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Tavolo di Lavoro P P R R O O M M O O Z Z I I O O N N E E D D E E L L P P I I A A N N O O D D A A Z Z I I O O N N E E

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Tavolo di Lavoro ““PPRROOMMOOZZIIOONNEE DDEELL PPIIAANNOO DD’’AAZZIIOONNEE””

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INDICE

PRESENTAZIONE 5

TAVOLO DI LAVORO ““PPRROOMMOOZZIIOONNEE DDEELL PPIIAANNOO DD’’AAZZIIOONNEE”” 7

Sottogruppo Sensibilizzazione 11 Allegato 1 13 Allegato 2 27

Sottogruppo Revisione 29 Tabella 1 31 Tabella 2 34

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Il tavolo di lavoro è stato avviato dopo il monitoraggio delle azioni del Piano e la elaborazione del Piano Operativo di Comune, Provincia e Stakeholder presentate al Forum del 16 novembre 2002, allo scopo di sensibilizzare gli Stakeholder e la comunità nell’attuazione delle azioni di sostenibilità ambientale, economica, sociale ed educativa contenute nel Piano d’Azione. Per offrire agli attori partecipanti al Tavolo di lavoro la possibilità di una fattiva operatività e per mettere loro a disposizione in dettaglio le carenze e i punti di debolezza evidenziati dal Piano d’Azione durante la precedente fase operativa (costruzione del Piano Operativo), si è proceduto alla suddivisione del gruppo in due sottogruppi: �� SOTTOGRUPPO SENSIBILIZZAZIONE, che si è occupato delle azioni che hanno evidenziato

un minor livello di coinvolgimento degli stakeholder preposti alla loro attuazione; �� SOTTOGRUPPO REVISIONE che ha analizzato le azioni che non hanno trovato attuazione

per ricercare i motivi della mancata realizzazione. PARTECIPANTI

COGNOME E NOME ENTE SOTTOGRUPPO Alessandra Talmelli Staff del Centro Idea Comune di Ferrara Andreotti Maurizio Fin Ter srl sensibilizzazione Bannò Antonio Gruppo gestione sostenibile risorsa

idrica Fondazione Navarra sensibilizzazione

Baroni Mauro Torrefazione KRIFI revisione Bianchi Annamaria Sindaco di Massafiscaglia revisione Bignozzi Claudio Uff. Progettazione Comune di Ferrara revisione Bigoni Luca Ass. Frutticoltori Estensi revisione Biolcati Simona Borsista Spinner ENEA sensibilizzazione Bizzo Giampaolo CNA revisione Bonati Laura Staff di A21L di Comune di Ferrara Bonora Monica Liceo Scientifico di Bondeno sensibilizzazione Borasio Emanuele ENEA sensibilizzazione Bovoli Mauro Circoscrizione Giardino Arianuova Doro revisione Brunello Pier Giorgio Assessore all’Ambiente del Comune di

Poggio Renatico sensibilizzazione

Buriani Laura Staff di A21L Comune di Ferrara Campi Roberta ENEA sensibilizzazione Capitani Saponaro Ivana GATA sensibilizzazione Chiarini Emilio Società Dante Alighieri revisione Chiorboli Paola Direzione Didattica Codigoro sensibilizzazione Cuoghi Tito Riciclaggio Inerti revisione Cuoghi Giovanni Consolato Maestri del Lavoro sensibilizzazione Depascale Annunziata Arci pesca Fisa sensibilizzazione Faccini Anna Scuola Elementare sensibilizzazione Fantini Alessandra CAI Sez. Giovanile revisione Felisatti Valeria Istituto Navarra sensibilizzazione Ferrari Michele Staff di A21L Comune di Ferrara Ferrari Mirko Ascom Ferrara revisione Gasparini Luigi ARPA Sezione di Ferrara revisione Gavini Federica Staff di A21L di Comune di Ferrara Gavioli Anna Maria Istituto Navarra sensibilizzazione Gelati Marisa Lina Scuola Elem. Vigarano Mainarda sensibilizzazione Lupi Marco UIL CEM revisione Maini Elisabetta ARCI Ragazzi revisione Mangolini Vittorio Fasma sensibilizzazione Mantovani Ida CGIL revisione Mascellari Renzo Gruppo di Riutilizzo delle acque reflue sensibilizzazione Miglioli Valentina CADF revisione Milani Stefania Fare Verde sensibilizzazione

Promozione del Piano d’Azione

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Missanelli Biagio Il Germoglio revisione Modenesi Carlo AUSER Ferrara revisione Montanari Tomaso CAI revisione Pacchiella Silvia Scuola sensibilizzazione Pierini Luca Solvay Benvic Italia sensibilizzazione Piva Guglielmo Green Solar srl sensibilizzazione Poggipollini Paola Staff di A21L Comune di Ferrara Sacco Stefania Staff di A21L di Provincia di Ferrara Sitta Daniela Istituto Comprensivo “T. Bonati” di

Bondeno sensibilizzazione

Tognin Simona Staff di A21L del Comune di Ferrara Tommasini Paola Staff di A21L del Comune di Ferrara Trasforini Giuseppe Comune di Codigoro sensibilizzazione Trevisani Fabrizio Comune di Codigoro revisione Trombini Marco Unione Italiana Ciechi sensibilizzazione Valenti Paola Unione Industriali sensibilizzazione Venturelli Francesca Collegio dei Ragionieri della Provincia di

Ferrara sensibilizzazione

Viviani Gianfranco Consigliere Comune di Ferrara revisione Zanon Erika Staff di A21L della Provincia di Ferrara Zucchini Adriano Arci pesca Fisa sensibilizzazione

Promozione del Piano d’Azione

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Tavolo di lavoro “Promozione del Piano d’Azione”

