenna anche in relazione alle antiche origini del

porto, a Classe, dove ora sorge un importante Parco Archeologico.

L’Autorità portuale ha contribuito anche alla realizzazione della manifestazione

“Ravenna cammina nella storia”, iniziativa promossa dalla Consulta del

Volontariato, che ha permesso la realizzazione di uno spettacolo dedicato al

trasporto ed alla sua evoluzione dal 1900 ad oggi. Si evidenzia in particolare che

il Comitato Organizzatore ha dedicato ampio spazio al tema della nautica e degli

sport d’acqua.

In campo sociale, rammentiamo invece le numerose iniziative culturali e i

momenti conviviali organizzati dal Centro Sociale Autogestito “La Quercia”,

ubicato presso la Circoscrizione Terza del Comune di Ravenna, Circoscrizione

all’interno della quale è ricompressa l’area della cosiddetta Darsena di città, e le

35

molteplici attività che la Croce Rossa Italiana – tra le più importanti associazioni

umanitarie – svolge nel campo del soccorso, della salute, della solidarietà,

nonché del soccorso e salvataggio in acqua.

L’Autorità Portuale, nell’ambito dello svolgimento delle proprie funzioni

istituzionali di promozione del porto, ha concorso anche alla realizzazione di

iniziative rivolte all’entroterra o promosse da soggetti che operano sul territorio

provinciale. In questa prospettiva, considerata la valenza artistica di assoluto

rilievo della manifestazione, l’Autorità Portuale ha contribuito alla realizzazione

del “Solarolo Song Festival”, rassegna di livello nazionale che ha portato migliaia

di persone a visitare aree della nostra provincia.

Noto appuntamento annuale la rassegna di letteratura “GialloLuna NeroNotte”

ha visto la collaborazione dell’Autorità Portuale nella realizzazione delle attività

previste per tutta la durata della manifestazione (incontri con gli autori,

spettacoli teatrali, percorsi turistici a tema, pubblicazioni, rassegne

cinematografiche e mostre). All’interno di questa rassegna l’Autorità Portuale ha

ospitato presso la propria sede la mostra dal titolo “Commissari, giudici e

investigatori tra le nuvole”, selezione di tavole di fumetti originali create da

disegnatori ravennati appositamente per tale manifestazione.

E’ stato dato sostegno all’A.I.A.S. - Associazione Italiana per l'Assistenza agli

Spastici – che svolge attività di assistenza ai disabili e alle loro famiglie anche

avvalendosi di alcune strutture di spiaggia presso uno stabilimento balneare di

Marina di Ravenna, alla Sezione Diocesana Stella Maris dell’Apostolato del Mare

che con i suoi volontari assicura accoglienza ed assistenza ai marittimi.

Anche l’Associazione Linea Rosa, associazione di volontariato nata a sostegno e

difesa delle donne in difficoltà che subiscono violenza psicologica, economica o

fisica, ha ottenuto un contributo per la realizzazione della “Giornata mondiale

contro la violenza sulle donne” del 25 novembre 2009.

5. L’Autorità Portuale è costantemente impegnata nella diffusione della cultura

della sicurezza del lavoro, intendendo tale tema declinato in ogni sua possibile

accezione. Pertanto anche nell’ambito dell’attività promozionale si è contribuito

attivamente alla realizzazione di iniziative volte a promuovere la sicurezza del

lavoro e la formazione dei lavoratori in questo importante settore. In

particolare, l’Autorità Portuale ha contribuito alla realizzazione di un Convegno

36

promosso dalla Fondazione Alma Mater dell’Università di Bologna con la

collaborazione della Fondazione Unipolis e ANMIL, , sulle tematiche della

salute e sicurezza nei luoghi di lavoro. Questa iniziativa ha rappresentato una

occasione importante per creare elementi di riflessione per chi è chiamato a

svolgere compiti di programmazione e di attuazione di politiche pubbliche in

materia di sicurezza.

In occasione della commemorazione della tragedia della Mecnavi l’Autorità

Portuale ha contribuito alla realizzazione del convegno “Dalla Mecnavi alla

Thyssen” svoltosi nei giorni 13 e 14 marzo al fine di tener vivo il ricordo su

quanto accadde e di focalizzare l’attenzione sull’importanza della sicurezza nei

luoghi di lavoro. L’iniziativa è stata promossa dalla CGIL, CISL e UIL in

collaborazione con le istituzioni locali.

L’Autorità Portuale ha assicurato il proprio sostegno anche alla società sportiva

dilettantistica “G.S. Progetti Scorta” per l’iniziativa “Giorno della Scorta – Premio

Sicurezza 2009” che è stata realizzata con il patrocinio della Camera dei

Deputati, Presidenza del Consiglio e Ministero dell’Interno, oltre che della

regione Emilia Romagna e del CONI nazionale, e che ha come scopo la

promozione della sicurezza su strada.

6. Nel corso del 2008 la realizzazione di attività espositive presso spazi posti

all’interno e all’esterno della nuova sede dell’Autorità Portuale di Ravenna è

stata volta a favorire, grazie alla sua collocazione in Darsena di città,

l’avvicinamento dei cittadini ravennati e non, a questa porzione del porto di

Ravenna interessata dal progetto di riqualificazione del waterfront finalizzato ad

una sua valorizzazione e ad una positiva integrazione tra città ed ambito

portuale. In quest’ottica, si sono ospitati Convegni, Seminari, Tavole Rotonde,

Conferenze stampa e Workshop, e si sono create occasioni di incontro

attraverso l’allestimento di mostre d’arte e di fotografia. Dall’11 dicembre 2008

al 31 gennaio 2009 è stata allestita la mostra fotografica sulla Ravenna

universitaria “Universalmente”, in collaborazione con la Fondazione Flaminia di

Ravenna. Il 20 gennaio è stata inaugurata la mostra fotografica “Mamma Mia” di

Giampiero Corelli, in occasione della quale sono stati esposte per la prima volta

al pubblico alcune foto che ritraggono donne in statato di detenzione e che

rientrano in un progetto.

37

Infine, è stata allestita la mostra di pittura “Randagi”, dell’artista ravennate

Mattia Battistini che dal 1992 vanta una ricca attività espositiva sia in Italia che

all’estero.

7. L’Autorità Portuale ha inoltre, in ottemperanza a quanto disposto dalla

Determinazione n.10 del 2006, riconosciuto a far data dal 1° luglio 2006 e sino

al 31 dicembre 2010 una riduzione, nell’ammontare dei canoni di concessione

da applicarsi nei confronti di Società e Associazioni sportive, politiche, culturali,

d’arma e di promozione turistica, pari alla differenza risultante tra gli importi

dall’applicazione alle superfici dei beni occupati/utilizzati delle aliquote di cui alla

lettera B) del punto I della Tabella dei Canoni Concessori allegata alla

Determinazione n.10 del 19 ottobre 2000 e i diversi importi ricavati

dall’applicazione delle differenti aliquote riportate negli acclusi Prospetti,

entrambe aggiornate secondo i criteri individuati nella predetta Determinazione

n.10. Il beneficio è concesso condizionatamente all’approvazione da parte

dell’Autorità Portuale di apposito programma pluriennale, comunque di durata

non inferiore alla concessione, di iniziative per la promozione della cultura

marittima/portuale da presentarsi da parte del soggetto interessato entro e non

oltre il 31 marzo del primo anno di programmazione. Il beneficio, che potrà

essere revocato in caso di mancato rispetto del programma approvato, non

potrà applicarsi relativamente all’occupazione/utilizzo di beni demaniali

marittimi rispetto ai quali si abbia svolgimento di attività di somministrazione di

alimenti e bevande, laddove non rivolta esclusivamente ai soli soci delle

società/associazioni concessionarie. L’applicazione del beneficio non potrà

comunque comportare l’adozione di un canone in misura inferiore al minimo

previsto per lo specifico settore Turistico-Ricreativo, né a quanto disposto dalla

normativa nazionale per analoga tipologia di concessione

3.3 Pubblicazioni ed inserzioni su organi di stampa

L’attività promozionale è stata svolta anche attraverso la pubblicazione di

inserzioni pubblicitarie del porto e tramite il sostegno di iniziative editoriali sul

porto realizzate da terzi. Infatti, per promuovere il porto di Ravenna sia a livello

nazionale che a livello locale, si è provveduto ad inserire degli spazi pubblicitari,

contenenti utili informazioni e dati sul porto, su riviste specializzate del settore

38

trasportistico-marittimo nonché sulla stampa locale, onde qualificarne

ulteriormente il ruolo di fattore dinamico di sviluppo dell'economia locale.

In quest’ottica, si è consolidata la collaborazione con il mensile di portualità e

trasporti “Mistral Porto di Ravenna”, l’unico mensile locale specializzato su

tematiche legate alla portualità ravennate, diffuso a livello nazionale in tutti gli

ambienti legati al mondo dello shipping. Il relativo portale

(www.portoravennanews.com) contiene informazioni aggiornate in tempo reale

su portualità, logistica e autotrasporto. Comunicazioni pubblicitarie sono state

inserite inoltre su alcuni giornali specializzati per il settore trasportistico-

marittimo ( “Il Messaggero marittimo”e “La Gazzetta Marittima”), aventi ampia

diffusione sia a livello nazionale che internazionale.

Infine, si è inserita una comunicazione pubblicitaria sulla rivista “Systema”,

diffusa in 15.000 copie ad altrettante imprese della provincia, efficace

strumento utilizzato dalla Camera di Commercio di Ravenna per comunicare con

le imprese del proprio territorio e valido mezzo di promozione del porto di

Ravenna presso la realtà locale.

In relazione al sostegno di iniziative editoriali sul porto realizzate da terzi,

rammentiamo il progetto editoriale sul porto di Ravenna sviluppato, già da

alcuni anni, dal settimanale d’informazione della provincia di Ravenna “QUI

Magazine” che ha dedicato settimanalmente una rubrica sui temi della portualità

e, specificamente, sul porto di Ravenna. I temi trattati hanno contribuito a

promuovere la conoscenza del porto di Ravenna e del fondamentale ruolo che

esso riveste per lo sviluppo economico del nostro territorio.

E’ stato confermato inoltre il contributo alla Agenzia Image per la realizzazione

dell’”Agenda del porto” denominata dall’edizione 2008 “Agenda di Ravenna.

Porto d’Europa, Porta d’Oriente” nella quale ampio spazio è dedicato al porto ed

ai suoi progetti strategici di sviluppo.

Infine, il contributo erogato a sostegno della realizzazione del volume “Italia in

Movimento” – Annuario della Logistica 2009 nel quale è stata inserita l’Autorità

Portuale di Ravenna, quale Autorità che gestisce il più importante nodo

trasportistico per il bacino della Pianura Padana. Tale volume è sede privilegiata

di un dibattito costante sulle grandi problematiche dei sistemi logistici e

pertanto costituisce un’importante opportunità di confronto tra i diversi

operatori del settore.

39

In osservanza del Decreto Legislativo n. 177 del 31/07/2005 con il quale si

dispone di destinare somme da impiegare nella comunicazione istituzionale a

favore dell’emittenza privata televisiva e radiofonica locale, l’Autorità Portuale

ha affidato ad alcune emittenti televisive locali il servizio di realizzazione di

riprese video in occasione di eventi ritenuti di notevole rilevanza.

3.4 Uso delle moderne tecnologie con particolare riferimento

all’ampiezza e tempi di aggiornamento dei siti Internet

L’architettura del sito attualmente ondine è oramai consolidata da anni e

durante il 2009 non sono state apportate modifiche o aggiunte particolarmente

rilevanti.

L’anno passato, come per quelli precedenti, è stato caratterizzato

prevalentemente da un’attività di manutenzione ed aggiornamento dei contenuti

informativi di tipo dinamico (comunicati stampa, gare ed appalti, normativa,

albo pretorio, ecc.) confermando modalità operative oramai consolidate e

riducendo ulteriormente i tempi di intervento.

Le sezioni statiche sono rimaste pressoché invariate fatta eccezione per

l’implementazione dei dati della sezione “Ambiente” dove sono state

approfondite alcune specifiche tematiche come le politiche ambientali adottate

da questa Autorità Portuale, la gestione dei rifiuti nel porto, la qualità

dell’acqua, dell’aria e del suolo.

40

Capitolo 4

Servizi di interesse generale


In relazione ai servizi di interesse generale in svolgimento in ambito

portuale, non coincidenti né strettamente connessi alle operazioni

portuali di cui all’art. 16 della Legge 84/94, da rendere a titolo oneroso

all’utenza portuale (art. 6, comma 1, lettera c), Legge 84/94 e D.M.

14.11.1994) è stato posto in essere quanto segue.

4.2 Elenco dei servizi affidati; soggetti affidatari; decorrenza

e termine dell’affidamento

4.2.1 Servizio di ritiro e trasporto dei rifiuti solidi prodotti dalle navi e dei

residui solidi del carico in sosta nell’ambito portuale di Ravenna

Il servizio è stato aggiudicato alla Società S.I.MA.P. S.r.l. mediante gara

pubblica con Delibera del Comitato Portuale n.19 del 24.09.2009

La durata del servizio è di 6 anni (dal 2009 al 2015).

Il servizio è stato, sinora, svolto regolarmente.

Nel corso del 2009 le navi che hanno attraccato in porto hanno

complessivamente effettuato 10652 conferimenti.

4.2.2 Servizio di ritiro e trasporto dei rifiuti liquidi prodotti dalle navi e dei

residui liquidi del carico in sosta nell’ambito portuale di Ravenna.

Il servizio è stato aggiudicato alla Società SE.CO.MAR. S.p.A. mediante gara

pubblica con Delibera del Comitato Portuale n. 3 del 26.02.2009

La durata del servizio è di 6 anni (dal 2009 al 2015).

Il servizio è stato, sinora, svolto regolarmente.

41

Nel corso del 2009 le navi che hanno attraccato in porto hanno

complessivamente effettuato 505 conferimenti.

4.2.3 Servizio quadriennale di fornitura di acqua potabile alle navi in banchina

L’attuale concessione per lo svolgimento del «Servizio di fornitura di acqua

potabile alle navi in banchina – esercizi 2006/2010», affidato al Consar Scarl di

Ravenna, è in scadenza il 30.09.2010.

Pari scadenza ha anche l’Ordinanza 4/2009 del 16.09.2009 che stabilisce le

tariffe da applicare per la fornitura di acqua potabile tramite autobotte alle navi

ormeggiate in banchina.

Tenuto conto di quanto previsto dalla Legge 28.01.1994 n. 84 s.m.i. e dal D.M.

14.11.1994, rendendosi necessario individuare un concessionario per il servizio

di fornitura di acqua potabile alle navi in banchina, la Direzione Tecnica ha

predisposto gli atti relativi al nuovo appalto per quanto concerne gli esercizi

2010/2014», dai quali risulta un valore stimato dell’appalto di

€ 1.609.944,00 ed un ammontare di somme a disposizione dell’Amministrazione

per pubblicazioni pari a € 8.050,00.

Con Delibera del Comitato Portuale n. 3 del 11.03.2010 sono stati approvati gli

elaborati e le modalità di affidamento mediante esperimento di procedura

aperta ai sensi dell’art. 55 del D.Lg.vo 163/2006 e s.m.i. ed aggiudicazione col

criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 83 del

D.Lg.vo 163/2006 e s.m.i.

4.3 Eventuali problematiche insorte in fase di gara per

l’affidamento dei servizi

Non sono emerse problematiche in fase di gara.

4.4 Tariffe praticate dagli affidatari all’utenza

SERVIZIO DI RACCOLTA DEI RIFIUTI SOLIDI - ORDINANZA N. 5 DEL

30.09.2009

42

A. Tariffa per rifiuti solidi urbani e assimilati (RSU e RA) prodotti da

navi commerciali, traghetti RO/RO e navi militari (Tab. A del DM 19

marzo 2008).

La tariffa fissa T1 è giornaliera, quindi da applicarsi per ogni giorno di

ormeggio della nave in porto, indipendentemente dal conferimento o meno

di rifiuti, ed è variabile in funzione delle tonnellate di stazza lorda (t.s.l.)

della nave. La tariffa fissa comprende il ritiro ed il trasporto sino all’impianto

di conferimento di tutti i rifiuti che la nave conferisce, il trattamento di

sterilizzazione, la differenziazione, il conferimento a recupero o smaltimento

di 1 m3 di rifiuti:

t.s.l. t.s.l. Tariffa fissa

da 0 a 4.000 €/g 20,00

da 4.001 a 10.000 €/g 24,00

da 10.001 a 20.000 €/g 41,00

oltre 20.001 €/g 57,00

• riduzioni sulla tariffa fissa

Sono previsti sconti sulla tariffa fissa del

20% per le navi in deroga (ex comma 2 art.7 del D.Lgs.182/03)

per le navi militari (Tab.A del DM 19 marzo 2008)

pertanto per queste navi la tariffa fissa è la seguente


da 0 a 4.000 €/g 16,00

da 4.001 a 10.000 €/g 19,00

da 10.001 a 20.000 €/g 33,00

oltr

e

20.001 €/g 46,00

la tariffa variabile T2, da sommarsi alla fissa, si applica per ogni metro cubo

e sue frazioni di rifiuti ritirato eccedente il metro cubo compreso nella tariffa

fissa. La tariffa variabile comprende il trattamento di sterilizzazione, la

43

differenziazione, conferimento a recupero o smaltimento dei rifiuti. La tariffa

è indipendente dalla stazza della nave ed è pari a: 22,00 €/m3

• riduzioni sulla tariffa

20% per rifiuti differenziati (carta, vetro, legno, plastica)

20% per i rifiuti trattati a bordo nave prima del

conferimento con termodistruttori e/o trituratori

l’importo complessivo della riduzione si ricava moltiplicando il 20% della

tariffa variabile per il quantitativo totale di rifiuti differenziati/trattati

ritirati (compreso il metro cubo della tariffa fissa). L’importo ottenuto va

a sottrarsi alla somma della quota fissa e della quota variabile (se

presente);

La totalità dei rifiuti (e cioè sia la quantità compresa nella tariffa fissa che

quella eccedente tale quantità) è consegnata in unica soluzione dalla nave.

B. Tariffa per rifiuti solidi urbani e assimilati (RSU e RA) prodotti da

navi passeggeri

La tariffa fissa T3 è giornaliera, quindi da applicarsi per ogni giorno di

ormeggio della nave in porto, indipendentemente dal conferimento o meno

di rifiuti. La tariffa fissa comprende il ritiro ed il trasporto sino all’impianto di

conferimento di tutti i rifiuti che la nave conferisce, il trattamento di

sterilizzazione, la differenziazione, il conferimento a recupero o smaltimento

di 2 m3 di rifiuti ed è pari a: 95,00 €/giorno

• riduzioni sulla tariffa fissa

sono previsti sconti sulla tariffa fissa del

30% per le navi in deroga (ex comma 2 art. 7 del D.Lgs. 182/03)

la tariffa variabile T4, da sommarsi alla fissa, si applica ad ogni metro cubo

e sue frazioni di rifiuti ritirato eccedente i due metri cubi compresi nella

tariffa fissa. La tariffa variabile comprende il trattamento di sterilizzazione,

la differenziazione, il conferimento a recupero o smaltimento dei rifiuti. La

tariffa è pari a: 44,00 €/m3

44




conferimento con termodistruttori e/o trituratori

l’importo complessivo della riduzione si calcola moltiplicando il 20% della




presente).


quella eccedente tale quantità) devono essere consegnati in unica soluzione

dalla nave.

• Navi passeggeri di linea e stagionali

La tariffa T11 si applica alle navi passeggeri di linea e stagionali che non

conferiscono RSU e RUA ed è pari a: 6,00 €/giorno

La tariffa è indipendente dal numero di approdi giornalieri.

Nel caso di conferimento si applicano le tariffe T3 e T4.



C. Tariffa per rifiuti solidi urbani e assimilati (RSU e RA) prodotti da

navi che operano in porto.

La tariffa fissa T5, è variabile in funzione delle tonnellate di stazza lorda

(t.s.l.) della nave. La tariffa fissa comprende il ritiro ed il trasporto sino

all’impianto di conferimento di tutti i rifiuti conferiti dalla nave, la

differenziazione, il conferimento a recupero o smaltimento di 1 m3 di rifiuti.

La tariffa si applica quando il servizio è svolto su richiesta della nave ed è

pari a:

t.s.l. t.s.l. Tariffa

fissa

45

da 0 a 4.000 €/g 16,00

da 4.001 a 10.000 €/g 20,00

da 10.001 a 20.000 €/g 37,00

oltr

e

20.001 €/g 53,00


e sue frazioni di rifiuti ritirato eccedente il metro cubo compreso nella tariffa

fissa. La tariffa variabile comprende la differenziazione, il conferimento a

recupero o smaltimento dei rifiuti. La tariffa è pari a: 18,00 €/m3


Sono previsti sconti del



conferimento con termodistruttori e/o trituratori.

l’importo complessivo della riduzione si calcola moltiplicando il 20% della




presente).



D. Tariffa per rifiuti solidi urbani e assimilati (RSU e RA) prodotti da

navi in uso per servizi tecnico nautici in porto (pilotaggio, ormeggio,

rimorchio) e navi militari (Tab. B del DM 19 marzo 2008).

La tariffa fissa T7, è variabile in funzione delle tonnellate di stazza lorda

(t.s.l.) della nave. La tariffa fissa comprende il ritiro ed il trasporto sino

all’impianto di conferimento di tutti i rifiuti conferiti dalla nave, la

differenziazione, il conferimento a recupero o smaltimento di 1 m3. La tariffa

si applica quando il servizio è svolto su richiesta della nave ed è pari alla

tariffa fissa T5 scontata del 20%:

46


da 0 a 4.000 €/g 13,00

da 4.001 a 10.000 €/g 16,00

da 10.001 a 20.000 €/g 30,00

oltre 20.001 €/g 42,00


e sue frazioni di rifiuti ritirato in eccedenza al metro cubo compreso nella

tariffa fissa. La tariffa variabile comprende la differenziazione, il

conferimento a recupero o smaltimento dei rifiuti. La tariffa è pari a:

18,00 €/m3


Sono previsti sconti del



conferimento con termodistruttori e/o trituratori.

l’importo complessivo della riduzione si ricava moltiplicando il 20% della




presente);



E. Tariffa per rifiuti speciali non pericolosi (RS) prodotti da navi

commerciali, traghetti RO/RO e navi passeggeri

La tariffa fissa T12 è da applicarsi per ogni approdo della nave in porto

indipendentemente dal conferimento o meno di rifiuti. La tariffa fissa

comprende il ritiro in unica soluzione, il trasporto sino all’impianto di

conferimento ed il conferimento a recupero o smaltimento di 1 m3 di rifiuti

47

ed è pari a: 39,00 €/giorno

per ogni metro cubo e sue frazioni di rifiuti speciali non pericolosi eccedente

il metro cubo compreso nella tariffa fissa ritirato su richiesta specifica della

nave, si applica la tariffa T9.

F. Tariffa per rifiuti speciali non pericolosi (RS) prodotti da navi militari

(Tab.A e Tab.B del DM 19 marzo 2008)

Il servizio è svolto su richiesta della nave e si applica la tariffa T9.

G. Altre tariffe

T9 Rifiuti speciali

(comprendono i residui di

carico ed i rifiuti associati

al carico)

€/ m3 75,00 Oltre a spese di

trasporto ed eventuali

operatori da calcolarsi

in economia

T13 Rifiuti speciali pericolosi

(comprendono i residui di

carico ed i rifiuti associati

al carico)

€/ m3 150,00 Oltre a spese di

trasporto ed eventuali

operatori da calcolarsi

in economia

T10 Rifiuti sanitari €/ m3 329,00 Oltre a spese di

trasporto da calcolarsi

in economia

Il servizio di raccolta dei rifiuti speciali pericolosi e dei residui di carico è

svolto su richiesta specifica della nave.

ECONOMIE

Operatore €/h 33,00

Camion con gru ed autista €/h 77,00

Mezzo nautico abilitato al trasporto di

merci in colli pericolose con equipaggio

€/h 219,00

Analisi di laboratorio € 329,00

48

Confezione da 50 sacchi per rifiuti €/cd 16,00

Termodistruzione di rifiuti alimentari (ex

D.M. 22/05/01) in fusti da 200 l di cartone

pressato

€/ m3 110,00

H. Variazioni tariffarie per lavoro fuori ordinario

Le tariffe, fissa e variabile, sono maggiorate come segue:

a) straordinario del sabato, straordinario notturno feriale e

straordinario diurno festivo + 40%

b) straordinario notturno festivo + 80%

LAVORO ORDINARIO

Si considera ordinario il lavoro svolto dalle 06.00 alle 22.00

dal lunedì al venerdì

dalle 06.00 alle 14.00 il sabato

LAVORO STRAORDINARIO

Si considera straordinario il lavoro svoltodalle 22.00 alle 06.00



LAVORO FESTIVO

Si considera festivo il lavoro svolto le domeniche, le festività nazionali

e locali

LAVORO NOTTURNO

Si considera notturno il lavoro svolto dalle 22.00 alle 06.00

Nel caso in cui il servizio venga prestato in orari che risultino a cavallo tra le

due fasce orarie che prevedono tariffe diverse, si applica la tariffa della fascia

oraria di inizio della prestazione.

Nel caso in cui il Concessionario svolga il servizio con modalità procedurali

49

differenti da quelle definite nel Piano e che comportino un aggravio dei costi, le

maggiori spese sostenute dallo stesso sono contabilizzate in economia e

contestate al comando nave (o all’agenzia raccomandataria) qualora

quest’ultimo sia di ciò responsabile.

Le tariffe sono comprensive di tutte le eventuali spese che il Concessionario

sostiene in relazione alle autorizzazioni necessarie per lo svolgimento del

Servizio.

Il Concessionario si assume il rischio di ogni e qualsiasi maggiore onerosità e/o

difficoltà di esecuzione del servizio e rinuncia sin d’ora ad avvalersi delle facoltà,

diritti e rimedi di cui all’art. 1664 Cod. civ.

Nel caso in cui vengano richieste al concessionario prestazioni per le quali non

sono definite le tariffe nel presente capitolato, il Concessionario potrà accordarsi

al riguardo con il comandante della nave o con l’agenzia dandone comunicazione

all’Autorità Portuale.

Le tariffe per il secondo triennio sono revisionate, ai sensi dell’art 115. del

d.lgs163/06, secondo gli indici ISTAT ed al termine del primo triennio.

SERVIZIO DI RACCOLTA DEI RIFIUTI SOLIDI - ORDINANZA N. 1 DEL

31.03.2009

A. Tariffa per acque di sentina prodotte da navi commerciali, traghetti

RO/RO e navi passeggeri

La tariffa fissa T1 per le navi che fanno scalo in porto e che, poiché in

deroga ai sensi del comma 2 art. 7 del D.Lgs 182/03, non conferiscono

acque di sentina è variabile in funzione delle tonnellate di stazza lorda

(t.s.l.) della nave ed è di:

t.s.l. t.s.l. Tariffa

fissa

da 0 a 3.000 € 64,68

da 3.001 a 10.000 € 87,56

oltr

e

10.001 € 141,29

50

La tariffa T1 non si applica quando la nave conferisce residui del carico.

