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COMUNE DI TEVEROLAProvincia di Caserta

Approvato con delibera del Commissario Straordinario n°……. del ………………

Piano della PerformancePiano degli Obiettivi

2019 – 2021D. Lgs. 27 ottobre 2009, nr. 150

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COMUNE DI TEVEROLA PIANO DEGLI OBIETTIVI 2019-20211 – PRESENTAZIONE DEL PIANO

1.1 PRINCIPI GENERALI

In questo documento l’Amministrazione comunale esplicita gli indirizzi e gli obiettivi strategici ed operativi e, quindi, i relativi indicatori e valori programmati per la misurazione e la valutazione dei risultati da conseguire nel triennio 2019-2021.

Il Presente piano della performance, previsto dall'art.10 del D.L.vo n.150/2009, è unificato organicamente al PEG 2019/2021 ai sensi dell’ art. 169 del D.lgs 267/2000. Nel piano, vengono indicati gli obiettivi strategici ed operativi e gli indicatori per la misurazione e la valutazione della performance dell'Amministrazione.Nella stesura del presente piano vengono rispettati i seguenti principi generali, caratterizzanti il piano stesso:

Trasparenza (pubblicazione del piano sul sito istituzionale) Immediata intelligibilità ( il piano deve essere comprensibile) Veridicità e verificabilità (i contenuti del piano devono corrispondere alla realtà e per ogni indicatore

deve essere illustrata la fonte di provenienza dei dati) Partecipazione (nella stesura del piano va coinvolto il personale) Coerenza interna ed esterna (i contenuti del piano devono essere coerenti con il contenuto interno on

termini di disponibilità di risorse e con quello esterno in termini di corrispondenza tra bisogni della collettività ed obiettivi

Il piano costituisce “uno strumento di fondamentale importanza per la corretta attuazione del ciclo di gestione della performance”. Esso rappresenta il collegamento tra il DUP – bilancio preventivo – attuazione del sistema di misurazione e valutazione della performance organizzativa ed individuale in quanto è dai documenti di programmazione che si ricavano gli obiettivi e sul perseguimento di essi si baserà, poi, la misurazione, la valutazione e la rendicontazione della performance. Viene predisposta ogni anno e rappresenta il documento preventivo che contiene indirizzi strategici, obiettivi, piani di azione, responsabilità, indicatori e target Il documento comprende l’analisi del contesto esterno ed interno e si compone di due parti:

la prima contenente strategie e macro obiettivi, indicatori di impatto e di risultato definiti, con i rispettivi target.

la seconda contenente i centri di responsabilità e i piani di azione con obiettivi anche di gestione corrente

1.2 LE FINALITA’

Il Piano è lo strumento che dà avvio al ciclo di gestione della performance (articolo 4 del decreto). È un documento programmatico triennale in cui, in coerenza con le risorse assegnate, sono esplicitati gli obiettivi, gli indicatori ed i target, ovvero gli elementi fondamentali su cui si dovrà basare, a fine anno, la misurazione, la valutazione e la rendicontazione della performance. Secondo quanto previsto dall’art.10 –comma 1 – del decreto, il piano è redatto con lo scopo di assicurare “la qualità, comprensibilità ed attendibilità dei documenti di rappresentazione della performance.

1.3 I DOCUMENTI DI RIFERIMENTO

DESCRIZIONED.U.P. per il periodo 2019/2021Sistema di Misurazione e Valutazione della performance Delibera CIVIT n. 112/2010

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COMUNE DI TEVEROLA PIANO DEGLI OBIETTIVI 2019-20212 – SINTESI DELLE INFORMAZIONI DI INTERESSE PER I CITTADINI E GLI STAKEHOLDER ESTERNI

2.1 IL TERRITORIO

Il Comune di Teverola è collocato a sud della Provincia di Caserta; si estende su una superficie di circa 6,7 kmq. e confina con i Comuni di Aversa, Carinaro, Casaluce, Santa Maria Capua Vetere, Marcianise.

La popolazione residente al 1° gennaio 2019 è pari n°14.570 cittadini

2.2 IDENTITA’ DELL’AMMINISTRAZIONE

Il Comune di Teverola è ente autonomo locale con rappresentatività generale secondo i principi della Costituzione e nel rispetto delle Leggi della Repubblica italiana, rappresenta la propria comunità, ne cura gli interessi e ne promuove lo sviluppo. È dotato di autonomia statutaria, normativa, organizzativa ed amministrativa, nonché autonomia impositiva e finanziaria nell'ambito dello Statuto, dei propri regolamenti e delle leggi di coordinamento della finanza pubblica.È titolare di funzioni proprie ed esercita, altresì, secondo le leggi dello Stato e della Regione le funzioni da esse attribuite o delegate. Il Comune svolge le funzioni di cui sopra anche attraverso le attività che possono essere adeguatamente esercitate dalla autonoma iniziativa dei cittadini e delle loro formazioni sociali.E’ composto da:Consiglio comunale con n° 16 componenti oltre il Sindaco, con competenza alla definizione dei piani e programmi ed all’adozione di atti fondamentali individuati dall’articolo 42 del T.U.E.L. (Decreto Legislativo n. 267/2000); Giunta, organo esecutivo, è costituita dal Sindaco, che la presiede, e da n. 5 Assessori. Compito della Giunta, tra gli altri, è quello di provvedere all’attuazione del programma di governoSindaco nella sua veste di Capo dell’Amministrazione e di Ufficiale di Governo, che ne ha la rappresentanza legale.

2.3 LE ARTICOLAZIONI

Dal punto di vista organizzativo, l’Ente è articolato in 6 Aree/Settori/Uffici, la cui responsabilità è affidata a Funzionari di Categoria D, titolari di Posizione organizzativa, a cui spetta il compito di dare attuazione operativa alle linee politiche espresse nei documenti di programmazione approvati dal Consiglio comunale e definiti, esecutivamente, dalla Giunta nel documento di cui all’articolo 169 del T.U.E.L.. Ciascuna Area/Settore fa riferimento al Sindaco ed all’Assessore delegato.I settori sono i seguenti:

Area/Settore/Ufficio Titolare di P.O./UfficioAffari generali Nicola Mattiello Servizi sociali - P.I. Vincenza Di ChiaraVigilanza Giovanna GentileTecnica – Urbanistica Raffaele De RosaEconomico-Finanziaria Carlo Nicola BarbatoEntrate Maria Rosaria Marino

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COMUNE DI TEVEROLA PIANO DEGLI OBIETTIVI 2019-2021

2.4 LE FUNZIONI ASSEGNATE AI SINGOLI SETTORI

1. AREA AFFARI GENERALI

REFERENTE TRASPARENZA E ANTICORRUZIONE

Gestione contabile delle risorse attribuite al Settore dal PEG (determinazioni dirigenziali di accertamento/impegno di spesa e successivi adempimenti); Programmazione e pianificazione acquisizione materiale di cancelleria, toner, arredi e materiali di consumo, ivi compresi i manifesti di comunicazione istituzionale e di rappresentanza, relativi al settore di appartenenza;Supporto alle attività di competenza del Segretario Generale; supporto alle attività del Nucleo di Valutazione; Coordinamento pubblicazioni per trasparenza d.lgs. n. 33/2013 e successive modificazioni ed integrazioni; Atti di liquidazione gettoni di presenza consiglieri comunali; Attività di archiviazione e pubblicazione informatica di tutte le deliberazioni giuntali, Consiliari, determinazioni; Gestione protocollo informatico dell’Ente; Gestione servizio di notificazione atti e albo pretorio on line; Ricerca atti e documenti d’archivio; Servizi ausiliari (custodia, gestione servizi di telefonia fissa e mobile di tutte le utenze intestate all’Ente, servizio di pulizia degli uffici comunali).

ORGANIZZAZIONE E GESTIONE DELLE RISORSE UMANE

Gestione pratiche accertamento idoneità o meno alle mansioni; Atti di organizzazione uffici e servizi su direttive del segretario generale; Programmazione, gestione e controllo dotazione organica (su direttiva del segretario generale); Trattamento economico e giuridico del personale dipendente; Programmazione triennale del fabbisogno di personale (su direttiva del segretario generale); Redazione ed aggiornamento dei regolamenti di organizzazione degli uffici e servizi (su direttiva del segretario generale); Accordi decentrati normativa contrattuale comparto regioni-enti locali (in collaborazione con i componenti della delegazione di parte pubblica); Passaggio diretto di personale tra Amministrazioni diverse; Mobilità del personale; Reclutamento personale tramite pubblico concorso. Rilevazione delle presenze in servizio del personale dipendente; adempimenti connessi al sistema PERLA PA (tassi di presenza/assenza, CONSOC, ecc.);

Aggiornamento pensionistico contrattuale; gestione cause di servizio; Gestione pratiche collocamento a riposo per accertamento inidoneità a svolgere qualsiasi attività lavorativa; Aggiornamento contrattuale TFS – TFR; Conto annuale del personale in collaborazione con il settore finanziario competente per l’inserimento dei dati contabili; Gestione pratiche pensione per inabilità assoluta e permanente; Gestione pratiche pensione anticipata; Gestione pratiche pensione di vecchiaia; Determinazione liquidazione indennità di preavviso; Gestione pratiche ricongiunzione contributiva

ATTIVITA’ DI ANAGRAFELegalizzazione di fotografie; iscrizione anagrafica; ANPR; Iscrizione schedario popolazione temporanea; Rinnovo dichiarazione dimora abituale (cittadini stranieri); Cambio indirizzo; Cancellazione anagrafica; Rilascio certificati anagrafici (anche storici); carte d’ identità.