SOTTOGRUPPO SENSIBILIZZAZIONE

Sottogruppo Sensibilizzazione Il gruppo di sensibilizzazione ha lavorato in tre momenti differenziati ( 16 Aprile, 20 Maggio, 4 Giugno 2003) durante i quali è stato possibile definire obiettivi ed azioni prioritarie su cui costruire piani di promozione e sensibilizzazione diretti ai componenti del Forum e all’esterno. Il primo incontro ha portato alla selezione dei seguenti quattro obiettivi prioritari, ricavati dagli undici definiti dal Piano d’Azione. OBIETTIVO STRATEGICO 1 (voti n. 4) Promuovere comportamenti e stili di vita rispettosi dell’ambiente, educando fin dall’età scolare alla conoscenza e all’uso consapevole e armonico del territorio. OBIETTIVO STRATEGICO 2 (voti n. 4) Conservare e dare valore alle risorse energetiche ambientali OBIETTIVO STRATEGICO 8 (voti n. 2) Garantire servizi sociali, sanitari ed educativi accessibili ed efficaci, che soddisfino i bisogni e le attese dei cittadini ed i diritti delle fasce più deboli. OBIETTIVO STRATEGICO 11 (voti n. 2) Sviluppare un’economia basata sull’integrazione tra settori, sull’efficienza ambientale, sull’innovazione e sul cambiamento strategico ed organizzativo. Il lavoro dei due incontri successivi ha previsto un’analisi delle azioni associate a tali obiettivi che evidenziavano aspetti di criticità, nonché di debole partecipazione da parte degli attori del Forum. L’attività dei tavoli ha portato all’individuazione di specifiche modalità di promozione delle azioni e l’individuazione dei relativi soggetti cui spetterebbe la promozione delle azioni prese in esame. I risultati del lavoro possono essere consultati nella Tabella allegata (1). Durante l’ultimo incontro si è proceduto a selezionare tre azioni comprese nei quattro obiettivi scelti come prioritari, sui quali costruire, attraverso il lavoro di gruppo, nel corso dell’autunno, progetti di fattibilità. Poiché nell’atto della scelta non era presente un numero sufficientemente rappresentativo di stakeholder, si è deciso di lasciare la possibilità via e-mail, nel corso dell’estate, di segnalare le quattro azioni prescelte. Per questo il dato riportato nell’allegato è passibile di modifica. (Allegato 2)

Promozione del Piano d’Azione

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Allegato 1 Legenda

= azioni attuate da almeno tre attori = azioni attuate da almeno due attori = azioni non attuate (SONO DI COMPETENZA DEL SOTTOGRUPPO REVISIONE) *Nella colonna “ATTORI promotori d’iniziative nel Piano Operativo (2002)” i numeri tra parentesi indicano la quantità di progetti realizzati dall’ente/attore

� quest’azione è simile alla 20 dell’obiettivo 11

� quest’azione è simile alla 19 dell’obiettivo 11

OBIETTIVO 1: Promuovere comportamenti e stili di vita rispettosi dell’ambiente, educando fin dall’età scolare alla conoscenza e all’uso consapevole e armonico del territorio

N° AZIONEATTORI indicati nel Piano d’Azione

ATTORI promotori d’iniziative nel Piano Operativo 2002

MODALITÀ DI PROMOZIONE ATTORI PROMOTORI DELLE MODALITÀ

27 (priorità 22)

Lanciare una fiera di prodotti eco-compatibili e organizzare fiere, manifestazioni e convegni aperti alla cittadinanza sulle energie alternative nell’ottica della produzione/risparmio energetico e dell’ecologia domestica

��ENTE FIERA

��PRODUTTORI

��DISTRIBUTORI

��SPA COMUNALI

��UNIONE INDUSTRIALI

��ASS.NI CONSUMATORI

��COMUNE

��PROVINCIA

��Sensibilizzazione bambini - mostra itinerante presso le scuole

��Incontri con i soggetti attuatori stampa e video

��Certificare e valorizzare i prodotti eco-compatibili locali

��Pubblicizzazione delle fiere esistenti e potenziamento di alcune sezioni

��Attivare Museo civico

��Ente fiera, produttori, Ass. consumatori

��Produttori, Unione Industriali, Ass. consumatori

��Banche, Aziende Private, Ass. categoria

28 Creare tariffe energetiche differenziate e uno schema di differenziazione dei costi di energia elettrica secondo le fasce orarie di consumo

��ENEL

��COMUNE

��PROVINCIA

29 Progettare moduli scolastici di ecologia dalle elementari alle superiori

��PROVVEDITORE

��PRESIDI

��SETTORE SCOLASTICO

��ESPERTI SETTORE

��EDUCATORI AMBIENTALI

��PROVINCIA

��AGEA

��COOP

��UISP

30 Creare delle borse di studio e concorsi sulla compatibilità ambientale

��PROVVEDITORE

��UNIVERSIT
��ORDINI PROFESSIONALI

��SPA COMUNALI

Promozione del Piano d’Azione

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31 Creare un sistema di media e multimedia sui temi ambientali (lavori, CD, visite, web, video)

��PUBBLICA AMM.NE

��PARCO DEL DELTA

��REGIONE

��CONSORZI DI BONIFICA

��COMUNE

��PROVINCIA

��LIPU

32 (priorità 6)

Inserire corsi di educazione per la Scuola dell'Obbligo (rivolti a docenti e studenti) su: utilizzazione energia di riscaldamento e trasporto; normative di sicurezza ambientale e del lavoro (626, 494, 155); normative ambienti domestici; normativa acqua; normativa rifiuti (Ronchi)

��AMM.NE PROVINCIALE E COMUNALE

��ARPA

��SCUOLE

��PROVVEDITORATO

��CENTRI DI FORMAZIONE

��ASS.NI CONSUMATORI

��CATEGORIE PROF.LI

��VIGILI

��COMUNE

��PROVINCIA

��AGEA

��COOP

33 Effettuare il censimento degli ecosistemi locali

��PARCO DEL DELTA

��REGIONE

��MUSEI

��UNIVERSIT
��PROFESSIONISTI

��MINISTERI COMPETENTI

��PROVINCIA E COMUNE

��COMUNE ��Incentivare borse di studio per neo diplomati e neo laureati

��Pubblicazione dati esistenti in un convegno

��Reti informatiche, monitoraggio costante

��Campagne di sensibilizzazione al cittadino che segnalino i luoghi da censire

��Sito Università siti aziendali

��Tutti

��Parco del Delta, Regione, Provincia, Università, Ass. Volontariato

��Comuni, Scuole, Provincia

��Università, Museo di Storia Naturale WWF LIPU

34 Creare una pagina web” Impresa Sicura” (locale), contenente anche documentazione multimediale, con accesso diretto per le aziende e con indicazioni su come reperire informazioni.

