U U S M A F ffici Sanità Marittima Aerea F Uffici Quarantenari · Uffici Uffici Quarantenari...

Uffici

Uffici Quarantenari

Sanità Marittima

Aerea

Frontiera

U S M A F

Strutture presenti presso porti, aeroporti, posti di confine (punti di arrivi e

partenze internazionali) per la messa in atto di misure atte a ridurre o

minimizzare il rischio di diffusione di malattie infettive e di altre minacce per

la salute umana

MINISTERO DELLA SALUTE

DIREZIONE DELLA PREVENZIONE

UFFICIO III - COORDINAMENTO USMAF

Direzione Generale della Prevenzione – Ufficio 03

Gli Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera (USMAF) del Ministero

della Salute

Distribuzione territoriale, organizzazione e risorse umane

1 Ufficio Centrale di coordinamento

12 USMAF principali

37 Unità Territoriali

PERSONALE *

88 medici

195 tecnici della prevenzione

137 amministrativi

43 tecnici dei servizi e informatici

* Aggiornamento: gennaio 2013


Gli Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera (USMAF) del Ministero della Salute

Unità territoriali ed ambiti di competenza al 31 dicembre 2012

USMAF Unità Territoriale Ambito Territoriale

BARI

Bari

Puglia (Prov. Bari, Foggia,

Taranto ) Manfredonia

Taranto

BOLOGNA Bologna

Emilia Romagna Ravenna

BRINDISI Brindisi

Puglia (Prov. Brindisi e

Lecce), Basilicata Gallipoli

CATANIA

Catania

Sicilia orientale (Ct, Me, Sr,

En, Cl) e Calabria

GioiaTauro

Augusta

Messina

Reggio Calabria

Siracusa

FIUMICINO

Fiumicino

Lazio, Umbria Civitavecchia

Roma

GENOVA

Genova

Liguria Imperia

La Spezia

Savona

USMAF Unità Territoriale Ambito Territoriale

LIVORNO

Livorno

Toscana

Pisa

MILANO

MALPENSA

Milano Malpensa

Piemonte, Lombardia, Valle

d'Aosta Torino

Bergamo Orio al Serio

NAPOLI

Napoli

Campania, Sardegna

Salerno

Cagliari

Porto Torres

Capodichino

PALERMO

Palermo

Sicilia Occidentale ( Pa,Tp,

Ag) Trapani

Porto Empedocle

PESCARA

Pescara

Abruzzo, Marche, Molise

Ancona

TRIESTE

Venezia Veneto, Friuli V. Giulia,

Trentino, Alto Adige Trieste


Viaggiatori Internazionali: controlli sanitari e attività di prevenzione su

persone in arrivo o in partenza dall’Italia)

Vettori/mezzi di trasporto : controlli sanitari e di sicurezza su mezzi di

trasporto: imbarcazioni e aerei

Lavoratori Marittimi e portuali : attività medico legale e certificatoria su

candidati all’iscrizione nelle “matricole della gente di mare” o aspiranti a

professioni nel settore portuale e marittimo

Tutti i cittadini: attività certificatoria per conseguimento /rinnovo patenti di

guida e nautiche)

Merci: controlli sanitari su merci in importazione destinate ad uso umano

(alimenti di origine vegetale, contenitori per alimenti, cosmetici, farmaci, etc…

attività di vigilanza su prodotti pericolosi


Attività istituzionali


Vettori e mezzi di trasporto

Controlli igienico-sanitari e di sicurezza

su navi, aeromobili, cargo

In partenza Profilassi internazionale Vaccinazioni Informazione/educazione e sanitaria

In arrivo Malattia/decesso a bordo Flussi migratori Clandestini a bordo

Viaggiatori internazionali

Controlli sanitari e misure preventive su

viaggiatori

Attività ispettiva/Certificazioni

Libera pratica sanitaria

Sanificazione/esenzione

Dotazione medicinali

Idoneità casse acqua uso umano


Settori di attività Vettori e viaggiatori internazionali


Settore di attività Medico – legale

Visite di idoneità

Commissioni

Marittimi e Portuali Visite mediche per immatricolazione Gente di mare

Altre visite mediche di idoneità (sommozzatori;

Sub professionisti; piloti e chimici di porto)

Commissione medica di I grado

Tutti i cittadini

Certificati medici per patenti di guida e

patenti nautiche

Visite di idoneità per

conseguimento/ rinnovo

patenti



ALIMENTI E NON Controlli sanitari su importazione di alimenti

d'origine non animale o altra merce destinata

ad uso umano (cosmetici, dispositivi medici; farmaci,

emoderivati, organi e tessuti per trapianti, materiali e oggetti

a contatto con alimenti, ecc..)

