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1. S

START UP

PIANO DI COMUNICAZIONE COMUNE DI CAPANNORI 2011-2013

Start Up del Piano di Comunicazione del Comune di Capannoriper il triennio 2011/2013

INDICE

1. S........................................................................................................................1

1. INTRODUZIONE................................................................................................3

2. FOTOGRAFIA DELL’ESISTENTE ....................................................................4

2.1. Soggetti e funzioni dell’informazione e della Comunicazione.............................................................................................4

2.2. Strumenti di informazione e comunicazione in uso..............................................................................................................6

2.3. Monitoraggio delle attività di informazione e comunicazione nel 2010..............................................................................7

2.4. Focus sulla comunicazione on line.......................................................................................................................................9

2.5. Analisi SWOT ....................................................................................................................................................................10

3. PERCORSO DI SVILUPPO DI UNA COMUNICAZIONE INTEGRATA............12

3.1. PROGETTO DI COMUNICAZIONE................................................................................................................................13

RETE DEI REFERENTI DELLA COMUNICAZIONE..........................................................................................................13

“POOL COMUNICAZIONE”...................................................................................................................................................13


POTENZIAMENTO E RESTYLING DEL SITO INTERNET................................................................................................15

“WWW.COMUNE.CAPANNORI.LU.IT”...............................................................................................................................15


NUOVA INTRANET................................................................................................................................................................18

4. I PRINCIPALI PROGETTI DA COMUNICARE ................................................21

4.1. PROGETTO “RIFIUTI ZERO ENTRO IL 2020”.............................................................................................................22

4.2. PROGETTO “BILANCIO SOCIALE PARTECIPATIVO”..............................................................................................24

4.3. PROGETTO “EUROCAPANNORI”.................................................................................................................................26

4.4. PROGETTO “VARIANTE GENERALE AL REGOLAMENTO URBANISTICO”.......................................................28

5. PRINCIPALI ATTIVITA’ DA COMUNICARE ....................................................30

5.1. 15° CENSIMENTO DELLA POPOLAZIONE..................................................................................................................31

5.2. “PROGETTO EMERSIONI”.............................................................................................................................................33

5.3. RIFORMA DEL SUAP –PORTALE REGIONALE AIDA..............................................................................................36

5.4. EFFETTO CAPANNORI...................................................................................................................................................37

6. CONCLUSIONI................................................................................................39

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1. INTRODUZIONE

Lo Start Up del Piano di Comunicazione Triennale 2011-2013 del Comune di Capannoriè un documento che nasce a conclusione di un percorso di monitoraggio e di analisi sull’attivitàdi comunicazione del Comune di Capannori, compiuto nella prima parte del 2011,relativamente ai soggetti attuatori, agli strumenti e alle modalità utilizzate per questafondamentale funzione con la quale l’Amministrazione-Del Ghingaro fin dal suo primo mandato,nel 2004, ha inteso accrescere la visibilità e la trasparenza della realtà politico-amministrativadell’Ente. Il monitoraggio si è focalizzato, in particolare, sulle attività di comunicazione realizzatenel 2010 di cui offriamo un sintetico bilancio.

Questa analisi ha permesso di fotografare in maniera precisa la situazione dellacomunicazione istituzionale dell’Ente e di poter così disporre di un quadro chiaro e aggiornatosull’organizzazione dei servizi di Comunicazione e Informazione Istituzionale sulle risorse umaneimpiegate, sulle procedure in atto, in particolare per quanto riguarda la comunicazione interna.Su questa base è ora possibile con maggiore cognizione di causa pianificare le future azioni dicomunicazione, che saranno contenute in un vero e proprio documento di programmazioneinterna ‘Il Piano triennale di comunicazione 2011-2013’, di cui questo documentorappresenta un lavoro preparatorio di pianificazione. Un ‘laboratorio di progettazione’ permigliorare e attualizzare, sulla base delle linee guida del Programma di Governo dell’Ente e allaluce delle nuove normative sulla Trasparenza (D.Lgs. 150/09) e sulla Partecipazione (LeggeRegionale n.69 del 27 dicembre 2007) le attività comunicative del Comune, con l’introduzione diimportanti novità legate anche alle nuove tecnologie.

L’obiettivo generale è quello di accrescere la visibilità e la trasparenza della realtàpolitico-istituzionale dell’amministrazione; offrire un servizio di informazione e comunicazioneancora più fruibile dai cittadini, dalle scuole, dalle imprese e da tutti i soggetti che si relazionanocon il Comune; promuovere all’interno dell’ente il senso di appartenenza, la cultura dellarelazione e del servizio ai cittadini e il miglioramento della qualità dei servizi offerti; semplificarele procedure, snellire i tempi; favorire un uso sinergico delle più moderne tecnologiedell’informazione e della comunicazione, in particolare promuovendo gli strumenti telematiciquale fonte di accesso e interazione tra utente e i servizi informativi collegati.

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2. FOTOGRAFIA DELL’ESISTENTE

2.1. Soggetti e funzioni dell’informazione e della Comunicazione

I principali soggetti preposti alla Comunicazione Istituzionale sono l’Urp (Ufficio Relazioni con ilPubblico) che svolge principalmente attività di Sportello al Cittadino, insieme ai due nuovi Urpdecentrati di Marlia e di S.Leonardo in Treponzio, l’Ufficio Stampa) Informazione rapporti coni mass media) inserito nel Servizio Gabinetto Del Sindaco cui compete la funzione diComunicazione Istituzionale, la Direzione Generale cui compete la Comunicazione Interna ei singoli Servizi dell’Ente al cui interno operano alcuni redattori web che hanno funzione diaggiornare il sito internet del Comune relativamente alle attività dei Servizi cui appartengono.Svolgono poi funzione di ‘front office’ l’Ufficio Informazioni posizionato all’ingresso della sedecomunale e il Centralino telefonico.

Le funzioni di Comunicazione del Servizio Segreteria del Sindaco: • Comunicazione (Piano di Comunicazione e Attività di grafica); Informazione (ufficio stampa)• Coordinamento e validazione dei contenuti del sito web istituzionale

• Relazioni esterne• Cerimoniale istituzionale

Nel Servizio è inserito l’Ufficio Stampa, la cui funzione principale è quella di selezionare,filtrare e veicolare il flusso delle informazioni provenienti dall’interno dell’ente verso gli organi diinformazione. I suoi principali interlocutori sono i mass media (quotidiani, radio, tv, riviste,media on line) in grado di raggiungere precisi target di utenza, così come il pubblico di massain generale.L’ufficio stampa svolge molteplici attività quali:

• Realizzazione della rassegna stampa quotidiana delle testate giornalistiche, locali,regionali e nazionali, la rassegna stampa viene pubblicata sulla Intranet e speditatramite una mailing list alla Giunta, ai Consiglieri comunali, ai membri delle Societàpartecipate, della Commissione per le Pari Opportunità e dell'Osservatorio per la pace.

• Redazione di comunicati stampa relativi all'attività dell'Ente, del sindaco, della Giuntae del Consiglio Comunale.

• Organizzazione di Conferenze Stampa sui temi di maggiore rilevanza • Cura dei rapporti con i giornalisti delle testate locali, regionali e nazionali • Comunicazione istituzionale on line; coordinamento e ’aggiornamento del sito web

www.comune.capannori.lu.it mediante la pubblicazione di contenuti prodottiautonomamente ovvero, in parte, della validazione delle pagine web elaborate dallaredazione web.

• Supervisione dei prodotti informativi e promozionali realizzati dai vari ufficidell’ente: le bozze dei volantini, delle brochure, dei manifesti, devono passare al vagliodell’ufficio stampa che ne valuta la completezza, l’efficacia e la coerenza con l’immaginecoordinata dell’ente.

• Realizzazione del periodico istituzionale “40 Volte Capannori”, la pubblicazioneche con cadenza bimestrale, viene spedita direttamente a casa ai circa 18.000capifamiglia residenti sul territorio comunale.

• Collaborazione all’House Organ on line “Detto tra noi’• Inserzioni pubblicitarie sui Mass Media

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Insieme ai due giornalisti dell’ufficio stampa, nel team del Servizio Segreteria del Sindaco,operano numerose professionalità aventi conoscenze e competenze specialistiche nel campodelle pubbliche relazioni e della comunicazione pubblica, pertanto è affidata a questo servizio laredazione e l'invio della Newsletter Istituzionale con periodicità quindicinale, laprogettazione e l’organizzazione degli eventi istituzionali ed anche l'attività di Ghost writer.

L'Urp E’ denominato “Ufficio Sportello al Cittadino” e cura il rapporto tra il cittadino el'Amministrazione Comunale, anche attraverso la gestione del numero verde promuovendo edagevolando l’informazione, la partecipazione del cittadino e fornendo molti servizi. E’ loSportello Front Office più importante dell’Ente. Tra i servizi di sua competenza :Carta di identità,Passaporto, Certificazioni anagrafiche, Certificazioni storiche, Cambio di residenza per cittadiniitaliani; cambio di residenza per cittadini extracomunitari; Certificazione I.S.E.E. Autentica didocumenti.Sono stati poi attivati due ‘Sportelli al Cittadino’ decentrati, uno nella zona nord a Marlia e l’altronella zona sud a S. Leonardo in Treponzio, che hanno sede nella ex Circoscrizioni.I due Sportelli offrono molti dei servizi erogati dall’Urp e rappresentano due ‘punti’ importantianche per la raccolta di domande e suggerimenti da parte dei cittadini.

La Direzione Generale ha competenze specifiche sulla Comunicazione Interna (houseorgan, Intranet, Mailing list). Per quanto riguarda la Comunicazione interna gestisce, incollaborazione con l’Ufficio Stampa, l’House Organ elettronico ‘Detto Tra noi’, riservato agliinterventi e ai commenti dei dipendenti comunali su vari temi di interesse, non solo legati allavoro, ma anche ad altri temi, tra cui il tempo libero. Sempre per quando riguarda lacomunicazione interna la Direzione Generale emette Ordini di servizio, circolari, codici, lettere,disposizioni direttoriali e dirigenziali. Si occupa anche di aggiornare quotidianamente la Intranet,molto consultata giornalmente dai dirigenti e dai dipendenti del Comune. La Direzione Generale,inoltre, aggiorna i contenuti del sito Internet istituzionale relativamente alle sezioni“Trasparenza, valutazione e merito”. Gestisce inoltre la formazione, redigendo il ‘Piano annualedella Formazione’ oltre a gestire Bacheche, meeting e aggiornamenti e Gruppi di Lavoro suspecifici Progetti.