��AZIENDE DI SERVIZI

��ORDINI PROF.LI

��ASS.NI DI CATEGIORIA

��CAMERA DI COMMERCIO

35 Incentivare la fitodepurazione nei piccoli centri abitati

��ENTI OPERATORI NELLA GESTIONE ACQUE

��PROVINCIA

��COMUNI

36 Incentivare l'adozione disistemi a basso impatto e formare i tecnici

��ORDINI

��ENTI DI FORMAZIONE

��UNIVERSIT
��PROVINCIA

��AGEA

��ECIPAR

��CONAD (2)*

Promozione del Piano d’Azione

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67 Aggiornare e diffondere la conoscenza dei temi relativi alla sostenibilità (coinvolgendo le scuole, e utilizzando linguaggi e supporti differenziati utilizzando questionari, video, pubblicità e campagne, sito internet aggiornato e interattivo)

��INSEGNANTI PREPARATI AD HOC

��STAMPA

��TV LOCALI

��RADIO

��COMUNE (COORDINAMENTO ASSESSORI DI RIFERIMENTO)

��PROVINCIA

��MINISTERO DELL’AMBIENTE

��MINISTERO DELLA PUBBLICA ISTRUZIONE

��ASSOCIAZIONI (AMBIETALISTE E DI VOLONTARIATO)

��COMUNE

��PROVINCIA

��AGEA

��C.SPIN OFF

��BONIF.BURANA

��COOP

��FARE VERDE (2)

��FIAB (2)

��GATA

��LIPU

��SINDACATI (2)

��UISP (2)

��SOC. SPORTIVE

68 Strutturare gli edifici scolastici in modo sostenibile (attraverso edilizia e manutenzione eco-compatibile e progetti di risparmio risorse) e inserire nelle gare d'appalto standard di qualità ambientale

��COMUNE E PROVINCIA

��DITTE FORNITRICI

��UTENTI, ESPERTI E PERSONALE

��AGEA

��ENEL

��ACOSEA

��STUDENTI

��INSEGNANTI

��COMUNE

��PROVINCIA

��Constatata la mancanza di fondi per puntare sulla qualità, cercare di puntare sul sinergia col privato per promuovere la bioedilizia

��Progetto Pilota

��Imprese

��Pubblico + Privato

69 Condurre attività di verifica su quante scuole sono sostenibili

��STUDENTI E DOCENTI

��COMUNI E PROVINCE

��COMUNE

��PROVINCIA

Questionario per ogni plesso Tecnici esterni e responsabili sicurezza

70 Realizzare iniziative periodiche all'interno delle scuole per favorire l'incontro delle diverse culture (testimonianze, spettacoli, scambi con estero, incontri e materiale audiovisivo)

��CENTRI FAMIGLIE

��FAMIGLIE

��SCUOLE

��ASS.NI VOLONTARIATO

��CENTRI CULTURALI

��ESPERTI DI COMUNICAZIONE

��TESTIMONI

��TECNICI PER SUPPORTI MULTIMEDIALI

��CIES

��COMUNI

��COMUNE

��PROVINCIA

��COOP

Promozione del Piano d’Azione

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��PROVINCE

��TEATRO COMUNALE FERRARA

��COMPAGNIE TEATRALI 71 Promuovere gare di risparmio

energetico e di consumi di risorse tra le scuole (anche materne)

��PUBBLICHE AMM.NI

��AZIENDE

��ECONOMATO DEL COMUNE

��UFFICIO QUALITÀ E SALUBRITÀ (che stipula contratti con fornitori che rispondono ai requisiti di qualità e salubrità)

��COMUNE ��Premio scuola pulita

��Promuovere piani d’azione tra scuola e comune

��Attività di benchmarking tra istituti

��Provincia

��Economato Comune

��Comune

72 Favorire le aziende a minore impatto ambientale nelle gare di appalto

��COMUNE

��PROVINCIA

��ECONOMATO

��SCUOLE

��ASS.NI DI CATEGORIA

��COMUNE ��Inserire nei bandi il requisito dell’impatto ambientale come prioritario

��Formulare i bandi di gara di appalto richiedendo caratteristiche di minor impatto ambientale

��Divulgazione informazione chiara e trasparente

��Comune, Provincia, Regione

��Comune, Provincia

��Enti preposti, Soc. di consulenza

73 Sensibilizzare le nuove generazioni alle tematiche ambientali attraverso campagne "forti"

��COMUNE

��PROVINCIA

��COMUNE

��AGEA

��LIPU

74 (priorità 8)

Incentivare i cittadini al risparmio energetico e alla auto-produzione di energia

��COMUNE

��PROVINCIA

��ENEL

��AGEA

��COMUNE

��PROVINCIA

��Sgravi fiscali

��Informazioni tecniche ai cittadini

��Divulgazione informazione chiara e trasparente

��Aziende, Provincia

��Enti preposti, Soc. di consulenza, Scuole, Agea

Promozione del Piano d’Azione

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OBIETTIVO 2: Conservare e dare valore alle risorse energetiche ambientali

N° AZIONEATTORI indicati nel Piano d’Azione

ATTORI promotori d’iniziative nel Piano Operativo 2002

MODALITÀ DI PROMOZIONE ATTORI PROMOTORI DELLE MODALITÀ

37 Creare gruppi tecnici interdisciplinari per realizzare V.I.A./V.A.S. (valutazioni di impatto ambientale e valutazione ambientale strategica) e formare i tecnici

��COMUNE

��PROVINCIA

��ENTI LOCALI

��ENTI DI FORMAZIONE

��CONSIGLIO PROVINCIALE

��ARPA

��REGIONE

38 Inserire i risultati delle V.I.A. su internet

��COMUNE

��PROVINCIA

��ENTI LOCALI

��ENTI DI FORMAZIONE

��CONSIGLIO PROVINCIALE

��ARPA

��REGIONE

��PROVINCIA ��Aggiornamenti siti internet

��Raccolta dati attraverso enti pubblici e privati che si occupano di VIA

��Verifica Informazione promozione incontri revisione risultati

��Pagina Web con link a siti preesistenti sul tema presenti nella Provincia

��Seminario per creare contatti tra gli attori interessati

��Enti locali, Enti formazione

��Provincia

��Comune, Aziende Private

��ARPA Regionale, Provincia

39 Divulgare un catalogo/manualeper le famiglie su strumenti/prodotti ecocompatibili, per il corretto uso delle utenze e la raccolta differenziata; divulgare un manuale sull'uso degli elettrodomestici e della "strumentazione" casalinga (es.: rubinetteria a risparmio d'acqua, compost, lampadine a risparmio energetico, ecc.)