ATTIVITA’ DI STATO CIVILEDenuncia di nascita; Pratica pubblicazione e celebrazione matrimonio civile; Tenuta registro Unioni Civili; Denuncia di morte; Riconoscimento di figli naturali successivi alla morte; Trascrizione, annotazioni e rettifica su atti di stato civile; Attività conseguenti alla ricezione di ricezione di decreto concessione cittadinanza; Pratiche di cremazione; Pratiche amministrative inerenti le denunce di morte ivi compresi permessi ed autorizzazioni varie; Autorizzazione trasporti funebri/ rilascio passaporti mortuari; Adozioni; Cambio nome; Disconoscimenti; Tenuta archivio di stato civile con aggiornamento.

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ATTIVITA’ ELETTORALE E STATISTICACertificati di esiti di leva; Formazione annuale delle liste di leva; Tenuta dei “ruoli matricolari”; Indagini statistiche promosse dall’ISTAT; Tenuta ed aggiornamento schedario elettori residenti all’estero; Tenuta ed aggiornamento schedario elettorale con sospensione o perdita della capacità elettorale; Istruttori e raccolta firme a domicilio; Rilascio tessere elettorali; Rilascio duplicati tessere elettorali; Formazione fascicoli personali elettori; Gestione archivio corrente relativo ai fascicoli personali degli elettori; Raccolta firme per referendum e proposte di iniziative popolari; Tenuta ed aggiornamento Albo Presidenti; Tenuta ed aggiornamento Albo scrutatori; Revisione semestrale iscrivendi; Revisione semestrale cancellandi; Revisione dinamiche liste elettorali; Organizzazione delle consultazioni elettorali e referendarie; Rilascio certificazione elettorale; Tenuta ed aggiornamento Albo giudici popolari; Autentica di firme per sottoscrizione liste; Predisposizione di proposte di delibere e determine per l’attività elettorale; Aggiornamento dello schedario elettorale; Adempimenti in materia di statistica di pertinenza dell’Ente;

CONTENZIOSOPropone la costituzione in giudizio in ordine alle liti attive e passive del Comune, predispone gli atti per la rappresentanza e difesa del Comune innanzi alle giurisdizioni civili, amministrative in ogni stato e grado del relativo giudizio; predispone gli atti relativi a denunce e querele proposte nell’interesse dell’Ente; predisposizione delle proposte deliberative per la costituzione in giudizio dell’Ente; formulazione delle richieste ai diversi uffici utili all’istruttoria della costituzione in giudizio; gestione della fascicolazione ed archiviazione del contenzioso stesso; svolgimento di tutta l’attività amministrativa inerente l’attività legale; liquidazione dei compensi per incarichi esterni; supporto istruttorio alle transazioni stragiudiziali e risarcimento danni.

2. Area/Settore Servizi sociali- P.I.


Redazione, perla giunta comunale, delle proposte di deliberazioni, relazioni ed allegati riferiti agli argomenti di competenza del settore; Redazione, per il consiglio comunale, delle proposte di deliberazioni e relativi allegati; Gestione contabile delle risorse attribuite al settore dal PEG (determinazioni di accertamento/impegno e successivi adempimenti); Segretariato sociale: rapporti con assistente sociale ambito C6; assistenza agli anziani: servizi di prossimità – cure termali – soggiorno termale; Assistentato materiale; Assistenza per contributi regionali per sostegno accesso abitazioni in locazione(ex art.11 L.431/98); Gestione pratiche: assegni di maternità – gestione domande REI –; Servizi e prestazioni in favore dei minori, disabili e tossicodipendenti; Promozione, tutela e sostegno per il mantenimento dell’anziano nel suo ambiente di vita; Interventi economici, ove possibile, ad integrazione del reddito familiare.

PUBBLICA ISTRUZIONE Attività finalizzate a garantire l’accesso e l’inserimento nella scuola e nel sistema formativo, superando le condizioni di svantaggio economico, sociale e culturale; Gestione dei finanziamenti regionali afferenti alla pubblica istruzione; Organizzazione e gestione dei servizi di refezione e trasporto scolastico; Rapporti con l’Istituto comprensivo; Interventi a sostegno del diritto allo studio: fornitura gratuita, totale o parziale e in comodato, dei libri di testo – borse di studio statali – assegni di studio regionali per iscrizione e frequenza – assegni di studio regionali per libri di testo, attività integrative previste dai piani dell’offerta formativa; refezione scolastica: gestione servizio mensa esternalizzato (iter procedurale per acquisizione servizio e procedure successive e conseguenti), iscrizioni, pagamento buoni, controllo qualità e haccp; Trasporto scolastico con personale dell’Ente; Sostegno/partecipazione ad iniziative varie; Partecipazione a bandi e attività con altri partners (progettazione, monitoraggio attività, rendicontazione).

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CULTURA, TEMPO LIBERO E SPORT Promozione e diffusione della cultura e dello sport, quali risorse di base e componenti delle politiche di sicurezza sociale e di prevenzione; Programmazione, organizzazione e promozione di eventi, spettacoli, iniziative culturali e sportive.

3. Area/Settore vigilanza


Redazione, per la Giunta Comunale, delle proposte di deliberazione, relazioni ed allegati riferiti agli argomenti di competenza del Settore; Redazione, per il Consiglio Comunale, delle proposte di deliberazione e relativi allegati; Gestione contabile delle risorse attribuite al Settore dal PEG (determinazioni dirigenziali di accertamento/impegno di spesa e successivi adempimenti); Programmazione e pianificazione acquisizione materiale di cancelleria, toner, arredi e materiali di consumo, ivi compresi i manifesti di comunicazione istituzionale e di rappresentanza relativi al settore di appartenenza.

MOBILITA’ E TRAFFICO Applicazione delle linee di indirizzo e delle modalità di intervento sia in tema di controllo in generale della viabilità cittadina e sia in materia di sicurezza urbana su intero territorio comunale; In accordo con i settori comunali e con le istituzioni sul territorio, definizione piani di intervento specifici e delle diverse priorità; Prevenzione ed accertamento delle violazioni in materia di circolazione stradale; Rilievo incidenti stradali: completamento atti afferenti attività amministrativa e di P. G., sia di iniziativa che delegata dalla Autorità Giudiziaria; rapporti con U. T. G. - M. C. T. C. –; Predisposizione ed esecuzione servizi diretti alla regolamentazione della circolazione veicolare; Acquisto ed installazione di segnaletica stradale orizzontale, verticale e mobile, ivi compresa l’individuazione dei punti e luoghi di installazione con il supporto del settore tecnico; Istruttorie e rilascio autorizzazioni installazione impianti pubblicitari; Istruttorie e pareri autorizzazioni occupazione suolo pubblico temporaneo per installazione ponteggi e/o impalcature e per posteggi temporanei in occasione di fiere e manifestazioni. Istruttorie e rilascio autorizzazioni passi carrabili; Gestione delle procedure delle sanzioni amministrative pecuniarie per violazioni al C.d.S.; Regolamenti comunali e ordinanze; Emissione ruoli conseguenti a sanzioni amministrative pecuniarie non pagate; Ricorsi, esposti e segnalazioni relative alle violazioni amministrative ed al C.d.S.; Gestione amministrativa: rimozioni – fermi – sequestri – dissequestri e confisca veicoli; Ritiro documenti in seguito a violazioni al C.d.S.: patenti – carte di circolazione – certificati di idoneità tecnica; Gestione delle problematiche connesse alla presenza di animali e diffusione insetti (randagismo – derattizzazione, ecc.) – ricovero animali randagi (rapporti con l’ASL – individuazione canile – impegni di spesa e relative liquidazioni)

POLIZIA GIUDIZIARIA

Attività di notificazione atti giudiziari per conto Procure e/o Tribunali e/o altre autorità giudiziarie. Attività di indagine in materia di vigilanza e controllo di polizia edilizia. Accertamento violazioni amministrative e/o penali in tema di normativa edilizia: redazione sanzioni, verbali, sequestri; Attività di indagine in materia di controllo e vigilanza di polizia ambientale; attività di indagine relativamente a tutto ciò che può configurarsi reato perseguibile d’ufficio e redazione degli atti consequenziali; Accertamento violazione amministrativa e/o penale in tema di normative ambientali; Ricezione denunce e querele; Attività di indagini delegate dalle Autorità giudiziarie; Ricezione denunce infortuni sul lavoro; Collaborazione, per le materie di competenza, con le altre forze di polizia nelle attività di controllo del territorio.

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POLIZIA AMMINISTRATIVA

Attività di accertamento in materia di Polizia Amministrativa – Pubblici esercizi – Circoli privati e sale giochi; Attività di accertamento e controllo in materia di attività produttive e/o industriali a posto fisso; Attività di accertamento e controllo in materia di attività produttive commerciali su aree pubbliche destinate a fiera settimanale; Attività di accertamento e controllo in materia di attività produttive artigianali; Attività di accertamento e controllo in materia di attività produttive agricole; rilascio pareri e/o N.O. occupazione suolo pubblico temporaneo e/o permanente attività produttive e non artigianali – commerciali – pubblici esercizi – fiere e sagre; Attività di monitoraggio e repressione sull’intero territorio comunale occupazione abusiva di suolo pubblico.