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2.2. Strumenti di informazione e comunicazione in uso

Per garantire interventi mirati e efficaci l’attività comunicativa deve essere supportatadall’utilizzo di una serie di strumenti e procedure che permettono di raggiungere la molteplicitàdi pubblici a cui l’ente deve riferirsi e i vari stakeholders con cui deve relazionarsi. Di seguitouna Tabella riassuntiva degli strumenti di Comunicazione attuali suddivisi per gestione dicompetenza: Urp, Gabinetto del Sindaco, Ufficio Stampa, Direzione Generale, Servizi dell’Ente.

Tabella 1.

U.R.P. e Sportelli alCittadino di Marlia eS. Leonardo inTreponzio

Gabinetto delSindaco

Ufficio Stampa Direzione Generale Tutti i Servizi

• Molti servizi alcittadini tra i qualila gestione delNumero Verde;

• Informazionisull’ente e sulteritorio;

• Agevolazionitariffarie, bonus,servizi

• Erogazione diservizi demografici

• ISEE• Mensa e Trasporti

scolastici• Rilascio documenti• Autentiche• Autocertificazioni

• Coordinamentogenerale delleattività dicomunicazione:

• Attività digraficacoordinamento econtrollo delmateriale dicomunicazioneprodotto da tuttii servizi dell'Ente(depliant,locandine,manifesti)

• Newsletterelettronica

• Attività di Ghostwriter: interventiistituzionali diSindaco eGiunta

• RassegnaStampa adiffusioneinterna perorganiistituzionali e

• ComunicatiStampa

• ConferenzeStampa

• Rapporti con imass media

• RealizzazioneServiziFotografici

• Periodicobimestrale "40volteCapannori"

• House Organtelematico'Detto tra noi'

• Sito Webdell'EnteAggiornamento e Validazione

• Piano diComunicazione

• InserzioniPubblicitariesui media

• Gestione dellaComunicazioneInterna.

• House Organelettronico 'Dettotra Noi

• Intranet(aggiornamento dialcune sezioni)

• Ordini di servizio,circolari, codici,lettere,disposizionidirettoriali edirigenziali

• Riunioni• Conferenza dei

dirigenti• Bacheche• Meeting

aggiornamenti ecorsi diformazione interni

• Gruppi di lavorosu progetti

• AggiornamentoSitoIstituzionale

• Assemblee,incontri,comunità dipratica

• Stand a fiere emostre

• Intranet(aggiornamento dialcune sezioni)

• Materialeinformativo

• Relazionicon ilpubblico

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2.3. Monitoraggio delle attività di informazione e comunicazione nel 2010

I nuovi obiettivi strategici e le attività di comunicazione istituzionale per il triennio 2011-2013vanno ad inserirsi su un'attività di comunicazione ampia e articolata iniziata fin dal primomandato Del Ghingaro con il rafforzamento delle funzioni di comunicazione dell’Ente(potenziamento dell’Ufficio Stampa, creazione di una vasta rete di contatti con redazioni egiornalisti, introduzione di nuovi strumenti di comunicazione). Tra le molte attività realizzate nelprimo mandato, il restyling del sito Internet, la realizzazione di varie campagne dicomunicazione, la realizzazione di una pubblicazione periodica istituzionale '40 volte Capannori'e di un House Organ "346 in Comune".

Nel 2010 si è maggiormente consolidata l'attività di comunicazione coordinata dal ServizioSegreteria del Sindaco in collaborazione con la Direzione Generale cui competono le funzioni dicomunicazione interna, realizzata negli anni precedenti. In particolare si è implementato il ruolodel sito Internet istituzionale, con aggiornamenti più consistenti e frequenti e si è introdotta lanewsletter istituzionale con periodicità quindicinale che viene inviata a una mailing list dienti, istituzioni, associazioni, cittadini che ne fanno richiesta. Nel campo della comunicazione interna, l'house organ cartaceo “346 in Comune” è statosostituito con uno strumento più moderno, agevole e meno costoso, il blog on line "Detto tra noi' riservato agli interventi e ai commenti dei dipendenti comunali su vari temi di interesse nonsolo legati al lavoro ma anche ad altri temi, tra cui il tempo libero.

Per potenziare ulteriormente il sistema dell’informazione e della comunicazione dell’ente,l’Amministrazione ha incaricato responsabile dell’ufficio stampa di svolgere un monitoraggiodell’esistente.Il punto di partenza è stato il coinvolgimento dei dirigenti di tutti i servizi comunali,attraverso alcune interviste, che hanno fornito importanti indicazioni sui progetti piùsignificativi da comunicare a breve, medio e lungo periodo ed hanno anche rilevato punti diforza e punti di debolezza del sistema di comunicazione istituzionale.

Dai colloqui sono emersi, in particolare, alcuni punti di debolezza, soprattutto in relazione allaComunicazione Interna, ritenuta ancora non del tutto efficiente, così come evidenziato piùavanti nell’analisi Swot. I dirigenti hanno concordato sulla necessità di dar vita a flussiinformativi più fluidi tra i vari comparti del Comune, di realizzare una più incisiva immaginecoordinata dell’Ente, di concepire ‘spazi fisici’ più razionali all’interno della sede comunale(bacheche,ecc) per l’informazione rivolta al cittadino, insieme all’installazione di una segnaleticache identifichi con chiarezza l’ubicazione dei Servizi e degli Uffici.Non sono emersi altrettanti punti di debolezza per la Comunicazione Esterna, sebbene sia statoevidenziata l’importanza e l’urgenza di ristrutturare e implementare l’attuale sito web comunale:uno strumento ritenuto sempre più fondamentale e che, pertanto, deve essere costantementemigliorato, implementato e aggiornato al servizio degli utenti.

Per colmare le lacune individuate nel sistema di comunicazione in atto, è stato valutato che laprima strategia da realizzare per valorizzare la comunicazione interna ed esterna fosse lacreazione di una struttura di coordinamento della comunicazione. A tal fine, i Dirigenti hannoindicato i referenti di ciascun Servizio che andranno a far parte del nuovo gruppo intersettorialedi comunicazione dell’Ente. Nell’occasione, i Dirigenti hanno anche confermato (o sostituito) idipendenti che fanno parte della rete dei redattori web del sito comunale, che, in collegamentocon l’Ufficio Stampa, aggiornano i contenuti del Sito internet per quel che concerne il propriosettore..

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Per monitorare il numero e il tipo di accessi al sito Internet www.comune.capannori.lu.it è statoinoltre realizzato un Report del Sito Internet , per il periodo gennaio-giugno 2011.

Insieme agli esiti di questo monitoraggio compiuto sia sul sito web sia sugli altri strumenti delsistema di comunicazione attuale, il presente documento di Start Up, contiene anche il Piano dicomunicazione del terzo quadrimestre del 2011 (settembre- dicembre), contenente anche inuovi progetti di Comunicazione che caratterizzeranno lo sviluppo della funzione nell’ente fino al2013. I progetti e le attività da comunicare sono accompagnati dall’indicazione degli obiettivistrategici di comunicazione, i soggetti attuatori, gli strumenti, i tempi e le risorse finanziarie,umane e strumentali.

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2.4. Focus sulla comunicazione on line

Per conoscere la quantità degli utenti che quotidianamente visitano il sito internet istituzionale ein particolare quali sono i servizi e i temi di maggiore interesse per i cittadini, l’Ufficio Stampa harealizzato un ‘Report del Sito Internet Istituzionale’ (ALEGATO A) relativamente al semestregennaio-giugno 2011. Il Report riporta un raffronto con gli anni precedenti (2009 e 2010) edevidenzia le visite settimanali, le visite mensili, i ‘picchi’ di contatto e le 30 pagine più visitate . Nella prima metà dell'anno si è registrato un graduale aumento delle visite, passando dai25.000 visitatori di gennaio ai 28.745 di giugno. Nell’intervallo ci sono stati due picchi, a marzoe a maggio, dovuti ai servizi andati in onda nel corso delle trasmissioni “Presa diretta” e“Report” .Le prime dodici posizioni delle 30 pagine più visitate da gennaio a giugno sono simili a quelledel 2010 con le sezioni del Governo del territorio, Suap e Scuola, che la fanno da padroni.Sale di posizioni, probabilmente grazie alla maggiore rilevanza sui media nazionali, la pagina delsindaco.Molto consultate dai visitatori sono anche le sezioni riguardanti l'ambiente, tema che èun'eccellenza dell'amministrazione comunale capannorese: “Informambiente”, “Le politiche digestione dei rifiuti” e “Le buone pratiche ambientali di Capannori”. Tra fra le 30 pagine piùvisitate anche la galleria immagini, che nei primi sei mesi dell'anno ha ospitato le foto di varieventi che hanno avuto molto seguito, quali la “Marcia delle ville”, le premiazioni dell'”Albod'oro” e il concerto del 1° maggio. Continua a essere molto consultata anche la pagina dellapiscina, anche se le informazioni presenti sono pressoché nulle (solo la foto della vasca e ilnumero di telefono della segreteria). Maggiori contatti si registrano anche per la sezionededicata all'Urp, che riporta informazioni aggiornate sui servizi svolti dallo sportello al cittadino.Stabile, infine, è la pagina del consiglio comunale, dove di recente sono stati inseriti i contatti e-mail e le foto di tutti i rappresentanti eletti dalla popolazione.

