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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi 1 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0) REGIONE CALABRIA SISTEMA INFORMATIVO SANITARIO MAPPA DEI FLUSSI INFORMATIVI Vers. 1.0

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

1 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

REGIONE CALABRIA

SISTEMA INFORMATIVO SANITARIO

MAPPA DEI FLUSSI INFORMATIVI Vers. 1.0

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2 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

Indice 1 INTRODUZIONE ................................................................................................................................ 6

2 IL NUOVO SISTEMA INFORMATIVO SANITARIO ....................................................... 8

3 IL PATRIMONIO INFORMATIVO .................................................................................................... 9

I flussi informativi del NSIS per il monitoraggio dei LEA ...................................................................... 9

4 PIANO DI INTERVENTI PER IL POTENZIAMENTO DEI FLUSSI INFORMATIVI DA PORRE IN ESSERE DA PARTE DELLA REGIONE CALABRIA NELL'AMBITO DELL'ATTUAZIONE DEL PIANO DI RIENTRO .................................................................................. 11

5 FLUSSI INFORMATIVI SOGGETTI ALLA COMPENSAZIONE DELLA MOBILITA’ SANITARIA ............................................................................................................................................... 13

5.1 Flusso A - SDO “Scheda di dimissione Ospedaliera” ....................................................... 13

5.2 Flusso B - Medicina Generale .............................................................................................. 14

5.3 Flusso C - Specialistica Ambulatoriale ................................................................................ 14

5.4 Flusso D - Attività Farmaceutica .......................................................................................... 16

5.5 Flusso E - Cure Termali ......................................................................................................... 18

5.6 Flusso F - Somministrazione Diretta dei Farmaci “pazienti non ricoverati” ................... 18

5.7 Flusso G - Trasporto in ambulanza ed Elisoccorso ........................................................... 19

6 FLUSSI NSIS DI RILEVAZIONE DELLE ATTIVITA' GESTIONALI ASP e AA.OO. .............. 21

6.1 FLS.11 - Dati di struttura e di organizzazione dell'azienda sanitaria locale ................... 21

6.2 FLS.12 - Convenzioni nazionali di medicina generale e di pediatria. .............................. 22

6.3 FLS.18 - Attività sanitaria collettiva in ambiente di vita e di lavoro .................................. 22

6.4 FLS.21 - Attività di assistenza sanitaria di base ................................................................. 22

6.5 HSP.11 - Dati anagrafici delle strutture di ricovero. ........................................................... 22

6.6 HSP.11-bis - Dati anagrafici degli istituti facenti parte della struttura di ricovero .......... 23

6.7 HSP.12 - Posti letto per disciplina delle strutture di ricovero pubbliche ed equiparate. 23

6.8 HSP.13 - Posti letto per disciplina delle case di cura private. ........................................... 23

6.9 HSP.14 - Apparecchiature tecnico biomediche di diagnosi e cura presenti nelle strutture di ricovero. ............................................................................................................................. 23

6.10 HSP.16 - Personale delle strutture di ricovero equiparate alle pubbliche e delle case di cura private. ......................................................................................................................................... 24

6.11 HSP.22 bis – Posti letto medi nelle strutture di ricovero pubbliche e ed equiparate ..... 24

6.12 HSP.23 - Attività delle case di cura private. ........................................................................ 24

6.13 HSP.24 - Day hospital, nido, pronto soccorso, sale operatorie, ospedalizzazione domiciliare e nati immaturi .................................................................................................................. 25

6.14 RIA.11 - Istituti o centri di riabilitazione ex art. 26, legge n. 833/1978. ........................... 25

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

3 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

6.15 STS.11 - Dati anagrafici delle strutture sanitarie. ............................................................... 25

6.16 STS.14 - Apparecchiature tecnico biomediche di diagnosi e cura presenti nelle strutture sanitarie extraospedaliere. .................................................................................................. 26

6.17 STS.21 - Assistenza specialistica territoriale. Attività clinica, di laboratorio, di diagnostica per immagini e di diagnostica strumentale. ................................................................ 27

6.18 STS.24 - Assistenza sanitaria semiresidenziale e residenziale . ..................................... 27

7 FLUSSI NSIS PER IL MONITORAGGIO DELLA GESTIONE AZIENDALE DEI FLUSSI FINANZIARI .............................................................................................................................................. 28

7.1 Modello CE ............................................................................................................................... 28

7.2 Modello SP ................................................................................................................................ 29