La tariffa fissa T2 per le navi che fanno scalo in porto e che conferiscono

acque di sentina è variabile in funzione della quantità di acque di sentina

raccolte e del tempo a ciò impiegato. La tariffa fissa comprende il ritiro ed il

trasporto sino all’impianto di conferimento della totalità delle acque di

sentina che la nave conferisce ed è di:

472,63 € sino a 8,5 m3 di acque di sentina raccolte in max 2,5 h

846,75 € oltre 8,5 m3 di acque di sentina raccolte in max 3 h


e sue frazioni di acque di sentina ritirato. La tariffa variabile comprende il

conferimento a recupero o smaltimento delle acque di sentina raccolte. La

tariffa è indipendente dalla stazza della nave ed è pari a: 41,79 €/m3

• Navi frequenti

Sono navi frequenti quelle che approdano nel porto di Ravenna almeno 24

volte l’anno (solare).

La tariffa T9 si applica alle navi frequenti in deroga ed è pari a:

N° conferimenti

acque di

sentina/anno T9

0 T1*1

1 T1*0,83

2 T1*0,67

3 T1*0,50

4 T1*0,34

5 T1*0,17

dal 6° in poi T1*0,00

La tariffa T9 quindi varia in funzione del numero di conferimenti di acque di

51

sentina effettuati dalla nave durante l’anno.

Lo sconto massimo ottenuto dalla nave nell’anno si applica per ciascun

approdo con deroga effettuato dalla stessa durante l’anno.

La tariffa T9 non si applica quando la nave conferisce residui del carico.

• Navi passeggeri di linea e stagionali

la tariffa T10 si applica alle navi passeggeri di linea e stagionali che non

conferiscono le acque di sentina ed è pari a: 5,97 €

Per due o più approdi al giorno la tariffa ha validità giornaliera.

Nel caso di conferimento si applicano le tariffe T2 e T3.

B. Tariffa per acque di sentina prodotte da navi che operano in porto

La tariffa fissa T4 è da applicarsi quando il servizio è svolto su richiesta della

nave ed è variabile in funzione della quantità di acque di sentina raccolte e

del tempo a ciò impiegato. La tariffa fissa comprende il ritiro ed il trasporto

sino all’impianto di conferimento della totalità delle acque di sentina raccolte

dalla nave ed è di:







C. Tariffa per acque di sentina prodotte da navi in uso per servizi

tecnico nautici in porto (pilotaggio, ormeggio, rimorchio)

La tariffa fissa T6 è da applicarsi quando il servizio è svolto su richiesta della

nave ed è pari alla tariffa base illustrata al precedente punto A. scontata del

20% . La tariffa fissa comprende il ritiro ed il trasporto sino all’impianto di

conferimento della totalità delle acque di sentina raccolte dalla nave ed è di:

52







D. Altre tariffe

T8 Acque di sentina – ore successive alle 2,5/3 €/h 217,91

Acque di lavaggio, acque di zavorra, residui

di carico

A misura

Operatore €/h 32,84

Autobotte aspirante €/h 103,48

Mezzo nautico (bettolina) €/h 242,78

Mezzo navale minore €/h 48,76

Analisi di laboratorio (max 12 parametri) € 164,18

Smaltimento acque di lavaggio €/m3 33,83

Termodistruzione €/m3 252,73

Il servizio di raccolta delle acque di lavaggio, delle acque di zavorra e dei

residui di carico è svolto su richiesta specifica della nave.

E. Variazioni tariffarie per lavoro fuori ordinario

Le tariffe, fissa e variabile, sono maggiorate come segue:

c) straordinario del sabato, straordinario notturno feriale e

straordinario diurno festivo + 40%

straordinario notturno festivo + 80%

LAVORO ORDINARIO

Si considera ordinario il lavoro svolto dalle 06.00 alle 22.00



53

LAVORO STRAORDINARIO

Si considera straordinario il lavoro svoltodalle 22.00 alle 06.00



LAVORO FESTIVO

Si considera festivo il lavoro svolto le domeniche, le festività nazionali

e locali

LAVORO NOTTURNO

Si considera notturno il lavoro svolto dalle 22.00 alle 06.00

Nel caso in cui il servizio venga prestato in orari che risultino a cavallo tra le

due fasce orarie che prevedono tariffe diverse, si applica la tariffa della fascia

oraria di inizio della prestazione.

Nel caso in cui il Concessionario svolga il servizio con modalità procedurali

differenti da quelle definite nel Piano e che comportino un aggravio dei costi, le

maggiori spese sostenute dallo stesso sono contabilizzate in economia e

contestate al comando nave (o all’agenzia raccomandataria) qualora

quest’ultimo sia di ciò responsabile.

Le tariffe sono comprensive di tutte le eventuali spese che i l Concessionario

sostiene in relazione alle autorizzazioni necessarie per lo svolgimento del

Servizio.

Nel caso in cui vengano richieste al concessionario prestazioni per le quali non

sono definite le tariffe nel presente capitolato, il Concessionario potrà accordarsi

al riguardo con il comandante della nave o con l’agenzia dandone comunicazione

all’Autorità Portuale.

SERVIZIO DI FORNITURA DI ACQUA POTABILE ALLE NAVI IN

BANCHINA

Si riporta di seguito il testo dell’Ordinanza n. 4 del 16.09.2009.

54

Art. 1

La presente Ordinanza sostituisce le Ordinanze n. 6/2006 emessa dal Presidente

dell’Autorità Portuale di Ravenna in data 26.09.2006, n. 3/2007 emessa dal

Presidente dell’Autorità Portuale di Ravenna in data 28.08.2007 e n. 5/2008

emessa dal Presidente dell’Autorità Portuale di Ravenna in data 12.09.2008 che

cessano di avere il loro effetto a far data dal 30.09.2009.

Art. 2

Il costo dell’acqua potabile è determinato dalla tariffa per tonnellata al prezzo

corrente fissato da HERA Ravenna S.r.l. – Gruppo HERA S.p.A. (Società che

gestisce il servizio idrico comunale) aumentato del canone di concessione per lo

svolgimento del servizio pari al 4%.

Tale costo verrà annualmente aggiornato secondo i prezzi forniti dalla Società

gestrice.

Art. 3

Per la fornitura tramite autobotte, eseguita dall’Impresa CONSAR Soc. Coop.

Cons. di Ravenna unico concessionario del servizio di cui trattasi, oltre alla

suddetta tariffa relativa al costo di acqua potabile, si applicano le seguenti

tariffe per le prestazioni dell’autocisterna:

1. a navi ormeggiate in banchina su cui è possibile il transito del mezzo

(fornitura minima 8 tonnellate) durante gli orari normali (dal lunedì al venerdì

dalle ore 6.00 alle ore 20.00):

per tonnellata € 3,65

(tre/65)

2. oltre agli orari di cui al precedente punto 1, si applicano le seguenti

maggiorazioni:

a) sabato feriale dalle ore 6.00 alle ore 20.00

35%

b) giorni feriali dalle ore 0.00 alle ore 6.00

e dalle ore 20.00 alle ore 24.00 e nei giorni festivi dalle 00.00 alle ore

24.00 50%

55

Il quantitativo minimo suindicato di 8 tonnellate dovrà essere pagato anche se

non fornito per intero.

Art. 4

Il servizio di rifornimento acqua dovrà essere richiesto con anticipo di almeno 24

ore.

Richieste urgenti saranno esaudite compatibilmente con le altre forniture già

programmate.

La nave da rifornire dovrà essere pronta ad iniziare l’operazione dall’arrivo del

mezzo sottobordo ed essere in grado di ricevere l’acqua con una potenzialità di

8 tonnellate/ora.

Il ritardo nell’inizio dell’effettuazione dell’operazione causata dall’impreparazione

della nave da fornire, sarà compensato con una indennità pari a € 10,00

(dieci/00) per ogni mezz’ora o frazione di mezz’ora eccedente i 15 minuti.

Art. 5

E’ fatto obbligo a chiunque spetti di osservare e di far osservare la presente

Ordinanza che entrerà in vigore alle ore 00.01 del 01.10.2009 con scadenza il

30.09.2010.

4.5 Valutazioni sulla qualità ed efficienza dei servizi

I servizi sono stati svolti con un livello di qualità accettabile e non sono

pervenute osservazioni o lamentele da parte degli utenti.

Capitolo 5

Manutenzione ordinaria e straordinaria delle opere portuali

Opere di grande infrastrutturazione


Per quanto concerne gli interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria,

tenuto conto delle novità introdotte dalla Legge 27.12.2007, n. 296 (c.d. Legge

Finanziaria 2007) circa l’autonomia finanziaria delle autorità portuali e la

conseguente soppressione degli stanziamenti statali destinati alle manutenzioni

nei porti, l’Autorità Portuale di Ravenna ha provveduto a stanziare nel proprio

bilancio previsionale 2009 i fondi necessari alla realizzazione degli interventi

programmati.

L’importo destinato alla realizzazione degli interventi di manutenzione ordinaria

ammonta a € 180.000,00, mentre per la manutenzione straordinaria la

dotazione del relativo capitolo ammonta complessivamente a € 4.250.000,00.

5.2 Manutenzione ordinaria: elenco e stato di avanzamento

delle opere avviate, costi di realizzazione, ammontare

dell’eventuale contributo ministeriale e delle risorse

impiegate

La manutenzione ordinaria delle parti comuni in ambito portuale nell’anno 2009

ha riguardato principalmente le attività di seguito indicate:

5.2.1 Servizio quadriennale di pulizia degli specchi acquei nel

porto-canale di Ravenna (2007-2011)

2

Si rammenta che il progetto, che prevede un impegno di spesa complessivo pari

ad € 575.000,00, è stato approvato con Delibera del Comitato Portuale n. 11 del

09.03.2007.

Il servizio è stato affidato all’A.T.I. SECOMAR S.p.A. (capogruppo) - SIMAP S.r.l.

con Delibera del Comitato Portuale n. 32 del 25.10.2007, che ha previsto anche

la riduzione della spesa complessiva a € 571.457,60.

L’appalto, consegnato in data 01.11.2007, con previsto termine contrattuale per

il giorno 31.10.2011, è attualmente in corso e regolarmente svolto nel rispetto

del calendario stabilito contrattualmente.

Il servizio di pulizia degli specchi acquei ha effettuato oltre agli interventi

ordinari, durante i quali sono stati raccolti 12.9 mc. di rifiuti, 2 interventi

straordinari, con recupero di circa 0.7 mc. di rifiuti solidi.

5.2.2 Servizio quadriennale di pulizia delle aree comuni e

manutenzione delle aree verdi nel porto-canale di

Ravenna (2007-2011)

Si rammenta che il progetto, che prevede un impegno di spesa complessivo pari

ad € 870.000,00, è stato approvato con Delibera del Comitato Portuale n. 10 del

09.03.2007.

Il servizio, affidato all’A.T.I. aggiudicataria HERA S.p.A. (capogruppo) - AMBRA

AMBIENTE RAVENNA Soc. Coop. a r.l. - SIMAP S.r.l. di Bologna e consegnato in

data 15.08.2007, con previsto termine contrattuale per il giorno 14.08.2011, è

attualmente in corso e regolarmente svolto nel rispetto del calendario stabilito

contrattualmente.

I pagamenti del corrispettivo sono effettuati trimestralmente previa verifica di

regolare esecuzione della prestazione fornita.

5.3 Manutenzione straordinaria: elenco e stato di

avanzamento delle opere avviate, costi di realizzazione,

ammontare dell’eventuale contributo ministeriale e delle

risorse impiegate

3

La manutenzione straordinaria delle parti comuni in ambito portuale nell’anno

2009 ha riguardato i seguenti interventi:

5.3.1 Servizio quadriennale di gestione, manutenzione e razionalizzazione

degli impianti di illuminazione, segnalazione e controllo nel porto-

canale di Ravenna

I lavori, aggiudicati all’impresa Valerio Maioli S.p.a. di Ravenna, sono

regolarmente in corso.

La Direzione Lavori è svolta da personale interno all’Autorità Portuale.

Con la stipula del contratto d’appalto la ditta aggiudicataria si è altresì assunta

gli oneri di fornitura di energia elettrica per le utenze portuali, subentrando in

tal modo all’Autorità Portuale di Ravenna nei pagamenti dei corrispettivi.

Per quanto concerne la contabilità lavori, si informa che in data 15.03.2010 è

stato emesso il 13° S.A.L. per lavori a tutto il 28.02.2010, per un importo

complessivo pari a € 2.760.221,56. Il relativo certificato di pagamento è stato

emesso in data 19.03.2010 per € 113.433,55.

5.3.2 Gestione e manutenzione delle aree demaniali nel porto di

Ravenna (Esercizi 2008 – 2010)

Il lavoro, aggiudicato al Consorzio Nazionale Cooperative di Produzione e Lavoro

“Ciro Menotti” di Ravenna, è regolarmente in corso.

La Direzione Lavori è svolta da personale interno all’Autorità Portuale.


stato emesso il 3° S.A.L. per lavori a tutto il terzo trimestre, per un importo

complessivo pari a € 301.941,16. Il relativo certificato di pagamento è stato


5.3.3 Manutenzione dei fondali nel porto canale di Ravenna

L’intervento, affidato alla ditta Savarese Costruzioni S.p.A. di Napoli, prevedeva

una durata di due anni con ultimazione il 18.06.2008.

I lavori sono stati sospesi dal 06.02.2008 al 28.10.2008 per l’indisponibilità di

una idonea cassa di colmata ove poter depositare il refluo di dragaggio.

Il Direttore dei Lavori, geom. Giorgio Turchetti, dipendente di questa Autorità

Portuale, con Verbale del 23.12.2008, ha sospeso nuovamente i lavori a causa

4

del cedimento della struttura dello scarico della cassa di colmata denominata

Nadep che accoglieva il refluo di dragaggio.

La sospensione è tuttora in corso.

In data 23.12.2008 è stato emesso, inoltre, il 3° S.A.L. per lavori a tutto il

18.12.2008, per

€ 1.550.246,15. Il relativo certificato di pagamento è stato sottoscritto in data

23.12.2008 per € 545.695,46.

5.3.4 Potenziamento dell’illuminazione del canale Piombone

L’intervento, aggiudicato all’impresa “Pasqual Zemiro di Pasqual Roberto

successore” di Malcontenta (VE), è attualmente in corso.

I lavori sono stati consegnati in data 18.09.2008, con termine di ultimazione

fissato per il 17.01.2009.

Con Determinazione Tecnica n. 116 del 27.11.2008 è stata approvata una

perizia di Variante relativa a modifiche tecniche all’impianto di illuminazione ed

alla struttura dei punti luce posti in sommità ai pali, redatta dal Direttore dei

Lavori geom. Giorgio Turchetti, dipendente di questa Autorità Portuale, che ha

prorogato il termine per l’ultimazione dei lavori di 60 giorni, con nuova scadenza

fissata per il giorno 17.03.2009.

I lavori sono terminati in data 13.05.2009, con 58 giorni di ritardo rispetto al

termine contrattuale, come risulta dal Verbale di Ultimazione dei Lavori del

15.05.2009 per cui, in base a quanto stabilito dall’art. 15 del Capitolato Speciale

d’Appalto, alla ditta è stata applicata una penale pari a

€ 3.102,18.

In data 26.06.2009 è stato emesso lo Stato Finale dei lavori in questione, che

ascende a complessivi € 199.617,68 (al netto della penale per ritardata

ultimazione).

Il documento denominato “Relazione del Direttore dei Lavori sul Conto Finale e

Certificato di Regolare Esecuzione” è stato sottoscritto in data 07.07.2009.

Con Determinazione Tecnica n. 111 del 09.10.2009 sono stati approvati lo Stato

Finale e il Certificato di Regolare Esecuzione dei lavori di cui trattasi, la

liquidazione all’Appaltatore della rata di saldo pari a € 962,04, nonché disposto

lo svincolo e la restituzione alla ditta della cauzione definitiva.

5

5.3.5 Realizzazione di struttura off-shore per l'esecuzione di prove

"Bollard Pull"

I lavori in questione, affidati all’impresa Lucatelli S.r.l. di Trieste, sono terminati

in data 30.05.2008, in ritardo di 52 giorni rispetto al termine previsto, come

risulta dal certificato di ultimazione lavori redatto in data 03.06.2008 dall’Ufficio

di Direzione Lavori, svolta da personale interno alla Direzione Tecnica dell’Ente.

La penale per il ritardo sul termine contrattuale, pari a € 6.920,32, è stata

applicata alla ditta in sede di liquidazione dell’unico S.A.L. emesso.

Lo Stato Finale dei lavori è stato emesso in data 03.07.2008 ed ascende a

complessivi € 435.240,31.

Le opere sono state collaudate staticamente con Atto di collaudo in data

20.09.2008, dal collaudatore ing. Alberto Albert di Genova, all’uopo nominato

con Deliberazione Commissariale n. 2 del 14.01.2008.

Il Direttore dei Lavori ha sottoscritto in data 10.08.2009 il Certificato di

Regolare Esecuzione.

Con Determinazione Tecnica n. 124 del 30.10.2009, sono stati approvati lo

stato finale e il Certificato di Regolare Esecuzione dei lavori di cui trattasi, la

liquidazione all’Appaltatore della rata di saldo pari a € 2.175,99, nonché

disposto lo svincolo e la restituzione alla ditta della cauzione definitiva.

5.3.6 Demolizione “dente” banchina c.d. Setramar

L’intervento, aggiudicato alla ditta E.CO.TEC. S.r.l. di Rimini è stato consegnato

in data 09.12.2008.

Con Determinazione Tecnica n. 167 del 31.12.2008 è stato istituito l’Ufficio di

Direzione Lavori composto dal geom. Davide Emiliani, dipendente di questa

Autorità Portuale, in qualità di Direttore Lavori e dall’arch. Monica Angelini in

qualità di Direttore Operativo con incarico di Coordinatore per la sicurezza in

fase di esecuzione.

In relazione alle previsioni del nuovo Piano Regolatore Portuale, ed alla

conseguente necessità di approfondire la quota di demolizione dei piloni di

sostegno in cemento armato per consentire l’accosto a navi di maggiori

dimensioni, il Direttore dei Lavori ha predisposto una perizia di Variante, che

prevede un maggiore importo per lavorazioni pari a € 99.800,00.

Con Atto di Sottomissione del 25.05.2009, l’Impresa si è impegnata ad eseguire

6

i lavori suppletivi sopra menzionati agli stessi patti e condizioni del contratto

originario.

In base a quanto previsto dall’art. 134, comma 9, del D.P.R. 554/99, la

variante, assimilabile alla fattispecie prevista dall’art. 132, comma 1 lettera a)

del D. Lgs. 163/06 e s.m.i., è stata approvata con Determinazione Tecnica n. 49

del 17.06.2009, modificando il quadro economico dell’intervento per un nuovo

importo complessivo dei lavori pari a € 374.441,14.


stato emesso il 1° S.A.L. per lavori a tutto il 27.01.2010, per un importo

complessivo pari a € 325.672,90. Il relativo certificato di pagamento è stato


I lavori sono terminati in data 27.11.2009.

5.3.7 Banchine San Vitale 5-10 - Intervento di manutenzione

straordinaria per la rimozione del fascio binari e miglioramento

delle condizioni di sicurezza

L’appalto di cui trattasi, affidato all’impresa Romagnola Strade S.r.l. di Bertinoro

(FC) e consegnato in data 10.03.2009, è terminato in data 09.10.2009, in

tempo utile.

L’incarico di Direzione dei Lavori è stato affidato all’ing. Marco Farinatti, in forza

alla Direzione Tecnica di questa Autorità Portuale, con Determinazione Tecnica

n. 12 del 05.03.2009.

L’incarico di Coordinamento per la sicurezza in fase di esecuzione è stato

affidato al geom. Fausto Valmori, per conto della Società SAPIR Engineering,

con Determinazione Tecnica n. 41 del 06.05.2009, per l’importo complessivo di

€ 11.882,48, non imponibile I.V.A. art. 9 del D.P.R. 26.10.1972, n. 633.

Durante lo svolgimento dei lavori in appalto, ed in particolare durante la fase di

demolizione della pavimentazione stradale, sono emerse evidenze non

prevedibili in fase progettuale, quali la presenza di strati di fondazione con

caratteristiche diverse da quanto stimato, ammaloramento di alcuni arredi di

banchina nelle parti non visibili, presenza di reti fortemente danneggiate e non

più utilizzabili, tali da determinare la necessità di valutare con attenzione gli

aspetti dell’appalto che risultavano condizionati da quanto emerso. A tal fine, in

data 04.05.2009, il Direttore dei Lavori ha disposto la sospensione dei lavori.

7

I lavori sono ripresi in data 22.05.2009, a seguito dell’effettuazione degli

accertamenti ed approfondimenti necessari per il corretto svolgimento delle

opere progettate; il termine per l’ultimazione dei lavori è stato

conseguentemente differito al 18.07.2009.

In considerazione delle situazioni accertate a seguito dei sopralluoghi effettuati,

il Direttore dei Lavori ha effettuato un’ulteriore indagine presso la banchine

adiacenti quelle oggetto d’appalto, verificando lo stato di degrado della

pavimentazione stradale, tale da poter compromettere la funzionalità dei lavori

in appalto, a causa di notevoli differenze di rigidità e prestazionali delle strutture

attigue.

Il Direttore dei Lavori, alla luce di quanto sopra, ha predisposto una perizia di

variante che prevede un importo aggiuntivo di € 208.997,53. La variante,

assimilabile alla fattispecie prevista dall’art. 132, comma 1 lettera c) del D. Lgs.

163/06 e s.m.i., in base a quanto previsto dall’art. 134, comma 9, del D.P.R.

554/99, è stata approvata con Determinazione Tecnica n. 61 del 13.07.2009,

modificando il quadro economico dell’intervento per un nuovo importo

complessivo dei lavori pari a € 580.057,20, e prorogando il termine per

l’ultimazione delle opere al 09.10.2009.

L’intervento è stato ultimato in data 09.10.2009, pertanto in tempo utile, come

risulta dal relativo Certificato di Ultimazione sottoscritto in data 20.10.2009.

Lo Stato Finale dei lavori è stato emesso in data 31.12.2009 ed ascende a

complessivi € 580.019,71.

Il Direttore dei Lavori ha sottoscritto in data 07.01.2010 il Certificato di

Regolare Esecuzione dell’opera.

Con Determinazione Tecnica n. 31 del 07.04.2010 sono stati approvati lo Stato

Finale e il Certificato di Regolare Esecuzione dei lavori di cui trattasi, la

liquidazione all’Appaltatore della rata di saldo pari a € 2.900,10, nonché

disposto lo svincolo e la restituzione alla ditta della cauzione definitiva.

5.3.8 Potenziamento parabordi banchina c.d. T.C.R.

L’appalto, affidato al Consorzio Nazionale Cooperative di Produzione e Lavoro

“Ciro Menotti” di Ravenna, è stato consegnato con Verbale del 31.07.2009.

I lavori sono regolarmente in corso.

8

A seguito espletamento di apposita procedura ai sensi dell’art.91, comma 2 del

D.Lgs. 163/06 e s.m.i., avviata mediante lettera di invito Prot. 2313 del

09.03.2009, con Determinazione Tecnica n.42 del 12.05.2009 è stato approvato

l’affidamento degli incarichi di Direzione Lavori e Coordinamento per la sicurezza

in fase di esecuzione relativamente all’intervento in questione, al Dott. Ing.

Leonello Sciacca – Legale Rappresentante della società Sapir Engineering di

Ravenna, per l’importo complessivo di € 30.855,61, non imponibile I.V.A. art. 9

del D.P.R. 26.10.1972, n. 633.

A causa di documentate ed impreviste difficoltà per le forniture previste in

appalto, a seguito richiesta dell’Appaltatore, con Determinazione Tecnica n. 94

del 04.09.2009 è stata concessa una proroga di 90 giorni ai termini contrattuali,

che ha portato la scadenza dal 29.09.2009 al 28.12.2009.

Per poter operare in banchina, la Capitaneria di Porto ha richiesto, con nota del

01.12.2009, l’emissione di apposita ordinanza per interdire completamente

l’utilizzo della stessa, pertanto, in relazione a ciò ed alla non disponibilità della

banchina con la necessaria regolarità e continuità tale da garantire la perfetta

esecuzione dell’opera, il Direttore dei Lavori ha disposto, in pari data, la

sospensione dei lavori in attesa di definire con la locale Capitaneria di Porto e

con il terminalista, i tempi e modi di emissione della necessaria ordinanza.

I lavori sono ripresi in data 15.03.2010 a seguito cessazione delle cause che

impedivano di procedere.

In relazione alle disposizioni della Capitaneria di Porto di Ravenna ed alla

programmazione dei lavori, come disposto nell’Ordinanza n. 22 del 05/03/2010

e successiva integrazione n.27 del 10/03/2010, oltre alla evidente difficoltà

emersa nel regolare svolgimento dei lavori a causa dell’operatività portuale delle

banchine cd.” TCR”, con Determinazione Tecnica n. 42 del 20.04.2010, è stata

approvata una ulteriore proroga del termine ultimo contrattuale pari a 45 giorni,

che determina quale nuova scadenza, il giorno 26.05.2010.

5.3.9 Sistemazione banchina c.d. Enel lato terra

In considerazione delle cattive condizioni in cui versa la banchina frontistante lo

stabilimento ENEL, tali da renderla inutilizzabile in quanto non più idonea

all’attracco, e pertanto della necessità di provvedere in tempi brevi alla

manutenzione straordinaria della stessa per ripristinarne l’operatività, con

9

Deliberazione Presidenziale n. 43 del 08.06.2009 è stato approvato il progetto

denominato “Sistemazione banchina c.d. Enel lato terra”, redatto dalla Direzione

Tecnica di questa Autorità Portuale, per una somma complessiva di quadro

economico pari a € 400.000,00, nonché le modalità di affidamento dell’appalto

mediante esperimento di procedura negoziata senza previa pubblicazione di un

bando di gara, ai sensi di quanto previsto dall’art.122 co. 7-bis e art. 57 co. 6

del D.Lgs. 163/06 e s.m.i., da aggiudicarsi con il criterio del prezzo più basso

per lavori a misura, mediante offerta a prezzi unitari.

Questa Autorità Portuale ha richiesto, con nota prot. 6976 del 20.07.2009, la

presentazione di propria migliore offerta per la realizzazione delle opere, a

cinque imprese in possesso dei requisiti minimi per l’esecuzione dei lavori.

A seguito esperimento delle procedure di gara, la Commissione all’uopo

nominata con Deliberazione Presidenziale n. 56 del 22.07.2009, ha dichiarato

provvisoriamente aggiudicataria dell’appalto in questione, l’Impresa A.C.M.A.R.

S.C.a R.L. con sede a Ravenna (RA) - Via G. Rossi n. 5, per un totale

contrattuale di € 376.904,87 non imponibile IVA ai sensi dell’art. 9, co.1-6,

D.P.R. n. 633/72.

L’aggiudicazione è divenuta definitiva a seguito approvazione con Deliberazione

Presidenziale n.69 del 27.08.2009, con la quale è stato altresì confermato

l’impegno complessivo di € 400.000,00 precedentemente assunto.

Il relativo contratto d’appalto è stato sottoscritto dalle parti in data 22.12.2009

con rep. n. 1421.

La Direzione Lavori è effettuata da personale interno a questa Autorità Portuale.

I lavori sono stati consegnati in data 18.11.2009 con termine di ultimazione

fissato per il 16.02.2010.

Oltre alle opere strutturali ed agli arredi di banchina, già completati e collaudati

con esito positivo in data 21.01.2010, come risulta dal relativo Verbale

sottoscritto dal Collaudatore, il progetto esecutivo dell’opera prevedeva la

realizzazione della pavimentazione di banchina (strutturata come pacchetto

stradale in conglomerato bituminoso), per l’esecuzione della quale sono

necessarie condizioni ambientali favorevoli, in particolare assenza di

precipitazioni e temperature esterne superiori a 8÷10 ° C, pertanto, per le

motivazioni esposte, il Direttore dei Lavori, ha disposto la sospensione dei lavori

con Verbale del 19.01.2010.