4. AREA/SETTORE TECNICO-URBANISTICA


Redazione, per la Giunta Comunale, delle proposte di deliberazione, relazioni ed allegati riferiti agli argomenti di competenza del Settore; Redazione, per il Consiglio Comunale, delle proposte di deliberazione e relativi allegati; Gestione contabile delle risorse attribuite al Settore dal PEG (determinazioni dirigenziali di accertamento/impegno di spesa e successivi adempimenti); Programmazione e pianificazione acquisizione materiale di cancelleria, toner, arredi e materiali di consumo, ivi compresi i manifesti di comunicazione istituzionale e di rappresentanza relativi al settore di appartenenza.

EDILIZIA PRIVATAComunicazione e diffusione delle informazioni in materia di edilizia privata nelle aree dedicate del sito internet comunale; Ricezione e gestione degli atti edilizi: Comunicazione di inizio dei lavori; dichiarazione inizio attività; Segnalazione certificata inizio attività; Permesso di costruire, oltre agli altri provvedimenti autorizzatori presupposti; assistenza all’utenza; Ricezione e protocollo delle denunce di opere in cemento armato e di strutture metalliche (Legge n.1086/71ss.mm.ii.); Rilascio di certificazioni, dichiarazioni, attestazioni, pareri relativi alle attività del settore; Rilascio della certificazione di conformità edilizia (agibilità); Gestione delle attività relative alle richieste di Accesso formale agli atti, ai sensi dell’articolo 22 e seguenti della legge 241/1990 e successive modificazioni ed integrazioni; Redazione dei Certificati di Destinazione Urbanistica-CDU secondo le istanze dell’utenza pubblica e privata, pervenute all’Ufficio Urbanistica; Vigilanza edilizia; Rapporti e relazione con il pubblico per risoluzione problematiche relative ad esposti e/o verifiche da parte dell’ufficio; Assistenza al pubblico per accesso agli atti amministrativi per chiarimenti tecnici riguardanti abusi edilizi presunti; verifiche d’ufficio sulle attività in corso con sopralluoghi sui cantieri; stesura di relazioni tecniche in caso di conformità alle opere; Stesura dei verbali di contestazione edilizia corredata da documentazione tecnica necessaria per la stesura della relativa comunicazione di notizia di reato; Stesura delle relative ordinanze di sospensione dei lavori e/o ordinanze di ripristino dello stato dei luoghi; Istruttorie relative alle pratiche di permesso di costruire in sanatoria, conservazione opere, ecc.; Calcolo e redazione delle irrogazioni sanzioni amministrative; verifiche tecniche relative all’ottemperanza delle ordinanze emesse;

URBANISTICAGestione dell’iter di esecuzione del nuovo Piano Urbanistico Comunale – P.U.C. – del Comune di Teverola; Gestione di Strumenti Urbanistici Esecutivi di iniziativa pubblica o privata; Gestione di Piani di Recupero di iniziativa pubblica o privata; Gestione dei PUA; Gestione Piani per l’Edilizia Economico e Popolare –P.E.E.P. ; Gestione di interventi di edilizia sociale; Gestione di Piani per Insediamenti Produttivi – P.I.P. ; Gestione progetti speciali: predisposizione di piani o programmi per l’ammissione a bandi di finanziamento; coordinamento delle attività conseguenti ai finanziamento di piani o programmi.

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SERVIZI CIMITERIALICustodia cimiteriale e dei beni; Inumazione tumulazione; Esumazione estumulazione; Esumazioni e traslazioni; Gestione amministrativa e compilazione dei contratti di concessione loculi, cappelle etc.; Appalti e fornitura dei servizi, beni e materiali occorrenti; Analisi economico-finanziarie dei servizi anche alla luce delle disposizioni emanate in materia di finanza locale e formulazione delle proposte di aggiornamento delle tariffe; Ogni altra incombenza in materia funeraria prevista a carico del Comune dalla normativa vigente e del regolamento comunale.

PATRIMONIOGestione Amministrativa dei Beni del Patrimonio Comunale: Alienazioni patrimoniali: istruttoria, deliberazione approvazione Piano alienazioni, determinazione a contrattare, contratto di compravendita (se le spese di rogito sono a carico del Comune); Acquisizioni al patrimonio: istruttoria, deliberazione, determinazione a contrattare, contratto di compravendita (se le spese di rogito sono a carico del Comune); Costituzione/estinzione diritti di servitù e di superficie: istruttoria, perizia tecnica, deliberazione, determinazione a contrattare contratto di compravendita (se le spese di rogito sono a carico del Comune); Contratti di acquisizione di aree/fabbricati cedute dai privati a seguito di convenzione urbanistica; Acquisizione a titolo originario di beni costruiti su terreni di proprietà comunale (accessione): deliberazione e classificazione; Locazione, affitto terreni, concessioni, determinazione del canone o del valore, deliberazione, assegnazione, determinazioni a contrattare, contratto e stipulazione, gestione dei rapporti contrattuali, controllo dei pagamenti e recupero morosità; Affidamento servizi relativi al patrimonio comunale ( scuole di ogni ordine e grado, immobili pubblici, ecc.):Pulizia, sicurezza, custodia, sorveglianza, manutenzione ordinaria e straordinaria strutture ed impianti: capitolato/ atto di cottimo di servizi, determinazione a contrattare, affidamento se diretto, gestione del contratto, impegno/liquidazione spesa; Piccole manutenzioni al patrimonio; Edilizia scolastica: Programmazione e gestione interventi di manutenzione negli edifici scolastici di proprietà comunale; Aggiornamento edilizia scolastica annuale; Aggiornamento e censimento presenza di amianto negli edifici scolastici; Vulnerabilità sismica degli edifici scolastici; - interventi di adeguamento tecnico-normativo sul patrimonio edilizio pubblico esistente (Edilizia scolastica, uffici pubblici, etc); - Sdemanializzazione strade o altri beni demaniali: acquisizione parere, provvedimenti amministrativi conseguenti; Classificazione/declassificazione beni (da demanio o patrimonio disponibile a patrimonio disponibile), acquisizione pareri, provvedimenti amministrativi conseguenti; - Autorizzazione interventi su patrimonio comunale: istruttoria, determinazione dirigenziale; - Atti di vincolo su beni immobili: istruttoria, deliberazione; Trasmissione elenco beni di proprietà comunale fabbricati e terreni, ai sensi dell’art. 222 L. n. 191/2009 e s.m.i., al Dipartimento del Tesoro – Ministero dell’Economia e delle Finanze – invio schede dei beni e aggiornamento annuale dei beni immobili; - Aggiornamento del Regolamento sulla gestione e alienazione del patrimonio immobiliare comunale;

LAVORI PUBBLICI – AMBIENTE –ASSETTO DEL TERRITORIORedazione, per la Giunta comunale, delle proposte di deliberazione, relazioni ed allegati, riferiti agli argomenti di competenza; Redazione, per il Consiglio comunale, delle proposte di deliberazione e relativi allegati; Gestione contabile delle risorse attribuite al settore dal PEG (determinazioni dirigenziali di accertamento/impegno di spesa e successivi adempimenti); Predisposizione ed attuazione programma pluriennale OO.PP.; Progettazione e attuazione di nuove opere pubbliche; Progettazione e attuazione di opere di urbanizzazione ed infrastrutture; Progettazione e attuazione interventi di riqualificazione e ristrutturazione delle aree pubbliche; Espropri; Gare di appalto opere pubbliche; Gestione ciclo rifiuti e igiene ambientale; Rapporti con il gestore servizio igiene urbana; Anagrafica su siti inquinanti e industrie insalubri; Bonifica siti inquinanti e discariche (suolo e sottosuolo); Scarichi abusivi; Gestione, mantenimento e pulizia delle strutture quali parchi, villette, aree a verde pubblico, compresi infrastrutture, arredi, strutture ludiche; Interventi di piccola manutenzione sulle strade comunali; pulizia caditoie e griglie di raccolta acque superficiali; pulizia cunette stradali; chiusura buche su pavimentazioni in conglomerato bituminoso; Sopralluoghi e verifiche;

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PROTEZIONE CIVILERicezione delle comunicazioni di allerta assicurando, a tal fine, pronta reperibilità ed attivazione delle conseguenti procedure.

S.U.A.P.Gestione SUAP

6. AREA ECONOMICO-FINANZIARIA-SETTORE RAGIONERIA


Redazione, per la Giunta Comunale, delle proposte di deliberazione, relazioni ed allegati riferiti agli argomenti di competenza del Settore; Redazione, per il Consiglio Comunale, delle proposte di deliberazione e relativi allegati; Gestione contabile delle risorse attribuite al Settore dal PEG (determinazioni dirigenziali di accertamento/impegno di spesa e successivi adempimenti); Programmazione e pianificazione acquisizione materiale di cancelleria, toner, arredi e materiali di consumo, ivi compresi i manifesti di comunicazione istituzionale e di rappresentanza relativi al settore di appartenenza

PROGRAMMAZIONE

Atti contabili relativi alla programmazione, predisposizione DUP, bilancio di previsione pluriennale; Piano esecutivo di gestione; Variazioni di bilancio, salvaguardia degli equilibri di bilancio e assestamento generale di bilancio; storni contabili e prelievi dal fondo di riserva; predisposizione e monitoraggio degli equilibri di bilancio; predisposizione del rendiconto della gestione dell’Ente; predisposizione Bilancio Consolidato con gli enti e società partecipate dell’ Ente.