PRODOTTI PERICOLOSI Attività di vigilanza su arrivo e partenza di sostanze

radioattive, gas pericolosi, etc, sorgenti di radiazioni

ionizzanti e apparecchiature radiogene se in dotazione di

navi e aeromobili


Settore di attività: Merci


Alimenti di origine vegetale (Reg. CE 882/2004);

Materiali destinati a venire a contatto con alimenti

(Reg. CE 882/2004 e D.M. 21/03/1973 e succ. modifica con D.M. 258/2010 del Ministero della Salute);

Farmaci (D.M. 11/02/1997 e succ. integrazioni con D.M. 31 gennaio 2006, D.M. 08/05/2003)

Emoderivati (D.M . 7 settembre 2000; D.M. 12 aprile 2012 )

Organi e tessuti per trapianti (L. 1/4/1999 n. 91; DM 2/12/2004)

Dispositivi Medici (Decreto Lgs. 24 febbraio 1997 n. 97 – Attuazione Direttiva europea n. 93/42/CEE, modificato con D.lgs. 25 gennaio 2010 n. 37 – Attuazione Direttiva europea n. 2007/47/CE; Reg. CE 765 del 9 Luglio 2008);

Cosmetici (Legge 11 ottobre 1986 e successive modifiche ed integrazioni);

Altre merci destinate ad uso umano che possono rappresentare un rischio per la salute e la sicurezza delle persone (D.M. 2 maggio 1985, Provvedimento n. 1087 del 6 dicembre 2000 – Accordo tra il Ministro della Sanità, Regioni e Province Autonome Trento e Bolzano e D. lgs. 206 del 9 settembre 2005 “Codice del Consumo”).

CONTROLLI DI TIPO SANITARIO SU MERCI


Riferimenti normativi essenziali


CONTROLLI SU VIAGGIATORI E MEZZI DI TRASPORTO



Regolamento per la sanità marittima (R.D.29/9/1895, n. 636)

Provvedimenti per la difesa sanitaria contro l’importazione per la via del mare della

peste, del colera, della febbre gialla, etcc…(DCG 12 gennaio 1930 )

Regolamento Sanitario Internazionale dell’OMS (Legge 9 febbraio 1982, n. 106;

Nuovo Regolamento Sanitario internazionale 2005)

Igiene ed abitabilità a bordo delle navi mercantili nazionali (L. 16/6/1939 n.1045)

Regolamento per la polizia sanitaria dell’aeronavigazione (R.D. 2 maggio 1940, n. 1045)

Direttive alle regioni e alle province autonome di Trento e Bolzano in materia di

profilassi internazionale e di sanità pubblica (DM 2 maggio 1985)

Accordo tra il Ministro della sanità, le regioni e le province autonome di Trento e

Bolzano in tema di funzioni di profilassi internazionale, in attuazione dell'art. 7-

septies del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, introdotto dal decreto legislativo

19 giugno 1999, n. 229 (Provvedimento del 6 dicembre 2000, n. 1087 )

Regolamento concernente la concessione della libera pratica alle navi (DPR 4 aprile

2001 n. 232 )

Attuazione della direttiva 98/83/CE relativa alla qualità delle acque destinate al

consumo umano (Decreti Legislativi n.21/2001 e 27/2002)


Attività Certificatoria e Medico Legale



Accertamento dell'idoneità fisica della Gente di mare (RDL 14/12/1933 n. 1773 e

successive modifiche e integrazioni )

Codice della navigazione (R.D. 30 marzo 1942, n. 327, e smi)

Codice della navigazione (R.D. 30 marzo 1942, n. 327 art.68, e smi)

Istituzione della categoria dei sommozzatori in servizio locale (DM 13/01/1979)

Disciplina della pesca subacquea professionale (DM 20/10/1986)

Requisiti fisici e psichici dei piloti dei porti (DM 21/12/1981)

Codice della Strada (D. lgs 30 aprile 1992 e smi)

Codice della Nautica da diporto (D.lgs. 18 luglio 2005, n. 171 e smi )