10

I lavori sono ripresi in data 18.03.2010, come risulta dal relativo Verbale di pari

data, che differisce conseguentemente il termine contrattuale per l’ultimazione

dei lavori al 15.04.2010.

I lavori sono terminati in data 15.04.2010, quindi in tempo utile, come risulta

dal relativo Certificato di Ultimazione redatto in pari data.

5.3.10 Realizzazione del nuovo scivolo di alaggio per piccoli natanti a

Marina di Ravenna

Il waterfront recentemente realizzato a Marina di Ravenna presenta una quota

altimetrica ed un profilo che, da un lato, consentono di presidiare l’abitato

retrostante da fenomeni di ingressione marina, ma dall’altro, impediscono il

varo delle imbarcazioni medio-piccole senza ricorrere all’assistenza di mezzi

meccanici di sollevamento. La necessità di ricorrere al nolo di mezzi meccanici,

nel caso di piccole imbarcazioni da diporto, risulta penalizzante per l’utenza e

quindi, in definitiva, rischia di ridurre l’attrattiva turistica della zona per questi

fruitori.

Si è ritenuto possibile ed opportuno predisporre un manufatto che consenta di

effettuare le operazioni di varo in completa autonomia, mediante la

realizzazione di uno scivolo in cemento armato posizionato con asse

perpendicolare alla banchina di riva. Questa Autorità Portuale ha affidato con

Determinazione Tecnica n.64 del 16.07.2009 all’ ing. Stefano Salvotti, l’incarico

relativo alla progettazione esecutiva di tale manufatto, per l’importo

complessivo di € 8.500,00 non imponibile I.V.A. ai sensi dell’art. 9, c.1, p.to. 6

D.P.R. 633/72.

Il progetto esecutivo redatto dall’ing. Salvotti è stato approvato con

Deliberazione Presidenziale n. 77 del 05.11.2009, per un importo complessivo di

quadro economico pari a € 320.000,00, unitamente alle modalità di affidamento

dell’appalto mediante esperimento di procedura negoziata senza previa

pubblicazione di un bando di gara, ai sensi di quanto previsto dall’art.122 co. 7-

bis e art. 57 co. 6 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i., da aggiudicarsi con il criterio del

prezzo più basso per lavori a corpo.


presentazione di propria migliore offerta per la realizzazione delle opere, a

cinque imprese in possesso dei requisiti minimi per l’esecuzione dei lavori.

11



provvisoriamente aggiudicatario dell’appalto in questione, i l Consorzio Nazionale

di produzione e lavoro CIRO MENOTTI con sede a Ravenna (RA) - Via Pier

Traversari n.63 - per un totale contrattuale di € 286.300,00 non imponibile IVA

ai sensi dell’art. 9, co.1-6, D.P.R. n. 633/72.




Il Direttore dei Lavori, Geom. Giorgio Turchetti, dipendente di questa Autorità

Portuale, ha consegnato l’appalto sotto riserva di legge ai sensi di quanto

disposto dall’art. 129, comma 4 e 130 comma 3 del D.P.R. 554/99 e s.m.i., con

Verbale di consegna del 04.03.2010 e prevista ultimazione dei lavori entro 120

giorni naturali e consecutivi decorrenti da tale data, ovvero entro il 02.07.2010.

I lavori sono attualmente regolarmente in corso.

5.3.11 Integrazione impianti di climatizzazione ed antincendio a servizio

della sede dell’Autorità Portuale di Ravenna

Il progetto relativo alla realizzazione dell’edificio attuale sede dell’Autorità

Portuale di Ravenna prevedeva il riscaldamento diretto dei soli locali con

presenza continuativa di persone. Ritenuto opportuno, per una migliore

funzionalità degli impianti di climatizzazione ed al fine di ottenere una

distribuzione più omogenea del flusso dell’aria calda in tutto l’edificio durante il

periodo invernale, potenziare l’impianto esistente prevedendo il riscaldamento

diretto dei locali accessori quali corridoi di distribuzione, bagni e proservizi, vano

scala principale, la Direzione Tecnica ha predisposto il progetto esecutivo dei

lavori relativi all’«Integrazione impianti di climatizzazione ed antincendio a

servizio della sede dell’Autorità Portuale di Ravenna», per un importo

complessivo di quadro economico pari a € 180.000,00, approvato con

Deliberazione Presidenziale n.78 del 18.11.2009.

Con la medesima Delibera Presidenziale sono state approvate le modalità di

affidamento dell’appalto mediante esperimento di procedura negoziata senza

previa pubblicazione di bando di gara, ai sensi di quanto previsto dall’art.122 co.

12

7-bis e art. 57 co. 6 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i., da aggiudicarsi con il criterio del

prezzo più basso per lavori a misura.


presentazione di propria migliore offerta per la realizzazione delle opere, a sei

imprese in possesso dei requisiti minimi per l’esecuzione dei lavori.



provvisoriamente aggiudicataria dell’appalto in questione, l’Impresa

Frigotermica S.n.c. con sede a Forlì (FC) - Via Telaio n. 5 - per un totale

contrattuale di € 138.996,48 non imponibile IVA ai sensi dell’art. 9, co.1-6,

D.P.R. n. 633/72.




Il Direttore dei Lavori, Geom. Giorgio Turchetti, dipendente di questa Autorità

Portuale, ha consegnato l’appalto sotto riserva di legge ai sensi di quanto

disposto dall’art. 129, comma 4 e 130 comma 3 del D.P.R. 554/99 e s.m.i., con

Verbale di consegna del 28.04.2010 e prevista ultimazione dei lavori entro 90

giorni naturali e consecutivi decorrenti da tale data, ovvero entro il 26.07.2010.

I lavori sono attualmente regolarmente in corso.

5.3.12 Impianto fotovoltaico a servizio della sede dell’Autorità Portuale di

Ravenna

Gli impianti tecnologici della sede dell’Autorità Portuale di Ravenna sono

totalmente alimentati da energia elettrica, pertanto il fabbisogno energetico

richiesto per il funzionamento degli stessi, indipendentemente dalle stagioni, è

elevato. Tenuto conto che la struttura architettonica dell’edificio consente il

posizionamento di un impianto fotovoltaico in copertura offrendo, quindi,

un’alternativa all’acquisto di parte dell’energia elettrica utilizzata sul mercato

nazionale, con conseguente risparmio economico, con Determinazione Tecnica

n.128 del 19.12.2008 è stato affidato alla Società Cooperativa Impronte,

l’incarico relativo alla progettazione esecutiva nonché alla redazione dello studio

di fattibilità tecnico economico dell’impianto fotovoltaico, per l’importo

complessivo di € 6.500,00, non imponibili IVA art. 9, co.1-6 DPR 633/72.

13

Con Delibera Presidenziale n.60 del 06.08.2009, questa Autorità Portuale ha

approvato il progetto esecutivo dei lavori relativi all’«Impianto fotovoltaico a

servizio della sede dell’Autorità Portuale di Ravenna», per un importo

complessivo di quadro economico pari a € 250.000,00, nonché le modalità di

affidamento dell’appalto mediante esperimento di procedura negoziata senza

previa pubblicazione di un bando di gara, ai sensi di quanto previsto dall’art.122

co. 7-bis e art. 57 co. 6 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i., da aggiudicarsi con il criterio

del prezzo più basso per lavori a misura, mediante offerta a prezzi unitari.

5.3.13 Interventi minori

Alla realizzazione di una serie di interventi minori effettuati in economia, per un

impegno complessivo di € 159.838,21, dei quali si riferisce brevemente di

seguito, si è fatto fronte con la quota stanziata a bilancio dall'Autorità Portuale

di Ravenna.

1. AFFIDAMENTO DI LAVORI COMPLEMENTARI DI PULIZIA DELLA VIABILITÀ D’ACCESSO ALLA

ZONA PORTUALE

In relazione all’intervento di pulizia della via Classicana e della relativa rete

fognaria, affidato con Deliberazione Presidenziale n. 87 del 26.09.2008

all’A.T.I. HERA S.p.A. di Bologna (capogruppo) – SIMAP S.r.l. - ALBATROS

ECOLOGIA – AMBIENTE – SICUREZZA Soc. Consortile a r.l., in base a quanto

previsto dall’art. 57, comma 5 del D.Lgs. 163/06, alla luce del fatto che

l’intervento di pulizia in argomento si pone come logica prosecuzione e

necessario completamento del contratto iniziale relativo al «Servizio di

pulizia delle aree comuni e manutenzione aree verdi nel porto-canale di

Ravenna – esercizi 2007/2011» aggiudicato alla medesima A.T.I., si informa

che a fronte di un impegno iniziale pari a € 95.000,00, (di cui

€ 87.151,96 per i servizi affidati ed € 7.848,04 per eventuali imprevisti),

all’A.T.I. è stato liquidato, a saldo di quanto spettante, l’importo complessivo

di € 84.689,68.

14

2. AFFIDAMENTO DI LAVORI COMPLEMENTARI DI DERATTIZZAZIONE E DEZANZARIZZAZIONE

NONCHÉ LA MESSA A DIMORA DI ESSENZE ARBOREE, SEMINA DI PRATO E IMPIANTO DI

IRRIGAZIONE PRESSO LA SEDE DELL’AUTORITÀ PORTUALE DI RAVENNA

Tenuto conto della necessità di questa Autorità Portuale di eseguire,

nell’ambito delle aree previste nell’appalto relativo al «Servizio di pulizia

delle aree comuni e manutenzione aree verdi nel porto-canale di Ravenna –

esercizi 2007/2011», affidato all’A.T.I. HERA S.p.A. di Bologna (capogruppo)

– SIMAP S.r.l. - ALBATROS ECOLOGIA – AMBIENTE – SICUREZZA Soc.

Consortile a r.l., e nello specifico presso la propria sede, gli interventi di

derattizzazione e dezanzarizzazione nonché la messa a dimora di essenze

arboree, semina di prato e impianto di irrigazione e, ritenuto che tali

operazioni si pongano come completamento del contratto iniziale, ai sensi di

quanto disposto dall’art. 57, comma 5 del D.Lgs. 163/06, con Deliberazione

Presidenziale n.35 del 07.05.2009 sono stati affidati alla medesima A.T.I. gli

interventi in argomento, per l’importo di € 15.000,00.

3. AFFIDAMENTO ESECUZIONE RILIEVI BATIMETRICI AL DOTT. GIORGIO ZANNONI

Tenuto conto che i fondali del porto di Ravenna sono costituiti da materiali

facilmente movimentabili dalle eliche dei mezzi marittimi e che esistono

fenomeni di naturale interramento dei canali portuali, preso atto che i

materiali movimentati costituiscono dossi che impediscono la navigazione e

l’accosto delle navi in banchina, si presenta la necessità di poter disporre di

un professionista al fine di poter procedere tempestivamente al rilievo dello

stato dei fondali delle zone relativamente alle quali venissero segnalati

problemi di tale natura.

In base a quanto disposto dall’art. 125, comma 11 del D.Lgs. 12.04.2006, n.

163, che per servizi di importo inferiore a € 20.000,00 consente

l’affidamento diretto da parte del Responsabile del Procedimento, in

considerazione dell’esperienza maturata, con Determinazione Tecnica n. 8

del 16.02.2009, è stato affidato al dott. Giorgio Zannoni di Ravenna, il

servizio per l’espletamento di rilievi batimetrici dei fondali del porto canale di

Ravenna e la relativa elaborazione dei dati, per l’importo complessivo di €

20.000,00, non imponibile I.V.A. ai sensi dell’art. 9, c.1, p.to. 6 D.P.R.

633/72.

15

4. AFFIDAMENTO INTERVENTO DI ESTENSIONE RETE APROA

A seguito di Deliberazione Presidenziale n. 66 del 18.09.2005, questa

Autorità Portuale partecipa, con il Corpo dei Piloti, l’Avvisatore Marittimo, il

Gruppo Ormeggiatori, la Società Esercizio Rimorchio e Salvataggi – S.E.R.S.

srl, al Consorzio A.P.R.O.A., legalmente costituito in data 18.10.2005 giusto

Atto del Notaio Visco registrato a Ravenna il 26.10.2005 al Rep. n.2590, che

ha come sua finalità di consentire lo scambio, l’utilizzo e la condivisione da

parte dei consorziati di dati relativi, tra l’altro, all’arrivo/partenza, allo

stazionamento e movimenti delle navi nel porto di Ravenna.

Il Consorzio A.P.R.O.A. dispone di una rete Radiolan privata per il

collegamento e la condivisione di dati del Porto di Ravenna, legalmente

autorizzata dal Ministero delle Telecomunicazioni sulla scorta del D.M. 28-5-

2003 “Condizioni per il rilascio delle autorizzazioni generali per la fornitura al

pubblico dell'accesso Radio-LAN alle reti ed ai servizi di telecomunicazioni.”

Pubblicato nella Gazz. Uff. 3 giugno 2003, n. 126.

L’installazione e la gestione della rete Radiolan del Consorzio A.P.R.O.A. è

curata dalla Società Wicom Srl, di Ravenna, unica ditta autorizzata ad

apportare modifiche/integrazioni alla rete del Consorz io APROA, di cui

usufruiscono anche altre Amministrazioni dello Stato, che è una rete cifrata, i

cui codici di cifratura sono esclusivi della Società installatrice, che ne effettua

anche la gestione, e che possiede i mezzi tecnici e le dotazioni per

intervenire in tal senso.

Questa Autorità Portuale ha approntato nella stagione estiva 2006 un’area

per lo svolgimento delle operazioni di imbarco/sbarco, ad uso dei passeggeri,

per le linee veloci di collegamento Ravenna – Croazia, dotata, nel rispetto

delle condizioni previste dal Piano Integrato di Sicurezza del Porto di

Ravenna, di n.3 telecamere di controllo funzionanti con protocolli della rete

APROA per ragioni di sicurezza.

A seguito del trasferimento degli uffici presso la nuova sede, l’Autorità

Portuale non era più in grado di usufruire dei servizi di rete forniti dal

Consorzio APROA, poiché non più raggiunta dai segnali radio degli apparati a

suo tempo installati per cui, al fine di porre rimedio a tale problema, questa

Autorità Portuale ha proceduto, con Determinazione Tecnica n.9 del

16

16.02.2009, all’affidamento dell’intervento di estensione della rete APROA

tramite l’installazione di n. 4 apparati radio 5 GHz, oltre allo spostamento di

n. 2 telecamere sull’area portuale, alla società Wicom Srl per l’importo

complessivo di € 11.150,00, non imponibile I.V.A. art. 9, comma 1-6 DPR

633/72.

Con riferimento all’area approntata da questa Autorità Portuale nella

stagione estiva 2006, al fine di riattivare le linee veloci Ravenna – Croazia

per la stagione 2009, si sono resi necessari alcuni lavori di manutenzione ai

ponti radio di collegamento ad internet del terminal in parola, nonché la

predisposizione di apposito collegamento da attivarsi con il distaccamento

della Capitaneria di Porto di Ravenna sito in Marina di Ravenna - piazzale

Adriatico, destinato al personale imbarcato sui mezzi nautici, attualmente

scollegato dalla rete APROA, affinché possa usufruire dei servizi da essa

erogati. Con Determinazione Tecnica n. 31 del 22.04.2009, questa Autorità

ha pertanto affidato alla società Wicom Srl, un ulteriore intervento di

manutenzione ed estensione della rete APROA, per l’importo complessivo di

€ 1.100,00, non imponibile I.V.A. art. 9, comma 1-6 DPR 633/72.

In relazione al riscontrato malfunzionamento di una delle telecamere facenti

parte della strumentazione connessa alla rete A.P.R.O.A. fatta installare su

apposito traliccio da questa Autorità Portuale sulla testata della diga foranea

sud, ed alla conseguente necessità di sostituirla in quanto utilizzata al fine

del presidio della zona onde evitare che persone non autorizzate accedano al

traliccio, con Determinazione Tecnica n. 128 del 10.11.2009 è stato affidato

alla ditta Wicom S.r.l. di Ravenna, l’intervento di fornitura ed installazione di

una nuova telecamera sulla testata della diga foranea sud a Marina di

Ravenna, per l’importo complessivo di € 980,00.

5. PROGETTAZIONE ESECUTIVA DI UNA LINEA DI VARO NELL’AREA ANTISTANTE ALLA SEDE

DEL CIRCOLO VELICO RAVENNATE A MARINA DI RAVENNA

Le informazioni circa i lavori sono riportate nel precedente paragrafo 5.3.10.

Preliminarmente ad essi, ai sensi di quanto disposto dall’art. 125, comma 11

del D.Lgs. 12.04.2006, n. 163 relativamente ai servizi di importo inferiore a

€ 20.000,00, con Determinazione Tecnica n. 64 del 16.07.2009 il

Responsabile del Procedimento ha approvato l’affidamento dell’incarico per la

17

redazione del progetto esecutivo della linea di varo da realizzarsi nella zona

di waterfront di Marina di Ravenna, all’Ing. Stefano Salvotti per un importo

complessivo di € 8.500,00, non imponibile I.V.A. ai sensi dell’art. 9, c.1,

p.to. 6 D.P.R. 633/72.

6. RIFACIMENTO MURETTO ANTI-INGRESSIONE DELLA DARSENA TRAGHETTO A MARINA DI

RAVENNA

Durante le operazioni di consolidamento della darsena del traghetto ai fini

della realizzazione della nuova banchina in Marina di Ravenna prevista

nell’ambito dell’appalto di “Approfondimento del canale Candiano a –11.50

dalla boa di allineamento fino a Largo Trattaroli”, è stata constatata la

necessità di ristrutturare il muretto antingressione posto sul margine lato

terra della darsena stessa, il quale non garantisce più la propria funzione di

tenuta idraulica.

Tenuto conto che tali lavorazioni sono escluse dall’appalto citato, e che

l’impresa Cooperativa Muratori e Cementisti C.M.C. di Ravenna, capogruppo

del r.t.i. composto da C.M.C., Società Italiana Dragaggi S.p.A. e Consorzio

Ravennate delle Coop.ve di P. L. è già presente sul posto con un cantiere

attrezzato per l’esecuzione, fra l’altro, anche di opere similari, al fine di non

determinare situazioni comportanti rischi collegati alla sicurezza per

interferenze fra cantieri e contestuale presenza sulla stessa area di più

imprese, ai sensi di quanto previsto dall’art. 125, comma 8 del D.Lgs.

12.04.2006, n. 163, il Responsabile del Procedimento ha affidato con

Determinazione Tecnica n. 40 del 30.04.2009 alla ditta Cooperativa Muratori

& Cementisti C.M.C. di Ravenna, l’intervento per la realizzazione della nuova

banchina in Marina di Ravenna, per l’importo complessivo di € 33.454,39,

non imponibile I.V.A. art. 9, comma 1-6 DPR 633/72.

7. FORNITURA E POSA DI LINEA IN FIBRA OTTICA A MARINA DI RAVENNA

Gli appalti di “Realizzazione del Sistema integrato del controllo degli accessi

sul Porto di Ravenna” e “Gestione, manutenzione e razionalizzazione degli

impianti di illuminazione, segnalazione e controllo nel porto-canale di

Ravenna” prevedono anche la realizzazione della dorsale di rete, che

permette il collegamento fra la diga sud a Marina di Ravenna, la sede del

18

Corpo Piloti di Ravenna e la sede della Direzione Marittima a Porto Corsini,

tramite un sistema wireless, il quale presenta attualmente lacune di banda.

La Società SEASER, nell’ambito delle opere di realizzazione del complesso

Porto Turistico “Marinara” a Marina di Ravenna, ha predisposto una rete di

canalizzazioni interrate dalla sede del Circolo “Marinai d’Italia” a Piazzale

Adriatico – Via Molo Dalmazia.

Considerata la possibilità di utilizzare tale canalizzazione per l’inserimento

della fibra ottica, che porterebbe ad un netto miglioramento della

trasmissione dati relativi agli apparati Radar, Sistema HRC (Telecamera

termica), sistema di videosorveglianza, collocati sulla diga sud a Marina di

Ravenna, da considerarsi sistemi sensibili nell’ambito del Piano di Security

del Porto di Ravenna, e preso atto che l’impresa Valerio Maioli S.p.A.

(esecutrice dei lavori relativi alla “Realizzazione del Sistema integrato del

controllo degli accessi sul Porto di Ravenna” per conto dell’Appaltatore CEIR

Cons. Coop., nonché ditta appaltatrice dei lavori relativi alla “Gestione,

manutenzione e razionalizzazione degli impianti di illuminazione,

segnalazione e controllo nel porto-canale di Ravenna”) è già presente sul

posto con un cantiere attrezzato per l’esecuzione, fra l’altro, anche di opere

similari, il Responsabile del Procedimento, ai sensi dell’art. 125, comma 8 del

D.Lgs. 12.04.2006, n. 163, ha ritenuto opportuno affidare con

Determinazione Tecnica n. 68 del 22.07.2009, i lavori di messa in opera di

fibra ottica a Marina di Ravenna, all’impresa Valerio Maioli S.p.A. per

l’importo complessivo di € 28.096,72, non imponibile I.V.A. art. 9, comma 1-

6 DPR 633/72.

8. SAPIR BANCHINE 5-10 – LAVORI DI MANUTENZIONE PARATIE METALLICHE

Con nota prot. n. 8983 del 28.09.2009 il Direttore dei Lavori dell’

«Intervento di manutenzione straordinaria per la rimozione del fascio binari

e miglioramento delle condizioni di sicurezza sulle Banchine San Vitale 5-

10», affidati all’impresa Romagnola Strade S.r.l., con sede in Via Ponara,

352 – Bertinoro (FC), ha evidenziato che le paratie in acciaio di

contenimento sono apparse, durante l’esecuzione dei lavori, danneggiate in

alcune parti, ed in tal senso rappresentano un rischio per l’ingressione

marina, legata ai fenomeni di alta marea eccezionale.

19

Sulla scorta degli ulteriori rilievi effettuati, il Direttore dei Lavori ha proposto

l’esecuzione di una manutenzione straordinaria delle paratie in acciaio di

contenimento, oltre l’esecuzione delle opere complementari necessarie a

garantire la tenuta delle stesse una volta in opera, ed ha avanzato, ai fini

della massima tempestività ed economicità, la proposta di affidare gli stessi

alla ditta appaltatrice Romagnola Strade S.r.l., in quanto già operante in

zona.

Ai sensi di quanto disposto dall’art. 125, comma 8 del D.Lgs. 12.04.2006, n.

163, il Responsabile del Procedimento ha ritenuto opportuno affidare, con

Determinazione Tecnica n. 108 del 29.09.2009, i lavori di manutenzione

straordinaria delle paratie metalliche di contenimento presso le banchine San

Vitale 5-10 e l’esecuzione delle opere complementari necessarie a garantire

la tenuta delle stesse una volta in opera, all’impresa Romagnola Strade

S.r.l., per l’importo complessivo di € 14.604,50, non imponibili IVA ai sensi

dell’art. 9 co. 1-6) DPR 633/72.

9. ATTIVITÀ DI GIARDINAGGIO NELLE AREE VERDI DELLA SEDE DELL’AUTORITÀ PORTUALE DI

RAVENNA

L’appalto relativo al «Servizio di pulizia delle aree comuni e manutenzione

aree verdi nel porto-canale di Ravenna – esercizi 2007/2011» attualmente in

corso, non prevede una specialistica attività di giardinaggio nell’area di

pertinenza della sede di questa Autorità Portuale.

Ritenuto che le aree verdi esterne alla sede dell’Ente necessitino pertanto di

una manutenzione specifica, da effettuarsi a cura di un operatore economico

specializzato, individuato nella ditta AZIMUT S.p.A. di Ravenna (società

gestita dal Comune di Ravenna per la gestione dei servizi pubblici locali), ai

sensi di quanto previsto dall’art. 125, comma 11 del D.Lgs. 163/2006, i

servizi in questione sono stati affidati con Determinazione Tecnica n. 135 del

30.11.2009, per un periodo pari a 3 annualità a decorrere dal 01.01.2010,

per un importo complessivo pari ad € 8.827,00 non imponibile I.V.A. art. 9,

D.P.R. 26.10.1972, n. 633.

10.RILIEVO TOPOGRAFICO ED AGGIORNAMENTO CATASTALE DEL PUBBLICO DEMANIO

MARITTIMO

20

Con Decreto n. 740/03/AA.GG. del 17.06.2003, successivamente rettificato

con il Decreto Prefettizio 2004/0057912 del 29.11.2004, il Prefetto della

Provincia di Ravenna ha disposto a favore dell’Autorità Portuale di Ravenna

l’espropriazione delle aree private site a Marina di Ravenna da acquisire a

Pubblico Demanio Marittimo, ai fini della realizzazione dei lavori di

«Allargamento del canale Candiano nel tratto compreso fra l’abitato di

Marina di Ravenna e la confluenza con il canale Piombone nel porto di

Ravenna».

Nell’espletamento degli adempimenti previsti dalla procedura espropriativa,

questa Autorità ha provveduto, a mezzo di professionista all’uopo incaricato,

all’aggiornamento catastale delle aree private oggetto d’esproprio.

Nel tratto interessato dai lavori di «Allargamento del canale Candiano nel

tratto compreso fra l’abitato di Marina di Ravenna e la confluenza con il

canale Piombone nel porto di Ravenna» compreso tra la darsena traghetto e

l’edificio denominato “Fabbrica Vecchia”, oltre ad aree di proprietà privata

oggetto di procedura espropriativa, vi erano anche aree già intestate al

Pubblico Demanio Marittimo, pertanto si è reso necessario provvedere

all’aggiornamento catastale di dette aree nonché alla rettifica di alcuni confini

di aree demaniali compresi tra via A.Vecchi e via Thaon De Revel, anche allo

scopo della verifica delle concessioni già in essere.

A tal fine questa Autorità Portuale, individuato quale professionista idoneo il

geom. Leo Brugnara dello Studio Associato Geom. Leo Brugnara di Ravenna,

ha proceduto con Determinazione Tecnica n. 154 del 18.12.2009, ai sensi di

quanto disposto dall’art. 125, comma 11 del D.Lgs. 163/2006, alla

formalizzazione dell’affidamento dell’attività in questione, per un importo

complessivo di € 18.125,60 non imponibile I.V.A. art. 9, D.P.R. 26.10.1972,

n. 633,.

Oltre a quanto sopra evidenziato, sono state impegnate e liquidate le seguenti

somme, per un importo totale di € 49.401,25:

ü € 2.580,00 Determinazione del Segretario Generale n. 73 del 03.03.2009 -

Affidamento alla ditta “Allestimenti e Pubblicità SpA” di Imola

(BO), del servizio per la fornitura della manodopera connessa al

21

montaggio e smontaggio di n. 42 pannelli in tamburato di

pioppo e del relativo impianto elettrico, compreso il servizio di

deposito degli stessi a garanzia del loro ottimale stato di

conservazione;

ü € 2.444,04 Determinazione del Segretario Generale n. 97 del 03.04.2009 -

Pubblicazione dell’esito di gara relativo all’affidamento della

concessione per il “Servizio di ritiro e trasporto dei rifiuti liquidi

prodotti dalle navi e dei residui liquidi di carico” per il periodo

2009-2015, sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana e

sui quotidiani “Il Corriere della Sera”, “La Repubblica” (ed.

regionale), “Il Resto del Carlino” (ed. Ravenna);

ü € 6.487,20 Determinazione del Segretario Generale n. 108 del 15.04.2009

- Pubblicazione del bando e dell’esito di gara relativi all’appalto

per l’“Affidamento in concessione della gestione del servizio di

stazione marittima ai sensi e per gli effetti dell’art. 6, commi 1,

l. c), e 5 della Legge 84/1994, e del D.M.14 novembre 1994 e

di accoglienza di passeggeri in imbarco/sbarco e transito

relativamente al traffico crocieristico nell’area di P.to Corsini”

sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana e, per estratto,

sui quotidiani “Il Corriere della Sera”, “Il Resto del Carlino” (ed.