7.3 Modello CP ............................................................................................................................... 29

7.4 Modello LA ................................................................................................................................ 30

7.5 Monitoraggio Trimestrale all. Mod. CE (per la parte economica) ..................................... 30

8 FLUSSI NSIS DELLA MOBILITA’ INTERNAZIONALE NEGLI STATI UE E NEGLI STATI IN CONVENZIONE ....................................................................................................................................... 31

8.1 Tecas - Trasferimenti all’estero per cure ad altissima specializzazione ......................... 31

8.2 Asp-UE - Assistenza sanitaria nei Paesi esteri dell'UE ..................................................... 31

8.3 Asp-C - Assistenza sanitaria nei Paesi esteri in Convenzionati ....................................... 32

9 ART.50 L.326/03 - OBBLIGHI INFORMATIVI CONNESSI AL PROGETTO TESSERA SANITARIA ............................................................................................................................................... 33

10 FLUSSI NSIS DI MONITORAGGIO .......................................................................................... 34

10.1 M.R.A. ........................................................................................................................................ 34

10.2 DM 12.12.2001 ......................................................................................................................... 35

10.3 Tempi di Attesa ........................................................................................................................ 35

11 FLUSSI NSIS ANALITICI ............................................................................................................ 40

11.1 Distribuzione Diretta o per conto – Monitoraggio delle prestazioni erogate in distribuzione diretta o per conto ........................................................................................................ 40

11.2 FAR – Rilevazioni delle prestazioni residenziali e semiresidenziali ................................. 40

11.3 Ospedaliera – Monitoraggio dei consumi dei medicinali in ambito ospedaliero ............ 41

11.4 Dispositivi Medici – Monitoraggio del consumo dei dispositivi medici direttamente acquisiti da SSN ................................................................................................................................... 41

11.5 EMUR – Monitoraggio prestazioni erogate nell’ambito dell’assistenza sanitaria in emergenza ............................................................................................................................................ 41

11.6 SIAD – Monitoraggio Assistenza Domiciliare ..................................................................... 42

11.7 SIMES – Monitoraggio errori in Sanità ............................................................................... 42

11.8 SIND -Support – Sistema Informativo nazionale per le dipendenze ................................ 43

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4 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

11.9 SISTRA – Sistema Informativo Servizi Trasfusionali ......................................................... 43

11.10 SISM – Sistema Informativo Salute Mentale ................................................................... 44

12 FLUSSI DELLA SALUTE DELLA DONNA ............................................................................. 45

12.1 Cedap - Certificati di assistenza al Parto ............................................................................ 45

12.2 IVG – Interruzione Volontaria di Gravidanza - Mod. D.12 ISTAT ................................... 48

12.3 AS – Aborto Spontaneo – Mod. D.11 ISTAT ...................................................................... 48

13 – FLUSSI NSIS ECONOMICI DEL PERSONALE .................................................................. 49

13.1 Conto Annuale - Rilevazione della consistenza del personale e delle relative spese . 49

13.2 Relazione allegata al conto Annuale – Risultati della gestione del personale ............... 50

14 - FLUSSI ART. 20 - L.67/1988 ................................................................................................... 51

14.1 Osservatorio degli Investimenti pubblici in Sanità .............................................................. 51

15 FLUSSI DEL PIANO DI RIENTRO ............................................................................................ 51

15.1 Flusso del Personale - Monitoraggio del costo medio del personale .............................. 52

15.2 H.T.A. - Pianificazione sugli acquisti tecnologici in sanità ................................................. 52

15.3 N.A.R.C. - Gestione eventi sentinella rischio clinico ......................................................... 53

15.4 C.S.F. - Monitoraggio sul controllo della spesa farmaceutica ........................................... 53

FLUSSI DELLA PREVENZIONE .......................................................................................................... 54

16 SICUREZZA DEL LAVORO ....................................................................................................... 54

16.1 Dati attività ed organico .......................................................................................................... 54

16.2 Raccolta dati annuale bonifica/smaltimento di materiali contenete amianto .................. 55

16.3 Censimento Ditte che operano nelle attività di smaltimento amianto .............................. 55

17 IGIENE E SANITA’ PUBBLICA .................................................................................................. 56

17.1 SIMI – Sistema Informativo Malattie Infettive ..................................................................... 56

17.2 Vaccinazioni .............................................................................................................................. 57

18 IGIENE DEGLI ALIMENTI .......................................................................................................... 57