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2.5. Analisi SWOT

L'analisi SWOT, conosciuta anche come Matrice SWOT, è uno strumento di pianificazionestrategica usato per valutare i punti di forza (Strengths), debolezza (Weaknesses), leopportunità (Opportunities) e le minacce (Threats) di un progetto o in un'impresa o in ognialtra situazione in cui un'organizzazione o un individuo deve prendere una decisione perraggiungere un obiettivo. L'analisi può riguardare l'ambiente interno o esterno diun'organizzazione. Nel nostro caso l’analisi si incentra sull’attuale sistema di Informazione eComunicazione.

I Punti Di Forza:Presenza di un sistema di informazione e comunicazione strutturato e ben integratonell’organizzazione. Disponibilità di risorse umane interne all’ente in possesso di competenzeeterogenee e complementari nel campo della comunicazione, capaci di coordinare un eventualepercorso di sviluppo e miglioramento della comunicazione istituzionale; centralizzazione ecoordinamento delle campagne di stampa e di comunicazione grazie anche a grafica interna;ottimi rapporti con i vari stakeholder del territorio.

I Punti Di Debolezza:La comunicazione concepita ancora come funzione residuale e non parte integrante dell’attivitàdell’ente, alcune carenze da colmare nella Comunicazione Interna; assenza di indicazionisegnaletiche all’interno dell’ente sulla dislocazione dei servizi e degli uffici; mancanza diun’Immagine Coordinata dell’Ente

Opportunità: Ottime relazioni in essere con referenti sul territorio per eventuali partnershipcomunicative; rapporti consolidati di collaborazione con la rete delle associazioni, con il mondoscolastico e altri enti territoriali; dialogo attivo con la cittadinanza, sostenuto anche attraverso leesperienze partecipative (bilancio socio-partecipativo).

Minacce:Overdose informativa che può determinare difficoltà per l’ente di canalizzare i flussi diinformazione e comunicazione in modo da raggiungere i destinatari prescelti.

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Strengths S � Presenza di un sistema di informazione e

comunicazione strutturato e benintegrato nell’organizzazione

� Disponibilità di risorse umane interneall’ente in possesso di competenzeeterogenee e complementari nel campodella comunicazione

• Introduzione di strumenti dicomunicazione innovativi (ad es. houseorgan on line)

Weknesses W

• Comunicazione concepita ancora comefunzione residuale e non parte integranteattività dell’ente

• Carenze nella Comunicazione Interna

• Assenza di indicazioni segnaleticheall’interno dell’ente sulla dislocazione deiservizi e degli uffici.

• Mancanza di un’Immagine Coordinatadell’Ente

Opportunities 0� Ottime relazioni in essere con referenti

sul territorio per eventuali partnershipcomunicative

� Rapporti consolidati di collaborazione conla rete delle associazioni, con il mondoscolastico e altri enti territoriali

• Dialogo attivo con la cittadinanza,sostenuto anche attraverso le esperienzepartecipative (bilancio socio-partecipativo)

Threats T� Overdose informativa che può determinare

difficoltà per l’ente di canalizzare i flussi diinformazione e comunicazione in modo daraggiungere i destinatari prescelti.

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3. PERCORSO DI SVILUPPO DI UNA COMUNICAZIONE INTEGRATA

L’implementazione di un circuito di comunicazione integrata è l’obiettivo propedeutico ad ogniprogetto di informazione e di comunicazione da realizzarsi nell’Ente. E’ con tale consapevolezzache si intende procedere allo sviluppo e al potenziamento della funzione comunicativanell’organizzazione.Questo stesso Start Up di Piano di Comunicazione, che costituisce la base di partenza per unvero e proprio Piano di Comunicazione avente prospettiva triennale, rappresenta il primo stepdel percorso di riprogettazione delle attività di comunicazione, intrapreso con il fine ultimo digarantire la coerenza degli obiettivi di comunicazione con le finalità e i programmi del Comune. L’analisi della situazione esistente evidenzia che la comunicazione è una funzione moltosviluppata nel Comune di Capannori, tuttavia essa presenta una diffusione a macchie dileopardo nei vari servizi. Inoltre il quadro denota luci e ombre, queste ultime dovute ad unagestione frammentaria e poco standardizzata. Riconoscendo alle attività di informazione e comunicazione un ruolo chiave nella opportunacostruzione del rapporto tra l’istituzione e i suoi stakeholder, improntato alla trasparenza e allapartecipazione, l’Amministrazione porrà in essere alcuni interventi finalizzati all’integrazionedella comunicazione interna con quella esterna, all’unitarietà delle scelte comunicative eall’omogeneità degli stili.

I nuovi progetti di comunicazione:

Di seguito sono presentati i tre macro-progetti di comunicazione che sono stati iniziati nel corsodel 2011 e per i quali si prevedono sviluppi nel lungo periodo:- la rete dei referenti della comunicazione;- il nuovo sito Internet istituzionale;- la nuova Intranet.Ciascun progetto viene illustrato mediante un diagramma di flusso: a partire dall’obiettivostrategico dell’Amministrazione, dopo aver analizzato la situazione esistente, si esplicital’obiettivo strategico di comunicazione e si espongono il percorso, le attività, le risorse e i tempicon cui si prevede di realizzarlo.I tre progetti sono gli interventi principali che si ritiene debbano essere realizzati per colmare lelacune più importanti che attualmente si riscontrano nel sistema di informazione ecomunicazione in essere. La rete dei referenti della comunicazione è uno strumento – consolidato in molte altreorganizzazioni pubbliche – per mezzo del quale si auspica di ottimizzare, coordinare edintegrare la gestione della comunicazione istituzionale interna, esterna ed organizzativa. Gli altri due progetti prevedono il rifacimento ed il restyling dei due principali strumenti dicomunicazione esterna (il sito Internet) ed interna (la Intranet) a disposizione dell’ente edattestano l’interesse dell’Amministrazione per l’impiego delle nuove tecnologie al servizio dellemoderne esigenze di informazione e comunicazione.

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3.1. PROGETTO DI COMUNICAZIONERETE DEI REFERENTI DELLA COMUNICAZIONE

“POOL COMUNICAZIONE”

OBIETTIVO STRATEGICO DELL’AMMINISTRAZIONE

Amministrare il Comune come se fosse una casa di vetro, più strumenti di democrazia diretta a disposizionedei cittadini. Realizzare un’informazione e una comunicazione in grado di raggiungere gli utenti e glistakeholders dell’ente, all’insegna della massima trasparenza, capace di supportare gli obiettivi di policy ed’immagine del Comune e idonea alla migliore fruizione dei servizi erogati, nonché allo sviluppo dipartecipazione alla gestione della cosa pubblica.

SITUAZIONE DI PARTENZA

Frammentazione delle competenze in materia di comunicazione tra più uffici.

Difficoltà di coordinamento operativo tra le strutture.

Mancanza di un raccordo strategico e di una cabina di regia comune alle scelte comunicative.

Assenza di una cultura della comunicazione radicata, scarsa legittimazione del ruolo dei comunicatori e bassaimportanza attribuita alla funzione comunicativa dell’ente.

OBIETTIVO DI COMUNICAZIONE

Ottimizzare, coordinare ed integrare la gestione della comunicazione istituzionale interna, esterna edorganizzativa.

SINTESI DEL PROGETTO

La rete dei referenti per la comunicazione, battezzata “Pool Comunicazione”, è un team di personeappartenenti ai differenti comparti dell’organizzazione, incaricato di mantenere aggiornati e costanti i flussiinformativi (data base, siti Intranet e sito Internet).I referenti di ciascun ufficio, di concerto con i Dirigenti di riferimento, sono incaricati di selezionare, filtrare,elaborare, aggiornare l’informazione e la documentazione prodotta nel proprio settore:- da condividere con uno o più uffici/servizi, con particolare attenzione all’Ufficio Sportello al Cittadino e aglialtri terminali di front office dell’ente;- da far circolare all’interno di tutto l’ente, trasmettendo i materiali alla funzione comunicazione interna;- da rendere disponibile on line, nel sito web www.comune.capannori.lu.it, inserendo i contenuti direttamenteo facendoli comporre dall’Ufficio Stampa, che nel primo caso deve procedere alla loro validazione;

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- da comunicare verso l’esterno, concordando strategie, azioni e strumenti con il Servizio Segreteria delSindaco che ha la titolarità del progetto.Lo sviluppo della rete prevede un intenso programma di incontri, sia a carattere informativo che formativo

RISORSE

Umane: interne (sono coinvolti tutti i servizi )

Strumentali: interne

Finanziarie: da valutare la spesa per eventuali incarichi ad esperti per la formazione del pool

Nel breve periodo(2011)

GEN FEB MAR APR MAG GIU LUG AGO SET OTT NOV DIC

Incontri preliminari alla formalecostituzioneAtto di istituzione rete e nominadei referentiAvvio delle attività del gruppoFormazione specialistica

Nel lungo periodo(prospettiva triennale)

2011 2012 2013

Costituzione della rete xAvvio delle attività: analisi dell’esistente xFormazione sui fondamenti della comunicazionepubblica

x x

Corso per redattori web – nuovo manuale d’uso xFormazione sulla semplificazione e sull’immaginecoordinata

x

Sviluppo altri progetti di comunicazione esemplificazione proposti dalla rete

x

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FASI E TEMPI (GANTT)


3.2. PROGETTO DI COMUNICAZIONEPOTENZIAMENTO E RESTYLING DEL SITO INTERNET

“WWW.COMUNE.CAPANNORI.LU.IT”


Amministrare il Comune come se fosse una casa di vetro, più strumenti di democrazia diretta a disposizionedei cittadini. Realizzare un’informazione e una comunicazione in grado di raggiungere gli utenti e glistakeholders dell’ente, all’insegna della massima trasparenza, capace di supportare gli obiettivi di policy ed’immagine del Comune e idonea alla migliore fruizione dei servizi erogati, nonché allo sviluppo dipartecipazione alla gestione della cosa pubblica. Per realizzare questi obiettivi, uno degli strumenti da utilizzare è il web ed in particolare il luogoistituzionalmente preposto a tali scopi è il sito Internet dell’ente.