CONTABILITA’ GENERALE E ALTRE ATTIVITA’ FINANZIARIE COLLEGATE

Attività tecnico-contabili di impegno, liquidazione e mandati di pagamento; Verifica della regolarità contributiva e fiscale delle ditte nonché della tracciabilità dei pagamenti; Rendicontazione Conto di bilancio ; Relazioni tecniche e certificazione di bilancio e consuntivo e relativa pubblicazione degli atti; Attività di controllo della disponibilità di cassa, sia in termini di fondi vincolati che di fondi disponibili, supporto all’organo di revisione nelle verifiche trimestrali di cassa individuando gli eventuali movimenti finanziari oggetto di successiva regolarizzazione contabile; Attività tecnica di supporto per il controllo di gestione; Verifica delle partecipazioni in enti strumentali, Consorzi e società con trasmissione telematica delle dichiarazioni al MEF e alla Corte dei Conti; verifica e gestione dei mutui contratti dall’ente, da conti correnti postali, entrate in conto terzi e predisposizione delle relative reversali; Registrazione delle fatture ai fini IVA e riscontro della rilevanza delle stesse ai fini del D.P.R. 633/72, con annessi adempimenti di liquidazione periodica e di dichiarazione IVA, Predisposizione CUD ai professionisti; Predisposizione dichiarazione IRAP

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7. AREA ENTRATE/SETTORE TRIBUTI

REFERENTE TRASPARENZA E ANTICORRUZIONE Studio legislazione tributaria ed extratributaria; Verifica ed aggiornamento dei regolamenti comunali dei tributi comunali; Proiezioni delle entrate dell’Ente; Gestione e riscossione delle entrate tributarie dell’Ente (IMU – TARI – TASI); Attività di accertamento e controllo tributario delle entrate tributarie dell’Ente, ICI inclusa; Attività di accertamento con adesione; Gest ione dei tributi minori riguardanti la TOSAP permanente e temporanea, l’imposta sulla pubblicità e dei diritti di pubblica affissione; Gestione attività di accertamento e riscossione servizio idrico integrato; Gestione rapporti con i contribuenti per informazioni, istruttorie, accertamenti, verifiche, richieste di autotutela e rimborsi, nonché rapporti con i professionisti del settore; Gestione attività di informazione esterna attraverso i diversi canali (sito, comunicazioni mirate e manifesti); Bonifica delle banche dati al fine di aumentare l’efficacia dell’attività di accertamento e la correttezza delle proiezioni di entrata; Attività di ampliamento della base imponibile attraverso la verifica del corretto classamento delle unità immobiliari attraverso la collaborazione con l’Agenzia delle Entrate-Territorio; Gestione delle fasi propedeutiche all’attività di riscossione coattiva (predisposizione ruoli e loro gestione).

4 – GLI OBIETTIVI STRATEGICI

Con l’introduzione della nuova contabilità armonizzata è stata modifica la struttura del Bilancio di Previsione e quindi del Piano Esecutivo di Gestione. In particolare, la parte Spesa del bilancio è articolata in missioni e programmi (articolo 14 del decreto legislativo n. 118 del 2011), la cui elencazione è obbligatoria per tutti gli Enti:• le missioni rappresentano le funzioni principali e gli obiettivi strategici perseguiti dalle Amministrazioni utilizzando risorse finanziarie, umane e strumentali ad esse destinate; sono definite in base al riparto di competenze stabilito dagli articoli 117 e 118 della Costituzione, assumendo come riferimento le missioni individuate per lo Stato;• i programmi rappresentano gli aggregati omogenei di attività volte a perseguire gli obiettivi istituzionali definiti nell’ambito delle missioni; la denominazione del programma riflette le principali aree di intervento delle missioni di riferimento, consentendo una rappresentazione di bilancio, omogenea per tutti gli enti pubblici, che evidenzia le politiche realizzate da ciascuna amministrazione con pubbliche risorse.All’interno dell’aggregato missione/programma le spese sono suddivise per Titoli, secondo i principali aggregati economici che le contraddistinguono.Gli obiettivi strategici sono programmati su base triennale. Per obiettivi strategici sono stati intesi gli obiettivi di particolare rilevanza rispetto ai bisogni ed alle attese degli stakeholder, programmati su base triennale ed aggiornai annualmente sulla base delle priorità politiche dell’Amministrazione. Fra gli obiettivi strategici è stata considerata, coerentemente con quanto affermato nella Delibera Civit n°112/2010, anche la dimensione dell’efficienza e dell’efficacia complessiva dell’attività istituzionale ordinaria, ossia di quella parte di attività che ha carattere permanente, ricorrente o continuativo, pur non avendo necessariamente un legame con le priorità politiche. Nell’attività ordinaria sono ricompresi generalmente quei processi di lavoro che hanno come finalità il funzionamento dell’organizzazione.

4.1 – Elevare il livello di informatizzazione e di trasparenza dell’Ente verso i cittadini

Aree coinvolte: Area Affari Generali con il ruolo di guida e trasversalmente tutte le altre aree

L’obiettivo è quello di accompagnare l’Ente verso l’ammodernamento e la riqualificazione delle procedure poste in essere e il potenziamento delle informazioni alla cittadinanza. In riferimento alla trasparenza normativa l’Ufficio si occuperà di seguire la pubblicazione sul sito della documentazione richiesta e, ancora prima, della sua elaborazione. Aggiornamento regolamenti che disciplinano il funzionamento delle varie aree o uffici.

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4.2 – Contrastare la corruzione

Aree coinvolte: Segretario Generale con il ruolo di guida e trasversalmente tutte le altre aree

L’obiettivo è quello di incrementare l’efficacia e l’efficienza dell’azione di vigilanza in materia di anticorruzione e trasparenza in modo da far emergere e contrastare eventuali fenomeni patologici.

4.3 – Riorganizzazione, potenziamento e ottimizzazione della macchina amministrativa

Aree coinvolte: Segretario Generale con il ruolo di guida e trasversalmente tutte le altre aree

L’obiettivo è quello di migliorare l’efficienza e l’efficacia dell’azione amministrativa, reclutando, se possibile, nuovo personale e riqualificando quello in servizio.

4.4 – Contrasto alla povertà

Aree coinvolte: Area servizi sociali e P.I.

Obiettivo principale è l’attuazione, in sinergia con il piano di zona, di forme di sostegno e assistenza alle fasce più deboli. E’ importante, inoltre, organizzare eventi culturali e ricreativi, in collaborazione con le associazioni presenti sul territorio e l’approvazione di progetti che favoriscano l’inserimento lavorativo dei giovani.

4.5 – Potenziamento del sistema di controllo e dell’efficienza dell’ente

Aree strategiche coinvolte: Area economico-finanziaria -Area Entrate - Area Tecnica (Patrimonio)

L’obiettivo è quello di raggiungere un utilizzo efficiente ed economico delle risorse per lo svolgimento dei servizi istituzionali, riducendo la pressione fiscale e garantendo un’efficiente gestione del patrimonio comunale.

4.6 – Sviluppo del territorio e riqualificazione del patrimonio pubblico

Aree strategiche coinvolte: Area Tecnica

L’obiettivo è quello di sviluppare e riqualificare il patrimonio comunale, l’ambiente ed il territorio tramite una buona programmazione delle OO.PP. e delle manutenzioni, il recupero di aree degradate e, soprattutto, un’efficiente gestione del servizio di igiene urbana.

4.7 – Miglioramento del livello di sicurezza e qualità urbana

Aree strategiche coinvolte: Area Vigilanza

L’obiettivo è quello di realizzare sul territorio le migliori situazioni di sicurezza e vigilanza a garanzia di una convivenza civile e sociale.

4.8 – Potenziamento dei servizi a favore della comunità

Aree strategiche coinvolte: Tutte le aree

L’obiettivo è quello di migliorare la qualità e quantità dei servizi erogati a favore della comunità amministrata.

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5 – DAGLI OBIETTIVI STRATEGICI AGLI OBIETTIVI OPERATIVI

Gli obiettivi strategici vengono trasformati in uno o più obiettivi operativi, specificando per ognuno il piano di azione previsto.Così come indicato dalla CIVIT nella delibera n.112/2010 “Struttura e modalità di redazione del piano della performance” per ogni piano di azione individuate vengono indicati:

il responsabile del piano di azione le azioni previste gli indicatori

Di seguito vengono illustrati gli obiettivi operativi dell’ente individuati nel D.U.P. 2019-2021, distinti per ogni Programma.Per ciascun programma sono rappresentati:

- gli obiettivi operativi derivanti dagli obiettivi strategici di appartenenza alla Missione, con i seguenti dati:- titolo obiettivo operativo- descrizione obiettivo- responsabile gestionale- orizzonte temporale- Indicatore performante con relativo target per l’anno 2019.- le risorse finanziarie assegnate al programma, distinti in spese correnti e spese in conto capitale, oltre a

due indicatori che ne misurano la consistenza.- le risorse umane.

6– OBIETTIVI ASSEGNATI AI RESPONSABILI DI ATTIVITA’ GESTIONALI

Gli obiettivi assegnati ai responsabili di attività gestionale sono obiettivi operativi e di mantenimento e obiettivi strategici.