��ASS.NI CONSUMATORI

��UNIONE INDUSTRIALI

��ARTIGIANI

��CAT. COMMERCIANTI

��ASS.NE INSTALLATORI

��ACOSEA

��COMUNE (2)*

��PROVINCIA

��FARE VERDE

40 Recuperare l'acqua calda di ricircolo degli impianti riscaldamento.

��COMUNI

��INSTALLATORI

��PROGETTISTI

Promozione del Piano d’Azione

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41 Fare la progettazione edilizia della doppia rete idrica potabile e non potabile

��PROGETTISTI

��IMPRESE EDILI

��ORDINI PROFESSIONALI

��AZIENDA DI DISTRIBUZIONE

42 Fare il censimento dei produttori e degli utenti potenziali di compost - fare il censimento dei principali produttori e utilizzatori di compost – fare un manuale sul compost

��AGEA

��PROVINCIA

��ORDINI PROFESSIONALI

��CONSORZIO AREA

43 Fare una campagna "rifiuto di gettarlo" (informazione e divulgazione mirata ai produttori di rifiuti e consumatori di compost)

��PROVINCIA

��AGEA

��CONSORZIO AREA

��COMUNE DI FERRARA

��CATEGORIA AGRICOLTORI

��FARE VERDE ��Campagne informative opuscoli, stampa, video

��Opuscoli divulgati per famiglie percorso educativi scuole

��Convegno con attori

��Sensibilizzazione a scuola con distribuzione di compost

��Progetto sgravi fiscali con tessere magnetiche

��Provincia, AGEA, Consorzio AREA

��AREA, AGEA

��Scuole e Aziende Private

��Scuola, AGEA, Amministrazioni

��AGEA, Amministrazioni

44 Mettere a disposizione (a privati e grandi produttori) contenitori adeguati alla raccolta compost

��PRODUTTORI DI COMPOST

��CONSORZIO AREA

��IMPRESE

��AGEA

��AGEA ��Informativa di quartiere

��Contatti diretti con privati e grandi produttori incentivi comuni

��Consegna materiali dopo il convegno

��Consegna contenitori a condomini e quartieri della città

��Produttori di compost

��AREA, AGEA, Comuni

��Scuole e Aziende Private, AGEA

��Produttori di compost

45 Agevolare e defiscalizzare gli impianti di compostaggio (IRPEG)

��REGIONE

��PROVINCIA

��COMUNE

46 Agevolare fiscalmente i centri commerciali che raccolgono imballaggi

��PROVINCIA

��COMUNE

��ENTI GESTORI RACCOLTA

47 Fare una normativa per il finanziamento dell'energia alternativa

��REGIONE

Promozione del Piano d’Azione

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50 Potenziare la termoconversione di rifiuti non diversamente recuperabili

��ENTI GESTORI

��PROVINCIA (2)

��AGEA (2)

��Finanziamenti

��Informazione

��Adeguamento impianti tecnologici

��Riciclaggio totale rifiuti

��Enti locali

��Provincia, AGEA

��Enti Gestori

��Enti gestori 51 Recuperare i teli per la

paciamatura ��ASS.NI AGRICOLTORI

��AZIENDE AGRICOLE

��INDUSTRIE RIUTILIZZATRICI

52 Censire e recuperare le aree degradate o potenzialmente contaminate della città

��CIRCOSCRIZIONI

��GRUPPI VOLONTARI (ES: GARDEN CLUB)

��STUDENTI NAVARRA

��STUDENTI MEDIE INFERIORI

��PROVINCIA

��REGIONE

��COMUNE

��COMUNE (5)

��UNIONE IND.

��Campagna informativa sensibilizzazione cittadini

��Giornate ecologiche per l’individuazione di aree degradate all’interno del quartiere

��Stampa, seminari, reti informatiche

��Aumento finanziamenti

��Aumento risorse circoscrizioni

��Ass. ambientaliste

��Scuole, WWF, Legambiente

��Università, Gruppi Volontariato

��Circoscrizioni, Gruppi volontari (es.: Garden Club), Studenti Navarra, Studenti Medie inferiori, Provincia, Regione, Comune

��Comune

53 Migliorare ed effettuare la progettazione e la sistemazione dell'arredo urbano

��ASS.NI ANZIANI

��CIRCOSCRIZIONI

��GRUPPI VOLONTARI (GARDEN CLUB)

��STUDENTI (SCUOLA 21)

��COMUNE

��COMUNE (5) ��Promuovere Progetti integrati tra Ente pubblico e Ass. volontari

��A seguito del 52

��Incontri con i soggetti attuatori

��Assicurare finanziamenti

��Circoscrizioni

��Gruppi volontari, Studenti Ass. Anziani

��Ass. Anziani

��Circoscrizioni

��Gruppi volontari (garden club)

��Studenti (Scuola 21)

��Comune

48 Recuperare i liquami per produzione biogas (e recuperare il biogas nelle discariche esistenti)

��REGIONE

��PRIVATI

49 Aumentare i progetti di riduzione imballaggi

��REGIONE

��ASSOCIAZIONE PRODUTTORI IMBALLAGGI

��CONAI

��COOP

��CONAD

��Informazione con supporto di documentazione tecnica

��Promozione e sensibilizzazione Ass. Categoria

��Definizione indicatori Performance

��Creare imballaggi riciclabili

��CONAI, Produttori Imballaggi

��Ass. Imprese di Categorie

��CONAI, Produttori Imballaggi

��Produttori Imballaggi

Promozione del Piano d’Azione

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54 Recuperare il paesaggio della discarica inerti di Via Canapa (sistemazione con materiale vegetale, piantumazione)

��PROVINCIA

��REGIONE

55 Prevenire o disinquinare il canale di bonifica con la depurazione delle acque reflue degli insediamenti non allacciati alla fognatura pubblica

��ACOSEA

��ARPA

��CONSORZIO BONIFICA

��PRIVATI

��ORDINI PROFESSIONISTI

��EE.LL.