Come dimostrato anche dai risultati del monitoraggio svolto al sito web istituzionale ed esposti nel report, ilsito vanta molti accessi, supporta una gran mole di contenuti utili ed eroga qualche servizio on line.Tuttavia le nuove modalità di comunicazione, che sono in continuo e rapidissimo mutamento, impongono cheil sito in essere sia oggetto di un intervento migliorativo.


Potenziare e migliorare l’informazione, la comunicazione e l’erogazione dei servizi relativamente al sitoInternet www.comune.capannori.lu.it.


Realizzazione di una nuova versione del sito web istituzionale e sua apertura verso la fruizione tramite i piùdiffusi social network. Da valutare anche l'integrazione di nuovi strumenti, quali la georeferenziazione di ciascun contenuto inserito(quindi il suo posizionamento su una mappa) e la pubblicazione di contenuti multimediali sotto forma distream e podcast.Restyling della grafica sitoI contenuti e le funzionalità di base rimarranno inalterate, ma il sito apparirà come nuovo.• Nuovi colori, nuova grafica con font più grandi e più facilmente leggibili.• Revisione del tema e arricchimento del layout• Banner con slideshow delle foto di Capannori.• Prepareremo due temi per scegliere la grafica su cui lavorare.• Possibilità di mostrare blocchi centrali con foto grande• Pulsanti che mettono in evidenza le sezioni e i servizi più richiesti dai cittadini.

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Requisiti tecnici• Validazione W3C – rispetto degli standard tecnici• Rispetto delle linee guida per l'accessibilità WAIInterazione con i cittadini e fruizione tramite social network• Modulo “Scrivi al Sindaco”, con possibilità di risposta del Sindaco e di commento dei cittadini• “Condividi su” Facebook, Twitter, Friendfeed, per ciascuna pagina in modo tale che un utentefacebook o twitter possa diffondere la notizia tramite il suo account

→• RSS Notizie Capannori Facebook Capannori→• RSS Comunicati Stampa Twitter CapannoriNews

• Esportazione delle notifiche su Twitter• Esportazione delle notizie su OK Notizie• Giornalino in versione pdf ANCHE sul sito (i cittadini possono scegliere se averlodi carta o pdf)• Su ogni numero del giornalino sarà possibile caricare l'articolo ricercabileGuide per i cittadiniPrepareremo i contenuti di pagine di aiuto e spiegazione per gli utenti dedicate ai seguenti temi:• Segnalibri live RSS• Diffusione delle notizie del Comune tramite Facebook e Twitter• Utilizzo del Software Libero e Open Source: come e perché• Da dove scaricare legalmente e gratuitamente i migliori software Open Source◦ Per le scuole◦ Per l'associazionismo◦ Per le aziende• Utilizzo delle licenze Creative Commons per diffondere in modo tutelato e fruire in modo legale icontenuti sul web• Seguire gli aggiornamenti dal comune col proprio account Twitter• Esempio di dichiarazione per la privacy degli utentiNuove funzionalitàAlle precedenti possiamo aggiungere alcune nuove funzioni tecnicamente rilevanti• Georeferenziazione delle pagine. Ogni pagina potrà avere dei riferimenti geografici• Visualizzazione delle pagine tramite un segnaposto posizionato su Google Maps• Podcast audio (anche georeferenziato)• Podcast video (anche georeferenziato)• Streaming audio e video (tramite un account Vimeo per la disponibilità di banda)Capannori Social Town (sperimentazione)Ci si propone di sperimentare la piattaforma di social networking internamente al Comune, perl'interazione istituzionale fra i vari uffici, in supporto alla piattaforma blog ”Detto tra noi” e allecomunicazioni formali interne.Tale sperimentazione potrebbe essere propedeutica all'estensione della piattaforma dedicata di socialnetwork “Social Town” a tutti i cittadini nei prossimi anni.A questo progetto lavoreranno i tecnici di Libersoft, la ditta che ha creato il sito nel 2008 (reincaricata condeterminazione a contrattare n° 1151 del 9/8/11), che di concerto e su indicazione dei referenti all’internodell’ente lavoreranno per il miglioramento delle comunicazione istituzionale veicolata dal sito web comunale.

RISORSE

Umane: Ufficio Stampa, funzione e-government, CED.

Strumentali: il nuovo software

Finanziarie: € 8.400 (a carico della Direzione generale – funzione e-government)

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Incontri preliminariall’elaborazione del progetto delnuovo sitoAffidamento del progetto aLibersoft Progressiva implementazionedel nuovo sito


2011 2012 2013

Avvio del progetto del nuovo sito web dell’ente xCompletamento del progetto x xUlteriore sviluppo delle funzionalità del sitoInternet istituzionale

x

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3.3. PROGETTO DI COMUNICAZIONENUOVA INTRANET


Per realizzare un’informazione e una comunicazione verso l’esterno efficace ed efficiente, l’Amministrazionedeve poter contare su un ottimo sistema di comunicazione interna, di cui la rete Intranet rappresenta lostrumento primario.


Nell’ente si osserva una buona circolazione di informazioni, idee e risorse e una propensione alla condivisionedi idee e risorse. La comunicazione interna si appoggia su molteplici strumenti quali bacheche, postaelettronica, circolari, house organ e, non ultima per importanza, la rete interna Intranet. Si tratta di un portalericco di materiali utili e di preziosi collegamenti a software e basi di dati di interesse per tutti gli ufficidell’ente; l’ambiente però è affollato e presenta contenuti obsoleti e una gran quantità di link inattivi. Mentrela costruzione e l’aggiornamento del sito Internet istituzionale sono operati dal CED e dall’Ufficio Stampa,insieme ai dipendenti di ogni servizio che, grazie ad un sistema di tipo CMS, fungono da redazioni decentrate,la Intranet invece, viene implementata esclusivamente dal CED: i responsabili degli uffici o i dirigentirichiedono al responsabile dell’unità di inserire nella rete locale quel materiale o l’accesso a quell’applicativo.


Potenziare la gestione dei flussi di informazione e comunicazione interna ed organizzativa, convogliandolinello stesso luogo in cui si accede alle applicazioni informatiche di uso comune e alle risorse da condividere,offrendo ai componenti dell’organizzazione uno strumento potente oltre che facile e gradevole da usare.


Il progetto di rifacimento si articola in varie fasi: esame delle criticità, progettazione condivisa della nuovaIntranet attraverso incontri del gruppo di lavoro con i diversi settori dell’ente, realizzazione e sperimentazione(ad esempio per sei mesi), verifica attraverso la diffusione di un questionario rivolto a tutti i dipendenti, testdi usabilità da effettuare anche mediante focus group. Risulta decisivo completare il processo ditrasformazione dello strumento con una specifica formazione. Saranno progettati percorsi formativi diversi, per i referenti della comunicazione, per i redattori di contenuti,per i soli utilizzatori, etc…Si intende progettare una nuova Intranet, che sia un po’ di meno “elenco link” e un po’ di più “ambiente dilavoro”, ponendo particolare attenzione ai due aspetti dell’usabilità e dell’accessibilità. Una rete internadovrebbe essere configurata, infatti, maggiormente come spazio di lavoro virtuale, al cui implementazione eaggiornamento dovrebbero concorrere tutti i settori dell’ente, secondo le rispettive competenze.

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Tale strumento dovrebbe essere studiato per fornire un sistema complesso di risorse documentali, diinformazioni e di strumenti in grado di garantire un’efficace interscambio fra quanti operano nel medesimocontesto organizzativo.Per la nuova intranet, si ipotizza una gestione non più appannaggio del CED, ma diffusa mediante un sistemadi redazioni decentrate analogo a quello che alimenta il sito Internet, magari appannaggio della rete deireferenti di cui auspichiamo la creazione.Condizione preliminare è l’adozione di una piattaforma tecnologica di tipo DMS, ovvero di un gestoredocumentale per archiviare e gestire agevolmente i documenti da condividere, che permetta una gestioneavanzata del documento, con traccia delle revisioni (ad es. “Alfresco” oppure “Knowledgetree”). Laconoscenza aziendale, debitamente conservata ed organizzata (Gestione della conoscenza o knowledgemanagement in inglese), costituisce lo strumento più importante per migliorare l’efficacia e l’efficienza deiprocessi.

Potrebbero essere previsti sistemi di accreditamento che consentano l’accesso differenziato in base allafamiglia professionale di appartenenza.L’ambiente Intranet dovrà essere più vissuto e personalizzato, ad esempio ospitando uno spazio per isuggerimenti e le segnalazioni da parte dei dipendenti, un forum per scambiare pareri e risolvereproblematiche, e/o una bacheca per i piccoli annunci dei dipendenti: pagine elettroniche che contenganonotizie, informazioni e comunicazioni anche di natura extra - lavorativa, diffuse da singoli o gruppi di colleghi(come la proposta di vendita di un’auto usata; iniziative sociali per appassionati di sport, di musica, ecc. ).;Non dovrebbero mancare, in posizione ben visibile, i link alle pagine dedicate ai macro-progetti in essere. Adesempio, nell’home page dovrebbe essere evidenziato un collegamento ad una pagina sul principale progettotrasversale in essere, una sezione dove scaricare materiali e documentazione sul progetto, conoscere lo statodi avanzamento, le date della formazione, i contatti dei referenti. Una Intranet così rivisitata si profila come uno strumento tecnologico ancor più capace di agevolare il lavorodei dipendenti e di promuovere trasparenza e condivisione, realizzando in questo modo una maggiorepartecipazione del personale.