Di seguito vengono illustrati gli obiettivi operativi dell’Ente individuati nel DUP 2019/2021, distinti per ogni programma.

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Missione 01 – Servizi istituzionali, generali e di gestione Programma 01 – Organi istituzionali

Obiettivi operativi

Le finalità da conseguire consistono nell'assolvimento dei compiti istituzionali dell'ente ricompresi nel programma e nel raggiungimento degli obiettivi propri delle linee di azione indicate. Offrire risposte a servizi, informazioni preparazione di documentazioni per le diverse necessità nel minor tempo possibile con l'aiuto degli strumenti informatici, evitando, quando possibile, l'utilizzo della trasmissione cartacea, privilegiando la posta elettronica e la pec, con abbattimento dei costi

Responsabile gestionaleNicola Mattiello

Missione 01 – Servizi istituzionali, generali e di gestione Programma 02 – Segreteria generale

Obiettivi operativi

Il programma dell’ufficio segreteria si basa sulla produzione, trasmissione e archiviazione di documenti vari (delibere, determine ecc.. ). Secondo le norme regolamentari, ma nel rispetto della privacy, gli organi istituzionali e i cittadini devono avere facile accesso a tutti gli atti prodotti. Nel programma vi è inoltre la gestione di attività di protocollo, dell’Albo pretorio on line, delle notifiche, ect.


Missione 01 – Servizi istituzionali, generali e di gestione Programma 03 – Gestione economica, finanziaria, programmazione

Obiettivi operativi

Nella congiuntura economica attuale e nel contesto delle pesanti decurtazioni dei trasferimenti statali, il ruolo dell’Ente comunale diviene prioritario. In tale direzione l’efficienza nell’uso delle risorse è determinante nel consentire di coniugare l’equilibrio finanziario con le finalità di solidarietà, integrazione e sviluppo proprie della nostra amministrazione. Ciò presuppone tra l’altro:-un’attenta gestione del bilancio per perseguire le finalità di cui sopra, oltre che in modo efficace anche in modo economico;- un monitoraggio sui vari responsabili dei servizi al fine di attuare un sistema di controllo e di gestione accurato della finanza comunale ove si ravvisano eventuali situazioni che possono condurre l’Ente a situazioni di squilibrio finanziario

Responsabile gestionaleDott. Carlo Nicola

Barbato

Missione 01 – Servizi istituzionali, generali e di gestione Programma 04 – Gestione entrate tributarie e servizi fiscali

Obiettivi operativi

Attività di riscossione delle entrate per assicurare la continuità dei servizi, la flessibilità delle competenze e una maggiore assistenza ai cittadini. Supportare l’amministrazione comunale nelle specifiche decisioni in tema di imposizione tributaria locale.Il monitoraggio e contrasto, per quanto di competenza dell’amministrazione, dell’evasione ed elusione fiscale, aumentando controlli e verifiche. Nel corso dell’anno dovranno essere attivate azioni di verifica sui residui attivi di competenza dall’area entrate anche al fine di pervenire ad un maggior incremento degli incassi e scongiurare la possibile deficitarietà del parametro relativo ai residui attivi di entrate proprie

Responsabile gestionaleDott. Maria Rosaria

Marino

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Missione 01 – Servizi istituzionali, generali e di gestione Programma 05 – Gestione dei beni demaniali e patrimoniali

Obiettivi operativi

Nel corso del triennio saranno effettuati diversi interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria sui beni di proprietà dell’Ente. Nel corso dell’esercizio 2019, a seguito del protocollo d’intesa con l’Azienda Sanitaria Locale teso a valorizzare l’immobile sito in Piazza Trieste e Trento saranno offerti servizi primari sanitari sul territorio senza alcun onere a carico del Comune.Saranno valutati nuovi interventi sugli edifici di proprietà

comunale rivolti ad assicurare una riduzione della spesa energetica complessiva sostenuta dal Comune.

Responsabile gestionaleArch.Raffaele De Rosa

Missione 01 – Servizi istituzionali, generali e di gestione Programma 06 – Ufficio tecnico

Obiettivi operativi

Il programma ha per oggetto l’acquisizione di beni e servizi necessari al funzionamento dei servizi comunali gestiti dall’area tecnica (manutenzioni, patrimonio, opere pubbliche) ed alla realizzazione delle opere pubbliche previste nel piano delle OO.PP. 2019/2021.

Responsabile gestionaleArch.Raffaele De Rosa

Missione 01 – Servizi istituzionali, generali e di gestione Programma 07 – Elezioni e consultazioni popolari. Anagrafe e S.C.

Obiettivi operativi

Gestione delle pratiche e degli sportelli dei ser vizi anagrafe, stato civile, leva, elettorale (parte amministrativa), statistica nel rispetto dei principi di efficienza ed efficacia dell’azione amministrativa. Gestione delle elezioni comunali e del Parlamento europeo. Per tutti i servizi deve valere il principio di garantire ai cittadini massima trasparenza con l’intento di contenere i tempi per il rilascio dei documenti richiesti. L’utilizzo della posta elettronica e della pec, quando possibile, dovrà essere garantita.


Missione 01 – Servizi istituzionali, generali e di gestione Programma 09 – Assistenza tecnico-amministrativa agli EE.LL.

Obiettivi operativi

E’ stato previsto specifico stanziamento di spesa per l’ausilio di personale esterno specializzato a supporto dell’area tecnica per la costituzione di apposita commissione per l’espletamento della gara di igiene urbana riguardante il conferimento della frazione umida in appositi impianti autorizzati

Responsabile gestionaleArch. Raffaele De Rosa

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Missione 01 – Servizi istituzionali, generali e di gestione Programma 10 – Risorse umane

Obiettivi operativi

E’ stato previsto specifico stanziamento di spesa per il rinnovo del contratto di lavoro per il triennio 2019-2021 del prossimo contratto collettivo nazionale di lavoro relativo al personale del comparto funzioni locali.E’ intenzione dell’amministrazione comunale riattivare il processo di selezione delle PEO dei dipendenti comunali aventi diritto atteso che l’ultima selezione è stata effettuata da oltre dieci anni e che le disposizioni legislative vigenti hanno reso attuabili le procedure già a partire dall’anno 2015.


Missione 01 – Servizi istituzionali, generali e di gestione Programma 11 – Altri servizi generali

Obiettivi operativi

Nel presente programma sono riportate quelle spese che per natura ed esigenze di semplificazione non sono ripartibili tra i restanti programmi della missione 1. In tale programma è’ previsto anche il macroaggregato di spesa relativo al trattamento accessorio e relativi oneri riflessi spettante al personale dipendente.

Responsabile gestionale Nicola Mattiello

Missione 03 – Ordine pubblico e sicurezza Programma 01 – Polizia locale e amministrativa

Obiettivi operativi

Garantire il controllo del territorio dando priorità a tutti gli interventi in materia di sicurezza stradale. Gestire le procedure sanzionatorie e la riscossione dei relativi proventi.

E’ intendimento dell’amministrazione ampliare le zone di sosta a pagamento su diverse arterie del territorio comunale al fine di addivenire ad una corretta ed efficiente gestione del flusso veicolare

Responsabile gestionaleDott.ssa Giovanna

Gentile

Missione 04 – Istruzione e diritto allo studio Programma 01 – Istruzione prescolastica

Obiettivi operativi

L’Amministrazione Comunale, nell’ambito dei rapporti con le istituzioni scolastiche pubbliche del territorio, è competente allo svolgimento delle attività relative all’attività didattica per gli utenti in attività prescolastica. Il programma include le spese e le attività relative alle scuole dell’infanzia presenti sul territorio. L’obiettivo principale è quello di sostenere la frequenza generalizzata dei bambini residenti alle scuole dell’infanzia, gestione e manutenzione degli edifici scolastici interessati.

Responsabile gestionaleDott.ssa Vincenza Di

Chiara

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Missione 04 – Istruzione e diritto allo studio Programma 02 – Altri ordini di istruzione non universitaria

Obiettivi operativi

Nella scuola primaria e nella secondaria di primo grado, il

Comune non si limita a esercitare le attribuzioni conferitegli per legge, ma sostiene la frequenza degli studenti residenti con ulteriori interventi in collaborazione con l’Istituto Comprensivo Statale del territorio. Ciò attraverso iniziative varie ed erogazione di contributi per il diritto allo studio. L’obiettivo è il sostegno alla frequenza generalizzata dei bambini residenti alla scuola primaria e secondaria di primo grado nonché la gestione e manutenzione degli edifici scolastici interessati.


Chiara

Missione 04 – Istruzione e diritto allo studio Programma 06 – Servizi ausiliari all’istruzione

Obiettivi operativi

In questo programma sono incluse attività varie relative all’istruzione, in particolare il servizio mensa per la scuola materna e il trasporto scolastico. Queste attività, connesse con l’istruzione, sono svolte in parte direttamente ed in parte avvalendosi di contratti con ditte esterne. L’obiettivo è la gestione dei servizi di assistenza scolastica finalizzati alla frequenza generalizzata dei bambini residenti, la mensa scolastica, il trasporto scolastico e l’assistenza scolastica. Nell’anno 2019 verranno espletate le procedure di gara ai fini dell’affidamento del nuovo servizio di refezione scolastica. A tal riguardo si segnala che sono state incrementate le risorse per tale servizio.


