TESTIMONANZIE DI UN GIOVANE DIRIGENTE PUBBLICO COMUNICARE MALE FA MALE dott. Eugenio Iorio sitoweb: ...

TESTIMONANZIE DI UN GIOVANE DIRIGENTE PUBBLICOCOMUNICARE MALE FA MALE

dott. Eugenio Iorio sitoweb: www.eugenioiorio.it | email: [email protected] | mailinglist: [email protected]

TESTIMONIANZE DI UN GIOVANE DIRIGENTE PUBBLICOCOMUNICARE MALE FA MALE


Comunicazione pubblica e istituzionale

Per comunicazione pubblica e istituzionale si intende quella comunicazione finalizzata:

● a garantire una informazione trasparente ed esauriente sull'operato delle pubbliche amministrazioni;

● a pubblicizzare e consentire l'accesso ai servizi promuovendo nuove relazioni con i cittadini;

● a ottimizzare l'efficienza e l'efficacia dei prodotti-servizi attraverso un adeguato sistema di comunicazione interna.




La comunicazione pubblica e istituzionale è finalizzata, quindi:

● a progettare e a realizzare attivita' di informazione e comunicazione destinate ai cittadini e alle imprese attraverso una rinnovata ingegneria dei processi di comunicazione interna e adeguando i flussi di informazione a supporto dell'attività degli uffici che svolgono attività di informazione e comunicazione;

TESTIMONIANZE DI UN GIOVANE DIRIGENTE PUBBLICOCOMUNICARE MALE FA MALEMaster in Marketing, Comunicazione

d'Impresa e Comunicazione PubblicaXXII Edizione



La comunicazione pubblica e istituzionale è finalizzata, inoltre:

● a produrre e a fornire informazioni, promuovere eventi che, tenendo conto dei tempi e dei criteri che regolamentano il sistema dei media, possano tradursi in notizie per i mass media tradizionali e nuovi - come i giornali on-line - e altri mezzi di diffusione di notizie di interesse pubblico.



IL LIBRO BIANCO SU UNA POLITICA EUROPEA DI COMUNICAZIONE



Il Libro Bianco

La Commissione della Comunità Europee nel “Libro Bianco su una politica europea di comunicazione”, pubblicato in data 1 febbraio 2006, pone con grande forza la necessità di caratterizzare i principi comuni e le norme che dovrebbero servire da orientamento per le attività di informazione e di comunicazione, non solo sulle tematiche e attività dell’UE, ma in genere della pubblica amministrazione.



Il Libro Bianco

Per questo gli obiettivi della Comunità Europea nelle politiche di comunicazione dei suoi Stati membri sono:● mettere la comunicazione al servizio dei cittadini e considerare la comunicazione come una politica a pieno titolo;● potenziare il dibattito e il dialogo;● potenziare il diritto all’informazione e la libertà di espressione.



Il Libro Bianco

Le azioni da intraprendere devono essere finalizzate a tre obiettivi principali:● il miglioramento dell’educazione civica costruendo strategie di democrazia partecipata;● mettere i cittadini in comunicazione tra loro;● collegare i cittadini e le istituzioni pubbliche.



Il Libro Bianco

In poche parole la Comunità Europea impone di:

RIDURRE LE DISTANZEtraISTITUZIONI E CITTADINIma anche traISTITUZIONI E ISTITUZIONI



IL PIANO DI COMUNICAZIONE DELLA REGIONE PUGLIAANNO 2007



Il piano di comunicazioneDirettiva P.C.M. 7 febbraio 2002 Un piano di comunicazione si compone:- analisi dello scenario;- definizione degli obiettivi;- la segmentazione del pubblico di riferimento;- la scelta delle strategie;- la scelta dei contenuti,- la scelta delle attività e degli strumenti;- la misurazione dei risultati.



Un nuovo piano di comunicazione

Il Settore Comunicazione Istituzionale con il Piano di Comunicazione 2007 pone in essere una serie di interventi tesi a migliorare:- la comunicazione organizzativa;- la comunicazione interna;- la comunicazione esterna;- la comunicazione di servizio attraverso i media; - la comunicazione normativa.