18.1 Controllo Ufficiale immissione in commercio e utilizzazione dei prodotti fitosanitari ..... 58

18.2 Raccolta dati controllo attività ispettiva e dati di sintesi analisi laboratori – Modelli A e B 58

18.3 Dati Piano Sicurezza Alimentare (PNI) ................................................................................ 58

18.4 Elenco soggetti autorizzati alla vendita di prodotti fitosanitari .......................................... 59

18.5 Raccolta dati Censimento e relazione mense celiaci e attività formativa ....................... 59

19 MEDICINA LEGALE .................................................................................................................... 59

19.1 Schede ISTAT di morte ........................................................................................................... 60

19.2 Rilevazione degli stati di Handicap ....................................................................................... 60

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5 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

19.3 Rilevazioni delle minoranza dipendenti da cause civile ..................................................... 61

19.4 Invalidità Civile ed Handicap .................................................................................................. 61

19.4.1 Invalidità civile .................................................................................................................. 61

19.4.2 Handicap ........................................................................................................................... 62

20 VETERINARIA ............................................................................................................................. 62

20.1 Piano Nazionale Residui ......................................................................................................... 62

20.2 Piano Nazionale Alimenti ........................................................................................................ 63

20.3 Anagrafe Canina ...................................................................................................................... 63

20.4 Anagrafe Suina ......................................................................................................................... 64

20.5 Anagrafe Zootecnica ............................................................................................................... 64

20.6 Bluetongue ................................................................................................................................ 64

20.7 Vigilanza e controllo ................................................................................................................ 64

20.8 Cerves ....................................................................................................................................... 65

21 FLUSSI NAZIONALI E REGIONALI DI NUOVA E VECCHIA ISTITUZIONE ................... 66

21.1 ReNCaM (Registro Nominale Cause di morte) – Flusso Regionale ................................ 66

21.2 SISPE - Sistema informativo Nazionale sulla salute dei detenuti e dei minori ............ 66

21.3 Screening – Prevenzione diagnosi precoce tumori ........................................................... 67

21.4 AIFA (note) ................................................................................................................................ 67

22 CONTROLLI E VERIFICHE ....................................................................................................... 69

23 OBBLIGHI E SANZIONI .............................................................................................................. 71

24 QUADRO SINTETICO FLUSSI INFORMATIVI ...................................................................... 74

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6 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

1 INTRODUZIONE

La continua evoluzione del Sistema Sanitario e la complessità della gestione

organizzativa dello stesso, rende necessario fare luce sui processi organizzativi degli

attori che operano in tale sistema, chiamati da un lato a governare l’ampia incertezza

circa la disponibilità di risorse, da cui la conseguente necessità del contenimento della

spesa pubblica, e dall’altro a gestire la trasformazione dello scenario epidemiologico e

sociale di riferimento che ha modificato la struttura della domanda di prestazioni

sanitarie e reso più complessa l’erogazione dei servizi.

Un fattore strategico trasversale all’intera organizzazione sanitaria è sicuramente

rappresentato dalla gestione dei Flussi Informativi, un modello basato sulle strutture e

sugli strumenti che permettono la condivisione di informazioni strutturate tra operatori

sanitari e l’integrazione di informazioni cliniche, organizzative e amministrative.

La finalità di un sistema informativo in sanità è la gestione di informazioni utili alla

misura ed alla valutazione dei processi gestionali e clinici al fine di ottimizzare le

risorse impiegate nel conseguimento degli obiettivi istituzionali.

I flussi informativi forniscono l’insieme dei dati necessari per la conoscenza

dell’assistenza sanitaria erogata e del consumo delle risorse, fornendo, al contempo,

utili elementi per individuare eventuali criticità, al fine di intervenire tempestivamente

con idonee misure correttive.

Le informazioni che sono oggetto di trasferimento e condivisione tramite appositi flussi

hanno rilevanza rispetto l’andamento gestionale sia relativamente all’aspetto

economico finanziario che all’attività sanitaria resa.

I Flussi Informativi nella loro complessità , ma in particolare il livello di coerenza

richiesto sono attualmente sottoposti a controlli di conformità di qualità e di audit

incrociati tra Ministeri e Regione, attraverso le tre linee principali di gestione delle

informazioni sanitarie. Tra quelli Ministeriali vi sono i Flussi NSIS, Flussi informatici e

flussi MEF, in Regione Calabria esiste anche il flusso relativo al Piano di rientro.