RISORSE

Umane: CED insieme alla funzione e-government e alla rete dei referenti della comunicazione

Strumentali: un nuovo DMS

Finanziarie: il costo per configurare il DMS e per collegarlo agli altri applicativi in uso

Nel breve periodo

(2011)GEN FEB MAR APR MAG GIU LUG AGO SET OTT NOV DIC

Inventario del contenutoesistente e selezione coneliminazione dei contenutiobsoleti e i link inattivi. Elencazione dei contenuti validida mantenere, che saranno residisponibili secondo logichecentrate sull’utenza e in base alnuovo progetto testuale egrafico

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2011 2012 2013

Content audit xAnalisi dei requisiti, disegno e progettazionetecnica

x

Sviluppo e migrazione del sito.Collaudo e messa in esercizio.

x

Gestione del sito.Formazione e creazione di un manuale d’uso

x

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4. I PRINCIPALI PROGETTI DA COMUNICARE

(Nel quadrimestre settembre-dicembre 2011)

Negli ultimi quattro mesi del 2011 saranno realizzate alcune importanti azioni del progetto dimandato “Rifiuti Zero entro il 2020” e la parte più importante del progetto del Bilancio SocialePartecipativo che prevede un forte coinvolgimento dei cittadini. Inoltre ad ottobre prenderà il via l’iter per la realizzazione della Variante Generale alRegolamento Urbanistico vigente e il 15° Censimento della Popolazione e delle Abitazioni, checoinvolgerà direttamente molti uffici comunali. Anche il progetto intersettoriale ‘Eurocapannori’ muoverà i suoi primi passi con varie importantiazioni.Alcuni di questi progetti hanno valenza biennale, altri triennale, per alcuni si auspica addiritturauna durata più lunga.

Per ciascuno di questi progetti sono state realizzate alcune schede sintetiche con la descrizionedel progetto stesso, l’indicazione degli Assessorati e dei Dirigenti di riferimento, gli obiettivistrategici di comunicazione, i destinatari, gli strumenti di comunicazione previsti e la previsionedelle risorse finanziarie, umane e strumentali. Al termine di ciascuna scheda vengono indicatianche i tempi di realizzazione delle azioni di comunicazione, attraverso un diagramma di Gantt.

Elenco dei progetti:

Rifiuti Zero entro il 2020; Bilancio socio-partecipativo; Eurocapannori; Variante Generale alRegolamento Urbanistico

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4.1. PROGETTO “RIFIUTI ZERO ENTRO IL 2020”

Descrizione

A partire dal primo mandato Del Ghingaro, nel 2004, l’Amministrazione Comunale ha conquistato unprimato a livello regionale, prima, e nazionale, dopo, nel campo delle politiche di gestione dei rifiuti,grazie alla realizzazione progressiva, a partire dal 2005, della raccolta dei rifiuti realizzata con un sistema‘porta a porta’ spinto, che attualmente coinvolge tutta la popolazione e ha raggiunto circa l’83% diraccolta differenziata. Lo sviluppo di politiche ambientali volte al miglioramento della sostenibilitàambientale e della qualità della vita dei cittadini è uno degli obiettivi programmatici più importanti delProgramma di Governo dell’Amministrazione Comunale. Il Comune di Capannori ha anche aderito, nel2007, quale primo Comune italiano alla strategia internazionale ‘Rifiuti Zero entro il 2020’ il cui ispiratore eleader è il professore americano Paul Connett. Per raggiungere questo ambizioso obiettivo il Comune hapromosso molte buone pratiche finalizzate alla riduzione dei rifiuti, tra cui i distributori di detersivi allaspina, il progetto ‘Acqua Buona’ nelle scuole con l‘eliminazione delle acque in bottiglia dalle mensescolastiche, la campagna ‘Porta la sporta’ per incentivare l’uso di borse riutilizzabili per la spesa. Nell’ultimoquadrimestre del 2011 e poi nel 2012 e 2013 sono ancora molti i progetti in programma da comunicareadeguatamente all’interno e soprattutto all’esterno per continuare a coinvolgere la cittadinanza. Nel 2011 è stato realizzato il ‘1° Rapporto sullo Stato dell’Ambiente di Capannori’ in collaborazione conAmbienteItalia e la Regione Toscana che sarà presentato a settembre nell’ambito della manifestazione‘Effetto Capannori’. Nel mese di ottobre è stato inaugurato il Centro per il Riuso all’Interno della Stazioneecologica di Lammari. Sempre in ottobre Capannori ha ospitato le ‘Giornate Internazionali: Comuni versoRifiuti Zero”, nel cui ambito si è costituto il Coordinamento Nazionale dei Comuni aderenti alla StrategiaRifiuti Zero. Alla fine del 2011 l’amministrazione comunale pubblicherà anche un manuale on line delleBuone Pratiche Ambientali. A novembre nella frazione di Guamo e frazioni limitrofe prenderà il via inmaniera sperimentale la Tia Puntuale, un nuovo metodo di determinazione della tariffa, che se avrà esitipositivi, nel primo semestre del 2012 sarà esteso a tutto il territorio comunale. Avendo caratteristiche diProgetto di Mandato la Strategia Rifiuti Zero prevede azioni mirate di comunicazione anche per il 2012 e il2013.

Assessorato Alessio Ciacci , Ambiente

Servizio Governo del Territorio - Dirigente: Stefano Modena

Obiettivo strategico di comunicazione Informare cittadini, associazioni ambientaliste e di categoria, enti locali, scuole, sindacati, e quindi unampio pubblico, sulle buone pratiche realizzate dall’ente in campo ambientale e in particolare nel settoredella gestione dei rifiuti. Sensibilizzare la popolazione a partecipare ai progetti e a diffondere una nuovacultura di rispetto e salvaguardia dell’ambiente e alle buone pratiche in campo ambientale.

Destinatari della comunicazione Interni: Dirigenti, dipendenti Esterni: cittadini, associazioni ambientaliste, enti locali, associazioni di categoria. organizzazioni sindacali

Azioni di comunicazione (canale, strumento, tempistica, budget)

STRUMENTI RISORSE1° Rapporto sullo Statodell’Ambiente a Capannori:Comunicati stampa in occasione dellapresentazione pubblica del Rapporto;stampa e distribuzione a enti locali evari stakeholder del territorio di 100copie cartacee; Pubblicazione on line del Rapporto sul

FINANZIARIE

ipotesi di spesa: € 1.300(rel. Il 1° Rapporto sullo Stato dell’Ambiente)

□ spesa a carico del Servizio Segreteria del Sindaco;

▪ spesa a carico del Servizio di riferimento;

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sito Internet del Comune;

Conferenza stampa ‘in loco’ inoccasione dell’apertura del Centrodel Riuso alla stazione ecologica diLammari

Campagna di informazioneCostituzione Rete NazionaleComuni aderenti alla strategiaRifiuti Zero in occasione delleGiornate Internazionali: comuni versorifiuti zero

Sito Internet nella sezioneInformAmbiente;

UMANE

▪ interne all’ente□ esterne

STRUMENTALI

▪ interne all’ente□ esterne all’ente

Iniziative di comunicazione già realizzate a supporto del progettoSono già state realizzati molti comunicati stampa e varie conferenze stampa, campagne di comunicazioneanche in collaborazione con l’Azienda Ascit in occasione dei vari step di partenza della raccolta ‘porta aporta’ per al quale sono state realizzate vere campagne di comunicazione con depliant e altro materialeinformativo distribuito da Ascit a tutte le famiglie del territorio. Sul sito Internet del Comune, in homepage, è stata creata una apposita sezione ‘Informambiente’ che contiene tutte le informazioni sulle buonepratiche ambientali realizzate dal Comune e i risultati ottenuti con la raccolta ‘porta a porta’. Nella stessasessione è possibile visionare e scaricare i video di spot e trasmissioni televisive di rilievo nazionale sultema dell’ambiente, insieme alle registrazioni audio delle interviste mandate in onda da radio locali enazionali. E’ stato realizzato un numero speciale della pubblicazione periodica Istituzionale ’40 volteCapannori’ dedicato al ‘1° Rapporto sullo Stato dell’ambiente di Capannori’. E’ stata organizzata unaconferenza stampa in occasione dell’inaugurazione del Centro del Riuso situato all’isola ecologica diLammari e una campagna di informazione in occasione delle Giornate Internazionali: comuni versi i rifiutiZero.




Presentazione 1° Rapporto sullostato dell’ambiente a Capannori ×Conferenza stampainaugurazione Centro del Riuso ×Campagna informazioneGiornate Internazionali: Comuniverso rifiuti zero

× ×


2011 2012 2013

Avvio sperimentale Tia Puntuale × ×Costituzione Formale Coordinamento NazionaleComuni Verso Rifiuti Zero ×

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4.2. PROGETTO “BILANCIO SOCIALE PARTECIPATIVO”

Descrizione

Si tratta di un percorso di partecipazione ideato dal Comune di Capannori e finanziato dall’Autorità Regionaleper la Partecipazione. Obiettivo principale è la creazione di nuovi spazi di discussione e di nuovi strumentioperativi che consentano ai cittadini di incidere nella definizione delle politiche del Comune e in particolare:conoscere e valutare le attività realizzate e i servizi erogati; indirizzare la gestione del Comune attraverso larichiesta di nuovi servizi; progettare e scegliere opere pubbliche da realizzare sul territorio comunale nel2012.Tra luglio e agosto è stato selezionato un campione di 80 cittadini attraverso un sorteggio delle listeanagrafiche del Comune e mediante interviste telefoniche. Gli 80 cittadini-campione rappresentatividell’intera comunità capannorese, parteciperanno alle successive fasi del progetto discussione, valutazione erealizzazione. Il percorso prenderà il via l’8 settembre con un Workshop a Villa Mansi con l’interventodell’Autorità della Partecipazione della Regione Toscana, nell’ambito della manifestazione ‘Effetto Capannori’.Il 16, 23 e 30 settembre e il 7 ottobre si realizzeranno assemblee aperte ai cittadini con la tecnica del ‘WorldCafè’. Ad ottobre saranno realizzati 2 laboratori di progettazione partecipata ai quali parteciperanno gli 80cittadini sorteggiati suddivisi in 4 gruppi di 20 partecipanti ciascuno. Sarà realizzata una ‘Election week’:cittadini (compresi gli stranieri e i minorenni che avranno compiuto il 16° anno di età) potranno votare iprogetti preferiti andando a votare presso appositi seggi elettorali che per una settimana saranno allestitinella sede comunale. Si potrà votare anche via web. A novembre gli uffici comunali analizzeranno le ideeprogettuali elaborate dai 4 gruppi di cittadini esprimendo per ciascuna di esse un giudizio di fattibilità. Leidee progettuali che otterranno un giudizio di fattibilità positivo saranno trasferite in schede progettuali. Nelmese di dicembre i progetti elaborati dagli 80 cittadini in collaborazione con gli uffici comunali sarannopresentati congiuntamente nell’ambito di una iniziativa pubblica che si svolgerà nella sede comunale.