Per perseguire le finalità:- di sviluppo di una coerente politica di comunicazione integrata con i cittadini gli stakeholders regionali; - della gestione professionale e sistematica dei rapporti con tutti gli organi di informazione (mass media tradizionali e nuovi); - della realizzazione di un sistema di flussi di comunicazione interna incentrato sull'intenso utilizzo di tecnologie informatiche e banche dati;



Un nuovo piano di comunicazione- della qualità dei servizi e l'efficienza organizzativa, sia per creare tra gli operatori del settore pubblico senso di appartenenza alla funzione svolta, pieno coinvolgimento nel processo di cambiamento e condivisione nelle rinnovate missioni istituzionali delle pubbliche amministrazioni; - della formazione e valorizzazione del personale impegnato nelle attività di informazione e comunicazione; - l’ottimizzazione, attraverso la pianificazione e il monitoraggio delle attività di informazione e comunicazione, dell'impiego delle risorse finanziarie.




Il sistema delle azioni si sviluppa sui seguenti assi:- ristrutturazione del Settore Comunicazione Istituzionale;- una nuova metodologia organizzativa;- una nuova immagine coordinata della Regione Puglia;- definizione dei piani di comunicazione di settore e individuazione delle azioni di comunicazione;- sviluppo di nuove tecnologie collaborando con i media regionali e nazionali;



Un nuovo piano di comunicazione- ridurre le distanze con i cittadini differenziando i target e introducendo canali sperimentali per la comunicazione di servizio;- ridurre le distanze con le altre istituzioni territoriali creando un network per la comunicazione di servizio;- accordi di programma con le Università pugliesi e le associazioni di marketing e comunicazione per migliorare e valutare la comunicazione.



Valori della comunicazione● Comunicare per garantire la trasparenza dei processi decisionali rendendo effettivo il diritto di accesso dei cittadini agli atti delle amministrazioni > TRASPARENZA



Valori della comunicazione● Comunicare per informare con competenza e correttezza sulle decisioni adottate dall’Amministrazione Regionale al fine di ridurre le distanze tra istituzioni e cittadini > DEMOCRAZIA PARTECIPATA



Valori della comunicazione● Comunicare per individuare gli standard qualitativi dei servizi erogati e garantirne la più ampia comunicazione > EFFICACIA ORGANIZZATIVA



Cultura dell'organizzazione

Non puo’ esserci comunicazione esterna efficace se non c’e’ un’altrettanta efficace comunicazione interna.



Cultura dell'organizzazioneASCOLTOSTRUTTURATODI SETTORE

SISTEMA DI RELAZIONEA SOSTEGNO DEGLIOBIETTIVI

LA QUALITA' ESISTESOLO SE PERCEPITA

PRESIDENZA / ASSESSORATI / SETTORI

PRESIDENZA / ASSESSORATI / SETTORI

STRATEGIE DI COMUNICAZIONE

PIANO DI COMUNICAZIONE PER ISSUE●Analisi dello scenario●Individuazione degli obiettivi di comunicazione●Individuazione dei pubblici di riferimento●Scelte strategiche●Scelte di contenuto●Individuazione delle azioni e degli strumenti di comunicazione●Misurazione dei risultati

MODIFICAZIONE DEI COMPORTAMENTI DEI CITTADINI COINVOLTI




Affinché la comunicazione organizzativa si realizzi sono necessarie alcune condizioni:

1. riferire le iniziative di comunicazione ai valori guida dell’ente che siano specifici, fondati eticamente ed esplicitati in modo che tutti possano conoscerli;2. realizzare coerenza e sinergie tra le attività di comunicazione rivolte all’interno e all’esterno dell’ente e tra queste e gli atti gestionali;




3. supportare i processi di innovazione organizzativa e gestionale con adeguati piani di comunicazione che siano condivisi da tutti;4. diffondere le competenze di comunicazione, a partire da quella interpersonale, tra tutti i componenti, dai vertici agli operatori;5. realizzare il presidio strategico della comunicazione da parte del vertice e quello operativo da parte di strutture tra loro integrate.