��PROVINCIA ��Finanziamenti per la conversione degli impianti

��Campagna di sensibilizzazione di aziende e privati

��Conferenze documentazione tecnica

��Censimento e Monitoraggio

��Censimento da parte degli enti

��Enti locali, Gestori

��Comune, Ass. Categoria

��USL, ENEL

��Università, ARPA Competente

��Arpa, Università, Istituti di ricerca

56 priorità 21

Realizzazione di Bilanci Sociali, Ambientali e relativa certificazione di Comune e Provincia (EMAS, ISO 14.001)

��ENTI LOCALI

��ARPA

��USL

��ACOSEA

��AGEA

��ENEL

��PROVINCIA (6)

��COMUNE (3)

��Contatti diretti con aziende per informare sulle procedure di certificazione

��Inc. economico alle imprese

��Rapporti e Documentazione tecnica

��ARPA, Provincia

��Comune, Ass. Categoria

��USL, ENEL

Promozione del Piano d’Azione

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OBIETTIVO 8: Garantire servizi sociali, sanitari ed educativi accessibili ed efficaci, che soddisfino i bisogni e le attese dei cittadini ed i diritti delle fasce più deboli

N° AZIONE ATTORI indicati nel Piano d’Azione

ATTORI promotori d’iniziative nel Piano Operativo 2002

MODALITÀ DI PROMOZIONE

ATTORI PROMOTORI DELLE MODALITÀ (Gli attori proposti valgono per tutte le azioni delle modalità di promozione)

75 Operare per una migliore e più semplice informazione (istituendo uno sportello efficienza, mettendo in rete gli uffici realizzando un sito internet e INFO-POINT nei comuni con più di 15.000 abitanti)

��Provincia

��Università

��Aziende sanitarie

��Ass.ni di categoria

��sindacali

��Mondo imprenditoriale (es.: Confindustria, Ascom, Confesercenti, Cgil, Cisl, Uil, Coop Costruttori, Berco e Mazzoni)

��COMUNE (12)

��PROVINCIA (2)

��Banca dati aggiornata

��Sportello coordinatore

��Ass. categoria

��Ass. imprenditori

��Comune

��Provincia

76 Mettere in rete le informazioni sui servizi già esistenti svolti da associazioni di volontariato e no profit

��Enti pubblici

��Ass.ni di volontariato

��Scuole

��ARCOBALENO ��Banca dati

��Campagne informative

��Giornate di informazione in piazza sul "Listone"

��Sportello informativo (numero verde)

��Scuola

��Circoscrizioni

��Ass. volontariato

77 Riconoscere alle associazioni di volontariato e agli "enti minori" la funzione di pubblica utilità garantendo in tal modo servizi sociali, ricreativi, educativi, ecc.

��Enti Pubblici

��Ass.ni di volontariato sociale

��COMUNE ��Banca dati

��Campagne informative

��Giornate di informazione in piazza sul "Listone"

��Sportello informativo (numero verde

��Enti pubblici

78 (priorità11)

Stimolare la partecipazione alla pianificazione del territorio per diffondere il rispetto per le peculiarità dell'ambiente

��Associazione

��Comune

��Provincia

��Regione ER

��Italia Nostra

��Ferrara Decius

��COMUNE (3)

��PROVINCIA (4)

��Tavoli di lavoro

��Assemblee

��Documentazione tecnica

��Comune

��Provincia

79 Aumentare e migliorare la capacità di usare Internet e i mezzi informativi più moderni da parte degli operatori degli Enti Pubblici attraverso corsi di aggiornamento costanti

��Enti Pubblici (per l'organizzazione)

��Enti privati (per la struttura del servizio)

��Scuole per supporto logistico

��COMUNE (3)

��PROVINCIA

��Corsi di formazione

��Incentivi alla formazione

��Enti Pubblici

Promozione del Piano d’Azione

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80 Aggregare i servizi sociali ed educativi, in strutture puntuali e in aree specifiche della città e della provincia, individuando sedi disponibili anche in provincia

��Enti Pubblici e/o privati (attraverso convenzioni): gli Enti Pubblici per l'organizzazione, gli enti privati per la struttura del servizio, le scuole per il supporto logistico)

��COMUNE

��LOTTA TALASSEMIA

��Convenzioni tra Enti Pubblici, Privati e Ass. volontariato

��Banca dati

��Numero verde

��Campagne pubblicitarie

��Comune

��Ass. volontariato

81 Mettere in rete delle opportunità e di progetti sviluppati dai vari operatori/attori sociali

��Enti pubblici e privati

��Associazioni di volontariato

��COMUNE

��PROVINCIA

��ARCOBALENO

Promozione del Piano d’Azione

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OBIETTIVO 11: Sviluppare un’economia basata sull’integrazione tra settori, sull’efficienza ambientale, sull’innovazione e sul cambiamento strategico ed organizzativo

N° AZIONEATTORI indicati nel Piano d’Azione

ATTORI promotori d’iniziative nel Piano Operativo 2002

MODALITÀ DI PROMOZIONE

ATTORI PROMOTORI DELLE MODALITÀ Gli attori proposti valgono per tutte le azioni delle modalità di promozione

11 (priorità 2)

Effettuare una campagna d'informazione ("100 giovani artigiani") rivolta a ragazzi in età scolare e alle rispettive famiglie, per incentivare i mestieri artigiani e le produzioni di prodotti tipici tradizionali

��Scuole

��Enti locali (Comune, Provincia) come finanziatori

��Imprese artigiane

��PROVINCIA

��CNA (3)

��Coinvolgimento scuole e incontri tra settori differenti

��Divulgazione editoriale telematica

��Ass. categoria

��Imprese artigiane

��Enti Pubblici

12 Intensificare e strutturare l'offerta turistica comprendendo non solo Ferrara e la costa/Delta, ma anche l'entroterra

��Provincia

��Comuni

��Associazioni di categoria

��Associazioni culturali locali

��PROVINCIA (3)

��COMUNE

��CONFESERCENTI(6)

13 Creare pacchetti turistici differenziati ed integrati

��Enti Pubblici

��Aziende del settore

��PROVINCIA

��CONFESERCENTI(6)

��Analisi settori eccellenza

��Campagne di promozione

��Attività culturali

��Aziende del settore

��Ass. categoria

��Enti Pubblici e Privati

14 (priorità 15)

Sviluppare il turismo rurale e l'agriturismo (trasformare delle campagne a coltivazione intensiva) e valorizzare i centri/frazioni presenti nel territorio tra Ferrara e la costa/Delta (valorizzazione vie d'acqua, cicloturismo, emergenze "minori", ecc.)