Assessorato Giunta

ServizioServizio Segreteria del Sindaco – Dirigente: Valter Alberici

Obiettivo strategico di comunicazione Raggiungere il maggior numero possibile di cittadini, affinché siano adeguatamente informati sul progetto intutte le sue fasi e le sue finalità per poter cogliere appieno la sua carica innovativa. Per la prima volta sirealizza un percorso partecipativo che coinvolge direttamente i cittadini nelle scelte di bilancio dell’ente.

Destinatari della comunicazione Interni: Dirigenti, dipendenti comunaliEsterni: Cittadini, associazioni, enti locali

Azioni di comunicazione (tipo di intervento, canale, strumento, tempistica, budget)

STRUMENTI RISORSECampagna di informazione

Sezione dedicata su home page sito internet del

Comune

Spot televisivi – Per Election day (dicembre)

Presenza sulla Rete Telematica Toscana

Pubblicazione

Monitoraggio ex post con coinvolgimento partecipanti

FINANZIARIE

ipotesi di spesa: € __40.000

▪ spesa a carico della Regione Toscana incarico alla Segreteria del Sindaco

UMANE

▪ interne all’ente▪esterne

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STRUMENTALI

▪ interne all’ente▪ esterne all’ente

Iniziative di comunicazione già realizzate a supporto del progetto

Sono stati inviati ai mass media alcuni comunicati stampa, pubblicati anche sul Sito Internet




Campagna di informazione × × × × × × × ×Spot Televisivi - Election Day ×Rete Telematica Toscana ×

“40 volte Capannori” ×Nel lungo periodo(prospettiva triennale)

2011 2012 2013

Monitoraggio ex post ×

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4.3. PROGETTO “EUROCAPANNORI”

Descrizione

EuroCapannori è un gruppo intersettoriale, di recente costituzione, per mezzo del quale l’Amministrazioneintende gestire la progettazione europea, mirando ad attivare e promuovere le risorse umane che esistono alproprio interno, evitando di esternalizzare il servizio. Lo sviluppo del gruppo di lavoro è sostenuto da unapposito percorso formativo sulla progettazione europea e sulle tematiche attinenti, da svolgersi in parte onthe job, in parte in aula, mediante sessioni di formazione interna coordinate dal Responsabile dell’UfficioMarketing Territoriale. Lo sviluppo del gruppo, dunque, viene attuato per mezzo di un percorso formativo specificamente miratoalla conoscenza della progettazione Europea e delle tematiche correlate, in particolare lo studio della linguainglese, basato sulla conoscenza della terminologia utilizzata nella progettazione dei bandi Europei, sullacomunicazione, sull'informatica, ed altro ancora, da svolgere secondo i principi del lavoro “on the job”, ed inparte in aula, attraverso sessioni di formazione interna. Coerentemente con le scelte compiute per altriprogetti, la formazione sarà organizzata quasi esclusivamente con il supporto delle risorse interne, adeccezione del corso di europrogettazione in inglese, della durata di 40 ore.Il coordinamento amministrativo di EuroCapannori è di competenza dello staff dell’Ufficio Direzione. Dueesperti comunicatori sono incaricati di pianificare, gestire e sviluppare gli opportuni interventi per lanecessaria comunicazione dentro e intorno al gruppo di lavoro.

Assessorato Giunta

Servizio Sviluppo Locale e Partecipazione Civica – Dirigente: Giuseppe Marianetti

Obiettivo strategico di comunicazione Promuovere all’interno la costituzione del gruppo di Lavoro Eurocapannori e l’avvio della sua attività;comunicare all’esterno la nuova modalità organizzativa e il crescente impegno nell’attività di reperimento difondi europei per uno sviluppo sistematico e integrato della comunità e del suo territorio

Destinatari della comunicazione Interni: Amministratori, Dirigenti e Dipendenti Esterni: Enti locali, associazioni, cittadini


STRUMENTI

Strumento web di comunicazione tra i partecipanti alGruppo (EuroCapannori Social Town)

RISORSE

FINANZIARIE

ipotesi di spesa: compresa nella spesa per ilrifacimento del sito web istituzionale

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Pubblicazione istituzionale “40 volte Capannori”Servizio dedicato

Spazio Intranet

UMANE

▪ interne all’ente□ esterne

STRUMENTALI

▪ interne all’ente

■ esterne all’ente



GEN FEB MAR APR MAG GIU LUG AGO SET OTT NOV

Spazio Intranet dedicato × ×Strumento web“EuroCapannori Social Town” × × ×40 volte Capannori serviziodedicato dicembreNel lungo periodo(prospettiva triennale)

2011 2012 2013

Logo e Immagine coordinata ×Newsletter istituzionale, sito web ×

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4.4. PROGETTO “VARIANTE GENERALE AL REGOLAMENTOURBANISTICO”

Descrizione

La variante generale al Regolamento Urbanistico prende le mosse dagli indirizzi politici dell’Amministrazionecomunale e si sviluppa parallelamente alla revisione del vigente Piano Strutturale. Essa conterrà le direttiveper il Governo del Territorio promuovendo lo sviluppo sostenibile delle attività che incidono sul territorio. Tra iprincipali obiettivi della prossima variante generale:valorizzazione e salvaguardia dell’identità delle frazioni attraverso un miglioramento della qualità urbana eduna migliore e più efficace dotazione di attrezzature ed infrastrutture pubbliche, organizzata per frazione oper U.T.O.E.;verifica ed aggiornamento delle perimetrazioni dei centri abitati;nuova regolamentazione e nuove procedure per le aree urbane degradate, come già contenuto nella L.R.40/2011 di modifica della L.R. 1/2005, che contemplino le esigenze di revisione della pianificazione comunale,attrezzature pubbliche ed edilizia sociale, progettualità e intervento privato, evidenza pubblica epartecipazione dei cittadini;definizione ed individuazione dei nuclei consolidati, all’interno del territorio rurale, con l’obiettivo del riusodelle volumetrie esistenti;attuazione degli indirizzi 2°, 8°, 11° della delibera del C.C. n.16/2009 ed in genere dei contributi pervenuti innegli scorsi mesi, privilegiando le richieste che contengono l’impegno a realizzare l’immobile seguendo leprescrizioni del regolamento per l’edilizia sostenibile;miglioramento dei valori ecologico-ambientali del territorio anche attraverso un parziale utilizzo del principio di“premialità”, anch’esso contenuto nella contenuto nella L.R. 40/2011, purché adeguatamente definito nei suoilimiti applicativi.A partire dal 2 dicembre 2011, si darà avvio ad un percorso di partecipazione dei cittadini sugli indirizzi dellanuova Variante. Nel mesedi gennaio 2012 l’Amministrazione Comunale organizzerà 9 assemblee pubbliche invarie frazioni del territorio comunale, nel corso delle quali i cittadini si interfacceranno con gli amministratori ei tecnici di riferimento per conoscere e commentare le novità in esame.Saranno organizzati anche incontri pubblici sul territorio con gli ordini professionali e le associazioni dicategoria.

Per questo progetto così come è previsto dalla Legge la comunicazione è affidata al Garante dellaComunicazione che ne definisce le strategie, strumenti e tempi in accordo con gli altri servizi preposti allosvolgimento delle funzioni di comunicazione. Sulla home page del sito Internet è stata creata una sezioneapposita denominata ‘Casa del Garante’ aggiornata con tutti gli atti emessi dall’amministrazione comunale.

Assessorato Claudio Ghilardi – Urbanistica

Servizio Governo del Territorio - Dirigenti: Stefano Modena

Obiettivo strategico di comunicazione Nella prima fase della strategia di Comunicazione si intende promuovere la partecipazione della cittadinanzaal processo di formazione della variante generale attraverso strumenti e tecniche che portino alla luce icontributi degli abitanti all’elaborazione del piano, l’interpretazione condivisa del territorio nell’ottica di unacontinuità del processo di interazione sociale.

Destinatari della comunicazione Interni: Amministratori, dirigenti e dipendentiEsterni: cittadini, ordini professionali architetti, ingegneri, geometri, professionisti, enti localiAzioni di comunicazione (tipo di intervento, canale, strumento, tempistica, budget)

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Start Up del Piano di Comunicazione del Comune di Capannoriper il triennio 2011/2013STRUMENTI RISORSE

Sito Web aggiornamento

Assemblee pubbliche rivolte ad enti ecittadini

Campagna stampa (comunicati stampa,conferenze stampa)

Campagna di comunicazione (manifesti,locandine, depliant)

FINANZIARIE

ipotesi di spesa: costo zero

UMANE

▪ interne all’ente■ esterne

STRUMENTALI



Iniziative di comunicazione già realizzate a supporto del progettoIl Garante della Comunicazione ha attivato un’apposita sezione denominata ‘Casa del Garante’ sulla homepage del sito Internet del Comune che viene costantemente aggiornata con tutti gli atti emessidall’amministrazione comunale. La sezione web contiene anche la normativa di riferimento, i procedimenti incarico al Garante, il calendario degli incontri e i Comunicati del Garante.




Campagna stampa × × ×Campagna di comunicazione ×Nel lungo periodo(prospettiva triennale)

2011 2012 2013

Incontri pubblici sul territorio con i cittadini eincontri con Ordini professionali e associazioni dicategoria

× ×

Assemblee pubbliche ×

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5. PRINCIPALI ATTIVITA’ DA COMUNICARE

Settembre-dicembre 2011

Si ritiene che il presente documento di Start Up debba spiegare e dare conto del modo in cuil’informazione e la comunicazione supportino la realizzazione dei progetti ritenuti strategicidall’Amministrazione, ma non soltanto di quelli che si articolano nel lungo periodo, bensì anchequelli che si esauriscono entro l’anno in corso.