L’organizzazione intesa come sistema di relazioni funzionale all’efficienza e all’efficacia dell’azione amministrativa si trasforma in una vera e propria rete di comunicazioni “articolata tra i suoi nodi funzionali”: la comunicazione diventa una risorsa poiché entra nei processi organizzativi e afferma un modo diverso di essere e fare amministrazione.




Gli obiettivi della comunicazione interna sono:

• creare identità e senso di appartenenza;

• generare una cultura dell’istituzione;

• sviluppare le risorse umane;

• abbattere o ridurre i costi di transazione;

• gestire processi di cambiamento.




Si possono individuare tre grandi strategie di comunicazione interna:• strategia dell’informazione per guidare il personale dipendente;• strategia dell’informazione per motivare il personale dipendente;• strategia della comunicazione per cambiare l’organizzazione.



Azioni previste

► ANALISI BISOGNI DELLA COMUNICAZIONEDOCUMENTO DI RILEVAZIONE BISOGNI ASSESSORATO/SETTORE

► ISTITUZIONE NUCLEO DI COORDINAMENTO SULLA COMUNICAZIONE

► NUOVA INDIVIDUAZIONE E NUOVE COMPETENZE RETE DEI REFERENTIDOCUMENTO DI REGIA CON ATTRIBUZIONE NUOVE FUNZIONI AI REFERENTI DELLA COMUNICAZIONE



Azioni previste

► DEFINIZIONE ELEMENTI DI GESTIONE SISTEMA RELAZIONI INTERNE1. DOCUMENTO DI DIREZIONE PER ASSESSORATO / SETTORE 2. PIANI DI COMUNICAZIONE PER ISSUE3. MAPPA DI COMUNICAZIONE DELL’ENTE4. RIORGANIZZAZIONE FLUSSI DI COMUNICAZIONE. METODOLOGIE E REGOLE.

► IMPLEMENTAZIONE DELL'URP IN CONTACT CENTER



La comunicazione esterna

La comunicazione esterna è utilizzata per: ● far conoscere l'Amministrazione, i servizi e i progetti dell'ente; ● facilitare l'accesso ai servizi e agli atti dell'Amministrazione; ● conoscere e rilevare i bisogni dell'utenza; ● migliorare l'efficacia e l'efficienza dei servizi;● favorire i processi di sviluppo sociale, economico e culturale;



La comunicazione esterna● accelerare la modernizzazione di apparati e servizi; svolgere azioni di sensibilizzazione e policy making.



Azioni previste

► OTTIMIZZAZIONE DELLA COMUNICAZIONE ONLINEREGOLAMENTAZIONE FLUSSI DI INFORMAZIONE PORTALEEXIT STRATEGY PORTALE WEBRESTYLING GRAFICO (DESIGN DELL'INTERFACCIA)ATTIVAZIONE DI PIATTAFORME WEB E DELLA WEBTV

► ISTITUZIONE DEL TAVOLO TECNICO DI CONCERTAZIONE PER GLI STRUMENTI ICT DI COMUNICAZIONE E DI INFORMAZIONE



Azioni previste

► RESTYLING IDENTITA' E ADOZIONE DEL MANUALE DI IDENTITA' VISIVA

► REGOLAMENTO PARTECIPAZIONE SETTORI AD EVENTI E FIERE

► FORMAT TELEVISIVI SPECIALISTICI E MULTIMEDIALI



Azioni previste

► CAMPAGNE DI COMUNICAZIONE A SOSTEGNO DELLE ATTIVITA' DI LEGISLATURA



La comunicazione di servizio

La comunicazione di carattere istituzionale deve essere eticamente corretta e lo può essere quando è soddisfatto il bisogno primario di informazione da parte della collettività e dei dipendenti.Il tema della responsabilità, in una accezione svincolata da un approccio giuridico, è fondamentale per un approccio di forza, immediatezza e determinazione di comunicazione di servizio.



Azioni previste

► NETWORK SULLA COMUNICAZIONE DI SERVIZIO (URP E SPORTELLI INFORMATIVI)

► ACCORDO DI PROGRAMMA CON POSTE ITALIANE, CENTRI COMMERCIALI (COOP., AUCHAN, ALTRO), FARMACIE PUGLIESI, FERROVIE DELLO STATO, LINEE AUTOBUS, STADI SPORTIVI, OSPEDALI,ETC. PER LA COSTRUZIONE DI CANALI ISTITUZIONALI REGIONALI DI COMUNICAZIONE.