Ravenna), “Emilia Romagna Finanza”;


- Affidamento alla ditta “Exit Antinfortunistica Ravennate” di

Ravenna, della fornitura di cartelli per la regolamentazione della

sosta all’interno dell’area cortilizia della sede dell’Autorità

Portuale di Ravenna e di accesso alla stessa;

ü € 600,00 Determinazione del Segretario Generale n. 138 del 04.05.2009

- Affidamento alla ditta Copura Soc. Coop. di Ravenna, del

servizio di pulizia dei locali ad uso scansione e verifica dei

container nel terminal TCR - porto di Ravenna;

ü € 2.246,40 Determinazione Tecnica n. 46 del 08.06.2009 - Affidamento al

geom. Leo Brugnara dello Studio Associato Geom. Leo Brugnara

di Ravenna, dell’attività di rilievo topografico e celerimetrico

dell’area di proprietà T&C - Traghetti e Crociere S.r.l. - con

22

verifica del passaggio di alcune condotte interrate insistenti

sulla medesima area e restituzione grafica delle predette attività

effettuate nonché la ricerca storica di un mappale già oggetto di

frazionamento e la predisposizione della richiesta all’Agenzia del

Territorio di procedere all’accorpamento dei terreni di proprietà

T&C – Traghetti e Crociere S.r.l. che attualmente si trovano

accatastati in 2 fogli diversi;

ü € 1.650,00 Determinazione Tecnica n. 69 del 22.07.2009 - Affidamento alla

ditta Freedom Co. S.r.l. di San Bartolo di Ravenna (RA),

dell’intervento di fornitura e posa in opera di rete in polietilene

ad alta invisibilità per la parte superiore del cavedio interno,

sottostante alla copertura in vetro, della sede di questa Autorità

Portuale;

ü € 300,00 Determinazione Tecnica n. 74 del 27.07.2009 - Affidamento alla

ditta Centro Servizi Marmo S.c. a r.l. Laboratorio Prove di

Volarne (VR), del servizio per l’effettuazione delle prove e

certificazione antiscivolo sui campioni della pavimentazione

interna al cavedio, dell’edificio sede dell’Autorità Portuale di

Ravenna;

ü € 2.700,00 Determinazione Tecnica n. 84 del 17.08.2009 - Affidamento alla

ditta Tozzi Sud S.p.A. con sede in Foggia ed uffici amministrativi

e commerciali a Mezzano (RA), dell’incarico di redazione della

progettazione elettrica e di predisposizione della

documentazione necessaria alla richiesta di allacciamento alle

rete ENEL del generatore eolico TN-7 da realizzarsi sulla diga

foranea sud a Marina di Ravenna;


ditta WICOM S.r.l. di Ravenna, della fornitura, posa e

configurazione del nuovo telefono IP, compreso di canone

omnicomprensivo per l’uso delle linee VOIP ad uso dell’Ufficio di

Polizia, collocato all’interno della sala d’attesa del terminal

imbarco/sbarco Ravenna-Croazia;


ditta Centro Servizi Marmo S.c. a r.l. Laboratorio Prove di

23

Volarne (VR), dell’effettuazione delle prove e certificazione

antiscivolo sulla pavimentazione interna al cavedio dell’edificio

sede dell’Autorità Portuale di Ravenna, a seguito effettuazione

di trattamento di abrasione con soluzione acida;

ü € 1.681,80 Determinazione Tecnica n. 100 del 09.09.2009 - Affidamento al

Geom. Andrea Menelli di Ravenna, dell’attività inerente

l’elaborazione di pratiche catastali per la soppressione di

fabbricati sia in mappa sia negli atti censuari;

ü € 309,70 Determinazione Tecnica n. 107 del 17.09.2009 - Affidamento

alla ditta Enel Distribuzione S.p.A., delle opere necessarie alla

connessione alla rete Enel del nuovo generatore eolico, da

realizzarsi sulla diga foranea sud a Marina di Ravenna;

ü € 1.224,00 Determinazione Tecnica n. 116 del 23.10.2009 - Affidamento

alla ditta Baldinotti S.a.s. di Baldinotti Davide Erio & C. di

Ravenna, della fornitura di

n. 240 sacchetti di sabbia da posizionarsi nelle aree demaniali

marittime dell’abitato di Marina di Ravenna oltre al trasporto e

sistemazione in opera degli stessi su pallets;


- Pubblicazione dell’esito di gara relativo all’affidamento della

concessione per il “Servizio di ritiro e trasporto dei rifiuti solidi

prodotti dalle navi e dei residui solidi del carico" per il periodo

2009-2015, sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana e

sui quotidiani “Avvenire”, “Corriere Romagna (ed. Ravenna)”,

La Voce di Romagna”;


alla ditta Elettromeccanica Pinza S.r.l. di Ravenna, della

necessaria manutenzione del generatore elettrico e delle pompe

e dei relativi componenti, per la riattivazione dell’impianto

antincendio in zona Trattaroli;


alla ditta HERA Ravenna S.r.l. di Ravenna, della fornitura e posa

in opera del nuovo quadro elettrico dell’impianto di

24

sollevamento della stazione di rilancio acque nere a servizio

delle banchine poste in Largo Trattaroli;


– Liquidazione incentivi ex D.Lgs. 163/06 e s.m.i. ai dipendenti

aventi diritto;

ü € 5.523,19 Determinazione Tecnica n. 160 del 23.12.2009 – integrazione

onorario concernente l’espletamento dell’incarico di

Coordinamento per la sicurezza in fase di esecuzione

relativamente all’ «Intervento di manutenzione straordinaria per

la rimozione del fascio binari e miglioramento delle condizioni di

sicurezza sulle Banchine San Vitale 5-10», precedentemente

conferito con Determinazione Tecnica n. 41 del 06.05.2009 alla

Società Sapir Engineering S.r.l., nella persona del geom. Fausto

Valmori, in relazione alla perizia di variante approvata e, quindi,

al maggiore ammontare dei lavori contabilizzato a consuntivo.

5.3.14 Programmazione degli interventi di manutenzione

In relazione agli obblighi previsti dall’art. 128 del D.Lgs.vo 12.04.2006, n. 163 e

s.m.i. in materia di programmazione dei lavori pubblici, ed in particolare dal

comma 11, l'Autorità Portuale di Ravenna ha provveduto alla redazione del

Programma Triennale 2010-2012 e dell'Elenco Annuale dei Lavori 2010, che, ai

sensi dell'art. 13 del D.P.R. 21.12.1999, n. 554, sono stati adottati

contestualmente al Bilancio di previsione ed al Bilancio pluriennale con

deliberazione del Comitato Portuale n. 22 del 12.11.2010.

Per quanto riguarda le manutenzioni straordinarie è stata prevista per l'anno

2010 una cifra totale pari a € 3.000.000,00.

5.4 Grande infrastrutturazione: finanziamenti disponibili con

indicazione della relativa fonte, elenco e stato di avanzamento

delle opere avviate, costi di realizzazione

25

Interventi di cui alle convenzioni stipulate con il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti

5.4.1 Lavori di completamento della banchina in sponda sinistra del

Canale Candiano in zona Trattaroli

Prot. Intesa rep. n. 10 del 26.11.2002 - € 5.974.373,41

Il collaudatore, Ing. Adriano Pietro Antolini, incaricato con Delibera Presidenziale

n. 416 del 28.10.2003 del 20.08.2008, ha sottoscritto in data 15.05.2008 il

certificato di collaudo statico, ed in data 11.11.2008 l’atto di collaudo Tecnico-

Amministrativo con esito positivo.

In data 18.12.2009 l’Agenzia delle Entrate – Direzione Centrale Normativa, con

parere prot. n. 954-190503/2009, reso in risposta all’interpello 954/408/2009

ex art. 11, legge n. 212/2000 presentato dall’Autorità Portuale di Ravenna, ha

consentito da parte delle imprese appaltatrici l’emissione delle note di variazione

in diminuzione con il solo limite temporale per il diritto alla detrazione di cui

all’art. 19, DPR n. 633/1972.

L’impresa C.M.C., in conseguenza di quanto sopra, ha comunicato con nota del

22.12.2009 (ns. Prot. 12160 del 23.12.2009) la propria disponibilità alla

risoluzione delle riserve dalla stessa apportate sugli atti di contabilità, mediante

sottoscrizione di un accordo alle condizioni proposte dal RUP.

Con Deliberazione Presidenziale n. 91 del 22.12.2009 è stato approvato lo

Schema di Verbale di Accordo Bonario proposto dal RUP che prevede:

• riconoscimento a fronte del maggiore importo richiesto dall’impresa esecutrice per capitale, interessi, rivalutazione ed altri accessori con le riserve n. 1, n. 2, e n. 3 iscritte negli atti di contabilità da parte dell’impresa C.M.C., della minor somma complessiva e forfetaria di € 500.000,00, non imponibili IVA art. 9, co. 6, DPR 633/72, a saldo e stralcio delle suddette riserve;

• contestuale emissione, da parte dell’impresa C.M.C. in favore dell’Autorità Portuale di Ravenna, di note di variazione per sola iva ex art. 26 co. 2, D.P.R. 633/72, per complessivi € 455.180,00

• versamento a saldo, da parte dell’Autorità Portuale di Ravenna in favore dell’impresa C.M.C., di complessivi € 44.820,00.

Con la suddetta Deliberazione è stata altresì disposta la disapplicazione, a saldo

e stralcio della riserva n.4 iscritta negli atti di contabilità da parte dell’impresa

26

C.M.C., della penale pari ad € 326.402,72, addebitata per ritardata ultimazione

dei lavori nonché il conseguente riconoscimento all’impresa della somma di €

273.754,70, precedentemente trattenuta dai pagamenti dovuti ai sensi dell ’Atto

Unico di Collaudo del 11.11.2008.

Il Verbale di Accordo Bonario, sottoscritto dalle parti in data 24.12.2009, è stato

registrato a Ravenna al n.126 mod. 3 in data 12.01.2010.

Con Determinazione del Direttore Tecnico n.5 del 27.01.2010, è stato disposto

lo svincolo e la restituzione della cauzione definitiva costituita dall’impresa

C.M.C. per l’esecuzione dell’appalto.

5.4.2 Banchina in sponda sinistra del Canale Candiano in zona Trattaroli

Completamento urbanizzazione

Prot. Intesa rep. n. 77 del 07.11.2007 - € 580.000,00

Si rammenta che in data 25.09.2008, a seguito di sopralluogo con il

Coordinatore per l’esecuzione ai fini della sicurezza, si era constatata la

necessità di eseguire la verifica circa la presenza di ordigni bellici nella zona

degli scavi.

Tale necessità era stata, quindi, segnalata al R.U.P. con nota del 26.09.2008.

Tenuto conto dell’impossibilità di eseguire ogni altra lavorazioni in quanto

nell’area in questione convergono tutti gli impianti da realizzare e constatata,

inoltre, la necessità di procedere alla stesura di una perizia di variante per alcuni

adattamenti ai luoghi e di miglioria delle opere, con verbale del 26.09.2008, ai

sensi dell’art. 133, comma 7 del D.P.R. 554/99 e dell’art. 24 del D.M. 145/00, i

lavori erano stati sospesi.

Cessate le cause ostative, con verbale del 23.03.2009, le lavorazioni sono

riprese a far data dal 24.03.2009.

Considerando che i lavori sono stati sospesi per 179 giorni, la nuova scadenza

del tempo utile è stata fissata per il giorno 24.07.2009.

Con verbale del 23.03.2009 sono stati, inoltre, concordati n. 5 nuovi prezzi da

recepire in apposita perizia di variante.

Gli interventi in variante riguardano la bonifica da ordigni bellici, la realizzazione

di apprestamenti per scavi in cassa chiusa, alcune modifiche alle reti ed agli

impianti tecnologici, la ricarica con materiale di sottofondazione stradale nonché

27

alcuni interventi migliorativi concernenti la rivisitazione degli infissi dei locali

tecnici previsti in progetto ed interventi minori, volti al miglioramento degli

impianti.

La perizia di variante predisposta dall’Ufficio di Direzione lavori, assimilabile alla

fattispecie prevista dall’art. 132, comma 1, lettera b) e comma 3 del D. Lgs.

12.04.2006 n. 163, prevede un maggior impegno di spesa per lavori e nuovi

oneri per la sicurezza pari ad € 23.634,89.

La variante è stata approvata ai sensi dell’art. 134 comma 9 del D.P.R. 554/99

con Determinazione Tecnica n. 66 del 22.07.2009 rimodulando di conseguenza

il relativo quadro economico dei lavori in argomento.

Per effetto della sopra citata variante sono stati accordati 70 giorni di proroga al

termine contrattuale con nuova scadenza fissata per il giorno 02.10.2009.

Con nota in data 21.07.2009 il Direttore dei Lavori ha evidenziato che la

superficie del piano di posa ha subito, nell’arco di tempo intercorrente fra i rilievi

propedeutici al progetto esecutivo e la consegna dei lavori, un abbassamento

medio di circa 5 cm, a seguito del traffico locale di automezzi per le operazioni

portuali.

Sulla scorta dei nuovi rilievi effettuati, il Direttore dei Lavori ha proposto poi

l’esecuzione di una ricarica, tramite la fornitura e posa di misto granulare

stabilizzato, estendendo l’intervento anche al tratto di banchina antistante lo

stabilimento Lloyd, non eseguito nel precedente appalto al fine di evitare

l’inquinamento dello stabilizzato con polvere di carbone.

Lo stesso Direttore dei Lavori ha avanzato la proposta di affidare tali lavorazioni

alla ditta appaltatrice Cons. Coop. di P.L. Ciro Menotti, ai sensi dell’art. 125 co.

8 ultimo periodo del D. Lgs. 163/2006.

Il Verbale di Concordamento Nuovi Prezzi sottoscritto dalle parti in data

20.07.2009 contempla una spesa complessiva pari ad € 38.850,00 non

imponibili IVA ai sensi dell’art. 9 co.1-6, DPR 633/72, in quanto dipendenti dal

contratto principale d’appalto.

La fornitura e stesa di misto granulare stabilizzato, secondo le modalità e

caratteristiche riportate nel Verbale di Concordamento Nuovi Prezzi di cui sopra,

sono state affidate al Cons. Coop. di P.L. Ciro Menotti di Ravenna con

determinazione Tecnica n. 67 del 22.07.2009.

28

Con comunicazione del 24.07.2009 il Direttore dei Lavori ha evidenziato la

necessità di provvedere all’esecuzione di lavorazioni in economia, riguardanti la

sistemazione e la messa in quota di tombini, l’adeguamento di pozzetti e lo

scavo a mano in zone ove esiste interferenza con altre linee interrate, con una

maggior spesa di € 12.000,00.

Essendo l’affidamento di tali lavorazioni in economia assimilabile alla fattispecie

prevista dall’art. 132, comma 3, secondo periodo del D. Lgs. 12.04.2006 n. 163,

in base a quanto previsto dall’art. 134, comma 10 del D.P.R. 554/99, con

Determinazione Tecnica n. 79 del 07.08.2009 ne è stata affidata al Consorzio

Nazionale P.L. Ciro Menotti di Ravenna.

Con foglio del 01.10.2009 l’impresa esecutrice ha comunicato l’ultimazione dei

lavori in data 01.10.2009, come attestato dal certificato di fine lavori redatto in

data 19.10.2009.

Nel corso delle lavorazioni è stato rilasciato un unico certificato di pagamento. Il

relativo S.A.L., emesso in data 21.12.2009 per lavori a tutto il 01.10.2009,

ammonta a complessivi netti € 431.443,63.

Si comunica, infine, che con Determinazione Tecnica n. 90 del 21.08.2009, è

stato affidato all’ing. Luigi Vitali il collaudo statico in corso d’opera delle

strutture realizzate nell’ambito dei lavori in argomento.

5.4.3 Lavori di adeguamento dei canali Candiano e Baiona ai nuovi

fondali pr un tratto di 700 mt. circa in corrispondenza dei

Magazzini PIR nel porto di Ravenna


Lo stato finale dei lavori è stato emesso in data 27.02.2009 ed ascende a

complessivi € 8.579.822,36, evidenziando un credito residuo dell’impresa di €

85.154,36.

In data 09.12.2009 il Collaudatore Dott. Ing. Bruno Santoro, all’uopo nominato

con Determinazione del Direttore Tecnico di questa Autorità Portuale rep. tec. n.

76 del 30.06.2005 – rep. gen. n. 74 del 10.08.2005, ha sottoscritto il certificato

di collaudo statico dell’opera.

5.4.4 Opere di protezione a mare di Porto Corsini – 3° stralcio


29

Nel corso delle lavorazioni la Ditta C.M.C. di Ravenna, capogruppo del R.T.I.

affidatario dell’appalto, ha presentato con nota del 28.04.2009 (ns. Prot. 4166

del 29.04.2009) una proposta tecnico/economica di variante al progetto di

contratto, per diverse modalità di consolidamento dei materiali di natura

sabbiosa all’interno delle celle del Terminal Crociere, che rientra nei casi previsti

dall’art. 11 del D.M. 19 aprile 2000 n.145.

Tale variante prevede una diminuzione del costo di realizzazione dell’opera di

€ 124.345,20, per un nuovo importo complessivo di lavori pari ad

€ 15.637.027,71.

Con nota prot. 4512 del 08.05.2009, il Responsabile Unico del Procedimento,

Ing. Fabio Maletti, ha richiesto all’Appaltatore di fornire chiarimenti

relativamente ad aspetti tecnici della proposta di variante migliorativa

presentata.

La ditta C.M.C. di Ravenna, sulla base delle indicazioni di cui alla nota prot.

4512 nonché delle prescrizioni di cui al verbale di riunione del 08.05.2009, ha

provveduto ad aggiornare gli elaborati relativi alla proposta di variante,

successivamente trasmessi a questa Autorità con nota del 10.06.2009 (ns. prot.

5673 di pari data) ed integrati con le note del 12.06.2009 (ns. prot. 5807 del

16.06.2009) e del 29.06.2009 (ns. prot. 6423 del 03.07.2009).

Il Direttore dei Lavori Ing. Giovanni Caputo, con nota del 10.07.2009 (ns. prot.

6974 del 20.07.2009), ha espresso parere favorevole in riferimento alla perizia

di variante migliorativa in questione.

Con Atto di sottomissione sottoscritto il 10.07.2009, l’aggiudicatario R.T.I. ha

accettato di eseguire i lavori in variante agli stessi patti e condizioni di cui al

contratto originario, nonché sulla base di quanto prescritto nell’atto stesso,

anche con riferimento alla determinazione di nuovi prezzi, mantenendo

inalterato il termine contrattuale precedentemente prestabilito.

In base all’art. 11, comma 5 del D.M. 19 aprile 2000 n.145 che prevede che le

economie risultanti dalle proposte migliorative approvata siano ripartite in parti

uguali tra la stazione appaltante e l’appaltatore, il risparmio per questa

Amministrazione risulta pari a € 62.172,60.

La 1^ perizia di variante è stata approvata con Determinazione Tecnica n. 58

del 13.07.2009 con contestuale modifica del relativo quadro economico dei

lavori.

30

Durante l’infissione dei palancolati dell’ultima cella del pontile, specialmente per

la paratia di ancoraggio, si sono riscontrati problemi esecutivi dovuti

all’imprevista consistenza dei terreni fondazione.

Con nota (prot.n.10662 del 18.11.2009), quindi, il Responsabile del

Procedimento ha richiesto al Direttore dei Lavori ing. Giovanni Caputo, la

redazione di una nuova perizia di variante comprendente anche un aumento dei

volumi di materiale da dragare e conferire in cassa di colmata, nonché un

miglioramento della campagna di monitoraggio dell’opera.

In data 29.12.2009 il Direttore dei Lavori ha trasmesso la perizia di variante

suppletiva n.2 per un nuovo importo complessivo dei lavori pari a €

19.429.210,30, di cui € 300.000,00 per oneri per l’attuazione dei piani di

sicurezza.

Con Atto di sottomissione sottoscritto il 13.01.2010, l’aggiudicatario R.T.I. ha

accettato di eseguire i lavori in variante agli stessi patti e condizioni di cui al

contratto originario, nonché sulla base di quanto prescritto nell’atto stesso,

anche con riferimento alla determinazione di nuovi prezzi.

La perizia di variante, assimilabile alla fattispecie prevista dall’art. 132, comma

1 lettere b) e d) del D. Lgs. 12 aprile 2006, n. 163, è stata approvata ai sensi

dell’art. 134, comma 9, del D.P.R. 554/99 con Determinazione Tecnica n. 12 del

12.02.2010.

Per effetto della citata variante, il tempo per la realizzazione delle opere è stato

aumentato di 60 giorni naturali e consecutivi; la nuova scadenza del termine

contrattuale è stata fissata alla data del 08.07.2010.

Per quanto concerne la contabilità lavori si comunica che ad oggi sono stati

emessi n. 6 certificati di pagamento per un importo complessivo di lavorazioni a

tutto il 09.02.2010 pari a complessivi € 11.645.043,60.

5.4.5 Nuovo collegamento tra SS.67 e SS.309 (Diramazione) in by-

pass sul Canale Candiano

Progettazione

Prot. Intesa del 25.02.2004 - € 2.000.000,00

Successivamente alla pubblicazione dell’avviso pubblico per la realizzazione

delle opere in project financing, entro il termine previsto per la presentazione

delle offerte, fissato per il 25.02.2009, sono pervenute due proposte.

31

Per la scelta del promotore, ai sensi e per gli effetti dell’art. 154 del D.Lgs.

163/06, è stata costituita un’apposita commissione di valutazione a

composizione mista Comune di Ravenna e Autorità Portuale di Ravenna.

La procedura prevedeva l'esame delle proposte pervenute volto alla

individuazione di quella che potrà essere dichiarata di pubblico interesse e

successivamente sulla base del progetto scelto sarà pubblicato il bando per

l'affidamento della concessione di realizzazione e gestione dell'opera.

A seguito della decisione della commissione di individuare un soggetto terzo che

presti il servizio di advisor e supporto metodologico, in data 20.03.2009 è stato

pubblicato sul sito internet del Comune di Ravenna un avviso per indagine

conoscitiva, sulla base della cui risultanza la Commissione ha predisposto uno

schema di capitolato prestazionale da porre a base della ricerca dell’advisor da

effettuare tramite procedura di gara a rilievo comunitario.

In data 28.04.2009, rep. n. 107, è stato sottoscritto dalle parti l’Accordo di

programma, precedentemente approvato dall’Autorità Portuale di Ravenna con

Delibera del Comitato Portuale n. 28 del 27.09.2007 e dal Comune di Ravenna

con deliberazione del Consiglio n. 74758/120 del 31.07.2008, concernente la

definizione delle attività finalizzate alla realizzazione dell’opera in questione ed

in virtù del quale il Comune di Ravenna ha assunto la qualità di stazione

appaltante.

L’accordo di programma per la realizzazione delle opere in project financing è

stato pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Emilia Romagna – Parte

Seconda n. 91 del 20.05.2009.

In data 16.07.2009 è stata avviata la procedura pubblica, a rilevanza

comunitaria, per l’individuazione del contraente cui affidare il servizio di advisor

tecnico, economico-finanziario, gestionale e giuridico amministrativo rispetto

all’attività di valutazione (analisi comparativa) delle proposte pervenute.

Conseguentemente all’espletamento delle operazioni di gara, con

Determinazione Dirigenziale del Comune di Ravenna n. DH/32 del 03.12.2009, il

servizio di cui trattasi è stato affidato al R.T. Rina Industry S.p.A. (capogruppo)

/ Inarcheck S.p.A. – No Gap Controls S.r.l. (mandanti).

Si evidenzia, infine, che i costi sinora sostenuti da questa Autorità Portuale

nell’ambito del Protocollo d’Intesa stipulato ammontano a complessivi €

754.356,29.

32

5.4.6 Approfondimento del Canale Candiano a -11,50 dalla boa di

allineamento fino a Largo Trattaroli

In data 23.12.2008 a causa della rottura degli argini della cassa di colmata

utilizzata per il conferimento dei reflui di dragaggio, che ha causato la

fuoriuscita di materiale, l’attività di dragaggio è stata interrotta fino al ripristino

delle condizioni originarie della cassa ed alla riattivazione dell’autorizzazione,

avvenuta in data 13.01.2010.

Per quanto concerne la contabilità lavori, si informa che i lavori eseguiti a tutto

il 27.07.2009 a seguito dell’emissione del 7° S.A.L., ammontano a complessivi €

23.214.137,22.

Interventi di cui ai finanziamenti concessi con Legge 413/98

RISORSE PER LA REALIZZAZIONE DI OPERE INFRASTRUTTURALI DI AMPLIAMENTO,

AMMODERNAMENTO E RIQUALIFICAZIONE DEI PORTI DI CUI ALL’ART. 9 DELLA LEGGE

413/98

RIPARTIZIONE DELLE RISORSE CON D.M. 27 OTTOBRE 1999

€ 31.359.262,91 (LIRE 60.720.000.000)

5.4.7 Banchina operativa in sinistra canale c.d. “ex Cabot” In data 31.03.2010 il collaudatore all’uopo incaricato ha emesso il certificato di

collaudo tecnico-amministrativo.

5.4.8 Lavori di ammodernamento della via Baiona nel tratto

Ravenna-Porto Corsini e per la realizzazione dei nuovi

collegamenti stradali alla S.S. 309 Romea

I lavori sono stati ultimati in data 26.05.2008, come risulta dal Certificato di

ultimazione dei lavori sottoscritto in pari data.

In data 23.09.2009 è stato emesso il certificato di collaudo tecnico-

amministrativo dell’opera, approvato dal Comune di Ravenna con

Determinazione Dirigenziale DN n. 129 del 02.10.2009 (P.G. 102226 del

22.10.2009).

33

Sono stati predisposti gli atti per la corresponsione del saldo del finanziamento

concesso all’Amministrazione Comunale ai fini della realizzazione dei lavori di

complessivi € 8.621.042,24.



413/98, RIFINANZIATE DALL’ART. 54 DELLA LEGGE 488/1999 (FINANZIARIA

2000) E DALL’ART. 144 DELLA LEGGE N. 388/2000 (FINANZIARIA 2001)

RIPARTIZIONE DELLE RISORSE CON D.M. 02.05.2001 - € 72.335.611,56 (LIRE

140.100.000.000) COMPRENSIVO DEGLI INTERESSI DI MUTUO

INTERVENTI DI CUI AL MUTUO CONTRATTO CON LA CASSA DEPOSITI E PRESTITI

5.4.9 Opere di protezione a mare di Porto Corsini 1° e 2° stralcio

Completamento

Con nota del 19.06.2009 (ns. prot. 6069 del 23.06.2009), l’Appaltatore ha

richiesto una proroga di 75 gg. al tempo utile contrattuale, in considerazione del

divieto imposto dall’Autorità Marittima relativamente alla contemporaneità delle

lavorazioni nello specchio acqueo dell’avamporto Nord di Porto Corsini,

soprattutto per quanto concerne la presenza di mezzi marittimi e/o la presenza

di sommozzatori in acqua, che comporta pertanto forzati rallentamenti delle

attività.