Un primo livello di coerenza deve sussistere tra i dati NSIS ed i Flussi informatici in

modo tale che il riepilogo degli NSIS non si discosti dai valori derivati dall’analitico dei

flussi informatici. Ciò serve per superare l’attuale GAP informativo dovuto agli scarti

tra NSIS e flussi informatici.

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7 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

E’ necessario inoltre che il flusso MEF “art. 50 L.326/03” abbia congruenza con i flussi

informatici, ad es: flusso C (Specialistica).

La qualità che ne verrà conseguentemente rilevata, determinerà oggettive ricadute

sull’accesso al finanziamento della Regione.

Obiettivo del presente manuale è quello di:

• Fornire ai referenti del Sistema Informativo Regionale e delle Aziende Sanitarie

Pubbliche uno strumento informativo omogeneo per migliorare l’attività di

monitoraggio;

• Uniformare le direttive che disciplinano modalità, tempi e contenuti informativi dei

flussi rilevati;

• Rendere obbligatoria la trasmissione di tutti i flussi informativi ed informatici Regionali

e Nazionali con le scadenze evidenziate nel presente manuale e verifiche sulla

congruenza e l’appropriatezza dei dati medesimi;

• Sensibilizzare i Direttori Aziendali ed i Dirigenti Regionali all’uso sistematico e corretto

dei dati sanitari;

• Diffondere la cultura del dato, ritenuto elemento imprescindibile per la

programmazione sanitaria regionale;

• Indirizzare la gestione sanitaria verso scelte consapevoli, condivise e basate su dati

certi ed inattaccabili.

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8 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

2 IL NUOVO SISTEMA INFORMATIVO SANITARIO II Nuovo Sistema Informativo Sanitario (NSIS) costituisce lo strumento di riferimento

per le misure di qualità, efficienza ed appropriatezza del Servizio Sanitario

Nazionale (SSN), ed è finalizzato a supportare adeguatamente le Regioni e il

Ministero della salute nell'esercizio delle funzioni loro attribuite con particolare

riferimento al Ministero della salute nella sua funzione di garante dell'applicazione

uniforme sui territorio nazionale dei Livelli Essenziali di Assistenza (LEA).

II NSIS trova il suo fondamento normativo nell'articolo 87 della legge 23 dicembre

2000, n. 388 "Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello

tate (legge finanziaria 2001)", ed è attuato attraverso l'Accordo Quadro tra lo stato, le

Regioni e le Province Autonome di Trento e di Bolzano del 22 febbraio 2001.

In base a tale accordo, il NSIS ha la finalità di consentire ad ogni livello

organizzativo del SSN e secondo un disegno coerente, il conseguimento di obiettivi

di governo, di servizio e comunicazione.

Le funzioni di indirizzo, coordinamento e controllo qualitativo del NSIS sono state

attribuite dall'anzidetto Accordo Quadro, ad un organismo paritetico Stato-Regioni,

denominato "Cabina di regia per la realizzazione del NSIS".

La corretta progettazione e lo sviluppo del NSIS hanno richiesto la costruzione di un

linguaggio comune per consentire I'interscambio informativo tra il livello nazionale del

NSIS e i sistemi informativi sanitari regionali.

E’ stato avviato, pertanto, nel 2003, il progetto "'Mattoni del SSN” conclusosi nel 2007,

volto ad individuare un set minimo di informazioni da condividere relativamente ai

diversi ambiti assistenziali. I risultati di tale progetto sono finalizzati a rendere

confrontabili le informazioni raccolte nel NSIS, generate a livello aziendale, in modo

strutturato e completo di tutti i contenuti necessari per le esigenze di tutti i livelli di

governo.

Per quanto premesso, risulta indispensabile poter disporre, nell’ambito del NSIS, di

Livelli Essenziali di Informazione (LEI) che rappresentano il set minimo di

informazioni, definito in coerenza con i risultati del progetto "Mattoni del SSN". I

sistemi informativi a supporto dei processi clinico - assistenziali devono essere in

grado di generare i LEI per le finalità di organizzazione, gestione e governo dei LEA

ai diversi livelli del SSN.

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9 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

3 IL PATRIMONIO INFORMATIVO I flussi informativi del NSIS per il monitoraggio dei LEA

II patrimonio informativo attualmente disponibile nel NSIS è costituito da un insieme di

flussi informativi relativi sia ad aspetti gestionali, organizzativi ed economici delle

strutture del Servizio Sanitario Nazionale, sia all'assistenza erogata (Livelli Essenziali

di Assistenza) agli assistiti da parte delle strutture del SSN .