Attività svolte dagli Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera

del Ministero della Salute

Trend del periodo 2009-2013 – Dati assoluti

Settori di attività: MERCI: Attività USMAF relative a controlli sulle merci in importazione da Paesi Terzi MEZZI: Attività USMAF relative a controlli sui Mezzi di Trasporto (navi, aeromobili) MDL: Attività USMAF - relative a visite mediche e Commissioni Medico-Legali VACCINAZIONI: Attività USMAF relative a vaccinazioni internazionali

Fonte dei dati: Sistema applicativo NSIS USMAF – Direzione Generale della Prevenzione – Ufficio 03

217.854

230.821 232.046

246.194 258.348

-

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

2008 2009 2010 2011 2012 2013

Totale Attività periodo 2009 - 2013



Trend del periodo 2009-2013 - Distribuzione per Settore di attività



Merci Mezzi di trasporto Attività medico-legali Vaccinazioni

-

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

2009 2010 2012 2011 2013

Legenda:

MERCI: Attività USMAF relative a controlli sulle merci in importazione da Paesi Terzi

MEZZI: Attività USMAF relative a controlli sui Mezzi di Trasporto (navi, aeromobili)

MDL: Attività USMAF - relative a visite mediche e Commissioni Medico-Legali

VACCINAZIONI: Attività USMAF relative a vaccinazioni internazionali



Anno 2013

Distribuzione per USMAF e per settore di attività


USMAF Merci %

attività Mezzi

%

attività MDL

%

attività Vaccinazioni

%

attività Tot. attività %

BARI 2.018 1,0 2.222 10,4 1.448 7,3 292 4,4 5.980 2,3

BOLOGNA 8.930 4,2 1.463 6,8 289 1,5 26 0,4 10.708 4,1

BRINDISI 44 0,0 1.105 5,2 364 1,8 31 0,5 1.544 0,6

CATANIA 3.347 1,6 2.616 12,2 3.146 15,9 553 8,4 9.662 3,7

FIUMICINO 15.634 7,4 1.007 4,7 1.125 5,7 1.064 16,1 18.830 7,3

GENOVA 49.008 23,3 2.234 10,4 1.784 9,0 301 4,6 53.327 20,6

LIVORNO 9.174 4,4 1.589 7,4 480 2,4 146 2,2 11.389 4,4

MILANO_MALPENSA 70.152 33,3 - 2.427 12,2 1.590 24,1 74.169 28,7

NAPOLI 16.478 7,8 3.624 16,9 5.605 28,3 1.300 19,7 27.007 10,5

PALERMO 1.036 0,5 1.354 6,3 2.082 10,5 859 13,0 5.331 2,1

PESCARA 2.188 1,0 892 4,2 491 2,5 176 2,7 3.747 1,5

TRIESTE 32.485 15,4 3.313 15,5 597 3,0 259 3,9 36.654 14,2

totale 210.494 100,0 21.419 100,0 19.838 100,0 6.597 100,0 258.348 100,0



Anno 2013 – distribuzione per macroattività – Valori assoluti e percentuali



-

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

1 2 3 4

210.494

21.419 19.838

6.597

Merci 81,5%

Mezzi di

trasporto

8,3%

Medico legali

7,7% Vaccinazioni

2,6%



Trend delle attività di controllo delle merci in importazione nel periodo 2009 - 2013

Dati assoluti


166.584

180.156 183.005

196.317 210.494

-

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

2008 2009 2010 2011 2012 2013

Totale MERCI periodo 2009 - 2013

Ispettivo + documentale 1,9 %

Documentale 95,5 %

Campionamento + ispettivo +

documentale 2,5 %



del Ministero della Salute nel settore del controllo delle merci in importazione

Anno 2013

Dati assoluti e percentuali

Attività USMAF anno 2013 Livello di controllo su merci – distribuzione percentuale

* Regolamento CE 669/2009 – alimenti di origine non animale

Provvedimenti emessi N_Partite

Rilascio nulla osta 122.502

Rilascio DCE (Documento Comune di Entrata) 87.221

Non ammissione 474

Indagine ai fini di monitoraggio superata 258

Nulla osta con uso di merce per fini diversi 26

Indagine ai fini di monitoraggio non superata 13

SOMMA 210.494

LIVELLO CONTROLLO n. CONTROLLI

Documentale

201.127

Ispettivo (+ Documentale )

4.091

Campionamento (+ Documentale + Ispettivo)

5.276




Anno 2013

Distribuzione per tipologia di merce – Valori assoluti e percentuali

Attività USMAF anno 2013 Tipologia di merce in importazione – distribuzione percentuale