Il Responsabile del Procedimento Dott. Ing. Fabio Maletti, in conformità a

quanto previsto dall’art. 26 del D.M. LL.PP. 16.04.2000 n. 145, ha chiesto alla

Direzione Lavori di verificare la sussistenza delle condizioni al fine dell’eventuale

accoglimento della suddetta richiesta di proroga.

Con Relazione del 02.07.2009, il Direttore dei Lavori, relativamente alle

motivazioni addotte dall’Appaltatore a suffragio della propria richiesta, si è

34

espresso proponendo di concedere all’Appaltatore una proroga dei tempi

contrattuali nella misura richiesta, ovvero pari a 75 giorni naturali e consecutivi.

Tenuto conto di quanto disposto dall’art. 26 del D.M. LL.PP. 16.04.2000 n. 145

in merito alle proroghe richieste dall’Appaltatore, con Determinazione Tecnica n.

57 del 08.07.2009 è stata concessa una proroga di 75 giorni naturali e

consecutivi al termine utile contrattuale dell’appalto.

Il nuovo termine per l’ultimazione dei lavori è stato, quindi, fissato per il giorno

27.09.2009, escluse le operazioni relative al ripascimento, ancora in fase di

sospensione parziale.

La Conferenza dei servizi del 27.03.2009 ha approvato il progetto di

“Ripascimento del tratto di litorale ravennate in corrispondenza di Marina Romea

Nord con sedimenti risultanti dal dragaggio dell’avamporto di Porto Corsini

(Ra)”, specificando che l’area interessata ai lavori è posta completamente a

mare tra le batimetriche di –2 e –4 m.l.m.m, ed il dosso sommerso avrà un

altezza di circa 1 m..

Nel corso della riunione tecnica del 16.10.2009, riguardante l’aggiornamento

tecnico esecutivo del progetto di ripascimento sopra menzionato, è stata

rettificata la posizione della duna soffolta, avvicinandola maggiormente alla

linea di riva.

L’intervento di ripascimento costiero non si limita semplicemente al

conferimento di materiale dragato lungo il litorale tramite una linea di

refluimento posta lungo l’arenile fino al tratto di litorale in erosione, ma consta

di attività inizialmente non previste nel progetto appaltato, con una maggiore

onerosità per l’Appaltatore.

Alla luce di quanto sopra, il Direttore dei Lavori del ripascimento, dott. Geol.

Claudio Miccoli, all’uopo nominato con Determinazione Tecnica n. 125 del

35

04.11.2009, ha redatto un verbale nuovi prezzi firmato in contradditorio con

l’Impresa in data 11.03.2010, nel quale si esplicita la maggiore onerosità per

l’Appaltatore.

La perizia di variante suppletiva n. 2, elaborata dal Direttore dei Lavori in data

03.03.2010, prevede di integrare il progetto originario di ripascimento con le

disposizioni tecniche impartite dalla conferenza di servizi del 27.03.2009 e della

successiva riunione tecnica del 16.10.09, con un maggior onere per la stazione

Appaltante di € 360.425,67.

Il nuovo importo complessivo dei lavori diviene, quindi, di € 8.764.284,67, di cui

€ 96.141,00 per oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza.

L’Atto di Sottomissione è stato firmato in data del 11.03.2010.

La variante assimilabile alla fattispecie prevista dall’art. 132, comma 1 lettera a

del D. Lgs. 12 aprile 2006, n. 163, è stata approvata, ai sensi dell’art. 134,

comma 9, del D.P.R. 554/99, con Determinazione Tecnica n. 18 del 11.03.2010.

Per effetto della citata variante, il tempo contrattuale è stato aumentato di 15

giorni naturali consecutivi con nuovo termine fissato per il giorno 08.04.2010.


stato emesso il 7° Stato d’Avanzamento Lavori per i lavori eseguiti a tutto il

15.02.2010, per un ammontare complessivo pari a € 7.441.621,99. Il relativo

certificato di pagamento è stato emesso in data 24.02.2010 per € 609.644,02.

INTERVENTI DI CUI AI MUTUI CONTRATTI CON DEXIA-CREDIOP 5.4.10 Smaltimento materiale di dragaggio relativo alla cassa di colmata

sita in Ravenna zona Lottizzazione Ovest Piombone

Con la sottoscrizione della convenzione in data 31.07.2006, la società Sapir

S.p.A si è impegnata a smaltire il materiale presente in cassa di colmata in 36

36

mesi, e quindi entro il 31.07.2009, ed a realizzarne un’altra di capacità non

inferire a 950.000 mc.

Con lettere prot. n. 5581 del 08.06.2009 e prot. n. 7903 del 19.08.2009 questa

Autorità Portuale ha rispettivamente autorizzato l’aumento della cassa di

colmata ed una proroga ai tempi di consegna della stessa di un mese.

I lavori sono regolarmente terminati in data 30.09.2009.

Il certificato di collaudo statico degli argini, affidato al dott. Ing. Vincenzo

Padovani, è stato emesso in data 09.12.2009.

5.4.11 Realizzazione del nuovo ponte mobile sul Canale Candiano

Con nota del 19.01.2009 la capogruppo mandataria C.M.C. di Ravenna ha

inoltrato richiesta di proroga ai tempi contrattuali per 240 giorni naturali e

consecutivi, successivamente integrata con nota del 01.04.2009 nella quale, su

richiesta della Direzione Lavori e di questa Autorità Portuale, la ditta ha

illustrato in dettaglio le motivazioni della richiesta di proroga.

La stazione appaltante ha ritenuto di accogliere solo parzialmente la richiesta

riconoscendo una proroga ai tempi contrattuali di 90 giorni naturali e

consecutivi, spostando il termine contrattuale al 14.07.2009.

La proroga è stata definitivamente approvata con Determinazione Tecnica n. 27

del 08.04.2009.

In fase di realizzazione lavori, è emersa la necessità di intervenire su scarpate

laterali, segnaletica e per modificare la postazione attrezzata di controllo in loco.

Il Direttore dei Lavori ha, quindi, redatto una perizia di variante suppletiva, che

tiene conto anche delle prescrizioni impartite da ENEL Infrastrutture S.p.A. ai

fini della realizzazione dell’allacciamento degli impianti di distribuzione elettrica,

da realizzare tramite lo stesso ENEL Infrastrutture.

Il nuovo quadro economico dell’opera contempla un maggior costo di €

200.000,00.

La variante, assimilabile all’art. 132, comma 1, lettera c) del D. Lgs. 12.04.2006

n. 163, è stata approvata con Delibera Presidenziale n. 40 del 03.06.2009.

Tenuto conto dello slittamento dei tempi di ultimazione dei lavori in argomento

e della scadenza dei contratti di locazione in essere, verificata la disponibilità dei

37

locatori delle aree attualmente a disposizione di questa Autorità Portuale, al fine

del mantenimento della viabilità provvisoria con Deliberazione Presidenziale n.

90 del 21.12.2009 è stata disposta la proroga dei contratti d’affitto già stipulati

fino al 30.06.2010.

Per quanto concerne la contabilità lavori, si informa che sono stati emessi n. 9

certificati di pagamento. I lavori eseguiti a tutto il 18.02.2010 a seguito

dell’emissione del 9° S.A.L., ammontano a complessivi € 8.154.363,13.

Finora è stata applicata una penale per ritardata ultimazione dei lavori di €

186.486,64.

I lavori sono ultimati in data 16.04.2010 come da verbale predisposto dalla

Direzione Lavori.

5.4.12 Banchina operativa in sinistra canale c.d. “ex Cabot”

La somma destinata all’intervento nell’ambito dei fondi destinati a questa

Autorità Portuale con D.M. 02.05.2001 ammonta a complessivi € 2.272.560,00.

Per le notizie riguardanti l’intervento in argomento si rimanda a quanto già

riportato nella sezione relativa alla «RISORSE PER LA REALIZZAZIONE DI OPERE

INFRASTRUTTURALI DI AMPLIAMENTO, AMMODERNAMENTO E RIQUALIFICAZIONE DEI PORTI DI

CUI ALL’ART. 9 DELLA LEGGE 413/98» (cfr. § 5.4.7).



413/98, RIFINANZIATE DALL’ART. 36, COMMA 2 DELLA LEGGE 01.08.2002, N.

166

RIPARTIZIONE DELLE RISORSE CON D.M. N. 1967 DEL 18.04.2005

5.4.13 ifacimento protezione di sponda dall’attracco del traghetto alla

confluenza con il Canale Baiona a Porto Corsini

Tenuto conto che il progetto approvato precedentemente con Delibera del

Comitato Portuale n. 48 del 28.10.2004 prevedeva l’esecuzione di un’opera

idonea ad un fondale a quota -11,50 m. s.l.m.m. si è ritenuto opportuno, in

38

linea con le future previsioni del nuovo Piano Regolatore Portuale in corso di

approvazione, che prevede fondali maggiori, l’avvio delle procedure per

l’affidamento dell’intervento in oggetto solo a rivisitazione degli elaborati

affinché non contrastino con lo strumento urbanistico in questione.

L'Autorità Portuale ha completato l’adeguamento del progetto sviluppato in

precedenza e ha dato corso all'appalto.

In ottemperanza alla vigente normativa, il bando di gara è stato pubblicato sulla

G.U.C.E. n. S-51 del 15.03.2010, sulla G.U.R.I. n. 33 del 22.03.2010, per

estratto sulla Gazzetta “Aste e Appalti pubblici” del 24.03.2010, in sostituzione

di un quotidiano a tiratura nazionale, sul quotidiano “La Repubblica” (ed

nazionale) in data 24.03.2010 e sui quotidiani a diffusione locale “Corriere

Romagna” del 24.03.2010 e “Il Resto del Carlino” del 25.03.2010.

Inoltre, è stato affisso all’Albo Pretorio del Comune di Ravenna e all’Albo di

questa Autorità Portuale dal 15.03.2010 al 05.05.201009, ed inserito sui siti

internet del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, dell’Osservatorio dei

LL.PP. e di questa Autorità Portuale.

5.4.14 Realizzazione di nuove banchine nella Penisola Trattaroli in

ampliamento di quelle esistenti

Come da verbale di ultimazione redatto in data 27.03.2009, i lavori sono

terminati in tempo utile in data 20.03.2009, ad eccezione di alcune opere di

completamento e finitura che non incidono tuttavia sulla funzionalità dell’opera

e per le quali la Direzione Lavori ha concesso un termine perentorio di 60 giorni.


stato emesso il 10° e ultimo certificato di pagamento. I lavori eseguiti a tutto il

20.03.2009 a seguito dell’emissione del relativo S.A.L., datato 04.05.2009,

ammontano a complessivi € 8.243.501,77.

Lo stato finale dell’intervento, che ascende a netti € 8.418.753,02, è stato

emesso in data 09.11.2009.

Il collaudatore all’uopo nominato ha effettuato n. 5 visite di collaudo in corso

d’opera in data 14.09.2007, 31.03.2008, 29.04.2008, 04.12.2008 e

06.03.2009.

39

Si è attualmente in attesa del certificato di collaudo che sarà emesso una volta

effettuato il dragaggio necessario per le prove di carico.

5.4.15 Realizzazione del nuovo ponte mobile sul Canale Candiano

Dell’importo complessivo del quadro economico, così come rideterminato con

Delibera Presidenziale n. 37 del 06.03.2008, la quota parte a carico del

finanziamento di cui alla Legge 01.08.2002, n. 166 ascende a € 3.343.414,84.




CUI ALL’ART. 9 DELLA LEGGE 413/98, RIFINANZIATE DALL’ART. 54 DELLA LEGGE

488/1999 (FINANZIARIA 2000) E DALL’ART. 144 DELLA LEGGE N. 388/2000

(FINANZIARIA 2001)» (cfr. § 5.4.11).

5.4.16 Approfondimento del Canale Piombone e potenziamento della

zona portuale – 1° stralcio funzionale

Essendosi definitivamente conclusa la procedura di V.I.A. illustrata al punto

seguente, é presumibile dar corso a breve all’appalto delle opere.

5.4.17 Approfondimento canale Piombone – 2° lotto – Risanamento

della Piallassa Piombone e separazione fisica delle zone vallive

dalle zone portuali mediane arginatura naturale

Con Delibera di Giunta n. 239 del 02.03.2009 la Regione Emilia-Romagna ha

recepito gli esiti della conferenza di servizi conclusiva, elaborando il rapporto

finale della V.I.A. relativa al progetto di cui trattasi.

Avverso l’esito della V.I.A. è stata, poi, presentata da parte di privati una

domanda cautelare di sospensiva.

40

La domanda cautelare è stata respinta con l'ordinanza del TAR Emilia-Romagna

n. 426 del 12 giugno 2009, accogliendo quanto sostenuto dall’Autorità Portuale

di Ravenna e dagli altri enti interessati.

I termini per proporre appello al Consiglio di Stato avverso l'ordinanza sono

scaduti il 10 ottobre 2009 senza che i ricorrenti avanzassero ulteriori istanze

cautelari.

Essendosi definitivamente conclusa la procedura di V.I.A. é presumibile dar

corso a breve all’appalto delle opere.

5.4.18 Riqualificazione waterfront: completamento delle banchine a

Marina di Ravenna

Il certificato di collaudo statico è stato emesso in data 15.09.2008 mentre il

certificato di collaudo tecnico-amministrativo è stato emesso in data

30.09.2008.

Con Determinazione Tecnica n. 11 del 23.02.2009 sono stati approvati gli atti di

collaudo nonché disposti la liquidazione del credito residuo per le lavorazioni

eseguite alla ditta esecutrice e lo svincolo e la restituzione della cauzione

definitiva.

5.4.19 Riqualificazione waterfront: Opere di urbanizzazione di Porto

Corsini

In data 03.02.2009 la Giunta Comunale di Ravenna ha autorizzato gli uffici

competenti all’istruttoria del progetto urbanistico in variante al vigente P.R.G.

Comunale ed in anticipazione del P.S.C..

All’esito di tale istruttoria e della Conferenza di Servizi svolta in data

27.02.2009, il Comune di Ravenna ha rilasciato all’Autorità Portuale di Ravenna

in data 14.04.2009 il Nulla Osta preventivo positivo con prescrizioni.

L’Autorità Portuale, concluse le caratterizzazioni ed i connessi adempimenti volti

a soddisfare le condizioni poste dal Nulla Osta di cui sopra, potrà avviare la

procedura di affidamento delle opere di urbanizzazione.

41

FINANZIAMENTI DI CUI ALL’ART. 1, COMMA 994 DELLA LEGGE 27.12.2006, N.

196

(LEGGE FINANZIARIA 2007)

DECRETO MINISTERO DEI TRASPORTI N. 118/T DEL 01.08.2007

5.4.20 Completamento banchine in darsena sinistra canale Baiona

Il progetto definitivo dei lavori è stato approvato con Delibera del Comitato

Portuale n. 6 del 27.02.2007 per un importo complessivo di quadro economico

pari a € 4.000.000,00 e dichiarata la pubblica utilità dell’opera.

L’intervento è stato ammesso al finanziamento di cui all’art. 1, co. 994 della

Legge Finanziaria 2007 per un importo di € 2.800.000,00.

Il progetto ha ottenuto l’approvazione da parte del Comitato Tecnico

Amministrativo nella seduta del 08.02.2008.

Non sussistendo necessità tali da provvedere alla consegna urgente dei lavori in

argomento, si sta attendendo la stipula dei contratti di mutuo finalizzati

all’effettivo finanziamento dell’opera per poi provvedere all’avvio delle procedure

per l’appalto dell’intervento.

5.4.21 Approfondimento del Canale Piombone e potenziamento della

zona portuale – 1° stralcio funzionale

Dell’importo complessivo del quadro economico, ammontante a €

23.500.000,00, la quota parte a carico del finanziamento di cui al D.M. 118/T

del 01.08.2007 ascende a € 3.500.000,00.




CUI ALL’ART. 9 DELLA LEGGE 413/98, RIFINANZIATE DALL’ART. 54 DELLA LEGGE

488/1999 (FINANZIARIA 2000) E DALL’ART. 144 DELLA LEGGE N. 388/2000

(FINANZIARIA 2001)» (cfr. § 5.4.16).

42

5.4.22 Adeguamento banchine operative – I stralcio (Banchina

Bunge)

In data 22.05.2009 è stato sottoscritto con l’impresa CONSCOOP Consorzio fra

Coop di Produzione e Lavoro – Soc. Coop., aggiudicataria dell’opera, il relativo

contratto d’appalto - rep. n. 1347.

Con verbale del 13.07.2009 si è proceduto alla consegna dei lavori che

dovranno essere compiuti in 393 giorni naturali e consecutivi e, quindi,

terminati entro il 10.08.2010.

Al fine di ottimizzare il processo produttivo dei pali, il direttore dei lavori, ing.

Stefano Pasi, dipendente della Direzione Tecnica di questa Autorità Portuale,

all’uopo incaricato con nota del 05.06.2009, ha redatto una perizia di variante

suppletiva, che prevede di sostituire i pali trivellati del 800 con pali dello stesso

diametro realizzati con tecnologia TRELICON.

La variante predisposta, che prevede un maggior importo per le lavorazioni pari

a € 133.079,18, pari al 3,1% dell’appalto originario, trova disponibilità

nell’ambito delle somme a disposizione di cui al quadro economico dei lavori in

oggetto.

In data 08.10.2009 è stato firmato dalle parti il relativo atto di sottomissione

con il quale l’Impresa aggiudicataria ha accettato di eseguire i lavori di variante

alle medesime condizioni del contratto originario e sulla base di quanto

prescritto nel verbale di determinazione dei nuovi prezzi.

Il tempo contrattuale non è stato aumentato, ritenendo le modifiche apportate

dalla perizia non significative al fine dell’ultimazione dei lavori.

La variante, assimilabile alla fattispecie prevista dall’art. 132, comma 3 secondo

periodo del D. Lgs. 12.04.2006 n. 163 e s.m.i., è stata approvata ai sensi

dell’art. 134, comma 9, del D.P.R. 554/99, con Determinazione Tecnica n. 112

del 09.10.2009 per un nuovo importo lavori complessivo di

€ 4.443052,61 così suddivisi: € 4.272.289,75 per lavori a corpo, € 100.000,00

per lavori a misura ed € 70.762,86 per oneri della Sicurezza (non soggetti a

ribasso).

43

Per quanto concerne la contabilità lavori, si comunica che ad oggi sono stati

emessi n. 3 certificati di pagamento. Il 3° S.A.L., emesso in data 03.12.2009

per lavori a tutto il 03.12.2009, ammonta a complessivi € 1.953.645,38.

5.4.23 Adeguamento banchine operative – II stralcio (San Vitale)

Il progetto esecutivo in questione, consegnato dalla società Sapir Engineering in

data 17.09.2008, è stato sottoposto ad attività di verifica da parte della

Direzione Tecnica di questa Autorità Portuale con esito positivo, ai fini della sua

validazione ai sensi dell’art. 47 del d.P.R. 21.12.1999 n. 554.

La rielaborazione del progetto dell’ “Adeguamento Banchine Operative - 2°

stralcio San Vitale” in ragione della recente normativa antisismica per le

banchine e dell’adeguamento alla profondità dei fondali prevista dal nuovo

P.R.P., riguarda le banchine più significative del porto di Ravenna per traffico

container e merci varie.

Non essendo possibile precluderne in uno stesso contesto temporale l’intera

operatività in conseguenza dei lavori da effettuare, l’esecuzione degli stessi è

stata ripartita, sotto il profilo tecnico e temporale, in tre lotti.

Il primo riguarda una parte degli adeguamenti tale da lasciare libera la metà

circa di ogni banchina in concessione così da garantire un numero significativo

di accosti.

Solo ad avvenuta ultimazione del 1° lotto sarà possibile eseguire il secondo – le

opere di adeguamento relative ai restanti tratti di banchina.

Il terzo lotto riguarda poi l’approfondimento dei fondali al -11,50 m s.l.m.m. una

prima tappa per l’attuazione delle previsione del nuovo P.R.P., che alla data di

affidamento avrà concluso il suo iter, e deve necessariamente seguire le opere

di adeguamento (1° e 2° lotto) per non compromettere la stabilità delle

strutture ed avere a disposizione una idonea cassa di colmata già individuata.

I primi due lotti in genere ed il 1° in particolare costituiscono opere

funzionalmente autonome rispetto ai successivi, sicché l’eventuale mancata

esecuzione degli ultimi non vanifica i primi.

Il nuovo quadro economico dell’intervento ammonta complessivamente in €

19.100.000,00, così suddiviso:

1° lotto di € 6.593.827,00

2° lotto di € 6.871.454,00

44

3° lotto di € 4.794.719,00

oltre a somme a disposizione pari a € 840.000,00.

Il progetto esecutivo di «Adeguamento Banchine Operative - 2° stralcio San

Vitale» è stato approvato con Deliberazione Presidenziale n. 10 del 23.02.2009

per un costo complessivo di € 19.100.000,00.

Per evidenti ragioni di economicità di spesa ed al fine di ottenere condizioni di

offerta più vantaggiose, la procedura per l’affidamento dei tre lotti è stata

concentrata in un’unica gara. Per esigenze di migliore funzionalità e speditezza

nell’esecuzione dei lavori e nella predisposizione degli atti di gara è stata

privilegiata l’opzione di affidamento al medesimo soggetto dell’esecuzione di

tutti e tre i lotti.

Con medesima Deliberazione Presidenziale n. 10 del 23.02.2009, ai fini

dell’individuazione degli operatori economici che possono presentare offerta per

l’affidamento del contratto relativo all’esecuzione dei lavori a corpo ex art. 53,

commi 2 e 4 D. Lgs. 163/2006, si è disposto il ricorso ad un’unica procedura

aperta per tutti i 3 lotti in cui si ripartiscono i lavori di cui trattasi.

Stante le caratteristiche dei lavori, consistenti in opere di notevole componente

tecnologica ove l’organizzazione e le modalità di esecuzione hanno estrema

rilevanza, ed il luogo d’intervento, banchine commerciali per le quali il periodo di

non utilizzo deve essere il più possibile ridotto, si è scelto, inoltre, di adottare

quale criterio di selezione quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa,

invece di valutare la sola componente prezzo, ai sensi dell’art. 83 del D.Lgs.

163/06.

In ottemperanza alla vigente normativa, il bando di gara è stato pubblicato sulla

G.U.C.E. n. S-98 del 23.05.2009, sulla G.U.R.I. n. 64 del 03.06.2009, per

estratto sulla Gazzetta “Aste e Appalti pubblici” del 08.06.2009, in sostituzione

di un quotidiano a tiratura nazionale, sul quotidiano “QN” (ed nazionale) in data

12.06.2009 e sui quotidiani a diffusione locale “La voce di Romagna” del

10.06.2009 e “La Repubblica” (ed. Emilia Romagna) del 15.06.2009.





45

A seguito delle pubblicazioni di cui sopra, il termine per il ricevimento delle

offerte è scaduto il 20.07.2009 alle ore 17.00.

Con Deliberazione Presidenziale n. 54 del 21.07.2009, poi modificata con

Deliberazione Presidenziale n. 7 del 03.02.2010, è stata nominata la

Commissione di gara per l’espletamento delle procedure di gara e per l’esame

della documentazione amministrativa;

Conseguentemente all’espletamento delle operazioni di gara, di cui al verbale

del 10.02.2010 redatto dalla Commissione di gara, preso atto della valutazione

del Responsabile del Procedimento in merito alle offerte presunte anomale ai

sensi dell’art. 87 d.lgs. 163/06, con Delibera Presidenziale n. 40 del 26.04.2010

l’appalto in oggetto è stato aggiudicato all’impresa P.A.C. S.p.A. con sede legale

in via A. Volta, 3, 39100 Bolzano (BZ), che ha presentato un’offerta per la

realizzazione del 1° lotto di € 3.911.790,00 indicando un ribasso del 39,46%

sulla base d’asta di € 6.461.815,20 a cui andrà aggiunto l’importo di €

132.011,80 relativo ad oneri per l’attuazione dei piani della sicurezza non

soggetti a ribasso, per un totale contrattuale del 1° lotto di € 4.043.801,80 non

imponibile IVA ai sensi dell’art. 9, co.1-6, d.P.R. n. 633/72, ed un’offerta per il

tempo di ultimazione dei lavori del 1° lotto pari a 150 giorni naturali e

consecutivi, indicando un ribasso del 52,38% sulla base d’asta di 315 giorni

naturali e consecutivi.

FINANZIAMENTI DI CUI ALL’ART. 145, COMMA 61 DELLA LEGGE 388/2000

(FINANZIARIA 2001)

DECRETO INTERMINISTERIALE DEL 18.04.2002

5.4.24 Realizzazione della nuova sede dell’Autorità Portuale di

Ravenna

In data 13.10.2008 è stato emesso lo Stato Finale dei Lavori per un importo

complessivo netto di € 3.608.430,58, dal quale risulta un credito dell’impresa

pari a € 80.430,58.

La Direzione dei Lavori, Associazione Temporanea di Professionisti Dott. Arch.

Anita Sardellini ed Dott. Ing. Paolo Zoppi, incaricata con Deliberazione

Presidenziale n. 167 del 08.05.2003 ha redatto, in data 13.10.2008, a norma

46

dell’art. 173 del D.P.R. n. 554 del 21.12.1999, la relazione sul conto finale dei

Lavori in questione.

Con Determinazione Tecnica n. 80 del 11.08.2009 è stata approvata la

liquidazione ed il pagamento all’ impresa “Comes S.r.l.” dell’importo di €

62.388,43, relativo alla cifra residua per lavori, come disposto dall’art. 102 del

D.P.R. 21.12.1999, n. 554.

I collaudatori, Dott.ssa Arch. Massia Casadio - incaricato con Delibera

Presidenziale rep. generale n. 416 del 28.10.2003 e Per. Ind. Niccola Rivizzigno

- incaricato con Delibera Presidenziale rep. generale n. 207 del 26.05.2003,

hanno sottoscritto, in data 17.12.2009, l’Atto Unico di Collaudo per i lavori in

argomento con esito positivo.

Con Determinazione Tecnica n. 41 del 19.04.2010 sono stati approvati lo stato

finale e l’atto di collaudo nonché disposto lo svincolo e la restituzione della

cauzione definitiva costituita dall’impresa per l’esecuzione dell’appalto.

INTERVENTI DI CUI AD ALTRE FONTI DI FINANZIAMENTO

5.4.25 Sistemazione funzionale, arredo e dotazioni di sicurezza del Molo

Guardiano Sud a Marina di Ravenna

Nel luglio 2009 lo Studio Citterio & Partners ha provveduto alla consegna

dell’aggiornamento del progetto definitivo architettonico, impiantistico ed

illuminotecnico del molo.

5.4.26 Dispositivi per la sicurezza del traffico navale

Premesso che è stato appaltato ed è in corso di esecuzione il “Nuovo ponte

mobile per l’attraversamento del canale Candiano”, il presente progetto nasce

dalla necessità di garantire un margine di sicurezza al transito navale, in

condizioni di ponte aperto, che scongiuri urti dei natanti o di parti di essi con la

struttura dell’impalcato metallico.

Il progetto esecutivo predisposto dalla Direzione Tecn ica di questa Autorità

Portuale e da questa sottoposto ad attività di verifica con esito positivo, ai fini

della sua validazione ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. 21.12.1999 n. 554, è stato

47

approvato con Delibera Presidenziale n. 51 del 08.07.2009 per un importo

complessivo del quadro economico di € 415.000,00.

Con il medesimo atto sono state approvate, altresì, le modalità di affidamento

dell’appalto mediante esperimento di procedura negoziata senza previa

pubblicazione di un bando di gara, ai sensi di quanto previsto dall’art.122 co. 7-

bis e art. 57 co. 6 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i., da aggiudicarsi con il criterio del

prezzo più basso per lavori a corpo, mediante offerta a prezzi unitari.