Chiara

Missione 05 – Tutela e valorizzazione beni e attività culturali

Programma 02 – Attività culturali e interventi diversi nel settore culturale

Obiettivi operativi

Il programma comprende la realizzazione di eventi culturali e di spettacolo a beneficio della popolazione, nonché patrocini non onerosi per iniziative di Associazioni locali che operano nel campo della cultura con funzione di sussidiarietà rispetto ai compiti e alle facoltà dell’Amministrazione Comunale. L’obiettivo è quello di dare la possibilità di interfacciarsi con tali realtà e garantire l’arricchimento del proprio bagaglio culturale condividendo, nel contempo, momenti di aggregazione tra la cittadinanza, di ausilio alla sua crescita sociale e culturale.


Chiara

Missione 06 – Politiche giovanili, sport e tempo libero Programma 01 – Sport e tempo libero

Obiettivi operativi

L’impegno dell’Amministrazione Comunale è quello di promuovere le attività motorie e sportive nel territorio comunale mediante interventi e programmi diretti ad una pianificazione dell’utilizzo delle strutture e degli spazi disponibili per una loro gestione in forma ottimale. Si continuerà ad organizzare manifestazioni sportive in collaborazione e sostenendo le attività svolte da gruppi ed associazioni operanti nel territorio. Nel corso dell’anno 2019 sono previste incentivazioni a favore di associazioni e gruppi sportivi esistenti sul territorio per la partecipazione ad eventi di notevole rilevanza.


Chiara

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Missione 08 – Assetto del territorio ed edilizia abitativa Programma 01 – Urbanistica e assetto del territorio

Obiettivi operativi

Il programma ha per oggetto la pianificazione per il governo del territorio, la gestione dell’edilizia pubblica e privata, la gestione dello Sportello Unico per le Attività Produttive (SUAP), con l’obiettivo di sviluppare la pianificazione territoriale generale per la promozione di una migliore qualità della vita. In campo dell’ edilizia privata saranno migliorati i tempi delle procedure che porterà ad uno smaltimento delle pratiche amministrative giacenti presso l’UTC.


Missione 09 – Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell’ambiente

Programma 02 – Tutela, valorizzazione e recupero ambientale del territorio

Obiettivi operativi

Il programma ha per oggetto la tutela dell’ambiente e il recupero di aree a verde attrezzato e miglioramento dell’arredo urbano. L’educazione ambientale, intesa come educazione alla sostenibilità, costituisce, in questo quadro, anche una forma d’intervento sociale, i cui scopi fondamentali sono quelli di sviluppare la conoscenza delle conseguenze delle azioni dell’uomo.



Programma 03 – Rifiuti

Obiettivi operativi

Gestione delle attività per lo svolgimento del servizio di gestione del ciclo dei rifiuti nell’ottica della riduzione dei rifiuti prodotti e della valorizzazione della raccolta differenziata con l’obiettivo di fornire un servizio sempre più capillare e attento alla raccolta dei rifiuti in collaborazione con la cittadinanza.La spesa corrente sopra indicata è relativa al servizio di gestione integrato dei rifiuti. Ad essa sono aggiunti diversi interventi di bonifica sul territorio per la rimozione di rifiuti.



Programma 04 – Servizio idrico integrato

Obiettivi operativi

Gestione del servizio idrico integrato comunale . Nel corso dell’esercizio proseguiranno le attività per una migliore gestione ed un efficiente controllo di installazione, misurazione e controllo dei contatori idrici. A tal fine è stato previsto uno specifico intervento di spesa per tale servizio. Nella spesa corrente è prevista la provvista di acqua da corrispondere ai soggetti erogatori di competenza. Controllo del progetto avviato“la casetta dell’acqua” per l’erogazione di acqua naturale ed effervescente per i cittadini al fine di venire incontro alle problematiche ambientali con la riduzione dell’uso di bottiglie di plastica o di vetro.


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..Missione 09 – Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell’ambiente

Programma 05 – Aree protette, parchi, protezione naturalistica e forestazione

Obiettivi operativi

Il programma ha per oggetto la tutela dell’ambiente e la creazione di nuove aree attrezzate a verde pubblico. L’educazione ambientale, intesa come educazione alla sostenibilità, costituisce, in questo quadro, anche una forma d’intervento sociale, i cui scopi fondamentali sono quelli di sviluppare la conoscenza delle conseguenze delle azioni dell’uomo.


Missione 10 – Trasporti e diritto alla mobilità Programma 05 – Viabilità e infrastrutture stradali

Obiettivi operativi

Il presente programma si caratterizza per le attività di gestione e manutenzione del patrimonio viario attraverso interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria, realizzazione di opere pubbliche, oltre che per il servizio di pubblica illuminazione attualmente gestito da terzi. La parte corrente comprende il canone di concessione spettante alla ditta che gestisce l’impianto di pubblica illuminazione oltre ad interventi di manutenzione ordinaria sulle strade comunali.


Missione 11 – Soccorso civile Programma 01 – Sistema di protezione civile

Obiettivi operativi

Rientrano in questo programma tutte le attività necessarie per far fronte a eventi straordinari che possono comportare rischi per la comunità. Oltre al piano comunale di protezione civile, in questo programma rientra la gestione dei rapporti con le locali associazioni che collaborano con l’amministrazione nello svolgimento di importanti attività preventive e di soccorso. L’obiettivo è quello di garantire un efficiente ed efficace servizio di pronto intervento in caso di calamità naturale.


Missione 12 – Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Programma 01 – Interventi per l’infanzia, i minori e per asili nido

Obiettivi operativi

I servizi socio educativi per la prima infanzia, costituiscono un sistema di opportunità educative per favorire, in collaborazione con le famiglie, l'armonico sviluppo psico-fisico, affettivo e sociale dei bambini e delle bambine in tenera età. Il programma si propone di sostenere il sistema dei servizi alla prima infanzia quale luogo di benessere dei bambini e strumento di cura, promozione, sviluppo personale e sociale e di prevenzione delle disuguaglianze.


Chiara

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COMUNE DI TEVEROLA PIANO DEGLI OBIETTIVI 2019-2021Missione 12 – Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Programma 02 – Interventi per la disabilità

Obiettivi operativi

Con l’adesione al progetto “Noi con Voi” l’Ente, ha stipulato protocollo di intesa biennale con la società GMS Srl, finalizzato al trasporto di disabili con l’utilizzo in comodato d’uso di un mezzo appositamente attrezzato e concesso dalla società richiamata. Responsabile gestionale

Dott.ssa Vincenza Di Chiara

Missione 12 – Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Programma 04 – Interventi sociali per soggetti a rischio di esclusione sociale

Obiettivi operativi

All’interno di questo programma sono contenute le attività svolte a favore delle famiglie che versano in disagiate condizioni economiche.La spesa corrente comprende oltre alle retribuzioni e oneri riflessi relativi al personale dipendente addetto all’ufficio politiche sociali, interventi assistenziali a favore di fasce deboli, a famiglie affidatarie di minori, assistenza ex Inail , fondi a famiglie per il sostegno all’accesso alle abitazioni in locazione (fondi Regionali oltre una minima quota a carico dell’Ente) ect.


Chiara

Missione 12 – Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Programma 05 – Interventi per la famiglia

Obiettivi operativi

All’interno di questo programma sono contenute le seguenti attività di servizi svolte a favore delle famiglie da parte dell’Ente con il supporto di operatori esterni ai fini del conseguimento di agevolazioni economiche nell’ambito socio-sanitario.:Sportello d'ascolto per le famiglie, rilascio Attestazione ISEE; Inserimento pratiche in SGATE Disagio economico per Enel e Gas; Assistenza e rilascio Esenzione Ticket Sanitario; Inserimento dati in piattaforma Banca Dati Prestazioni Sociali; Compilazione e trasmissione Modello Red/Inps e Modelli Comunicazione per invalidità civile (acc/pass, icric); Valutazione ed inserimento in piattaforma INPS domande Reddito d'inclusione; Domande di Pensione Online


Chiara

Missione 12 – Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Programma 07 – Programmazione e governo dei servizi socio-sanitari e sociali

Obiettivi operativi

Il programma include tutte le rimanenti attività in campo socio-assistenziale garantite dalla gestione associata dei servizi sociali dell’ambito territoriale C/6 dove il Comune di Casaluce è Capofila. Il Comune di Teverola, insieme ad altri Comuni limitrofi partecipa alle seguenti attività riassunte nel Piano di Zona – L.328/00 :

-servizi connessi al L.E.A.-servizi e prestazioni per le persone affette da disabilità-servizi riconducibili all’area “responsabilità familiari” e “diritti

dei minori”, all’area anziani;-servizi riconducibili all’area “Contrasto alla povertà” ed

emarginazione sociale”-altri servizi socio-assistenziali


Chiara

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Missione 12 – Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Programma 09 – Servizio necroscopico e cimiteriale

Obiettivi operativi

Nell’esercizio 2019 sono previsti ulteriori interventi di manutenzione straordinaria a favore del cimitero comunale.Nel corso dell’esercizio corrente sarà realizzata l’opera relativa

alla costruzione di loculi cimiteriali previste per il secondo ampliamento in autofinanziamento. A tal proposito, risultano in via di definizione il riversamento delle quote di saldo da parte dei cittadini previste per il secondo ampliamento e completamento del cimitero comunale. Le procedure di gara per la costruzione dei loculi cimiteriali saranno attivate successivamente alla definizione delle quote di saldo da parte dei cittadini aventi diritto e conseguentemente all’applicazione dell’avanzo conseguito riferito alle quote corrisposte negli esercizi trascorsi (2011-2012-2017).