��Imprese turistiche

��Aziende agricole

��Provincia

��Università

��CAI

��CONF.

��UISP

15 Creare un servizio per il turismo 24 ore su 24 ore

��Comune e Provincia

��Associazione Consumatori

��Associazioni di Categoria

��PROVINCIA ��Sportello informativo

��Numero verde

��Divulgazione informatica

��Enti Pubblici

��Ass. categoria

16 Sviluppare la filiera dei cereali ��Associazioni di categoria

��Imprese

17 Semplificare le procedure per il rispetto delle norme a tutela dell'ambiente

��Comune

��Provincia

��PROVINCIA (3) ��Assemblee con i cittadini

��incontri con i responsabili del settore

��Enti Pubblici e Privati

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18 (priorità 3)

Inserire l'educazione ambientale/sociale (con approfondimenti legati alla realtà territoriale) nei curriculum, fin dai livelli iniziali d'istruzione, con aggiornamenti costanti per i docenti

��Scuole

��Provincia

��COMUNE (2) ��Introduzione e miglioramento della gestione ambientale nella scuola (EMAS)

��Coordinamento

��Corsi formazione

��Seminari e conferenze

��Scuole

��Enti Pubblici e Privati

19 (priorità 6)

Organizzare corsi di formazione per docenti e studenti su: utilizzazione energia di riscaldamento e trasporto, normative sulla sicurezza ambientale (626, 494, ecc.); normative sull'ambiente domestico; normative sul consumo e utilizzo d'acqua; normativa rifiuti (Ronchi)

��Scuole

��Provincia

��COMUNE (2)

��PROVINCIA (2)

��AGEA

��COOP

20 (priorità 8)

Promuovere tra i cittadini il risparmio energetico, l'autoproduzione di energia e il risparmio (raccolta differenziata, compost, riduzione imballaggi, riduzione inquinanti, ecc.)

��Comuni

��Province

��SpA comunali

��COMUNE (2)

��PROVINCIA (2)

��AGEA

��COOP

��FARE VERDE (2)

21 Fare un manuale per famiglie sull'uso delle utenze e sulla corretta raccolta differenziata per la Città di Ferrara

��Comune

��COMUNE ��Coinvolgimento scuola attraverso materiale informativo

��Aziende Municipali

��Scuole

��Enti Locali

22 Incentivare le banche dati ambientali da rendere pubbliche affissioni, report periodici

��Comune

��Provincia

��COMUNE (2)

��PROVINCIA (2)

��UNIONE IND.

23 Sviluppare un sistema di rilevazione e reporting di previsione delle dinamiche economiche, necessità e interpretazione (rilevare come evolve la qualità della vita della popolazione)

��Comune

��Provincia

��COMUNE (2) ��Reti informative

��Indicatori

��Monitoraggio

��Scuole

��Istituti rilevazione statistica

��Enti Locali

��AUSL

24 �

Promuovere la realizzazione di Bilanci Sociali e Ambientali

��Imprese

��Promozione da parte di Comune e Provincia

��Arpa

��COMUNE (3)

��PROVINCIA (4)

��AGEA (2)

��COOP

��SINDACATI

��UNIONE IND.

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25 �

Costruire un sistema di gestione ambientale per il territorio comunale e provinciale

��Comune

��Provincia

��COMUNE (3)

��PROVINCIA (2)

��BONIF.BURANA (2)

26 (priorità 20)

Creare imprese nei settori nuovi e critici: Net Generation (nuove imprese nel settore della new economy) Trash Generation: 1. nuove imprese nel settore del riciclaggio; 2. imprese servizi ambientali di anziani e disabili

��Assessorato Attività produttive Provinciale

��Banche

��PROVINCIA

��C.SPIN OFF

��Incentivi allo sviluppo e ai progetti

��Formazione mirata

��Analisi dei bisogni

��Enti Statali e Locali

��Assessorato Attività Produttive

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Allegato 2 RISULTATI TOTALI DELLA VOTAZIONE Di seguito sono riportati i risultati ottenuti dalle votazioni durante il tavolo di lavoro del 4 giugno ’03 e delle segnalazioni giunte per posta elettronica. Di fatto rappresentano solamente un’indicazione di massima, visto che ancora mancano le preferenze di alcuni attori dei tavoli, di cui si terrà sicuramente conto nella definizione delle azioni prioritarie. Da segnalare comunque che il numero totale delle votazioni per Obiettivi si è riscontrato negli Obiettivi 1 e 11.

OBIETTIVO 8: Garantire servizi sociali, sanitari ed educativi

accessibili ed efficaci, che soddisfino i bisogni e le attese dei cittadini ed i

diritti delle fasce più deboli AZIONE N° NUMERO DI VOTI

75 0 76 3 77 3 78

priorità11 0

79 0 80 3

TOTALE

VOTI PER OBIETTIVO

9

OBIETTIVO 11: Sviluppare un’economia basata

sull’integrazione tra settori, sull’efficienza ambientale,

sull’innovazione e sul cambiamento strategico ed organizzativo

AZIONE N° NUMERO DI VOTI 11 1 13 1 15 1 17 1 18 5 21 3 23 1 26 2

TOTALE VOTI PER

OBIETTIVO 15

AZIONE 18 (priorità 3): Inserire l’educazione

ambientale/sociale (con approfondimenti legati alla realtà territoriale) nei curriculum, fin dai

livelli iniziali d’istruzione, con aggiornamenti costanti per i docenti

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OBIETTIVO 2: Conservare e dare valore alle risorse energetiche ed

ambientali AZIONE N° NUMERO DI VOTI

38 0 43 0 44 3 49 3 50 1 52 2 53 1 55 1 56 3

TOTALE VOTI PER

OBIETTIVO 14

AZIONE 27 (priorità 22): Lanciare una fiera di prodotti

ecocompatibili e organizzare fiere, manifestazioni e convegni aperti alla cittadinanza sulle energie alternative nell’ottica della produzione/risparmio energetico e dell’ecologia domestica