Con nota del 13.08.2009 prot. 7811 è stata inoltrata la relativa lettera di invito

a cinque imprese in possesso dei requisiti minimi per l’esecuzione dei lavori di

cui trattasi, fissando il termine per il ricevimento delle offerte per il giorno

09.09.2009.

Con Deliberazione Presidenziale n. 67 del 27.08.2009 è stata nominata la

Commissione per l’espletamento delle procedure di gara e per l’individuazione

delle offerte anormalmente basse da sottoporre a verifica ai sensi dell’art. 86

d.lgs. 163/06, nonché per la deliberazione dell’aggiudicazione provvisoria.

Conseguentemente all’espletamento delle operazioni di gara, con verbali del 10

e 16 settembre 2009 la Commissione di gara ha aggiudicato provvisoriamente

l’appalto in oggetto all’impresa C.M.C. Cooperativa Muratori e Cementisti, con

sede a Ravenna (RA) via Trieste, 76, che ha indicato un ribasso del 1,57% sulla

base d’asta di € 371.110,40, cui va aggiunto l’importo di € 8.889,60, relativo ad

oneri per l’attuazione dei piani della sicurezza non soggetto a ribasso, per un

totale contrattuale di € 374.169,60.

L’operato della Commissione e l’aggiudicazione definitiva dell’appalto sono stati

approvati con Deliberazione Presidenziale n. 74 del 12.10.2009, confermando

l’impegno complessivo di € 415.000,00 precedentemente assunto con

Deliberazione Presidenziale n. 51 del 08.07.2009.


con rep. n. 426.

I lavori sono stati consegnati in data 26.04.2010, con termine previsto per il

giorno 25.05.2010.

5.4.27 Installazione di boa di ormeggio presso la darsena crociere a Porto

Corsini

48

Sulla scorta del cronoprogramma dei lavori di “Realizzazione delle opere di

protezione a mare di Porto Corsini – III stralcio” (cfr. § 5.4.4), è prossima

l’ultimazione delle strutture di accosto del terminal crociere presso la Darsena a

Porto Corsini.

Tale pontile per accosto navi da crociera ha uno sviluppo di 300 metri e

garantisce, per i vettori marittimi programmati in via ordinaria, l’accosto su

ambo i lati in sicurezza.

Tenuto conto che nell’ambito del programma accosti in possesso di questa

Autorità Portuale sono previste alcune navi da crociera che eccedono le

dimensioni di 300 metri, si è reso necessario studiare una soluzione che

permetta anche l’attracco di tali vettori marittimi.

Per realizzare il sistema d’ormeggio, si è scelto l’uso di una boa di tipo oceanico,

di forma ellittica ed equipaggiata a bordo con strutture che permettano

l’ormeggio delle cime ed il lavoro degli ormeggiatori.

L’opera in progetto si colloca all’interno della cd. Darsena crociere, a Porto

Corsini, in avamporto fra la diga foranea ed il molo guardiano Nord.

La boa valutata per l'installazione in abbinamento al corpo sommerso è una

struttura galleggiante, provvista di un sistema adatto a bilanciare il tiro di una

nave ormeggiata in modo che da rimanere orizzontale

Il progetto esecutivo in questione, sottoposto ad attività di verifica, da parte

della Direzione Tecnica dell’Autorità Portuale di Ravenna, con esito positivo, ai

fini della sua validazione ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. 21.12.1999 n. 554, è

stato approvato con Deliberazione Presidenziale n. 11 del 10.02.2010 per un

costo complessivo di € 370.000,00.

Con medesimo atto sono state approvate, altresì, le modalità di affidamento

dell’appalto in questione, mediante esperimento di procedura negoziata senza

previa pubblicazione di un bando di gara, ai sensi di quanto previsto dall’art.122

co. 7-bis e art. 57 co. 6 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i., da aggiudicarsi con il criterio

del prezzo più basso per lavori a corpo.

Con nota prot. 1901 del 08.03.2010 questa Autorità Portuale ha invitato cinque

imprese in possesso dei requisiti per l’esecuzione dei lavori, a presentare la

propria offerta per la procedura in questione, fissando per il giorno 26.03.2010 il

termine di ricevimento dei plichi di gara.

49

Conseguentemente all’espletamento delle procedure relative all’appalto in

oggetto, la Commissione di gara, all’uopo nominata con Deliberazione

Presidenziale n. 23 del 29.03.2010, ha provvisoriamente aggiudicato le opere

all’impresa E.CO.TEC. S.r.l., con sede in Rimini Via Emilia 113, che ha indicato

un importo di lavori pari a € 292.862,50 corrispondenti ad un ribasso del 9,84%

sulla base d’asta di € 324.825,10, cui andrà aggiunto l’importo di € 5.174,90

relativo ad oneri per l’attuazione dei piani della sicurezza non soggetti a ribasso,

per un totale contrattuale di € 298.037,40 alle condizioni tutte previste nel

Capitolato Speciale d’Appalto e nel disciplinare di gara.

Le determinazioni assunte dalla Commissione sono state ratificate con

Deliberazione Presidenziale n. 36 del 20.04.2010, confermando l’impegno

complessivo di € 370.000,00 precedentemente assunto con Deliberazione

Presidenziale n. 11 del 10.02.2010.

I lavori sono stati consegnati in data 28.04.2010, con termine previsto per il

26.06.2010.

5.4.28 Completamento della fognatura nera in via Classicana

Lo stato dell’area portuale che gravita attorno alla Piallassa del Piombone, ricca

di importanti aziende produttive, è a tutt’oggi insufficiente ed inadeguato dal

punto di vista di un sistema organico di fognatura nera e relativo sistema di

depurazione.

La realizzazione dell’intero sistema fognario-depurativo si ritiene essere

condizione necessaria non solo per lo sviluppo delle aree produttive, ma anche

per il mantenimento delle aziende già presenti.

Infatti, l’obiettivo di sistemazione e valorizzazione dell’intera zona è ritenuto

prioritario dall’Autorità Portuale di Ravenna, anche in considerazione dei

prossimi insediamenti previsti nell’area a servizio della quale l’Ente sta

provvedendo alla realizzazione di alcuni consistenti interventi.

Il Comune di Ravenna, che persegue il medesimo obiettivo, nel periodo 1997-

1998, aveva già provveduto alla progettazione generale dell’intervento per il

risanamento del bacino idrografico Candiano e Pialasse, fognature e

50

depurazione dell’area portuale, che individua lo schema idraulico complessivo ed

i singoli stralci realizzativi.

La stessa Amministrazione comunale, ritenendo opportuno procedere alla

realizzazione di un importante stralcio del progetto generale dell’intervento,

finalizzato al completamento della fognatura nera in via Classicana, ha

predisposto il relativo progetto esecutivo per un importo di quadro economico

pari a € 1.300.000,00, al fine di poter servire le aziende di maggiori dimensioni

dell’area portuale che si affacciano direttamente sull’arteria e, successivamente

alla realizzazione di tutti gli allacci aziendali, di intercettare gran parte delle

portate delle acque nere e di prima pioggia dell’area portuale in dx Candiano,

attivando, quindi, gran parte dello schema idraulico per il convogliamento dei

reflui.

In virtù della localizzazione degli interventi e delle finalità del sistema fognario e

depurativo in argomento, questa Autorità Portuale, con Delibera del Comitato

Portuale n. 6 del 26.03.2009, ha approvato in linea tecnica il progetto esecutivo

predisposto dal Comune di Ravenna, nonché lo schema di «Accordo di

programma ai sensi dell’art. 40 della L. R. n. 20/2000, tra Comune di Ravenna

ed Autorità Portuale di Ravenna avente ad oggetto la “Completamento della

fognatura di via Classicana”», in base al quale si è impegnata economicamente

al finanziamento delle opere per l’intero importo di € 1.300.000,00.

Nella suddetta Delibera del Comitato Portuale viene stabilito, altresì, che sia

l’Amministrazione Comunale a svolgere la funzione di stazione appaltante e di

direzione lavori, ai fini della funzionalità della realizzazione dell’opera.

Al termine delle procedure di affidamento, espletate come da accordi dal

Comune di Ravenna, l’appalto è stato affidato alla ditta ACMAR S.c.ar.l. di

Ravenna che, oltre ad un ribasso percentuale del 41,15 sulla base d’asta di €

886.660,37, ha proposto una riduzione del 30 % sui tempi per la realizzazione

dell’intervento (che sono così passati da sette a cinque mesi).

L’avvio dei lavori è previsto per il mese di maggio 2010.

5.4.29 T.C.S. – Transport control system

51

I costi per la progettazione, realizzazione ed avviamento del sistema

ammontano a complessivi € 967.108,00, di cui € 748.862,50 finanziati da

Ministero dell’Ambiente.

Conseguentemente all’approvazione della progettazione preliminare da parte

della Regione Emilia Romagna, è stata completata anche la progettazione

dell’opera.

Ottenute tutte le autorizzazioni necessarie, è stato avviato il procedimento per

l’affidamento dei lavori tramite gara pubblica.

5.4.30 Programmazione delle opere di grande infrastrutturazione

In relazione agli obblighi previsti dall'art. 128 del D.Lgs.vo 12.04.2006, n. 163

in materia di programmazione dei lavori pubblici, ed in particolare dal comma

11, l'Autorità Portuale di Ravenna ha provveduto alla redazione del Programma

Triennale 2010-2012 e dell'Elenco Annuale dei Lavori 2010, che, ai sensi

dell'art. 13 del D.P.R. 21.12.1999, n. 554, sono stati adottati contestualmente

al Bilancio di previsione ed al Bilancio pluriennale con Deliberazione del

Comitato Portuale n. 22 del 12.11.2009.

Il nuovo programma di investimenti per l’anno 2010 prevede la realizzazione di

interventi atti a favorire il traffico portuale, valorizzare le aree demaniali ed a

migliorare le condizioni generali di sicurezza del porto di Ravenna. La

significativa contrazione delle entrate dell’Autorità Portuale, determinata dal

calo dei traffici, ha diminuito la possibilità di effettuare consistenti investimenti

per lo sviluppo del porto di Ravenna.

Di seguito sono sommariamente indicate le opere previste per il prossimo anno,

per lo più tese ad attivare investimenti privati ed in grado di generare un ritorno

economico per il porto di Ravenna.

q Sistemazione funzionale molo sud e mercato del pesce

Il recupero e la riqualificazione del complesso Mercato Ittico, l’area delle

cosiddette “pescherie” nella vecchia Darsena di Marina di Ravenna fa

capo all’Autorità Portuale di Ravenna in quanto appartenente al demanio

portuale marittimo.

52

Per l’avvio del progetto sono in corso di definizione con la

Soprintendenza per i Beni Ambientali ed il Paesaggio gli ambiti di

intervento.

In un’ottica di miglioramento e rivalorizzazione delle aree demaniali, è

compresa anche la sistemazione funzionale del Molo Guardiano Sud a

Marina di Ravenna, per il cui progetto è in corso l’acquisizione delle

necessarie autorizzazioni.

q Collegamenti ferroviari, servizi e infrastrutture per lo sviluppo di

nuove merceologie.

Nel nuovo piano dei lavori, attenzione è stata posta anche al

miglioramento dei collegamenti tra il porto e le grandi reti della mobilità,

con particolare riferimento allo sviluppo di servizi che permettano

l’acquisizione di nuove merceologie su ferro per il porto di Ravenna.

q Nuovo traghetto Marina di Ravenna / Porto Corsini ed

infrastrutture connesse

Onde trasferire il traffico veicolare che incide su Porto Corsini e Marina di

Ravenna, la linea di attraversamento del traghetto auto del canale

Candiano in diretta connessione con la viabilità principale sarà spostata

più a monte. Tale operazione, oltre che decongestionare notevolmente il

traffico veicolare nelle due località, è rivolta soprattutto all’eliminazione

di alcune pericolose sporgenze in canale che, a causa della specifica

conformità dello stesso, ne limitano la navigabilità. Sono previste risorse

destinate sia alla realizzazione di un nuovo attracco per il traghetto, sia

a coprire parte del costo per l’acquisto di un mezzo più capiente e

tecnologicamente più avanzato. L’intervento è, inoltre, connesso con il

progetto di riqualificazione dell’avamporto di Porto Corsini.

q Adeguamento banchine operative – 2° stralcio (San Vitale) - 3°

lotto

In conseguenza della rimodulazione di investimenti già effettuati negli

anni passati e della diversa destinazione di alcune somme nell’ambito

dei fondi concessi a questa Autorità Portuale con D.M. 118/T del

53

01.08.2007 in attuazione dell'art. 1, comma 994 della L. 27.12.2006, n.

296 (Finanziaria 2007), con questo stanziamento si giungerà ad un

primo significativo lotto funzionale che adegua i profili di sponda

esistenti ai fondali di -11,50 mt. in prima attuazione delle previsioni del

nuovo Piano Regolatore Portuale.

q Cittadella della nautica e dell’innovazione

Per le notizie riguardanti l’intervento in argomento si rimanda a quanto

già riportato nella sezione relativa alla «RIQUALIFICAZIONE AREA “EX SAROM”

E DISTRETTO NAUTICO: DALL’IDEA AL PROGETTO» (cfr. § 5.6).

5.5 Opere destinate ad elevare il livello di sicurezza,

finanziamenti disponibili, elenco e stato di avanzamento

degli interventi, risultati ottenuti e prospettive future

FINANZIAMENTI DI CUI ALLA LEGGE 413/98 – EROGAZIONE RESIDUO

FINANZIAMENTO ALLE AUTORITÀ PORTUALI PER INTERVENTI FINALIZZATI AD

ELEVARE LA SICUREZZA NEI PORTI D.M. 25.02.2004 - € 7.000.000,00 5.5.1 Piano di sicurezza integrato

Si premette che il porto di Ravenna, a seguito di una valutazione della sicurezza

commissionata dall’Autorità Portuale, sul cui esito l’Autorità Marittima ha

espresso parere favorevole con lettera del 29.12.2005, dispone di un Piano di

security del porto.

Questo è stato sottoposto al Prefetto che lo ha approvato in data 13.04.2006.

A seguito dell’emanazione del D.Lgs. 6.11.2007, n. 203, si è reso necessario

redigere una nuova valutazione di sicurezza del porto che trattasse più

esaurientemente tutti gli aspetti previsti da tale norma e che seguisse il

percorso procedurale in essa delineato.

54

Tale documento di port security assessment, redatto dall’Autorità Portuale ai

sensi dell’art. 6 del D.Lgs. 203/2007, è stato consegnato il 25.09.2008

all’Autorità Marittima.

A seguito di ampio ed articolato dibattito in sede di Conferenza dei servizi per la

sicurezza portuale, sono stati individuati i confini del porto di Ravenna ai fini di

maritime security con Decreto del Capo del Compartimento Marittimo n. 70 del

23.12.2009.

In attesa dell’approvazione del documento di assessment e, soprattutto,

dell’esame dei contenuti del piano di sicurezza che verrà redatto dall’Autorità

Marittima, nel corso del 2009 è proseguita l’attuazione del programma di

interventi previsti dal piano di sicurezza approvato nel 2006 contenuto

nell’elenco approvato dal Comitato Portuale con delibera n. 23 del 18.07.07 e la

realizzazione degli altri interventi già programmati e finanziati con il D.M.

25.02.2004, fra cui, in particolare, la realizzazione del sistema integrato

portuale di controllo degli accessi ed il potenziamento del sistema di

illuminazione.

Più nel dettaglio gli interventi hanno riguardato:

a) il completamento del perimetro delle aree portuali ai fini della security

(cfr. § 5.5.4)

b) la realizzazione di un secondo intervento in tema di video sorveglianza

(dopo quello effettuato presso il terminal T&C nel 2008) presso la sede

della Capitaneria di Porto (cfr. § 5.5.5)

c) il completamento dell’impianto di illuminazione in alcune strade di

accesso alle banchine portuali (via Classicana, via della Battana, via 13

marzo 1987) (cfr. § 5.5.6)

d) l’illuminazione della banchina c.d. “ex-Cabot” (cfr. § 5.5.7)

e) la realizzazione di un sistema telepass (cfr. § 5.5.8) e di controllo

accessi per i marittimi (cfr. § 5.5.9) presso alcuni varchi nel porto di

Ravenna.

Sempre in tema di port e maritime security occorre segnalare che l’Autorità

Marittima ha nominato in data 29.06.2009 l’agente di sicu rezza proposto

dall’Autorità Portuale il 9.07.2008 ai sensi dell’art. 11 del D.Lgs. 203/2007 e

che, essendo previsto per la primavera 2010 l’avvio dell’attività del nuovo

terminal crociere del porto di Ravenna, si è proceduto a realizzare un port

55

facility security assessment che è stato sottoposto all’Autorità Marittima il

28.12.2009.

5.5.2 Sistema integrato di controllo accessi al porto di Ravenna

I lavori sono stati consegnati al Consorzio CEIR di Ravenna con verbale del

21.01.2009; il tempo utile per dare i lavori, compiuti e ultimati, è pari a gg. 270

naturali e consecutivi e perciò cessanti il 18.10.2009.

Durante lo svolgimento dei lavori, è stato necessario apportare modifiche

all’ordine programmato, poiché alcuni terminal stavano eseguendo lavori nel

proprio stabilimento in aree interferenti e, pertanto, per motivi legati alla

sicurezza del lavoro, gli interventi ivi previsti sono stati rimandati.

Si è reso, quindi, necessario adeguare la programmazione dei lavori con le

esigenze di produzione dei terminal, al fine di non creare ritardi all’operatività

portuale.

Alla luce di quanto sopra lavori in appalto, con esclusione delle opere per il

completamento della dorsale di rete ed accessorie, sono stati sospesi con

verbale del 29.06.2009.

I lavori sono poi ripresi in data 03.09.2009; il nuovo termine contrattuale è

stato fissato per il giorno 23.12.2009, essendo rimasti sospesi per sessantasei

(66) giorni.

Con nota del 21.11.2009 l’impresa esecutrice, tenuto conto di vari rallentamenti

emersi durante lo svolgimento dei lavori per cause non imputabili all’Appaltatore

stesso né alla Stazione appaltante, ha richiesto una proroga del tempo

contrattuale pari a 3 mesi.

Il Direttore dei Lavori, che ha verificato la sussistenza delle condizioni al fine

dell’eventuale accoglimento della richiesta di proroga, ha ritenuto congrua e

giustificabile una proroga per un tempo massimo di 2 mesi.

La proroga è stata concessa con Determina Tecnica n. 140 del 03.12.209

stabilendo il nuovo termine contrattuale per il giorno 21.02.2010.

Tenuto conto della necessità di prevedere una serie di interventi di

completamento, necessari alla funzionalità dei varchi equipaggiati nell’ambito

dell’appalto nonché dell’esigenza di provvedere alla installazione di una sbarra

56

automatica e di lettori ottici di varco, realizzati per la gestione del terminal

“Traghetti&Crociere”, in sostituzione ai lettori di prossimità previsti, per l’uso

con biglietti d’imbarco, è stata predisposta dalla Direzione Lavori una perizia di

variante

La perizia, che prevede un maggiore importo lavori ammontante a € 38.979,00

ed assimilabile alla fattispecie prevista dall’art. 132, comma 3 – 2° periodo del

D. Lgs. 12.04.2006 n. 163 è stata approvata, ai sensi dell’art. 134, comma 9 del

D.P.R. 554/99, con Determinazione Tecnica n. 142 del 09.12.2009, portando il

termine di ultimazione lavori al 23.03.2010.

Con nota del 19.03.2010 l’Appaltatore, tenuto conto della presenza di cantieri

ancora in essere presso alcune banchine portuali e vari rallentamenti al normale

svolgimento dei lavori, imputabili alla operatività portuale, oltre ad alcune

riserve ancora da sciogliere in merito alla fase gestionale/ logistica dell’esercizio,

non imputabili alla Stazione appaltante né all’Appaltatore, ha richiesto una

nuova proroga al tempo contrattuale pari a 4 mesi.

Verificata dalla Direzione Lavori la sussistenza delle condizioni al fine

dell’eventuale accoglimento della richiesta inoltrata, la proroga è stata concessa

con Determinazione Tecnica n. 34 del 08.04.2010, stabilendo il nuovo termine

contrattuale per il giorno 21.07.2010



31.12.2009, per un ammontare complessivo pari a € 967.736,48. Il relativo

certificato di pagamento è stato emesso in data 27.01.2010 per € 306.589,00,

5.5.2 Servizio quadriennale di gestione, manutenzione e

razionalizzazione degli impianti di illuminazione, segnalazione e

controllo nel porto-canale di Ravenna

Si rammenta che la somma complessivamente impegnata con Deliberazione del

Comitato Portuale n. 58 del 24.11.2003 per l’esecuzione del servizio in

argomento ammonta € 4.000.000,00, di cui € 1.000.000,00 a carico del D.M.

25.02.2004.

57

Per ulteriori notizie riguardanti l’intervento in argomento si rimanda a quanto

già riportato nella sezione relativa alla «MANUTENZIONE STRAORDINARIA: ELENCO E

STATO DI AVANZAMENTO DELLE OPERE AVVIATE, COSTI DI REALIZZAZIONE, AMMONTARE

DELL’EVENTUALE CONTRIBUTO MINISTERIALE E DELLE RISORSE IMPIEGATE » (cfr. § 5.3.1)

5.5.3 Completamento del perimetro dell’area portuale ai fini di

security

Conseguentemente all’espletamento delle procedure di gara, con Delibera

Presidenziale n. 45 del 16.06.2009 l’appalto in argomento, consistente nella

realizzazione di recinzioni e cancelli propedeutici al sistema di controllo degli

accessi, è stato affidato all’impresa Ettore Bertoldini S.R.L. di Venezia, per un

totale contrattuale di € 414.829,35 non imponibile IVA ai sensi dell’art. 9, co.1-

6, d.P.R. n. 633.

Con medesimo atto è stato approvato il nuovo quadro economico dell’intervento

rideterminato a seguito dell’aggiudicazione modificando l’impegno di €

870.000,00 precedentemente assunto riducendolo a € 750.000,00.

L’esito di gara, ai sensi della vigente normativa, è stato pubblicato sulla G.U.R.I.

n. 120 del 12.10.2009, per estratto sulla Gazzetta “Aste e Appalti pubblici” del

16.10.2009 nonché sul quotidiano “Il Resto del Carlino” del 16.10.2009.






con rep. n. 1385.

La consegna dei lavori è stata effettuata con verbale del 15.10.2009. Il

contratto prevede l’ultimazione di tutti i lavori entro e non oltre il termine di 68

giorni naturali e consecutivi, decorrenti dalla data di sottoscrizione del verbale di

consegna dei lavori e quindi cessanti in data 22.12.2009.

Nel corso dell’esecuzione dei lavori, sono state effettuate, in contraddittorio con

i concessionari delle banchine oggetto dei lavori, una serie di verifiche, dalle

quali sono emerse considerazioni in merito a diverse disposizioni delle recinzioni

58

e dei cancelli previsti per la perimetrazione delle aree demaniali in concessione,

ai fini della funzionalità dell’area di banchina nei confronti delle operazioni

portuali.

In alcuni di questi casi, si è reso necessario prevedere l’installazione di cancelli

di misure inferiori all’unica prevista in progetto, pari a 12,00 metri, perché tale

misura rendeva difficoltosa l’installazione o la movimentazione in banchina.

Inoltre, in conseguenza dell’arrivo della nuova linea traghetti per la Grecia si è

resa necessaria la realizzazione di una serie di varchi e recinzioni, necessarie

alla delimitazione di aree cd. “filtro” per i controlli delle Amministrazioni dello

Stato.

In conseguenza di ciò, sono state previste una serie di modifiche al progetto

originario recepite in una perizia di variante predisposta dalla Direzione Lavori

ed assimilabile alla fattispecie prevista dall’art. 132, comma 1, lettera c) del D.

Lgs. 12.04.2006 n. 163, approvata con Determinazione Tecnica n. 132 del

24.11.2009.

In conseguenza di tale variante, sono stati concessi ulteriori 60 giorni, portando

il nuovo termine contrattuale al giorno 20.02.2010.

Durante lo svolgimento dei lavori, è stato necessario apportare modifiche

all’ordine programmato, poiché presso alcuni stabilimenti erano in corso lavori

interferenti e, pertanto, per motivi legati alla sicurezza del lavoro, sono stati

rimandati gli interventi su tali stabilimenti.

Tenuto conto, quindi, della necessità di adeguare la programmazione prevista,

con verbale del 02.02.2010 i lavori sono stati sospesi.

Cessate le cause della sospensione, i lavori sono ripresi con verbale del

15.03.2010.

Con nota del 02.04.2010 l’impresa appaltatrice ha avanzato richiesta di proroga

di 120 giorni naturali e consecutivi, motivata principalmente dai rallentamenti al

normale svolgimento dei lavori, imputabili alla operatività portuale.

Il Direttore dei Lavori, valutate le motivazioni addotte dalla ditta, ha ritenuto

congrua e giustificabile una proroga per un tempo massimo pari a 90 giorni,

concessi con Determinazione Tecnica n. 35 del 08.04.2010.

Sulla scorta della proroga concessa, la data di fine lavori è stata nuovamente

stabilita per il giorno 01.07.2010.

59



23.04.2010, per un ammontare complessivo pari a € 397.649,01.

5.5.4 Sistema di videosorveglianza presso la sede della Direzione

Marittima di Ravenna a Porto Corsini

L’intervento consiste nella fornitura ed installazione di n.11 telecamere per

sorveglianza delle aree esterne alla Direzione marittima di Ravenna a Porto

Corsini, e dei relativi apprestamenti per il controllo e la gestione e rientra

nell’ambito del completamento degli interventi finalizzati alla security portuale,

a copertura degli obiettivi sensibili.

Il progetto esecutivo, predisposto dalla Direzione Tecnica di questa Autorità

Portuale, prevede una spesa complessivo di quadro economico di € 155.000,00

ed è stato approvato con Deliebrazione Presidenziale n. 38 del 22.05.2009.

Con medesimo atto sono state approvate le modalità di affidamento del l’appalto

in questione, da aggiudicarsi con il criterio del prezzo più basso per lavori a

misura ai sensi dell’art. 53 co. 4 del D.Lgs. 163/06, mediante esperimento di

procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara, ai sensi di

quanto previsto dall’art.122 co. 7-bis e art. 57 co. 6 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i..

Questa Autorità Portuale ha trasmesso in data 30.07.2009 ns. prot. 7326 la

lettera di invito per l’appalto dei lavori a cinque imprese in possesso dei requisiti

minimi previsti per l’esecuzione.

La Commissione di gara, all’uopo nominata con Delibera Presidenziale n. 59 del

06.08.2009, con verbale del 01.10.2009 ha provvisoriamente aggiudicato

l’intervento alla ditta Valerio Maioli S.p.A. di Ravenna che ha offerto un ribasso

del 1,65% sulla base d’asta di € 117.010,20, cui andrà aggiunto l’importo di €

2.989,80, relativo ad oneri per l’attuazione dei piani della sicurezza non

soggetto a ribasso, per un totale contrattuale di € 118.069,33.

Con Deliberazione Presidenziale n. 80 del 18.11.2009 sono stati approvati gli

atti di gara ed aggiudicato definitivamente l’appalto in argomento.

I lavori sono stati consegnati in via d’urgenza e sotto riserva di legge con

verbale del 10.12.2009.

60

Il tempo utile per dare compiutamente i lavori è di 30 giorni, con fine lavori

prevista per il giorno 09.01.2010.