Azioni previste

► REGOLAMENTAZIONE ACQUISTO E CRITERI ORGANIZZATIVI DI SCELTA SPAZI PUBBLICITARI GIORNALI ED EMITTENTI RADIOTELEVISIVE

► SISTEMA OPERATIVO COMUNICAZIONE FSE > RETE DI SISTEMA REGIONI/PROVINCE/COMUNI

► CONSULTA PER L’INFORMAZIONE SULLE ATTIVITA’ DELLA COMUNITA’ EUROPEA



Azioni previste

► SISTEMA DELLA COMUNICAZIONE DI SERVIZIO ATTRAVERSO LA PROFILAZIONE SETTORIALE DEI TARGET E L’UTILIZZO DI CANALI MEDIATICI INNOVATIVI E ATTRAVERSO L’ATTIVAZIONE DI UN CENTRO RISORSE DI NETWORK TRA URP E SISTEMI INFORMATIVI REGIONALI, PROVINCIALI E LOCALI

► SISTEMA DI INFORMAZIONI BANDI E CONCORSI



La comunicazione normativa

L'attività di comunicazione normativa ha il compito di facilitare al cittadino la conoscenza delle norme e dei regolamenti, garantendo in primo luogo che il testo sia redatto in modo comprensibile e chiaro e, in secondo luogo, che sia portato a conoscenza dei pubblici interessati attraverso i diversi mezzi di comunicazione, ritenuti idonei.



Azioni previste

► APPLICAZIONE QUADRO NORMATIVO MATERIA DI INFORMAZIONE E COMUNICAZIONE



La comunicazione di crisi

La comunicazione di crisi si articola nella predisposizione delle attività di analisi delle possibili crisi che possono colpire la Regione Puglia e del suo livello di preparazione ad una situazione del genere, l'elaborazione dei possibili scenari e delle possibili conseguenze, valutando probabilità dell'evento e conseguenze a breve e lungo termine. Inoltre si articola nella predisposizione di un sistema di risposta, che consenta alla Regione di reagire prontamente e in modo coordinato.



Azioni previste

► COSTITUZIONE DI UNA TASK FORCE CUI SARA' AFFIDATA LA STRATEGIA E LA GESTIONE DELL'EMERGENZA



Valutazione della comunicazione

I sei livelli della valutazione sono:● valutazione ex ante dell'output della comunicazione;● valutazione ex ante dell'outcome della comunicazione;● valutazione in itinere dell'output della comunicazione;● valutazione in itinere dell'outcome della comunicazione;● valutazione ex post dell'output della comunicazione;● valutazione ex post dell'outcome della comunicazione.



Ristrutturazione del Settore Comunicazione IstituzionaleL’attuale assetto organizzativo del Settore Comunicazione Istituzionale comporta:

Segreteria organizzativa Comunicazione Istituzionale

Segreteria del dirigente

Personale, Protocollo, Archivio

Eventi, comunicazione esterna e marketing

Comunicazione interna, bilancio

Bollettino Ufficiale Regione Puglia

Ufficio relazioni con il pubblico

Ufficio leggi e decreti




Segreteria organizzativa Comunicazione Istituzionale

Segreteria del dirigente

Project management

Personale, Protocollo, Archivio

Eventi, comunicazione esterna e marketing

Comunicazione interna, bilancio

Sviluppo ICT strumenti di comunicazione




Ufficio relazioni con il pubblico

Front/end Contact center

Gestione contenuti portale web

Ufficio leggi e decreti

Registro posizioni giuridiche

TESTIMONANZIE DI UN GIOVANE DIRIGENTE PUBBLICO COMUNICARE MALE FA MALE dott. Eugenio Iorio sitoweb: ...

Documents

Transcript of TESTIMONANZIE DI UN GIOVANE DIRIGENTE PUBBLICO COMUNICARE MALE FA MALE dott. Eugenio Iorio sitoweb: ...