Abbiamo definito questi progetti più circoscritti nel tempo e di di minore durata “Attività” edanche per ognuno di questi sono state realizzate altrettante schede riassuntive contenenti unasintetica descrizione dell’attività stessa, l’indicazione degli Assessorati e dei Dirigenti diriferimento, gli obiettivi strategici di comunicazione, i destinatari, gli strumenti di comunicazioneprevisti, la previsione delle risorse finanziarie, umane e strumentali, il diagramma di Gantt perindicare i tempi di realizzazione delle azioni di comunicazione.

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5.1. 15° CENSIMENTO DELLA POPOLAZIONE

Descrizione

Il 9 ottobre 2011 avrà inizio il 15° Censimento Generale della Popolazione e delle Abitazioni 2011. L'ISTAT,dal mese di settembre invierà un questionario alle famiglie del territorio. La novità rispetto ai precedenticensimenti, è che il questionario potrà essere compilato anche on line tramite una password di accessoall’area del sito internet Istat presente sulla prima pagina attiva dal prossimo 9 ottobre, che si concluderà, il31/01/2012. Chi invece preferisce compilare a mano il questionario potrà poi consegnarlo in qualsiasi ufficio postale o presso il CentroComunale di raccolta istituito al piano terra della sede di piazza Aldo Moro presso l'Archivio elettorale di fronteall’ufficio Ced. Il Centro Comunale di raccolta dal mese di ottobre sarà aperto il pomeriggio nei giorni dellunedì, mercoledì e venerdì. A partire dal 2012, secondo necessità eventualmente riscontrate, potrebbeessere aperto anche il sabato mattina. Nel centro sarà presente personale incaricato di ricevere il materiale esupportate i cittadini nella compilazione dei questionari. Al termine della rilevazione sul campo, al31/01/2012 il Centro Comunale di raccolta provvederà a concludere gli adempimenti nei termini stabilitidall'ISTAT e precisamente entro il 10/03/2012, salvo eventuali proroghe. Nel periodo di durata delCensimento verrà predisposto e costantemente aggiornato, con le informazioni utili per i cittadini, un linksull'home-page del sito internet del Comune di Capannori, che potrà anche avere la collaborazione dell'UfficioStampa. La Prefettura, dal mese di ottobre organizzerà corsi di formazione per il personale impegnato a varilivelli nelle operazioni censuarie. Il Comune ha già formato una graduatoria di rilevatori che, dopo averepartecipato al Corso di formazione, saranno operativi sul territorio per prendere contatti con i cittadini edaiutarli nella compilazione dei questionari. I rilevatori si presenteranno nelle famiglie muniti di tesserino diriconoscimento.

Assessorato Maurizio Vellutini- Servizi Demografici

ServizioSviluppo Locale e Partecipazione Civica - Dirigente: Giuseppe Marianetti

Obiettivo strategico di comunicazione Informare in modo efficace e capillare la popolazione residente dell’avvio e della realizzazione delCensimento della popolazione, delle modalità e dei tempi di svolgimento. Facilitare i cittadini nellacompilazione dei questionari e nella loro consegna.

Destinatari della comunicazione Interni: Amministratori, dirigenti e dipendentiEsterni: Cittadini


STRUMENTI RISORSE

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Start Up del Piano di Comunicazione del Comune di Capannoriper il triennio 2011/2013 Campagna stampa

Sezione dedicata su home page del sito webcomunale

Newsletter istituzionale

FINANZIARIE

ipotesi di spesa: costo zero

UMANE


STRUMENTALI






Campagna stampa × × × × × × ×Sezione dedicata home pagesito web istituzionale × × × ×Nel lungo periodo(prospettiva triennale)

2011 2012 2013

Campagna stampa ×Informazione sugli esiti ×

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5.2. “PROGETTO EMERSIONI”

Descrizione

Il progetto è finalizzato al sostegno pubblico della creatività giovanile e alla produzione culturale, per l’avvio diun cammino che renda il territorio di Capannori una base su cui costruire un reale substrato culturale attivo. Gli obiettivi del percorso sono quelli di favorire contaminazione e confronto tra linguaggi espressivi:coinvolgere giovani artisti e sviluppare il livello produttivo esistente; incentivare la visione del valore dell’arteapplicata per migliorare la qualità del vivere; creare un circolo virtuoso per far relazionare giovani artisti sottoil segno dell’arte costruttrice di una comunità solidale. In questo contesto, giovani talenti, cittadini diCapannori e non, realizzeranno una grande iniziativa espositiva che si ripeterà per tre annualità e sisvolgerà presso il Centro Giovani Comunale. I linguaggi espressivi di diversi contesti saranno messi a confronto e si fonderanno tra loro andando a cercarelo sguardo del visitatore. L’iniziativa della mostra di arte giovanile, aprirà le porte ad un ulteriore progetto formativo di sostegno dellapolitica culturale cittadina e di sviluppo della creatività e dell’immagine di Capannori:verranno presentati cinque percorsi all’interno di spazi artistici di formazione di arte “nonconvenzionale” che verranno realizzati nella stagione invernale 2011/2012 e avranno come obiettiviprincipali:CREARE: spazi dove poter presentare le proprie idee, creare eventi attraverso l’utilizzo di sale prove per lenuove arti non convenzionali;ESPRIMERE: pensieri e idee in un luogo dove la comunicazione, il confronto e la collaborazione creanoproposte artistico culturali o semplicemente originano discussioni;FREQUENTARE; corsi, laboratori e seminari organizzati dalle diverse associazioni con professionisti interni edesterni; frequentare sale per studiare, fare ricerche o anche solo leggere un libro;CONOSCERE: persone. Il progetto: è finalizzato al sostegno pubblico della creatività giovanile e allaproduzione culturale, per l’avvio di un cammino che renda il territorio di Capannori una base su cui costruireun reale substrato di età, origini ed esperienze differenti durante la preparazione di un evento, le prove diuno spettacolo, la stesura di una sceneggiatura, la creazione di un video, capendo le strategie dicomunicazione editoriale dello spettacolo e le metodologie da seguire;PARTECIPARE: alla vita quotidiana del palazzo e a eventi organizzati all’interno del Centro Giovani. Eventi che possono riguardare diverse discipline anche convenzionali, dalle mostre personale o collettive alleinstallazioni artistiche, dalle serate a tema ai dibattiti e alle feste;PROPORRE: idee e progetti che sanno valutati e sostenuti nella realizzazione:SCAMBIARE: esperienze e iniziative con altre realtà nazionali ed europee.Il progetto artistico vuole instaurare solidi rapporti prevalentemente con le Associazioni Culturali del territorioin termini di opportunità e sostegno e contribuisce a far maturare negli stessi la volontà di essere soggettiattivi dal punto di vista culturale. In particolare il valore del dialogo sarà adottato, da “Abitare gli spazi”, comemetodo attraverso il quale disegnare le proprie progettualità, contribuendo alla nascita di gruppi artistici eassociazioni culturali composte prevalentemente da giovani. Si prevede un importante percorso di formazione che si incentra sul confronto e sullo scambio culturale edinterdisciplinare tra giovani artisti e curatori di diversi linguaggi espressivi. Il Comitato Artistico, composto dairappresentanti delle Associazioni culturali coinvolte e da un esperto nominato dall’Amministrazione comunale(tutor) ha la funzione di fornire input culturali e linguistici in rapporto al contemporaneo, individua linee guidaper la curatela, stende testi per le pubblicazioni periodiche, cura la realizzazione del progetto.

I percorsi artistici previsti dal progetto sono i seguenti:A cura della Associazione ArcobalenoTitolo: “GLI INFINITI VOLTI DELLA BELLEZZA”Sottotitolo: Laboratorio esperenziale intorno all’Arte, con un percorso che, attraverso lo studio del processocreativo, dal progetto alla realizzazione nelle sue infinite forme, cercherà anche di evidenziare quanto l’Artepuò divenire un timone dell’esistenza stessa.A cura della Associazione ‘Zona Intermedia’ Titolo: “ LE METAMORFOSI DELLO SGUARDO”Sottotitolo: “In nessun altro campo come in quello dell’elettronica poesia e tecnica camminano tenendosi permano”cit.antonioni.L’intimità che il video consente con il soggetto ripreso, produrre direttamente le immagini diventeranno gliambiti di possibile e necessaria esplorazione.

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Il laboratorio cercherà di approfondire le caratteristiche della produzione video digitale imparando le tecnichedi montaggio e di ripresa che porteranno ongi partecipante a realizzare il proprio cortometraggio. A cura della Associazione ‘Dello Scompiglio’ Titolo: “ARTI VISIVE E PERFORMANCE”Sottotitolo: Il laboratorio introduce ed affronta la pratica della performance in rapporto alle arti visive ed almovimento corporeo nella centralità della commistione dei generi e nel tentativo di oltrepassare barriere edefinizioni.Una prima fase vedrà i partecipanti partecipi delle fasi di allestimento e preparazione di opere e performancedi artisti avendo come tutor i curatori stessi delle manifestazioni mentre successivamente saranno organizzatiincontri pratici e workshop dedicati alle performance del movimento con attori/danzatori.A cura della Associazione ‘Bi-done’ Titolo: “OLTRE IL LUOGO”Sottotitolo: Creare un’istallazione è far vivere un luogo, andare oltre allo spazio visibile. L’istallazione comeopera d’arte: mettere in dialogo la creatività e i materiali di scarto all’interno di un luogo, per raccontare ecoinvolgere lo spettatore ed invitarlo a modificare, aggiungere e diventare parte integrante dell’opera.A cura della Associazione AsclepeionTitolo: “DIRE E FARE IL TEATRO”Sottotitolo: Strumenti e tecniche di comunicazione del Teatro fuori dal Teatro per esprimere idee, farriflettere, provocare e discutere. Il laboratorio sperimenterà le esperienze del: teatro fuori dai teatri, le parate teatrali, teatro circense(giocolerie, clown, magie), teatro comportamentale (provocazione e denuncia), teatro invisibile (laprovocazione attraverso lo “specchio segreto”).