L’attuale processo di federalismo e, quindi, la sempre crescente esigenza di

potenziare le funzioni di monitoraggio e controllo da parte del livello nazionale, a

garanzia dell'erogazione dei LEA e delle misure della qualità, efficienza,

appropriatezza e costo, ha reso necessaria un'evoluzione delle caratteristiche dei

flussi informativi raccolti dal NSIS relativamente alle prestazioni erogate dal SSN .

In particolare, constatato che nell'ambito dei singoli episodi di cura i cittadini possono

attraversare più livelli assistenziali, i dati raccolti devono consentire il monitoraggio

delle prestazioni erogate nei diversi setting assistenziali e, quindi, la riconoscibilità dei

percorsi assistenziali seguiti, nonché dell'utilizzo delle risorse del SSN.

In coerenza con il modello concettuale del NSIS sopra illustrato, sono stati attivati,

accanto ai tradizionali flussi informativi aggregati e centrati sull'offerta sanitaria, alcuni

nuovi flussi informativi "analitici" centrati sull'individuo.

Tali flussi consentono di disporre degli elementi di base per esaminare la domanda (in

termini ad esempio di appropriatezza, mobilita sanitaria, tempi di attesa dei cittadini),

nonché di effettuare analisi integrate e trasversali ai diversi LEA (di cui al DPCM 29

novembre 2001).

Va precisato che nei decreti istitutivi dei flussi informativi analitici è stata prevista, su

richiesta delle Regioni, una tempistica per la graduale attivazione degli stessi in

considerazione delle necessita di adeguamento dei propri sistemi informativi. Gli

stessi decreti prevedono comunque che, conclusa la fase di attivazione nei termini

indicati nei piani di adeguamento, predisposti dalle Regioni ed approvati dalla Cabina

di regia, con l'entrata a regime del flusso il non rispetto dell'obbligo informativo comporta, per la Regione, il mancato accesso al maggior finanziamento di cui all'Intesa Stato-Regioni del 23 marzo 2005.

L’obiettivo ultimo del NSIS è quello di fornire, attraverso l’attivazione di nuovi ulteriori

flussi informativi, utili indicazioni in fase di programmazione e controllo, supportando

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10 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

l’interpretazione dei principali fenomeni sanitari in atto, a beneficio di tutti i livelli del

SSN. A tali fini il Ministero sta lavorando alla costruzione di indicatori di supporto alle

analisi ed ai confronti relativi alle performance sanitarie ed economiche-gestionali

nell’ambito del SSN, al fine di supportare il monitoraggio del bilanciamento LEA-costi.

Fonte Ministero della Salute - Elaborazione

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11 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

4 PIANO DI INTERVENTI PER IL POTENZIAMENTO DEI FLUSSI INFORMATIVI DA PORRE IN ESSERE DA PARTE DELLA REGIONE CALABRIA NELL'AMBITO DELL'ATTUAZIONE DEL PIANO DI RIENTRO

La Regione Calabria si impegna a porre in essere gli interventi per iI potenziamento

dei flussi informativi previsti dal Sistema Informativo Sanitario Nazionale.

Gli obiettivi derivanti dagli obblighi informativi saranno utilizzati nell’ambito del

monitoraggio di attuazione del Piano di Rientro della Regione, nonché di valutazione

per la verifica degli adempimenti annuali previsti dall'intesa Stato-Regioni 23 marzo

2005 per gli obblighi informativi.

Gli interventi di miglioramento riguardano i seguenti aspetti:

1. tempestività nell'aggiornamento delle anagrafiche delle Aziende sanitarie e dei relativi

ambiti territoriali, attraverso I'applicazione di Monitoraggio della Rete di Assistenza e

delle anagrafiche delle strutture di ricovero e territoriali, attraverso i modelli HSP11,

HSP11BIS, STS11 e RIA11. Tali contenuti informativi costituiscono Ie anagrafiche di

riferimento per l'invio dei flussi informativi relativi ai fattori produttivi, all'attività, ed ai

costi;

2. tempestività nell'invio nel rispetto dei termini previsti dalla normativa vigente e

adeguata copertura dei flussi informativi che rilevano i fattori produttivi e I'attività di

assistenza erogata;