I lavori sono stati ultimati il giorno 08.01.2010, come attestato da relativo

verbale redatto in data 15.01.2010, salvo alcuni apprestamenti marginali per i

quali è stato dato tempo fino al 01.02.2010.

Nel corso delle lavorazioni è stato emesso, in data 15.03.2010, un unico stato

avanzamento lavori a tutto il 01.02.2010 per complessivi € 113.658,00.

5.5.5 Impianti di illuminazione pubblica nella zona portuale, tratto

finale via Classicana, via della Battana e via XIII marzo

Il progetto, finalizzato al miglioramento della sicurezza stradale nella zona di

pertinenza portuale e della security portuale, è un primo stralcio di interventi

finalizzati al completamento degli impianti di illuminazione pubblica nel la zona

portuale denominata “Penisola Trattaroli”.

In particolare questo primo stralcio comprende interventi nelle seguenti strade:

- via Classicana (tratto finale)

- via della Battana

- via XIII marzo

per i quali si è provveduto a redigere un progetto per la realizzazione di nuovi

impianti di illuminazione ed il parziale potenziamento di quelli esistenti (tratto di

via Classicana).

Il progetto esecutivo, predisposto dal Comune di Ravenna, che prevede un

importo complessivo di quadro economico di € 350.000,00, è stato sottoposto

ad attività di verifica, da parte della Direzione Tecnica dell’Autorità Portuale di

Ravenna, con esito positivo, ai fini della sua validazione ai sensi dell’art. 47 del

d.P.R. 21.12.1999 n. 554.

Tale progetto, contestualmente alle modalità di affidamento dell’appalto

mediante esperimento di procedura negoziata senza previa pubblicazione di un

bando di gara, ai sensi di quanto previsto dall’art.122 co. 7-bis e art. 57 co. 6

del D.Lgs. 163/06 e s.m.i., da aggiudicarsi con il criterio del prezzo più basso

per lavori a misura, mediante offerta a prezzi unitari, è stato approvato con


61

Questa Autorità Portuale ha trasmesso in data 08.07.2009 ns. prot. 6595,

lettera di invito per l’appalto a cinque imprese in possesso dei requisiti minimi

per l’esecuzione dei lavori.

La Commissione di gara, all’uopo nominata con Deliberazione Presidenziale n.

55 del 22.07.2009, con proprio verbale del 28.07.2009, al termine dell’esame

delle offerte, ha provvisoriamente aggiudicato i lavori all’impresa Nordelettrica

Impianti S.r.l. di Fusignano (RA) che ha indicato un ribasso del 26,18% sulla

base d’asta di € 291.468,59, a cui andranno aggiunti € 3.064,36 relativi ad

oneri per l’attuazione dei piani della sicurezza non soggetti a ribasso, per un

totale contrattuale di € 218.240,10.

Con Deliberazione Presidenziale n. 68 del 27.08.2009 sono stati approvati gli

atti di gara, l’operato della Commissione e del Responsabile del Procedimento

nonché affidato definitivamente l’intervento alla citata impresa.


con rep. n. 1410.

Si procederà entro breve alla consegna dei lavori.

5.5.6 Illuminazione banchina nuova ex-Cabot

Tenuto conto della necessità, tra gli interventi necessari ad elevare il livello di

security portuale, di migliorare l’illuminazione in molte aree portuali, ivi

compresa la banchina nuova ex-Cabot, rispondendo in tal modo all’esigenza di

rendere più difficile l’occultamento di persone o cose in aree a ridosso di

impianti o di varchi portuali, specialmente dove è prevista la predisposizione di

impianti di videosorveglianza, la Direzione Tecnica di questa Autorità Portuale

ha predisposto il progetto in argomento, che prevede una spesa complessiva di

quadro economico pari a € 400.000,00.

Tale progetto è stato approvato con Deliberazione Presidenziale n. 57 del

22.07.2009 contestualmente alle modalità di affidamento dell’appalto mediante

esperimento di procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di

gara, ai sensi di quanto previsto dall’art.122 co. 7-bis e art. 57 co. 6 del D.Lgs.

163/06 e s.m.i., da aggiudicarsi con il criterio del prezzo più basso per lavori a

misura, mediante offerta a prezzi unitari.

62

Si sta attualmente predisponendo la documentazione per l’avvio delle procedure

di gara ai fini dell’appalto in questione.

5.5.7 Realizzazione di sistema telepass presso alcuni varchi del porto

di Ravenna

Il progetto “Sistema di gestione del Controllo degli Accessi” del Porto di

Ravenna, attualmente in fase di avanzata realizzazione, ha lo scopo di

assicurare il corretto controllo della gestione degli accessi sulle aree alle quali si

applica la normativa sulla security portuale (Reg. CE 725/2004), garantendo nel

contempo l’operatività delle varie aziende in area portuale, in particolare per

quelle coinvolte tramite l’applicazione di lettori di badge sui varchi interni

(privati).

La necessità dei controlli dei transiti in tali aree, che comprendono

l’identificazione delle persone, deve necessariamente sposarsi con l’esigenza di

non introdurre procedure troppo pesanti, che aggravino l’operatività dei

terminal, in particolare per quegli utenti, che per la loro attività, necessitano di

accedere a tali aree con notevole frequenza e celerità.

Dall’esigenza di rispondere alla soluzione di particolari criticità , laddove il flusso

veicolare dovuto a trasportatori ‘abituali’ ad elevata frequenza anche

giornaliera, possa rendere critico il rapido smaltimento dello stesso causando

lunghi tempi di attesa e conseguenti accodamento di automezzi, con riduzione

dell’efficienza complessiva del terminal stesso, è stata promossa la proposta di

realizzare un sistema di controllo degli accessi tramite tecnologia “Telepass”,

una volta identificati i varchi che presentano caratteristiche di t raffico tali da

giustificare l’intervento.

A tal fine è stato predisposto dalla Direzione Tecnica di questa Autorità Portuale

un progetto esecutivo per i lavori in argomento per un importo complessivo di

quadro economico pari a € 194.600,00.

A seguito della sua validazione ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. 21.12.1999 n.

554, il progetto in questione è stato approvato con Deliberazione Presidenziale

n. 18 del 10.03.2010.

63

Con medesimo atto sono state, altresì, approvate le modalità di affidamento

dell’appalto relativo alla «Realizzazione di sistema telepass presso alcuni varchi

del porto di Ravenna» mediante esperimento di procedura negoziata senza

previa pubblicazione di bando di gara, ai sensi dell’art. 122, co. 7-bis e art. 57,

co.6 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i., da aggiudicarsi con il criterio del prez zo più

basso per lavori a corpo

Con nota Prot. 2265 del 18.03.2010 questa Autorità Portuale ha invitato cinque

imprese in possesso dei requisiti per l’esecuzione dei lavori, a presentare la

propria offerta per la procedura in questione.

La Commissione di gara, all’uopo nominata con Deliberazione Presidenziale n.

28 del 08.04.2010, con proprio verbale datato 09.04.2010, ha provvisoriamente

aggiudicato i lavori in argomento all’impresa VEM Sistemi S.p.A. di Forlì che ha

indicato un importo di lavori pari a € 169.024,90 corrispondenti ad un ribasso

del 0,80% sulla base d’asta di € 170.388,00, cui va aggiunto l’importo di €

9.612,00 relativo ad oneri per l’attuazione dei piani della sicurezza non soggetti

a ribasso, per un totale contrattuale di € 178.636,90.

L’appalto è stato aggiudicato in via definitiva con Deliberazione Presidenziale n.

37 del 20.04.2010, confermando l’impegno di spesa precedentemente assunto

con Deliberazione Presidenziale n. 18 del 10.03.2010.

Il tempo previsto per ultimare tutti i lavori previsti è pari a 60 giorni naturali e

consecutivi.

Si stanno predisponendo i documenti necessari alla redazione del relativo

contratto d’appalto e successivamente si procederà alla consegna dei lavori.

5.5.8 Realizzazione di sistema di controllo accessi per i marittimi sul

porto di Ravenna

Finalità dell’intervento in oggetto è definire gli apprestamenti e le procedure

necessarie per il transito da e per le aree demaniali dei marittimi, intendendo

con il termine marittimi tutte le maestranze impegnate a bordo delle navi,

pertanto con cittadinanza anche non comunitaria, che durante la sosta della

nave in banchina, possono liberamente circolare.

64

Tenuto conto del traffico di persone all’interno delle aree demaniali,

normalmente chiuse e recintate, anche in orari potenzialmente non di lavoro, si

è ritenuto indispensabile attrezzare alcuni varchi con elementi per l’apertura

rapida in caso di emergenza; tali attrezzature consistono, essenzialmente, in

pulsanti a sgancio rapido (cd. funghi di emergenza), che vanno applicati sui

varchi aggettanti all’esterno, permettendo, in tal modo, in caso di emergenza

(quale ad esempio un incendio in banchina, o lo sversamento di sostanze

tossiche, o qualsiasi altra condizione che necessiti l’uscita dai varchi anche in

assenza di badge) l’apertura immediata.

Ovviamente, tali sistemi saranno collegati a segnali d’allarme, strutturati per

dissuadere dall’uso improprio, oltre ad essere opportunamente segnalati.

Dopo essere stato sottoposto ad attività di verifica, da parte della Direzione

Tecnica dell’Autorità Portuale di Ravenna, con esito positivo, ai fini della sua

validazione ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. 21.12.1999 n. 554, il progetto

esecutivo in questione è stato approvato con Deliberaz ione Presidenziale n. 19

del 10.03.2010 per una spesa complessiva pari a € 160.000,00.

Con medesimo atto sono state approvate le modalità di affidamento dell’appalto

mediante esperimento di procedura negoziata senza previa pubblicazione di

bando di gara, ai sensi dell’art. 122, co. 7-bis e art. 57, co.6 del D.Lgs. 163/06

e s.m.i., da aggiudicarsi con il criterio del prezzo più basso per lavori a corpo.

Con nota prot. 2292 del 18.03.2010 questa Autorità Portuale ha invitato cinque

imprese in possesso dei requisiti per l’esecuzione dei lavori, ad inviare la propria

offerta per la procedura in questione, fissando quale termine per la

presentazione della stessa il giorno 08.04.2010.

Ai fini dell’espletamento delle procedure di gara, con Deliberazione Presidenziale

n. 29 del 08.04.2010, è stata nominata apposita Commissione, la quale,a

seguito dell’esame dei plichi trasmessi, con proprio verbale del 09.04.2010 ha

provvisoriamente aggiudicato i lavori di cui trattasi all’impresa Valerio Maioli

S.p.A. di Ravenna che ha indicato un importo di lavori pari a

€ 122.925,00 corrispondenti ad un ribasso del 3,86% sulla base d’asta di €

127.865,00, cui va aggiunto l’importo di € 7.135,00 relativo ad oneri per

l’attuazione dei piani della sicurezza non soggetti a ribasso, per un totale

contrattuale di € 130.060,00.

65

L’intervento è stato definitivamente aggiudicato alla ditta Maioli con


Tenuto conto che i lavori interessano un elevato numero di varchi, distribuiti

non uniformemente in area portuale, il tempo previsto per l’esecuzione dei

lavori è di 90 giorni naturali e consecutivi.

Si stanno predisponendo i documenti necessari alla redazione del relativo

contratto d’appalto e successivamente si procederà alla consegna dei lavor i

5.5.9 Riqualificazione area “ex Sarom” e distretto nautico: dall’idea al

progetto

In merito al progetto per la “Cittadella della Nautica e dell’Innovazione”, si

comunica che è stato raggiunto l’accordo con ENI per la cessione di circa 55

ettari del “COMPARTO AGIP” nel porto di Ravenna, di cui 18 ettari ceduti

gratuitamente all’Autorità Portuale per la realizzazione delle opere pubbliche e di

interesse pubblico.

Autorità Portuale, Protan ed ENI hanno presentato un Master Plan, approvato

dal Comitato di Vigilanza del PRUSST (Programma di Riqualificazione Urbana e

di Sviluppo Sostenibile del Territorio), in attesa, ora, di essere approvato dal

Consiglio Comunale.

La Regione Emilia Romagna ha destinato sei milioni di euro per il Tecnopolo

della provincia di Ravenna, la cui sede sarà collocata all'interno della Cittadella

della nautica e dell'Innovazione.

L’Autorità Portuale ha, inoltre, affidato ad UCINA - Osservatorio Nautico

Nazionale, l’incarico per l’Analisi delle potenzialità dei servizi offerti dalla

“Cittadella della Nautica e dell’Innovazione”.

L’Autorità Portuale sta, infine, svolgendo l’Analisi prospettica e l’Analisi del

differenziale in relazione agli scenari economici conseguenti alla realizzazione

“Cittadella della Nautica e dell’Innovazione”: i risultati di tali analisi saranno

formalizzati nel Documento “Valutazione ex Ante”.

Con nota del dicembre 2009 il Ministro Scajola ha confermato che l’istruttoria

svolta dal Ministero dello Sviluppo economico, dal Ministero dell’Ambiente e

dalle Regioni per l’assegnazione dei finanziamenti previsti ai fini dell’art. 252-bis

66

del D. Lgs. 153/2006 (Riconversione produttiva dei siti contaminati) ha

individuato, su 116 siti proposti e 60 giudicati ammissibili, 26 siti prioritari (20

di interesse nazionale e 6 di interesse regionale), tra cui il Sito di interesse

regionale di Ravenna (Area Ex Sarom), e che il sito di Ravenna è

immediatamente cantierabile.

Con il raggiungimento dell’Accordo con ENI, le 36 Manifestazioni di interesse

per l’investimento, la messa a punto dello strumento urbanistico per l’attuazione

dell’Area (“Master Plan 2009”), la messa a punto dell’Analisi economica

(“Valutazione ex Ante”) del progetto della Cittadella, il finanziamento del

Tecnopolo e la definizione delle azioni da porre in essere dal punto di vista

tecnico, urbanistico, procedimentale ed autorizzativo, al fine di cantierare le

opere in tempi compatibili con le aspettative e le esigenze di tutti i portatori di

interessi coinvolti, pubblici e privati, l’Autorità Portuale di Ravenna ha esaurito il

mandato ricevuto dallo Steering Committee e dalle Associazioni economiche e di

categoria.

Per coordinare al meglio le fasi successive, l’Autorità Portuale ha proposto

l’adozione di un nuovo modello organizzativo, successivamente ratificato dalle

Associazioni economiche e di categoria e il 12.11.09 dagli altri membri dello

Steering Committee (CCIAA, Comune e Provincia).

Unica condizione sospensiva all’attuazione del progetto, che blocca l’avvio

dell’intero iter realizzativo, è la mancata certezza sull’esistenza e sull’entità del

finanziamento pubblico del progetto da parte del Ministero dello Sviluppo

Economico, presso il quale è proseguita l’azione congiunta degli Enti coinvolti

per l’acquisizione dei finanziamenti.

Il Ministro Scajola ha formalmente assicurato il suo impegno personale sulla

vicenda, auspicando che in tempi brevi si possano avviare i lavori per la

realizzazione della Cittadella e dell’Innovazione.

5.5.10 Scenario finanziario di riferimento

L’esercizio chiuso al 31.12.2009 riporta, nel suo complesso, risultanze gestionali

positive. Per quanto attiene alle entrate si registra il perdurare della tendenza,

da parte del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, alla totale assenza di

67

assegnazione di contributi finalizzati alla realizzazione di opere ed infrastrutture

portuali. Tale mancato finanziamento non ha consentito all’ente di poter

svolgere compiutamente la sua attività di rilancio e sviluppo del settore portuale

che sia la Legge 84/94 sia i successivi e conseguenti atti normativi e di indirizzo

prefigurano. Inoltre, la forte crisi economica mondiale non ha risparmiato alcun

settore economico e quindi neppure il settore portuale, che ha chiuso con una

significativa flessione dei traffici che ad oggi – attraverso la corresponsione delle

tasse portuali - rappresentano la primaria voce di entrata del bilancio dell’ente.

Complessivamente, le entrate tributarie definitivamente accertate nell’anno

2009 (euro 10.093.306,31), hanno fatto registrare una flessione sul dato

consuntivo 2008 di 3,27 milioni di euro, pari ad un – 25% dell’introito.

Tuttavia la situazione finanziaria che, anche attraverso l’attenta

amministrazione delle risorse si è determinata, dimostra la capacità gestionale

dell’Autorità portuale anche in un momento di indubbia difficoltà rispetto agli

anni precedenti. Le fonti di finanziamento stanziate nel bilancio di previsione per

il 2009, come già argomentato, non prevedevano contributi statali, in quanto, al

momento della predisposizione del documento previsionale, non vi erano

indicazioni circa nuovi finanziamenti da assegnare alle Autorità portuali.

Fondamentale pertanto è stato l’apporto delle entrate di parte corrente che ad

oggi rappresentano l’unico mezzo di finanziamento dei lavori e delle

manutenzioni straordinarie delle aree comuni in ambito portuale.

Capitolo 6

Gestione del demanio


Le aree ed i beni del demanio marittimo, amministrati dall'Autorità Portuale di

Ravenna ai sensi degli articoli 8, comma 3, lettera h) e art. 18 della Legge 28

gennaio 1994, n.84, sono quelli compresi nell'ambito della circoscrizione

territoriale, individuata con il Decreto 6 aprile 1994 del Ministro dei Trasporti e

68

della Navigazione attraverso la delimitazione, da parte delle dighe est erne del

porto, del tratto di costa internamente ed esternamente al quale insistono

appunto aree demaniali marittime, opere portuali e gli specchi acquei.

Nel corso del 2009 si è avuto il rinnovo di n.72 licenze scadute e per le quali era

pervenuta regolare istanza.

A conclusione di apposito procedimento, si è avuto poi il rilascio di n.6 nuove

licenze e di n.2 nuovi Atti Formali nel corso dello stesso anno.

Si è anche provveduto al rilascio di n.1 atto suppletivo di concessione e di n.3

licenze suppletive, dopo regolari istruttorie, mentre sono state n.29 le

autorizzazioni rilasciate a norma dell’art. 24 del Regolamento per la Navigazione

Marittima non comportanti alterazioni sostanziali al complesso della concessione

né modifica della zona concessa.

Vanno quindi rammentati i n.10 nulla osta rilasciati ai sensi dell’articolo 55 del

Codice della Navigazione per l'esecuzione di nuove opere in prossimità del

demanio marittimo.

Con n.15 provvedimenti si è consentito l'affidamento della gestione di attività

nell’ambito della concessione a soggetti terzi rispetto ai concessionari ai sensi

dell'articolo 45/BIS del Codice della Navigazione.

Sono state infine n.9 nel 2009 le autorizzazioni riguardanti lo svolgimento di

manifestazioni di pubblico interesse senza occupazione continuativa di aree

demaniali e senza fini di lucro.

Ulteriormente a questi si è comunque provveduto all’ordinaria gestione

amministrativa dei titoli già rilasciati antecedentemente il 1° gennaio 2009 ed in

corso nello stesso anno 2009 i cui nominat ivi sono riportati all’interno degli

elenchi di cui ai paragrafi 6.5 e 6.6.

6.2 Analisi degli introiti per canoni, tempi di riscossione e eventuali

azioni di recupero di morosità

Nel rinviare all’allegata “tabella concessioni 2009” in cui i canoni introitati sono

complessivamente individuati in funzione delle diverse tipologie funzionali e per

categoria di occupazione, si precisa che, a seguito dell’intervenuta regolare

69

riscossione degli importi richiesti, non si è reso necessario il ricorso ad azioni di

recupero nei confronti dei concessionari.

6.3 Attività di controllo del demanio marittimo, eventuali occupazioni

irregolari e attività intrapresa per la normalizzazione

Durante l’anno non sono state riscontrate occupazioni abusive del demanio

marittimo di cui all’articolo 54 del codice della navigazione.

6.4 Prospettive future e previsioni sull’andamento delle entrate per

canoni

Si confermano le prospettive e le previsioni di cui alla relazione presentata gli

scorsi anni.

6.5 Elenco dei soggetti titolari di concessione ai sensi dell’art. 18 della

legge 84/1994 distinti per funzioni e categorie

Si rinvia al prospetto allegato “elenco concessionari 2009”.

6.6 Elenco dei soggetti titolari di concessione ai sensi dell’art. 36 cod.

nav. distinti per funzioni e categorie

Si rinvia al prospetto allegato “elenco concessionari 2009”.

70

Capitolo 7

Tasse portuali


Con la Legge Finanziaria 2007 si attribuiscono alle Autorità portuali nuove

prerogative tese a riconoscere l’autonomia finanziaria e gestionale, permettendo

ai predetti enti di disporre interamente dei gettiti delle tasse erariali e della

tassa di ancoraggio - in aggiunta alle tasse, diritti e canoni già introitati - con i

quali potranno autofinanziare gli intervent i di manutenzione ordinaria e

straordinaria delle parti comuni in ambito portuale.

Per ciò che riguarda la concreta applicazione delle predette norme, corre

l’obbligo di ricordare che le devoluzioni dei gettiti tributari sono state sì attivate

sin dal 2007 come prescritto; riscontrando tuttavia da un lato la conseguente

soppressione degli stanziamenti destinati alle Autorità portuali per manutenzioni

dei porti e dall’altro, la non eccezionalità - in termini di dimensione economica –

degli introiti per le nuove attribuzioni. Si deve pertanto prendere atto che

questa misura, non ha inciso in maniera particolarmente significativa nel

periodo 2007/2008 ed in misura ancora minore sul 2009 in quanto la crisi che

ha colpito pesantemente il settore portuale ha fatto registrare una ancor più

significativa diminuzione degli introiti complessivi (- 25% sulle entrate tributarie

complessivamente determinate).

In ottemperanza alla predetta norma, si registra che sulla Gazzetta Ufficiale n.

180 del 5 agosto 2009, è stato pubblicato il D.P.R. n. 107 del 28 maggio 2009,

recante il «regolamento concernente la revisione della disciplina delle tasse e

dei diritti marittimi». In concreto, il provvedimento accorpa, da una parte, la

tassa di ancoraggio e la soprattassa di ancoraggio, e la tassa erariale e la c.d.

“tassa portuale”, dall’altra.

La revisione normativa, non ha introdotto innovazioni né nella natura delle tasse

in questione né nei loro presupposti impositivi, rimanendo espressione della

potestà dello Stato, ancorché il gettito, per una precisa scelta del legislatore

71

correlata “all’avvio” dell’autonomia finanziaria delle Autorità portuali, sia a

queste ultime interamente devoluto. La ricostruzione della categoria delle tasse

e dei diritti marittimi sul piano teorico e prat ico non risulta, in conclusione, in

alcun modo modificata.

Appare evidente il modesto incremento unitario dei tributi da un lato e la scelta

di “spalmare” tale incremento a scaglioni, sugli anni 2009, 2010 e 2011, fa si

che le ricadute positive in termini di “aumento” degli introiti sarebbero state,

anche in assenza della attuale consistente riduzione del traffico portuale, molto

modeste.

Un ulteriore aspetto, anche se ad oggi non ha avuto ancora alcun effetto

concreto, appare essere quello che prevede la devoluzione alle Autorità portuali

di una «quota di tributi diversi dalle tasse e diritti portuali, al fine della

realizzazione di opere e servizi previsti nei rispettivi piani regolatori portuali e

piani operativi triennali con contestuale soppressione dei trasferimenti dello

Stato a tale fine»

Il legislatore ha voluto così introdurre due aspetti particolarmente innovativi per

il settore portuale italiano che, una volta attivati, dovrebbero rafforzare il ruolo

delle Autorità portuali quali enti pianificatori e programmatori di opere e attività:

• valorizzare, fin da subito, la capacità di autofinanziamento dell’ente

con la devoluzione di “nuovi” introiti chiaramente identificati (tassa

erariale e tassa di ancoraggio);

• la possibilità di devolvere parte delle imposte che attualmente sono

prerogativa del sistema fiscale generale (IVA, in particolare) alle

Autorità portuali, così da stringere maggiormente la relazione fra

entrate fiscali specifiche e obiettivi politici correlati.

In ordine alla suddetta norma, che sarebbe l’unica che potrebbe garantire un

sufficiente grado di autonomia finanziaria, si deve registrare che a tutt’oggi, la

stessa resta ancora “lettera morta”, facendo sì che quel processo di autonomia

finanziaria cui si è cercato di dare l’avvio, non si sia ancora realizzato.

72

Capitolo 8

Operazioni e Servizi Portuali

Lavoro Portuale Temporaneo

Autorizzazioni


Con l’ordinanza n. 6 del 30 ottobre 2008, sentita la Commissione Consultiva

nella riunione del 27 ottobre 2008, il Presidente dell’Autorità Portuale ha

confermato in 27 il numero massimo di autorizzazioni all’esercizio di operazioni

portuali per l’anno 2009 di cui 20 per conto proprio e di terzi, 1 per conto

proprio e di terzi connesse e finalizzate al carico/scarico di navi traghetto e

passeggeri e 6 per l’esclusivo conto proprio.

In data 24 febbraio 2009 si è riunita la Commissione Consultiva Locale. Nella

riunione si è preso atto che nel porto di Ravenna risultavano già in essere, in

quanto rilasciate dall’Autorità Portuale ai sensi dell’articolo 16, comma 3, della

legge 28 gennaio 1994, n.84:

- n.1 autorizzazione all’esercizio di operazioni portuali, per conto proprio e di

terzi, ad impresa non concessionaria, con scadenza 31 dicembre 2009,

- n. 1 autorizzazione all’esercizio di operazioni portuali, per conto proprio e di

terzi, ad impresa non concessionaria, con scadenza 31 dicembre 2010


terzi, ad impresa concessionaria ai sensi dell’articolo 18 della predetta

L.84/94 a seguito di emissione di atto formale, con scadenza 31 dicembre

2015,

- n.7 autorizzazioni all’esercizio di operazioni portuali, per conto proprio e di

terzi, ad imprese concessionarie ai sensi dell’articolo 18 della predetta


2018,

73

- n.1 autorizzazione all’esercizio di operazioni portuali, per l’esclusivo conto

proprio, ad impresa concessionaria ai sensi dell’articolo 18 della predetta L.

84/94 a seguito di emissione di atto formale con scadenza 31 dicembre

2019,


terzi, ad impresa concessionaria ai sensi dell’articolo 18 della predetta


2020,

- n.2 all’esercizio di operazioni portuali per l’esclusivo conto proprio, ad

imprese concessionarie ai sensi dell’art. 18 della predetta L. 84/94 a seguito

di emissione di atto formale, con scadenza 31 dicembre 2022,

- n.4 autorizzazioni all’esercizio di operazioni portuali, per conto proprio e di

terzi, ad imprese concessionarie ai sensi dell’articolo 18 della predetta


2023,

- n.1 autorizzazione all’esercizio di operazioni portuali, per l’esclusivo conto

proprio, ad impresa concessionaria ai sensi dell’articolo 18 della predetta L.

84/94 a seguito di emissione di atto formale con scadenza 31 dicembre

2023,


terzi, ad impresa concessionaria ai sensi dell’articolo 18 della predetta L.

84/94 a seguito di emissione di atto formale, con scadenza 31 dicembre

2026.

Nei confronti delle imprese come sopra autorizzate si è così effettuata la

ricognizione di cui all’articolo 19 del Regolamento amministrativo delle

operazioni e dei servizi portuali adottato con ordinanza del Presidente

dell’Autorità Portuale n. 9 del 21 dicembre 2001, accertandosi l’assenza delle

condizioni per dar luogo alla revoca di cui allo stesso articolo 19.

Si è inoltre preso atto della intervenuta scadenza al 31/12/2008 di:

- n. 3 autorizzazioni all’esercizio di operazioni portuali per conto proprio e di

terzi, ad imprese non concessionarie,

- n.1 autorizzazione all’esercizio di operazioni portuali per esclusivo conto

proprio, ad impresa non concessionaria.