Missione 14 – Sviluppo economico e competitività Programma 01 – Industria, P.M.I. e artigianato

Obiettivi operativi

Finalità di questo programma è la promozione dello sviluppo economico locale con particolare riferimento alla piccole e media impresa. L’obiettivo è quello di promuovere le attività e i servizi alle imprese che operano sul territorio. La spesa corrente assegnata sotto riportata riguarda la quota per spese di funzionamento da devolvere al Consorzio ASI


Missione 14 – Sviluppo economico e competitività Programma 02 – Commercio, reti distributive – Tutela dei consumatori

Obiettivi operativi

Il programma comprende altresì il sostegno e lo sviluppo del settore del commercio, attraverso lo svolgimento delle funzioni assegnate dalla legge per la disciplina delle attività produttive insediate sul territorio. L’obiettivo è quello di promuovere le attività a favore delle imprese che operano sul territorio e di attivare iniziative per il commercio. La spesa corrente prevista riguarda l’aggiornamento e la manutenzione del software del settore commercio in dotazione all’ufficio competente.

Responsabile gestionaleDott. ssa Giovanna

Gentile

Missione 20 – Fondi e accantonamenti Programma 01 – Fondo di riserva

Obiettivi operativi

Gli enti locali iscrivono nel proprio bilancio di previsione un fondo di riserva non inferiore allo 0,30 e non superiore al 2 per cento del totale delle spese correnti inizialmente previste in bilancio. Il fondo di riserva iscritto nel bilancio 2018 rientra nel suddetto range. Il fondo di riserva sarà gestito nel rispetto della disciplina di cui all’art. 166 del D.Lgs. n. 267/2000 e successive modifiche ed integrazioni.


Barbato

Missione 20 – Fondi e accantonamenti Programma 02 – Fondo crediti di dubbia esigibilità

Obiettivi operativi

Gli enti locali, in applicazione di quanto previsto dai principi contabili del bilancio armonizzato, iscrivono nel proprio bilancio di previsione un fondo crediti di dubbia esigibilità, con conseguente vincolo di una quota dell’avanzo di amministrazione, per i crediti di dubbia e difficile esazione accertati nell’esercizio. Il servizio finanziario ha quindi provveduto alla stima di tale importo in maniera conforme a quanto stabilito dal Principio contabile applicato alla contabilità finanziaria. La gestione del fondo crediti


Barbato

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COMUNE DI TEVEROLA PIANO DEGLI OBIETTIVI 2019-2021di dubbia esigibilità avverrà nel rispetto di quanto indicato nei principi contabili della programmazione del bilancio e della contabilità finanziaria.

Missione 20 – Fondi e accantonamenti Programma 03 – Altri fondi

Obiettivi operativi

In applicazione del principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria di cui all’All.4/2 al D.Lgs. 118/2011 e smi - punto 5.2 lettera i) è stato altresì costituito apposito “Accantonamento trattamento di fine mandato del Sindaco” per un importo di € 1.394,43 che, in quanto fondo, non sarà possibile impegnare ma che, determinando un’economia di bilancio, confluirà nel risultato di amministrazione. A questo accantonamento si aggiungerà la quota di avanzo vincolato derivante dagli impegni assunti nell’esercizio precedente per l’indennità di fine mandato del Sindaco che, in base ai nuovi principi, dovranno essere eliminati in sede di riaccertamento ordinario e confluiranno nella quota vincolata dell’avanzo.


Barbato

Missione 50 – Debito pubblico Programma 01 – Quota interessi ammortamento mutui e prestiti obbligazionari

Obiettivi operativi

La spesa per rimborso della quota interessi dei prestiti contratti dall’Ente è imputata al bilancio dell’esercizio in cui viene a scadenza l’obbligazione giuridica passiva corrispondente alla rata di ammortamento annuale. Pertanto tali impegni sono imputati negli esercizi del bilancio pluriennale sulla base del piano di ammortamento, e per gli esercizi non gestiti si predispone l’impegno automatico, sempre sulla base del piano di ammortamento.


Barbato

Missione 50 – Debito pubblico Programma 02 – Quota capitale ammortamento mutui e prestiti obbligazionari

Obiettivi operativi

La spesa per la quota capitale dei prestiti contratti dall’Ente è imputata al bilancio dell’esercizio in cui viene a scadenza l’obbligazione giuridica passiva corrispondente alla rata di ammortamento annuale. Pertanto tali impegni sono imputati negli esercizi del bilancio pluriennale sulla base del piano di ammortamento, e per gli esercizi non gestiti si predispone l’impegno automatico, sempre sulla base del piano di ammortamento.


Barbato

Le risorse per la realizzazione dei programmi sopra riportati sono analiticamente riportate nel piano esecutivo di gestione 2019 unitamente approvato al P.D.O.

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OBIETTIVI STRATEGICI

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SCHEDA OBIETTIVI DEL SETTORE AFFARI GENERALIResponsabile NICOLA MATTIELLO

OBIETTIVO: Migliorare e velocizzare l’attività di accertamento e impegno delle risorse assegnate dal PEG Con questo obiettivo di struttura l’Amministrazione Comunale intende promuovere e sviluppare una ottimale gestione delle risorse messe a disposizione di ogni responsabile dei servizi che dovranno pianificare e monitorare le attività di controllo per l’incasso delle entrate previste in bilancio assegnate nonché impegnare le somme previste in uscita per il conseguimento degli obiettivi dell’Ente. Cronoprogramma di attuazione

2 0 1 9 2020 2021Gen. Feb. Mar. Apr. Mag. Giu. Lug

.Ago. Set. Ott. Nov. Dic.

X X X X x X X XIndicatore di risultato Raggiungimento di una percentuale di accertamenti pari al 90% delle entrate previste e di una

percentuale di impegni pari all’80% delle spese così come assegnate dal piano esecutivo di gestionePeso % 25

OBIETTIVO: Rispetto tempestività dei pagamenti Rispetto dei termini di liquidazione rispetto alla data di ricevimento della fattura elettronica a protocollo o documento analogo

Cronoprogramma di attuazione2 0 1 9 2 0 20 2 0 2 1

Gen. Feb. Mar. Apr. Mag. Giu. Lug.

Ago. Set. Ott. Nov. Dic.

X X X X X X X XIndicatore di risultato Raggiungimento dell’80% dei pagamenti effettuati nel periodo sopra contrassegnato da effettuarsi entro

30 giorni dalla data di ricezione della fattura elettronicaPeso % 20

OBIETTIVO: AGGIORNAMENTO TOPONOMASTICAAggiornare la toponomastica a seguito della rinominazione delle strade già esistenti relative all’anno 2015 oltre all’aggiornamento della numerazione civica a seguito di nuove residenze.

Cronoprogramma di attuazione2 0 1 9 2020 2 0 2 1

Gen.

Feb. Mar. Apr. Mag. Giu. Lug.


X X X X x x X XIndicatore di risultato Completamento delle attività e conclusione del procedimento entro il 31/12 con redazione di apposito

report delle attività espletatePeso % 25

OBIETTIVO: Nuova fase di contrattazione decentrata a seguito approvazione del nuovo contratto di lavoro. Redazione regolamento per le attivazioni delle PEO sulla base delle indicazioni dell’organo esecutivoAttuazione del nuovo contratto di lavoro con definizione delle PEO nel prossimo triennio

Cronoprogramma di attuazione2 0 1 9 2 0 2 0 2 0 2 1



X X X x x xIndicatore di risultato Definizione dell’attività regolamentare entro il 31 ottobre 2019 e immediata attivazione di tutte le

procedure del processo delle PEOPeso % 30

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SCHEDA OBIETTIVI DEL SETTORE ASSISTENZA – P.I.Responsabile: Vincenza Di Chiara

OBIETTIVO: Migliorare e velocizzare l’attività di accertamento e impegno delle risorse assegnate dal PEG Con questo obiettivo di struttura l’Amministrazione Comunale intende promuovere e sviluppare una ottimale gestione delle risorse messe a disposizione di ogni responsabile dei servizi che dovranno pianificare e monitorare le attività di controllo per l’incasso delle entrate previste in bilancio assegnate nonché impegnare le somme previste in uscita per il conseguimento degli obiettivi dell’Ente.




x X X x X X X XIndicatore di risultato Raggiungimento di una percentuale di accertamenti pari al 90% delle entrate previste e di una

percentuale di impegni pari all’80% delle spese così come assegnate dal piano esecutivo di gestione con esclusione delle partite di giro e dei trasferimenti statali/regionali/altri enti del settore pubblico

Peso % 25

OBIETTIVO: RISPETTO TEMPESTIVITA’ DEI PAGAMENTI Rispetto dei termini di liquidazione rispetto alla data di ricevimento della fattura elettronica a protocollo o documento analogo




x X X x X X X XIndicatore di risultato Raggiungimento dell’’80% dei pagamenti effettuati nel periodo sopra contrassegnato da effettuarsi

entro 30 giorni dalla data di ricezione della fattura elettronicaPeso % 20

OBIETTIVO: GARA SERVIZIO REFEZIONE SCOLASTICA Affidamento del servizio di refezione scolastica per la scuola dell’infanzia con l’individuazione della migliore offerta sul mercato




x X X x X X Indicatore di risultato Espletamento gara e aggiudicazione del servizio entro il 15/11/2019