TIPOLOGIA DI MERCE Numero di partite % partite

Alimenti di origine non animale 87.638 42

Materiali e oggetti a contatto con

alimenti (MOCA ) 39.548 19

Dispositivi medici 39.583 19

Cosmetici 6.747 3

Farmaci 16.088 8

Altra merce 20.890 10

TOTALE 210.494 100

Alimenti di Origine Non

Animale 42%

Materiali e Oggetti a

Contatto con Alimenti

19%

Dispositivi Medici 19%

Cosmetici 3%

Farmaci 8%

Altra Merce 10%




Anno 2013

Distribuzione per Paese di origine della merce

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

*

* La provenienza Italia figura solitamente in caso di re-importazione di merci

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000




Anno 2013

Distribuzione per Paese di origine degli alimenti di origine non animale e dei MOCA


0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500




Anno 2013

Provenienze più frequenti dei medicinali importati ( DM 11 febbraio 1997, DM 8 maggio 2003,

per sperimentazione clinica )




Anno 2013

Provenienze più frequenti dei cosmetici importati

0

500

1000

1500

2000

2500


0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000




Anno 2013

Provenienze più frequenti dei dispositivi medici importati





Trend delle attività di controllo dei mezzi di trasporto nel periodo 2009 - 2013

Dati assoluti

26.155

24.135 23.107

22.297

21.419

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

2008 2009 2010 2011 2012 2013

Tipologia di atto Numero provvedimenti

rilasciati

Rilascio libera pratica sanitaria navi 12.978

Certificati farmacie di bordo e cassette

medicinali 3.153

Certificati di sanificazione ed esenzione

dalla sanificazione 2.601

Certificati idoneità casse acque potabili 1.751

Visite tecnico sanitarie a bordo di navi 700

Certificati di disinsettazione 164

Autorizzazioni sanitarie navi 72

TOTALE 21.419



del Ministero della Salute nel settore del controllo dei mezzi di trasporto

Anno 2013


Attività USMAF anno 2013

Controllo mezzi di trasporto – distribuzione percentuale

libera pratica navi

60,6%

farmacie di bordo e cassette

medicinali 14,7%

sanificazione ed esenzione dalla

sanificazione 12,1%

certificati acque potabili 8,2%

Visite tecnico Sanitarie a

bordo di navi 3,3%

Disinsettazione 0,8%

Autorizzazioni Sanitarie Navi

0,3%




Trend delle attività medico legali nel periodo 2009 - 2013

Dati assoluti

19.105

20.108 18.418

19.486 19.838

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

2008 2009 2010 2011 2012 2013

immatricolazione gente di mare

39,6%

visite mediche per la patente di guida

34,9%

visite mediche per la patente nautica

9,9%

Partecipazione a commissioni

mediche di i grado 5,7%

visite mediche per attività di

sommozzatore 5,6%

visite mediche per attività di pescatore subacqueo

2,8%

certificati di idoneità lavorativa

1,2%

visite mediche per attività di

palombaro 0,2%

visite mediche per attività di pilota di

porto 0,2%

Tipologia di Visita Medica Numero

Immatricolazione gente di mare

7.846

Visite mediche per la patente di guida

6.926

Visite mediche per la patente nautica

1.960

Partecipazione a commissioni mediche di i grado

1.132

Visite mediche per attività di sommozzatore

1.105

Visite mediche per attività di pescatore subacqueo

547

Certificati di idoneità lavorativa

231

Visite mediche per attività di palombaro

47

Visite mediche per attività di pilota di porto

44

Totale

19.838


Visite Mediche – distribuzione percentuale



del Ministero della Salute nel settore Medico Legale

Anno 2012


6.010

6.422

7.516

8.094

6.597

-

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

2008 2009 2010 2011 2012 2013




Trend delle attività di vaccinazione nel periodo 2009 - 2013

Dati assoluti

Vaccino Numero

prestazioni

Febbre gialla 5.616

Diftotetano adulti 390

Tifo iniettabile 338

Meningococcico 118

Influenza Stagionale 87

Epatite A 39

Epatite B 5

Totale 6.597


del Ministero della Salute nel settore delle Vaccinazioni

Anno 2013




Vaccinazioni – distribuzione percentuale

febbre gialla 85,1%

colera 0,1%

diftotetano adulti 5,9%

epatite A 0,6%

epatite B 0,1%

influenza stagionale

1,3% meningococcico

1,8%

tifo iniettabile 5,1%

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