74

Per quanto attiene l’operatività 2009, sono state presentate all’Autorità Portuale

di Ravenna n. 2 domande di rinnovo di autorizzazione all’esercizio di attività di

impresa portuale nel porto di Ravenna (prorogate nel frattempo sino al 28

febbraio 2009 in attesa dell’emanazione del provvedimento conclusivo del

procedimento) di cui una per esclusivo conto proprio sino al 31/12/2009 e una

per conto proprio e di terzi sino al 31/12/2011.

Sono inoltre pervenute n. 2 nuove domande di richiesta di autorizzazione allo

svolgimento di operazioni portuali per conto terzi sino al 31 dicembre 2029 da

parte di Marisped s.r.l. e Italterminali s.r.l., entrambe non ammesse

all’istruttoria in quanto la prima è risultata priva dei requisiti di idoneità stabiliti

dalla normativa e l’altra, riguardante peraltro l’operatività su banchina estremo

nord Largo Trattaroli per la quale è stata presentata altresì domanda di

concessione per lo stesso periodo, è stata sospesa essendo i lavori relativi a tale

banchina ancora in corso di svolgimento.

In sede della medesima Commissione Consultiva si è verificato che tutte le

istanze di rinnovo risultano in regola con i requisiti di legge richiesti per la loro

ammissibilità ed il numero massimo di autorizzazioni rilasciabili consente

l’accoglimento di tali domande senza ricorso ad una graduatoria delle stesse. A

seguito quindi di parere favorevole della stessa e successivamente al parere

favorevole del Comitato Portuale del 26 febbraio 2009, il Presidente ha quindi

provveduto a rilasciare tutte e due le autorizzazioni in rinnovo sino alla data

richiesta.

Con propria istanza a data 1 settembre 2009 la società Nadep Ovest,

autorizzata all’esercizio di operazioni portuali per conto proprio e di terzi su

apposita banchina occupata a titolo di concessione sino al 31 dicembre 2023, ha

chiesto un ampliamento del programma operativo a suo tempo presentato e

accolto. In particolare la richiesta riguarda lo svolgimento di operazioni portuali

nel settore delle granaglie in cui già operava con autorizzazione sino allo scorso

30 giugno 2009 e successivamente oggetto di proroga. Altre situazioni

concernono invece una rideterminazione dell’elenco di attività per categorie

generali precedentemente invece individuate in dettaglio.

75

L’istruttoria circa il possesso da parte dell’impresa di tutti i requisiti necessari

per legge allo svolgimento delle operazioni portuali nei settori merceologici

oggetto di domanda ha dato esito positivo. A seguito quindi di parere favorevole

della Commissione Consultiva del 10 novembre 2009 e di delibera del Comitato

Portuale del 12 novembre 2009 si è provveduto alla revoca dell’autorizzazione in

essere ed al contestuale rilascio di nuova autorizzazione a NADEP OVEST S.R.L.

che consenta, come da richiesta, di effettuare operazioni portuali coinvolgenti

merci solide alla rinfusa di ogni genere e tipo (polverulenti e non), prodotti

siderurgici e metalli in genere, prodotti agricoli di ogni genere e tipo alla rinfusa,

merce varia confezionata (sacchi, sacconi, palette, ecc.) sotto gancio, casse,

contenitori, pezzi speciali, ecc.) sotto gancio e legname e segati in genere.

Nell’anno 2008 nel porto di Ravenna risultavano già in essere le seguenti

autorizzazioni all’esercizio di servizi portuali delle quali quattro in conto terzi e

tre in conto proprio in scadenza al 31/12/08:

connessi a controllo/selezione merce/contenitori

- Controllo/selezione del maturo su prodotti deperibili (n.1 per conto terzi e

n.1 per conto proprio)

- Spunta finalizzata al rilevamento cubaggi, essenze e calibri di tronchi (n.4

per conto proprio)

- Controllo dello stato dei contenitori vuoti per l’invio a riparazione (n.5 per

conto proprio) connessi alla movimentazione merce/materiali

- Manovra vagoni ferroviari sottobordo (n.3 per conto proprio)

- Portabagagli (n.2 per conto terzi e n.2 per conto proprio)

connessi alla sistemazione merce/materiali

- Fardaggi con operazioni di saldatura metallica o carpenteria (n.1 per conto

di terzi e n.5 per conto proprio)

- Riparazione colli e imballaggi e recupero della merce relativa (n.9 per conto

proprio) connessi all’esclusione di conseguenze indesiderate dal ciclo

operativo

- Eliminazione residui delle operazioni portuali (n.2 per conto terzi e n.12 per

conto proprio)

- Bonifica sostanze pericolose (n.1 per conto proprio)

Con Ordinanza n. 6 del 30 ottobre 2008 il Presidente dell’Autorità Portuale,

sentita la Commissione Consultiva Locale in data 27 ottobre 2008, ha

76

confermato per l’anno 2009 il numero massimo delle singole tipologie di servizi

portuali già stabilito per l’anno 2008 e cioè:

servizi connessi a controllo/selezione merce/contenitori

§ N. 3 per Controllo/selezione del maturo su prodotti deperibili;

§ N. 3 per Spunta finalizzata al rilevamento cubaggi, essenze e calibri di

tronchi;

§ N. 3 per Controllo dello stato dei contenitori vuoti per l’invio a

riparazione;

servizi connessi alla movimentazione merce/materiali

§ N. 3 per Manovra vagoni ferroviari sottobordo;

§ N. 3 per Portabagagli;

servizi connessi alla sistemazione merce/materiali

§ N. 3 per Fardaggi con operazioni di saldatura metallica o carpenteria;

§ N. 3 per Riparazione colli e imballaggi e recupero della merce relativa;

servizi connessi all’esclusione di conseguenze indesiderate dal ciclo

operativo

§ N. 3 per Eliminazione residui delle operazioni portuali;

§ N. 3 per Bonifica sostanze pericolose;

Il numero massimo relativo alle autorizzazioni per l’esclusivo conto proprio è

pari al numero delle imprese autorizzate all’esercizio di operazioni portuali.

Relativamente all’anno 2009, risultavano presentate nei termini all’Autorità

Portuale 3 domande di rinnovo dell’autorizzazione in esclusivo conto proprio

scadute il 31/12/2008, delle quali una per una durata pari all’autorizzazione

all’esercizio d’impresa portuale e le altre due per una durata quadriennale.

Inoltre sono pervenute n. 6 nuove istanze per l’esercizio di servizi portuali, per

l’esclusivo conto proprio, di eliminazione dei residui delle operazioni portuali con

durata quadriennale eccetto una con durata pari all’autorizzazione all’esercizio di

impresa portuale.

77

Non sono invece pervenute domande di rinnovo relativamente alle 4

autorizzazioni in scadenza in conto terzi per i servizi di controllo/selezione del

maturo su prodotti deperibili, portabagagli, fardaggi con operazioni di saldatura

metallica o carpenteria ed eliminazione residui delle operazioni portuali, le quali

sono quindi cessate al 31 dicembre 2008.

Il Presidente, sentita la Commissione Consultiva in data 24 febbraio 2009 e il

Comitato Portuale nella riunione del 26 febbraio 2009, ha provveduto a

rinnovare le autorizzazioni in scadenza ed a rilasciare le nuove.

Con l’Ordinanza n. 9/01 del 21 dicembre 2001 sono stati stabiliti i criteri di

determinazione dei canoni e delle cauzioni che le imprese autorizzate sono

tenute a corrispondere, i quali, relativamente all’anno di cui si tratta, sono stati

tutti regolarmente corrisposti.

Dall’attività di vigilanza svolta da questa Autorità Portuale nel corso dell’anno

2009 è risultata una violazione nell’espletamento delle operazioni portuali

comportante, sentita la Commissione Consultiva e con delibera del Comitato

Portuale del 9 luglio 2009, l’irrogazione della sanzione di sospensione

dell’autorizzazione per 5 giorni relativamente all’esercizio di operazioni portuali

nel porto di Ravenna inerenti merci e materiali polverosi per i quali l’impresa è

risultata non essere in possesso di idonea capacità tecnica.

Non si sono invece segnalate violazioni nel rispetto delle tariffe indicate da

ciascuna impresa. Le verifiche effettuate risultano documentate mediante n. 80

verbali all’uopo sottoscritti dal personale a ciò incaricato.

8.2 Elenco dei soggetti autorizzati allo svolgimento dei servizi portuali ai

sensi dell’art. 16 della Legge n. 84/1994

PER CONTO TERZI:

COOPERATIVA FACCHINI RIUNITI S. C. A R.L.

- portabagagli, eliminazione residui delle operazioni portuali (scadenza

31/12/2009)

PER CONTO PROPRIO:

78

LA PETROLIFERA ITALO RUMENA S.P.A. DIVISIONE MAGAZZINI GENERALI

PORTO INTERMODALE RAVENNA S.P.A. – SAPIR

T.C.R. S.P.A.

DOCKS CEREALI S.P.A.

IMPRESA COMPAGNIA PORTUALE S.R.L.

IFA S.R.L.

SETRAMAR S.P.A.

NADEP S.R.L.

LLOYD RAVENNA S.P.A.

FASSA S.P.A.

ITALTERMINAL S.R.L.

SOCO S.P.A.

S.I.C. SOCIETA’ ADRIATICA IMPIANTI E CAVE S.P.A.

EURODOCKS S.R.L.

YARA S.P.A.

COLACEM S.P.A.

NADEP OVEST S.R.L.

TERMINAL NORD S.P.A.

8.3 Elenco dei soggetti autorizzati allo svolgimento di operazioni portuali

ai sensi dell’art. 16 della Legge n. 84/1994

CONTO PROPRIO:

BUZZI UNICEM S.P.A.

COLACEM S.P.A.

FASSA S.R.L.

YARA ITALIA S.p.A.

S.I.C. SOCIETA’ ADRIATICA IMPIANTI E CAVE S.p.A.

CONTO TERZI:

DOCKS CEREALI S.p.A.

DOCKS E.C.S. S.r.l.

BUNGE ITALIA S.p.A.

79

EURODOCKS S.r.l.

I.F.A. S.r.l.

IMPRESA COMPAGNIA PORTUALE S.r.l.

LA PETROLIFERA ITALO RUMENA S.p.A. - Divisione Magazzini Generali

LLOYD RAVENNA S.p.A.

MARCEGAGLIA S.p.A.

NADEP S.r.l.

NADEP OVEST S.r.l.

S.A.P.I.R. - Porto Intermodale Ravenna S.p.A.

SETRAMAR S.p.A.

SOCO S.P.A.

T.C.R. S.p.A.

ITALTERMINAL S.R.L.

TERMINAL NORD S.P.A.

8.4 Denominazione del soggetto autorizzato alla prestazione di lavoro

temporaneo ai sensi dell’art. 17(commi 2 O 5) e dell’art. 21, comma 1

lett.b) della Legge n. 84/1994

L’impresa incaricata alla prestazione di lavoro temporaneo ai sensi dell’art. 17,

L. 84/94 è la Cooperativa Portuale s.c. la cui autorizzazione originariamente

rilasciata nell’ambito del procedimento selettivo di cui allo stesso articolo, è

stata confermata con provvedimento del 4 dicembre 2008 sino alla definitiva

scadenza del 27/01/2014. Lo svolgimento dell’attività nel corso del 2009 non ha

dato luogo all’accertamento di violazioni

8.5 Elenco operatori autorizzati ai sensi dell’art. 68 e tipo di attività

svolta

SAVINI & C. SRL lavori di carpenteria in ferro nel porto

CITIES SERVICE POLICE SRL vigilanza notturna e diurna nel porto di

80

Ravenna

ISTITUTO VIGILANZA RAVENNATE

vigilanza notturna e diurna nel porto di

Ravenna

ISOLFIN ROMAGNOLA S.R.L.

applicazione di rivestimenti isolanti in

ambiente industriale e navale

NAVIRAVENNA SRL - RAVENNA

manut.,sabb., pitturazione e pulizia di navi

galleggianti, lav.di carpen.a bordo di navi

PANCAR SRL - CAMPIANO RA

costr.,ripar.,manut.,caren.,sabb.,

pitturazione e pulizia di navi galleggianti e

loro arredi

SAMI SNC - RAVENNA

installazione,manutenzione e riparazione

macchinari e strumenti di bordo

RADIOELETTRONICA MARITTIMA -

RAVENNA

install.,manut.e ripar.apparati elettr.ed

elettronici di bordo

ROSETTI MARINO SPA - RAVENNA

cost.rip.pitt.navi gall.,piattaforme, moduli e

loro comp.,imp.energ.petrol.e gas, ecc.

ZOLI E ZOFFOLI SNC - CAMPIANO RA



MICCOLI SERGIO - RAVENNA

install.,manut.e ripar.apparati elettr.ed

elettronici di bordo

TOZZI SUD SPA - MEZZANO RA

lavori di carpent.in ferro,install.,manut.e

ripar.apparati elettr.ed elettr. di bordo

CRT IMPIANTI SRL - RAVENNA

lavori di riparazione idraulica,

install.,manut.e ripar.macch.e strumenti di

bordo

CMC SCARL - RAVENNA

lavori di ripar., manut., carenaggio, sabbiat.,

pitt.e pulizia di navi galleg. e loro arredi

VER.SAB.IND. SRL - RAVENNA

lavori di sabbiatura e verniciatura a bordo di

navi

SECURPOL SRL - FERRARA

vigilanza notturna e diurna nel porto di

Ravenna

LA ELETTROTECNICA SRL - LA SPEZIA

lavori di installazione, manutenzione e

riparazione apparati elettrici di bordo nel

81

porto

GAIRSA SRL - RAVENNA



I.L.N.A. DI FRANCHI ANELLO

lavori di sabbiatura e pitturazione di navi

galleggianti e loro arredi

S.T.M. di Guidi Claudio & C. SNC lavori di carpenteria in ferro nel porto

SAIPEM SPA-S.Donato M.se

sabb,, pitt.e pulizia navi gallegg,e loro

arredi;inst.,manut.e ripar.macch.e strum.di

bordo; ripar.idrauliche e lavori di carp.in

legno e ferro

NAVIMEC SRL - CESENATICO FO

lavori di riparazione di navi galleggianti nel

porto

SEMISUL - PORTOGALLO

costruzione, riparazione, manutenzione,

carenaggio, carpenteria, sabbiatura,

pitturazione e pulizia di navi

MECCANICA NAVALE ROMEA - RA

costruzione, riparazione e manutenzione di

navi e galleggianti e loro arredi

FRIGOTECNICA S.N.C. DI MERLO G. &

C. - RA

inst., manut. e riparazione apparati elettrici

ed elettronici, macchinari e strumenti di

bordo

PIER 12 S.R.L. - RA

manutenzione e riparazione navi galleggianti

e loro arrredi

MANUTEN CO.M.I.C. S.R.L. - RA

lavori di carpenteria in ferro e installazione,

manutenzione e riparazione macchinari

CIREA S.R.L. - RA

lavori di costruzione, manutenzione,

riparazione materiale antincendio ed

antinfortunistico

MR AUTOMATION SRL - RA

installazione e riparazione apparati elettrici

ed elettronici di bordo

A.R. DI ROSSI ACHILLE - RA carpenteria in legno e ferro

MECCANICA FORLIVESE - FC

lavorazioni di carpenteria in legno e ferro e

riparazioni di navi e galleggianti e loro arredi

F.LLI MOROSI S.N.C. - Cesena costruzione, riparazione e manutenzione di

82


BIESSE SISTEMI S.R.L. - Ravenna

installazione, manutenzione e riparazione

apparati elettrici ed elettronici

EDILCAPACCI S.R.L. - FO montaggio e smontaggio ponteggi e tubolari

FAGIOLI S.P.A. - RE montaggi e smontaggi ponteggi e tubolari

BUZLETA ALDO - GO lavori di carpenteria in ferro

MECCANICA NAVALE RAVENNA S.R.L. -

RA

costr., riparaz., manutenz., carenaggio,

sabbiatura, pitturazione e pulizia di navi e

galleggianti e loro arredi, installaz.,

manutenz. e riparazione macchinari e

strumenti di bordo ed apparati elettrici ed

elettronici di bordo, riparazioni idrauliche,

lavori di carpenteria in legno e ferro e

demolizioni navali.

CICCONE GERARDO - RA


macchinari e apparati elettrici ed elettronici

di bordo

R.S. S.R.L. - TS

riparazione, manutenzione di navi


BAMBINI S.R.L. - RA

costruzione, manutenzione, riparazione,

carenaggio, sabbiatura, pitturazione e pulizia

di navi

M.N.C. S.A.S. - NA



di navi

RADIS SRL-SAN MICHELE

disinfezione, disinfestazione e derattizzazione

nel porto di Ravenna

O.M.N. SRL - RA

lavori di carpenteria in ferro, manutenzione,

sabbiatura, pitturazione e pulizia di navi

S.I.S.M.I. SRL - RA lavori di carpenteria in legno e ferro

MOLDUCCI SRL



di navi

83

FRIGOMECCANICA GROUP S.R.L. - RA

costruzione, installazione, manutenzione e

riparazione macchinari e strumenti di bordo

CAMIMPIANTI SRL - RA

costruzione, riparazione, manutenzione d

navi, installazione, manutenzione e

riparazione macchinari e strumenti di bordo,

riparazione container, riparazioni idrauliche,

lavori di carpenteria in ferro e demolizioni

navali.

CENTER CLIMA S.R.L. - FC

lavori di carpenteria ed isolamenti

termoacustici

OMPI DI MOTTARAN SRL- ADRIA RO



ME.G.A. S.R.L. - RA



di navi

C.N.S. SOC. COOP. NAZ.

SOMMOZZATORI - Ms



di navi e montaggi e smontaggi ponteggi e

tubolari

MARINONI SPA - GE



di navi e galleggianti e loro arredi

VALERIO MARIOLI SPA - RA



MADE IMPIANTI DI MERCURIALI

ANDREA - RA



SEA S.R.L. - RA

riparazione, manutenzione, pitturazione e

pulizia di navi e galleggianti e loro arredi

SOCIETA' IMPIANTI GENERALI SRL - RA

costr, rip., manutenz., caren., sabbiat.,

pitturaz. e pulizia di navi e galleggianti e loro

arredi, riparaz. idr. ..

NAVALFER S.R.L. - RO carpenteria in legno e ferro

T.M.S. S.R.L. - NA carpenteria in legno e ferro

84

METALMAR S.R.L. - NA

manutenzione di navi e galleggianti e loro

arredi e riparazioni idrauliche e lavori di

carpeteria in legno e ferro

COSMI SPA

lavori di costruzione, riparazione,

manutenzione, carenaggio, sabbiatura,

pitturazione e pulizia di navi e galleggianti e

loro arredi

RAVENNA GRONDAIE S.R.L. - RA

montaggio e smontaggio ponteggi e tubolari

e pulizia di navi e galleggianti e loro arredi

SO.GE.CO. S.R.L. - Verbania

riparazioni idrauliche e lavori di carpenteria

in ferro

TRIVENETA DISINFESTAZIONI S.R.L. -

TV derattizzazione nel porto di Ravenna

INDUSTRIA MECCANICA AULLESE S.R.L.

- MS capenteria in legno e ferro

P.N.R. SRL - RA montaggi e smontaggi ponteggi e tubolari

RAFAR MULTISERVICE SOC. COOP. - RA pulizia di navi e galleggianti e loro arredi

FINOTTO PIETRO S.N.C. - Chioggia



CONSORZIO NOEMI - Roma



di navi e galleggianti e loro arredi, riparazioni

idrauliche, lavori di carpenteria in legno e

ferro e montaggi e smontaggi ponteggi e

tubolari.

M. G. COSTRUZIONI S.R.L. - Lacedonia montaggi e smontaggi ponteggi e tubolari

RAM POWER S.R.L. - FI



di navi e galleggianti e loro arredi, riparazioni


ferro e montaggi e smontaggi ponteggi e

tubolari.

TECNO CONTROL S.R.L. - FE installazione, manutenzione e riparazione

85


CONSORZIO CAM. IMPIANTI - MI

costruzione, riparazione e manutenzione navi

e galleggianti e loro arredi

NUOVA EMME 2 S.R.L. - BO


e galleggianti e loro arredi

NAVAL SYSTEMS S.R.L. - GE


macchinari e strumenti di bordo ed


apparati elettrici ed elettronici di bordo

TEKNOMONTAGGI S.R.L. - NA


sabbiatura, carenaggio, pitturazione e pulizia

di navi e galleggianti

CONSORZIO RI.VA. - VE




NUOVA OLP IMPIANTI S.R.L. - RA


apparati elettrici ed elettronici e riparazioni

idrauliche

GLOBALMETAL SRL - RA


navi e galleggianti e loro arredi, riparazioni

idrauliche e lavori di carpenteria in legno e

ferro

E.W.S. S.R.L. - NA



di navi e galleggianti e loro arredi,

installazione, manutenzione, riparazione


T.M.S. OFFSHORE EQUIPMENT SRL - NA




installazione, manutenzione, riparazione

macchinari e strumenti di bordo, riparazioni


86

ferro

FAR S.R.L. - BO


in legno e ferro

CENTRO DI PULIZIA AMBIENTALE S.R.L.

- Roma

disinfezione, disinfestazione e derattizzazione

nel porto di Ravenna

S.O.R.A. SPA - Faenza



HALLIBURTON ITALIANA S.P.A. - Ortona




ELETTRICA GIO' S.R.L. - MI


macchinari ed apparati elettrici ed elettronici

di bordo e riparazioni idrauliche

METALSALDA DI ZULIANI NICOLA -

Cavarzere lavori di carpenteria in ferro

EUROPA 2000 S.R.L. - RA monteggi e smontaggi ponteggi e tubolari

MECNA S.R.L. - NA



FARINA SERVICE SRL - Alfonsine


macchinari e strumenti di bordo e lavori di

carpenteria in legno e ferro

FEJZULAI SRL - RA



di navi e galleggianti e loro arredi, montaggi

e smontaggi ponteggi e tubolari e

disinfezione

ERREMME IMPIANTI DI MERGOTTI

STEFANO - RA



O.N.I.A. S.R.L.



di navi e galleggianti e loro arredi e

87



SO.ME.PA. S.R.L. - NA



ABB S.P.A. PROCESS AUTOMATION

DIVISION - MI


macchinari, strumenti di bordo, apparati

elettrici ed elettronici di bordo

ALPHA OFF-SHORE S.R.L. - SR


macchinari e stumenti di bordo

S.M.I.E.C. S.R.L. - SR



B.T.Z. IMPIANTI - RA



RAVENNA MOTORI S.R.L. - RA


e loro arrredi

NAN MONTAGGI SRL - MI


apparati elettrici

COIVER COIBENTAZIONI

TERMOACUSTICHE S.R.L. - MI


nati e galleggianti e loro arredi

S.I.A.N.I. S.R.L. - SP



OMAR IMPIANTI S.R.L. - RA


navi, galleggianti e loro arredi, riparazioni


ferro e demolizioni navali

BORRELLI S.R.L. - NA



ARREDOBARCHE SRL - NA



A.F ALLESTIMENTI SRL - FC



NUOVA DIESEL MARE DI RICCI LUCCHI

LISA - RA



88

S.I.C.M.I. S.R.L. - TA lavori di carpenteria in legno e ferro

F.G.M. 2008 S.R.L. - CE lavori di carpenteria in ferro

JOBSON ITALIA S.R.L. - SP



PENNONI SALVATORE - RA

sabbiatura e pitturazione di navi e


S.V.E.M. DI MESSINA EMANUELE - RA

sabbiatura e pitturazione di navi galleggianti

e loro arredi

SECOMEST S.R.L. - Romania







ferro, demolizioni navali e montaggi e

smontaggi ponteggi e tubolari nel porto di

Ravenna

LANDI - STANBEST - Polonia

lavori di carpenteria in legno e ferro e



CEM COLOR S.R.L. - RA

sabbiatura e verniciatura nel porto di

Ravenna

COOPSERVICE S. COOP. P.A. - Cavriago vigilanza

FOR SEA S.R.L. - RA



di navi

K2 IMPIANTI - RA


navi e galleggianti e loro arredi , riparazioni


ferro

R.S. S.R.L. - TS

riparazione, manutenzione di navi


89

SE.CO.M SRL - RA

costr., riparaz., manutenz., carenaggio,

sabbiatura, pitturazione e pulizia di navi e

galleggianti e loro arredi, installaz.,

manutenz. e riparazione macchinari e

strumenti di bordo, riparazioni idrauliche,

lavori di carpenteria in legno e ferro,

demolizioni navali e montaggi e smontaggi

ponteggi e tubolari.

C.R.N. COSTRUZIONI RIPARAZIONI

NAVALI DI C. ELISA - RO



BAES NICOLAE - RA



NAVALCANTIERI ITALIA S.R.L. - NA



AIS SRL - FERRARA lavori di carpenteria in ferro

SITIE IMPIANTI INDUSTRIALI SPA - FE



T.E.C.N.O. SIDER S.R.L. - RA

lavori di carpenteria in legno e ferro e pulizia


SETRAMAR PROGETTI S.P.A. - RA

installazione, manutenzione e riparazione di

macchinari di bordo

BOSCHERINI GIANLUCA - RA



C.T.M. S.R.L. - BG lavori di carpenteria in ferro

M.A.I.R.R. S.R.L. - RA



RAM SERVICE S.R.L. - RA



ECOTECNICA S.R.L. - FC pulizia di navi e galleggianti e loro arredi

ITALIANA IMPIANTI S.R.L. - SA


in legno e ferro

SORRENTINO ANTONIO - NA

riparazione e manutenzione di navi e


90

NOVA IDRO DIESEL DI MARCELLINI E

GREGORI S.N.C. - AN


e loro arrredi, manutenzione e riparazione

apparati elettrici ed elettronici di bordo,


in legno e ferro

METALMEC DI DE LUCA ALESSANDRO -

BO



GI.E.MA. IMPIANTI S.R.L. - PC



idrauliche e lavori di carpenteria in ferro e

montaggi e smontaggi ponteggi e tubolari

OF.RA. S.R.L. - RA


navi e galleggianti e loro arredi, installazione,

manutenzione e riparazione macchinari e

strumenti di bordo, lavori di carpenteria in

legno e ferro e montaggio e smontaggio

ponteggi e tubolari

MARTINO MAZZOTTI S.R.L. - RA

riparazione e manutenzione apparati elettrici

ed elettronici di bordo

ARU IGNAZIO - RA

pitturazione di navi e galleggianti e loro

arredi

TREZETA S.R.L. - RA

pitturazione di navi e galleggianti e loro

arredi

C.A.P.A. SOC. COOP. CONS. - RA

manutenzione di navi e galleggianti e loro

arredi

NOVAFERR S.R.L. - NA




NI.MAR. PLAST S.R.L. - NA


e galleggianti e loro arredi, lavori di

carpenteria e montaggio e smontaggio

ponteggi e tubolari

EUROBEN MOTORI MARINI S.R.L. - RA installazione, manutenzione e riparazione

91


COI. MEC S.R.L. - FG







ferro e montaggio e smontaggio ponteggi e

tubolari

BRONTY IMPEX S.R.L. - ROMANIA



di navi e galleggianti e loro arredi e lavori di

carpenteria in legno e ferro

TUBI.MEC. S.R.L. - RA




ferro

ultima vers draft - port.ravenna.it · 12 mesi e inquadramento al 3° livello del C.C.N.L. dei...

Documents

Transcript of ultima vers draft - port.ravenna.it · 12 mesi e inquadramento al 3° livello del C.C.N.L. dei...