Peso % 25

OBIETTIVO: Contrastare i disagi socio-economici delle famiglie in stato di bisogno Servizi Sociali -Implementazione R.E.I. - Il Reddito di Inclusione è una misura nazionale di contrasto alla povertà. I progetti vengono predisposti con il supporto dei servizi sociali del comune. Per tali attività la scadenza del servizio è fissata alla data del 31/12/2019.




x X X x X X X XIndicatore di risultato Rapporto domande presentate/domande istruite non inferiore all’80%

Peso % 30

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OBIETTIVI DEL SETTORE VIGILANZAResponsabile: Giovanna Gentile

OBIETTIVO: Migliorare e velocizzare l’attività di accertamento e impegno delle risorse assegnate dal PEG Con questo obiettivo di struttura l’Amministrazione Comunale intende promuovere e sviluppare una ottimale gestione delle risorse messe a disposizione di ogni responsabile dei servizi che dovranno pianificare e monitorare le attività di controllo per l’incasso delle entrate previste in bilancio assegnate nonché impegnare le somme previste in uscita per il conseguimento degli obiettivi dell’Ente.

2 0 1 9 2 0 20 2 0 2 1Gen. Feb. Mar. Apr. Mag. Giu. Lug

.Ago. Set. Ott. Nov. Dic.

X X X x X x x XIndicatore di risultato Raggiungimento di una percentuale di accertamenti pari ad almeno il 70% delle entrate previste e di

una percentuale di impegni pari all’80% delle spese così come assegnate dal piano esecutivo di gestione

Peso % 25





X x X X x x X XIndicatore di risultato Raggiungimento dell’’80% dei pagamenti effettuati nel periodo sopra contrassegnato da effettuarsi


OBIETTIVO: Miglioramento della mobilità e ordine del flusso veicolare sull’arteria principale : Via ROMA - via MARCO POLO e traverseCon questo obiettivo l’Amministrazione intende eliminare l’intralcio veicolare principalmente su via Roma e via Marco Polo e traverse attraverso una nuova regolamentazione del traffico.




X x X X x x Indicatore di risultato Istituzione e regolamentazione del traffico veicolare con la presentazione di specifico report entro il

31/12/2019Peso % 25

OBIETTIVO: Tutelare e migliorare il territorio e l’ambienteCon questo obiettivo l’Amministrazione Comunale intende avviare un censimento e un controllo delle attività esistenti nell’area PIP. A tale scopo l’area Vigilanza, provvederà all’esecuzione materiale di sopralluoghi specifici di propria competenza.




X x X X x x X XIndicatore di risultato Verifica da effettuare su tutte le attività produttive insistenti nell’area PIP con relativa predisposizione

25

COMUNE DI TEVEROLA PIANO DEGLI OBIETTIVI 2019-2021di report entro il 31/12/2019

Peso% 30

26

COMUNE DI TEVEROLA PIANO DEGLI OBIETTIVI 2019-2021SCHEDA OBIETTIVI DEL SETTORE TECNICA-URBANISTICA

Responsabile: Raffaele De Rosa

OBIETTIVO: Migliorare e velocizzare l’attività di accertamento e impegno delle risorse assegnate dal PEGCon questo obiettivo di struttura l’Amministrazione Comunale intende promuovere e sviluppare una ottimale gestione delle risorse messe a disposizione di ogni responsabile dei servizi che dovranno pianificare e monitorare le attività di controllo per l’incasso delle entrate previste in bilancio assegnate nonché impegnare le somme previste in uscita per il conseguimento degli obiettivi dell’Ente.




X X X X X X X XIndicatore di risultato Raggiungimento di una percentuale di accertamenti pari al 90% delle entrate previste e di una


OBIETTIVO: Rispetto tempestività dei pagamenti Rispetto dei termini di liquidazione rispetto alla data di ricevimento della fattura elettronica a protocollo o documento analogo

Cronoprogramma di attuazione2 0 1 9 2 0 20 2 0 21



X X X X X X X XIndicatore di risultato Raggiungimento dell’’80% dei pagamenti effettuati nel periodo sopra contrassegnato da effettuarsi


OBIETTIVO: Attuazione del programma OO.PP. 2019/2021 e delle opere inferiori a 100.000 euro così come previste nel documento unico di programmazione (D.U.P.) e altre attività di supporto agli uffici

Con tale obiettivo, previo reperimento delle risorse previste in bilancio, si intende attuare tutti gli interventi in c/capitale previsti nel DUP assegnati all’area Tecnica.




X x x x x x X XIndicatore di risultato Attuazione degli investimenti programmati entro la fine dell’esercizio corrente previa disponibilità delle

risorse previste in bilancio oltre attività di supporto agli uffici:- attività propedeutica alle istituzioni di aree di soste a pagamento su via Roma

Peso% 25

OBIETTIVO: Tutelare e migliorare il territorio e l’ambienteCon questo obiettivo l’Amministrazione Comunale intende avviare un censimento e un controllo delle attività esistenti nell’area PIP. A tale scopo l’area Tecnica, provvederà all’esecuzione materiale di sopralluoghi specifici al fine di scovare eventuali strutture/attività abusive e infrazioni sotto il profilo ambientale a tutela della salute dei cittadini di Teverola che vivono a ridosso di tale area produttiva.




X x X X x X X xIndicatore di risultato Verifica da effettuare su tutte le attività produttive insistenti nell’area PIP con relativa predisposizione

di report entro il 31/12/2019 Peso% 30

27


OBIETTIVI DELL’AREA ECONOMICO-FINANZIARIAResponsabile: Carlo Nicola Barbato





X X X X X X X XIndicatore di risultato Raggiungimento di una percentuale di accertamenti pari al 90% delle entrate previste e di una






X X X X X X X XIndicatore di risultato Raggiungimento dell’’80% dei pagamenti effettuati nel periodo sopra contrassegnato da effettuarsi


OBIETTIVO: Ricognizione, analisi di aggiornamento e predisposizione dei regolamenti comunali di pertinenza Con tale obiettivo si intende procedere ad una ulteriore ricognizione del regolamento di contabilità già predisposto nell’esercizio precedente a seguito degli ultimi aggiornamenti relativi alla contabilità armonizzata. Predisporre altresì specifico regolamento per l’economato




X X X X X X Indicatore di risultato Aggiornamento regolamento di contabilità e predisposizione nuovo regolamento economato da

definire entro il 31/10/2019Peso % 30

OBIETTIVO: Affidamento servizio di Tesoreria ComunaleAffidamento del servizio di tesoreria a seguito degli atti già predisposti nell’esercizio 2018




x X X X X X X XIndicatore di risultato Affidamento del servizio tesoreria entro il 31/12/2019

Peso % 25

28


SCHEDA OBIETTIVI AREA ENTRATEResponsabile: Maria Rosaria Marino





X X X X X X x XIndicatore di risultato Raggiungimento di una percentuale di accertamenti pari al 90% delle entrate previste e di una


OBIETTIVO: Rispetto tempestivita’ dei pagamenti Rispetto dei termini di liquidazione rispetto alla data di ricevimento della fattura elettronica a protocollo o documento analogo




x x X x x x X xIndicatore di risultato Raggiungimento dell’80% dei pagamenti effettuati nel periodo sopra contrassegnato da effettuarsi entro

30 giorni dalla data di ricezione della fattura elettronicaPeso % 20

OBIETTIVO: Attività di verifica residui attivi area entrate Attivazione delle azioni di verifica con i concessionari della riscossione dei residui attivi (ICI-IMU-TARSU-TARI-CANONI IDRICI) di competenza dell’area entrate al fine di pervenire ad una riduzione degli stessi e scongiurare la possibile deficitarietà del parametro relativo ai residui attivi di entrate proprie.

Cronoprogramma di attuazione2 0 1 9 2 0 20 2 0 21



X x X x x x x XIndicatore di risultato Report entro il 31/12/2019 indicante le azioni intraprese, i risultati conseguiti e le attività in corso

Peso % 20

OBIETTIVO: Contrasto all’evasione Adozione di misure dirette al contrasto all’evasione delle entrate assegnate




X x X x x x x XIndicatore di risultato Report finale entro il 31/12/2019 sulle azioni intraprese e sui risultati raggiunti

Peso % 15

29

COMUNE DI TEVEROLA PIANO DEGLI OBIETTIVI 2019-2021OBIETTIVO: Azioni di recupero entrata TA.RI.

Rafforzare le attività di recupero dell’entrata TARI per le attività produttive insistenti nell’area industriale e nel PIP anche mediante ricorso a società specializzate esterne del settore




x x X x x X x xIndicatore di risultato L’attivazione delle procedure di affidamento dovrà avvenire entro il 31/07/2019.

Si procederà entro il 31/12//2019 a fornire all’amministrazione apposito report dettagliato delle attività espletate e dei risultati raggiunti al fine di procedere ad eventuali ulteriori azioni

Peso% 20

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Teverola€¦ · Web viewGestione pratiche accertamento idoneità o meno alle mansioni; Atti di...

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