OBIETTIVO 1: Promuovere comportamenti e stili di vita

rispettosi dell'ambiente, educando fin dall'età scolare alla conoscenza

ed all'uso consapevole e d armonico del territorio

AZIONE N° NUMERO DI VOTI 27 5 33 2 68 5 69 2 71 1 72 2 74 2

TOTALE VOTI PER

OBIETTIVO 19

AZIONE 68: Strutturare gli edifici scolastici in

modo sostenibile (attraverso edilizia emanutenzione ecocompatibili e progetti di risparmio risorse) e

inserire nelle gare d’appalto standard di qualità ambientale

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Tavolo di Lavoro “Promozione del Piano d’Azione”

SOTTOGRUPPO REVISIONE Sottogruppo Revisione Il Sottogruppo Revisione ha analizzato le azioni non attuate dal Piano Operativo 2002 del Comune, della Provincia e degli Attori locali, in totale 23 Azioni su 128. L’analisi ha consentito sia la verifica delle probabili cause che hanno impedito l’attuazione di quelle azioni, sia la valutazione della possibile integrazione dei soggetti realizzatori con altri per renderle operative. Il Gruppo si è riunito per la prima volta il giorno 16 aprile proseguendo i lavori il 20 maggio e il 4 giugno 2003. Nelle Tabelle riportate negli allegati 1 e 2 vengono sintetizzati i principali report del lavoro svolto dal Gruppo e che attengono a:

raggruppamento delle azioni per possibili cause di non realizzazione (Tab. 1);

revisione del contenuto stesso delle azioni ed estensione a nuovi attori della possibilità di lavorare per la realizzazione delle Azioni del Piano Operativo (Tab. 2).

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Tabella 1

TABELLA PER PRIORITA' DI INTERVENTO

OBIETTIVO N° AZIONE N° ATTORI CAUSE

SCARSA

VOLONTA'

ENTITA' RISORSE

FINANZIARIE NECESSARIE

DIFFICOLTA' TECNICHE

TEMPI NON "MATURI"

VINCOLI NORMATIVI

COMPETENZA REGIONALE /NAZIONALE

GIA' REALIZZATA

1 28 Creare tariffe energetiche differenziate e uno schema di differenziazione dei costi di energia elettrica secondo le fasce orarie di consumo

Enel; Comune; Provincia * ? Presso gli

altri Attori * * ** ENEL

11 16 Sviluppare la filiera dei cereali

Associazioni di categoria; Imprese * * *

9 6 Dare sviluppo e continuità delle carriere individuali attraverso il "Bilancio delle Competenze" o la certificazione dei crediti formativi estesa anche alle esperienze di lavoro

Sistema formazione; Sistema istruzione; Università; CPL (centri per l'impiego)

* ** *

1 30 Creare delle borse di studio e concorsi sulla compatibilità ambientale

Provveditore e Università; Ordini professionali; Spa Comunali

9 4 Creare un fondo “carriere esterne” (fondo pubblico per la qualificazione esterna dei lavoratori)

Istituzioni, aziende e lavoratori come gestori del fondo; Enti in grado di erogare formazione

2 41 Fare la progettazione edilizia della doppia rete idrica potabile e non potabile

Progettisti; Imprese edili; Ordini professionali; Aziendadi distribuzione

**

Promozione del Piano d’Azione

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1 34 Creare una pagina web" Impresa Sicura" (locale), contenente anche documentazione multimediale, con accesso diretto per le aziende e con indicazioni su come reperire informazioni

Aziende di servizio; Ordini professionali; Associazioni di categoria; Camera di Commercio

* * * (varie)

1 35 Incentivare lafitodepurazione nei piccoli centri abitati

Enti operatori nella gestione acque; Provincia; Comuni

* (difficoltà aree adatte )

* * * (GORO)

2 37 Creare gruppi tecnici interdisciplinari per realizzare V.I.A./V.A.S. (valutazioni di impatto ambientale e valutazione ambientale strategica) e formare i tecnici

Comune; Provincia; Enti locali; Enti di formazione; Consiglio provinciale; Arpa; Regione

* mancanza formato

* * *

2 42 Fare il censimento dei produttori e degli utenti potenziali di compost- fare il censimento dei principali produttori e utilizzatori di compost - fare un manuale sul compost

Agea; Provincia; Ordini professionali; Azienda di distribuzione

*

2 47 Fare una normativa per il finanziamento dell'energia alternativa

Regione ** **

2 54 Recuperare il paesaggio della discarica inerti di Via Canapa (sistemazione con materiale vegetale, piantumazione)

Provincia; Regione *? *

2 40 Recuperare l'acqua calda di ricircolo degli impianti riscaldamento

Comuni; Installatori; Progettisti

* * per l'applicabilità

2 48 Recuperare i liquami per produzione biogas (e recuperare il biogas nelle discariche esistenti)

Regione; Privati ** * in parte

2 46 Agevolare fiscalmente i centri commerciali che raccolgono imballaggi

Provincia; Comune; Enti gestori della raccolta

** *

Promozione del Piano d’Azione

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2 45 Agevolare e defiscalizzare gli impianti di compostaggio (IRPEG)

Regione; Provincia; Comune ** * naz.

2 51 Recuperare i teli per la paciamatura

Associazioni di agricoltori; Aziende agricole; Industrie riutilizzatrici

*

Promozione del Piano d’Azione

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Tabella 2

TABELLA REVISIONE AZIONI (20 MAGGIO E 4 GIUGNO 2003)

OBIETTIVO N° AZIONE N° ATTORI AZIONE RINNOVATA ATTORI PROPOSTI NOTE

1 28 Creare tariffe energetiche differenziate e uno schema di differenziazione dei costi di energia elettrica secondo le fasce orarie di consumo

Enel; Comune; Provincia Sollecitare la creazione di tariffe energetiche differenziate e uno schema di differenziazione dei costi dell'energia secondo le fasce orarie e le Fonti Alternative.