Assessorato Gabriele Bove-Politiche Sociali e Politiche Giovanili

ServizioPolitiche Sociali e Politiche Giovanili - Dirigente: Elisabetta Leporini

Obiettivo strategico di comunicazione Raggiungere il maggior numero possibile di giovani del territorio, potenziali utenti, del progetto ‘Emersioni’,affinché l’attività sia dovutamente conosciuta sul territorio e il progetto possa divenire una reale nuovaopportunità di formazione e di accrescimento culturale finalizzata anche ad eventuali attività lavorative

Destinatari della comunicazione Interni: Dirigenti, dipendenti Esterni: giovani, cittadini, associazioniAzioni di comunicazione (tipo di intervento, canale, strumento, tempistica, budget)STRUMENTI RISORSE

Campagna di comunicazione (depliant,brochure)

Campagna di informazione (comunicatistampa)

Finanziarieipotesi di spesa: costo zero

Umane


STRUMENTALI



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Iniziative di comunicazione già realizzate a supporto del progetto

Campagna stampa e campagna di comunicazione della prima fase del progetto per promuovere il bando diiscrizione e la presentazione delle opere artistiche.




Campagna stampa × × × ×Campagna comunicazione × × × ×Nel lungo periodo(prospettiva triennale)

2011 2012 2013

Campagna stampa ×Informazione sugli esiti ×

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5.3. RIFORMA DEL SUAP –PORTALE REGIONALE AIDA

Descrizione

Il DPR 160/2010, entrato pienamente in vigore il 1 ottobre 2011, stabilisce che le segnalazioni e le istanzerivolte allo Sportello Unico per le Attività Produttive devono essere presentate esclusivamente in viatelematica. La nuova versione del portale AIDA (che attualmente contiene già tutte le descrizioni deiprocedimenti e la modulistica in formato pdf), che sarà installata entro la fine di ottobre, prevedel’inserimento delle pratiche on line conformemente alla banca dati elaborata dal tavolo tecnico regionale deiSUAP. Attualmente le pratiche possono essere già inviate telematicamente al SUAP tramite PEC e firmatedigitalmente.

Assessorato Maurizio Vellutini- Attività Produttive

Servizio Sviluppo Economico - Dirigente Dott.ssa Maria Caterina Gallo

Obiettivo strategico di comunicazioneFar conoscere a tutti i soggetti interessati all’attivazione di pratiche SUAP le modalità di attivazione dellepratiche telematiche, che con il DPR 160/2010 sono diventate un obbligo di legge, e che con l’installazionedella nuova versione di AIDA potranno essere attivate tramite il collegamento alla banca dati predisposta daltavolo tecnico regionale dei SUAP.

Destinatari della comunicazione Interni: Servizi coinvolti nei procedimenti SUAP (Governo del Territorio, Polizia Municipale, Politiche Culturalied Educative) Esterni: Enti pubblici coinvolti nel procedimento SUAP, imprese, tecnici, professionisti, associazioni dicategoria


Per rendere più visibile il portale AIDA è opportuno, dopo la verifica del corretto funzionamento dell’inviotelematico, sostituire il portale AIDA alla pagina del SUAP sul sito web comunale (attualmente vi si accede daun link all’interno della pagina stessa).Non appena sarà installata la nuova versione di AIDA e ne sarà verificato il corretto funzionamento (quindipresumibilmente nel corso del mese di novembre 2011), è opportuno inviare un comunicato stampa, inserireuna notizia con grande visibilità nell’Home Page, comunicare la novità nel notiziario inviato ai cittadini eorganizzare riunioni di presentazione con associazioni di categoria, tecnici e professionisti, illustrando leprincipali modalità di funzionamento del portale.

Iniziative di comunicazione già realizzate a supporto del progettoE’ stata effettuata nel luglio 2010 una presentazione del portale AIDA, limitatamente a modulistica eprocedimenti, in aula formazione destinata a Dirigenti e Assessori.




Campagna stampa × × ×

“40 volte Capannori” ×

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5.4. EFFETTO CAPANNORI

Descrizione

E’ una nuova manifestazione che si articola in numerosi convegni e tavole rotonde dove i partecipantipotranno conoscere la gestione del bilancio comunale, le decisioni di trasparenza e di partecipazione che lagiunta Del Ghingaro sta adottando con l’avvio del bilancio socio-partecipativo. E ancora, si parlerà diambiente e di politiche di welfare innovative per contrastare l’impoverimento diffuso. Non mancherà, inoltre,un confronto sui diritti civili come elemento necessario per promuovere talento e creatività. Scuola, tradizionie cultura, infine, continueranno ad avere ampio spazio in quanto veicoli per tramandare la storia e la tipicitàdi Capannori.Effetto Capannori rappresenta una novità sotto molteplici punti di vista. Anzitutto è una kermesse cheunisce, come è necessario che sia, tutti i settori in cui opera l’amministrazione, dimostrando concretamenteche le scelte politiche alla base sono le stesse in ogni ambito. Le buone pratiche, alta espressione dei valorisociali, culturali ed economici della comunità capannorese, sono divenute cardini di ogni settore. Stiamolavorando per creare un vero e proprio sistema di politiche moderne ed efficienti, che sappiano realizzarequella rete di interventi trasversali necessaria per far fronte ai bisogni emergenti in questa delicatacongiuntura economica. Anche la decisione di fare, quest’anno, un’unica kermesse dislocandola in duesplendide ville del Capannorese è stata dettata dalla volontà dell’amministrazione di ottimizzare i costi.Effetto Capannori costituisce un’occasione innovativa di dialogo e di confronto, con la quale promuoverequanto è stato realizzato e mettere appunto nuove strategie per continuare a garantire un futuro certo e diqualità alla comunità.

Assessorato Giunta

ServizioSegreteria del Sindaco - dirigente Walter Alberici; Politiche culturali ed educative - dirigente RossanaCiabattari; Sviluppo Locale e Partecipazione Civica – dirigente Giuseppe Marianetti

Obiettivo Strategico di comunicazione Promuovere la manifestazione capillarmente sul territorio e anche fuori dai confini comunali affinché sidiffonda la conoscenza delle ‘Buone Pratiche’ promosse dal Comune in ambito ambientale, culturale, sociale,e nei settori del volontariato e della scuola. Promuovere quindi l’immagine di un comune dinamico, attentoai cittadini, e concretamente impegnato nella realizzazione di best pratices per migliorare il territorio e laqualità della vita.

Destinatari della comunicazione Interni: Dirigenti, dipendenti Esterni: cittadini, scuole, associazioni di volontariato, associazione ambientaliste, ordini professionali,associazioni di categoria, mondo scolastico


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STRUMENTI RISORSE

Brochure

Manifesti 6x3

Totem

Inviti mailing list per ciascun evento

Campagna stampa(conferenza stampa e comunicati

stampa)

Newsletter

FINANZIARIEipotesi di spesa: € 4.000

▪ spesa a carico del Servizio Segreteria del Sindaco▪ spesa a carico del Servizio di riferimento;

UMANE

▪ interne all’ente ▪ esterne

STRUMENTALI

▪ interne all’ente▪ esterne all’ente




Brochure × × × × ×Manifesti 6x3 × × × × × Inviti agli eventi tramitemailing list dedicata × ×

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6. CONCLUSIONI

Dall’attività di monitoraggio dell’attuale sistema di Informazione e Comunicazione dell’Enteemergono vari elementi di forza, quali una struttura consolidata ed efficiente con risorse umanein possesso di competenze eterogenee e complementari nel campo della comunicazione.Emerge anche una molteplicità di strumenti e canali di informazioni utilizzati, tra cui oltre aquelli più tradizionali come i comunicati stampa e le conferenze stampa, si affianca un utilizzosempre maggiore del web attraverso innanzitutto l’utilizzo del sito Internet istituzionale delComune, attualmente in fase di ristrutturazione e aggiornamento, ma anche di una newsletteristituzionale a cadenza quindicinale.Non mancano anche alcuni elementi di debolezza, tra i quali una concezione dellacomunicazione considerata ancora una funzione residuale e non parte integrante delle funzionidi ciascun servizio. Si rilevano, inoltre, alcune carenze individuate come prioritarie, quali lamancanza di un’immagine coordinata dell’Ente. Emerge inoltre la necessità di migliorare il flusso comunicativo interno tra i vari servizi e traquesti e i front office di informazione e comunicazione dell’Ente: Ufficio Stampa, Urp, SportelloInformazioni al Cittadino, Centralino.Per colmare tali lacune, è in fase di costituzione la Rete dei Referenti della Comunicazione: unpool costituito da uno o due referenti individuati dai dirigenti in ciascun servizio, con il compitodi coordinare e migliorare la circolazione delle informazioni all’interno dell’Ente, con effettipositivi anche sul flusso informativo e la comunicazione con i soggetti esterni (cittadini, enti,associazioni, imprese). Uno dei primi impegni di questo nuovo gruppo di lavoro sarà quello di iniziare a realizzare ilPiano di Comunicazione per l’anno 2012 e a monitorare il lavoro della redazione web checollabora con l’Ufficio Stampa all’aggiornamento del sito web comunale. Il pool dellacomunicazione sarà di supporto per realizzare un’efficace comunicazione dei progetti a valenzapluriennale illustrati in questo documento, nonché di quelli che emergeranno nel prossimoanno.La Rete dovrà attivare idee nuove e creative per far fronte alla inevitabile contrazione dei fondianche a disposizione per le attività di informazione e di comunicazione, a causa dei tagligovernativi che incidono pesantemente sui bilanci degli enti pubblici. Per vincere questa sfida,sarà determinante saper sfruttare le potenzialità offerte dalle nuove tecnologie e instauraresinergie e partnership comunicative con realtà del sistema pubblico e privato.

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START UPold-€¦ · Un ‘laboratorio di progettazione’ per ... operano numerose...

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