Enti Pubblici diversi: Comune, Provincia; ENEL; Categorie Economiche; Associazioni dei Consumatori

11 16 Sviluppare la filiera dei cereali Associazioni di categoria; Imprese Diffondere la produzione dei cereali tradizionali nelle nostre campagne (orzo, riso, farro) puntando sulla Qualità e la produzione Biologica.

Associazioni di Categoria; Imprese; Associazione Agricoltori Provinciale; Camera di Commercio; Associazioni di Consumatori

9 6 Dare sviluppo e continuità delle carriere individuali attraverso il "Bilancio delle Competenze" o la certificazione dei crediti formativi estesa anche alle esperienze di lavoro

Sistema formazione; Sistema istruzione; Università; CPL (centri per l'impiego)

Dare sviluppo e continuità delle carriere individuali attraverso il "Bilancio delle Competenze" o la certificazione dei crediti formativi estesa anche alle esperienze di lavoro

Categorie Economiche

1 30 Creare delle borse di studio e concorsi sulla compatibilità ambientale

Provveditore e Università; Ordini professionali; Spa Comunali

Orientare il 5-10% delle borse di studio, concorsi e tesi verso i temi della compatibilità ambientale

Provveditore agli Studi; Ordini Professionali; Spa Comunali; Fondazioni Bancarie; Associazioni Economiche, di Categoria; Provincia, Comune.

9 4 Creare un fondo “carriere esterne” (fondo pubblico per la qualificazione esterna dei lavoratori)

Istituzioni, aziende e lavoratori come gestori del fondo; Enti in grado di erogare formazione

Programmare con il contributo delle Imprese un Fondo Carriere Esterne

Istituzioni, aziende e lavoratori come gestori del fondo; Enti erogatori

2 41 Fare la progettazione edilizia della doppia rete idrica potabile e non potabile

Progettisti; Imprese edili; Ordini professionali; Azienda di distribuzione

Incentivare la stesura di norme di Progettazione Edilizia per creare la doppia rete per l'acqua potabile/non potabile nelle abitazioni

Progettisti; Imprese edili; Ordini professionali; Azienda di distribuzione; Università; Cittadini

1 34 Creare una pagina web" Impresa Sicura" (locale), contenente anche documentazione multimediale, con accesso diretto per le aziende e con indicazioni su come reperire informazioni

Aziende di servizio; Ordini professionali; Associazioni di categoria; Camera di Commercio

Divulgare l'esistenza delle pagine web "Impresa Sicura"(locale) di Camera di Commercio e Provincia

Associazioni di Categoria; Ordini professionali; Aziende di Servizio; Camera di Commercio; Comune; Provincia; AUSL; Medicina del Lavoro; ARPA

1 35 Incentivare la fitodepurazione nei piccoli centri abitati

Enti operatori nella gestione acque; Provincia; Comuni

Dare massima incentivazione alla fitodepurazione nei piccoli centri abitati, programmando di riutilizzare le acque depurate

Enti operatori nella gestione delle acque; Consorzi di Bonifica e ACOSEA; Assoc. Consumatori; CADF; Provincia; Comune

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2 37 Creare gruppi tecnici interdisciplinari per realizzare V.I.A./V.A.S. (valutazioni di impatto ambientale e valutazione ambientale strategica) e formare i tecnici

Comune; Provincia; Enti locali; Enti di formazione; Consiglio provinciale; Arpa; Regione

Formare i Tecnici per realizzare V.I.A/V.A.S. (valutazione di impatto ambientale e valutazione ambientale strategica) e dare la massima informazione sull'esistenza di queste possibilità

Comune; Provincia; Enti locali; Enti di formazione; Consiglio provinciale; Arpa; Regione

2 42 Fare il censimento dei produttori e degli utenti potenziali di compost - fare il censimento dei principali produttori e utilizzatori di compost - fare un manuale sul compost

Agea; Provincia; Ordini professionali; Azienda di distribuzione

Favorire la diffusione di un manuale sul compostaggio e realizzare il censimento dei produttori e utilizzatori di compost

Cittadini; Ass. Agricoltori; ARPA; AREA; Ass. Consumatori; Camera di Commercio; Agea; Provincia; Ordini professionali; Azienda di distribuzione

2 47 Fare una normativa per il finanziamento dell'energia alternativa

Regione Predisporre un regolamento locale per il sostegno alle produzioni e al consumo dell'energia rinnovabile

Regione; Provincia; Comune

2 54 Recuperare il paesaggio della discarica inerti di Via Canapa (sistemazione con materiale vegetale, piantumazione)

Provincia; Regione Recuperare il paesaggio della discarica inerti di Via Canapa

Comune, Provincia, Regione Già realizzata

2 40 Recuperare l'acqua calda di ricircolo degli impianti riscaldamento

Comuni; Installatori; Progettisti Recuperare l'acqua calda di ricircolo del teleriscaldamento per un centro salute

Comuni; Installatori; Progettisti

2 48 Recuperare i liquami per produzione biogas (e recuperare il biogas nelle discariche esistenti)

Regione; Privati Recuperare i liquami per produzione biogas (e recuperare il biogas nelle discariche esistenti)

Provincia; Allevatori; Regione; Privati

2 46 Agevolare fiscalmente i centri commerciali che raccolgono imballaggi

Provincia; Comune; Enti gestori della raccolta

Promuovere i prodotti con minori imballaggi ed agevolare, anche fiscalmente, i centri commerciali che raccolgono imballaggi

Provincia; Comune; Enti gestori della raccolta

2 45 Agevolare e defiscalizzare gli impianti di compostaggio (IRPEG)

Regione; provincia; Comune Agevolare e defiscalizzare (IRPEG) gli impianti di compostaggio tramite norme locali e regionali

Regione; Provincia; Comune

2 51 Recuperare i teli per la paciamatura

Associazioni di agricoltori; Aziende agricole; Industrie riutilizzatrici

Collocare i teli per la paciamatura recuperati

Provincia; Associazioni di agricoltori; Aziende agricole; Industrie riutilizzatrici

Già realizzata

Promozione del Piano d’Azione