3. qualità dei dati trasmessi al Sistema Informativo Sanitario Nazionale. II ciclo di

miglioramento continuo della qualità dei dati richiede:

a. una verifica più puntuale dei dati trasmessi a livello nazionale, attraverso una

maggiore attenzione nell'attività di data entry ed un controllo di eventuali significativi

scostamenti rispetto alle misure dei fenomeni, precedentemente osservate, e di

coerenza con grandezze correlate;

b. una maggiore accuratezza nel fornire riscontro alle segnalazioni effettuate

dall'Ufficio di Direzione Statistica del Ministero della Salute, motivando in maniera

approfondita gli scostamenti segnalati oppure effettuando Ie opportune correzioni dei

dati;

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12 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

c. II coordinamento delle attività di consolidamento dei dati e la loro validazione da

parte del livello Regionale;

d. interventi strutturali sui processi e sulle cause che hanno determinato la non qualità

dei dati, quali ad esempio il livello di coordinamento, motivazione e formazione del

personale addetto alla raccolta, verifica e trasmissione dei dati, I'effettivo impiego

delle informazioni rilevate per le finalità di programmazione regionale delle politiche

sanitarie.

4. Sviluppo della rete infrastrutturale per garantire I'interoperabilità tra il sistema

informativo regionale e i sistemi informativi delle ASP ed AAOO, uniformando i singoli

servizi informativi per avere unici referenti all’interno delle Aziende, nel rispetto del

sistema del sistema Pubblico di cooperazione applicativa e della trasmissione dati

secondo quanto previsto dal Sistema Pubblico di connettività (SPC).

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13 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

5 FLUSSI INFORMATIVI SOGGETTI ALLA COMPENSAZIONE DELLA MOBILITA’ SANITARIA

Alcuni flussi informativi hanno anche la funzione di compensare economicamente

prestazioni rese a cittadini assistiti fuori dall’Azienda sanitaria di residenza

(infraregionale) e/o fuori dalla regione di appartenenza (interregionale).

Il Dipartimento Tutela della Salute della Regione Calabria provvede all’estrazione dai

flussi generali di quelle prestazioni, per le tipologie previste, che vengono rese a

cittadini assistiti di altre regioni e provvede a compensarle con quelle addebitate dalle

altre regioni per le prestazioni rese a favore dei propri assistiti residenti secondo le

modalità stabilite dal T.U. nazionale che regolamenta tali attività.

La Regione inoltre, provvede a generare una matrice tabella per compensare, per le

tipologie di prestazioni previste, la mobilità sanitaria infraregionale.

Così da rendere possibile, che il riparto del fondo sanitario regionale alle Aziende

Sanitarie avvenga per quota capitarla al netto della mobilità infra ed interregionale.

Al fine di non alterare il risultato di esercizio per ciascuna azienda e per stabilire una

sorta di premialità per le aziende più virtuose è assolutamente necessario provvedere

alla compensazione della mobilità delle prestazioni relative alle tipologie sotto elencate

con tempestività, puntualità ed accuratezza.

Le Aziende Sanitarie ed Ospedaliere devono trasmettere al Dipartimento Tutela della

Salute i flussi informativi in elenco secondo la tempistica e le modalità previste e di

seguito indicate.

Flussi che prevedono anche la compensazione in mobilità:

5.1 Flusso A - SDO “Scheda di dimissione Ospedaliera”

La scheda di dimissione ospedaliera (SDO) è lo strumento di raccolta delle

informazioni relative ad ogni paziente dimesso dagli istituti di ricovero pubblici e privati

in tutto il territorio nazionale.

Attraverso la SDO vengono raccolte, nel rispetto della normativa che tutela la privacy,

informazioni essenziali alla conoscenza delle attività ospedaliere utili sia agli addetti ai

lavori sia ai cittadini. Le schede di dimissione sono compilate dai medici che hanno

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

14 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

avuto in cura il paziente ricoverato; le informazioni raccolte e codificate sono

trasmesse alle Regioni e da queste al Ministero della salute.

Scadenze Entro il Dati relativi a

10 marzo Gennaio - Febbraio

10 aprile Marzo

10 maggio Aprile

10 giugno Maggio

10 luglio Giugno

10 agosto Luglio

10 settembre Agosto

10 ottobre Settembre

10 novembre Ottobre

10 dicembre Gennaio anno successivo

5.2 Flusso B - Medicina Generale

Rileva l’attività dei medici di medicina generale e dei pediatri di libera scelta con la

relativa valorizzazione delle quote usufruite per cittadini assistiti di altre regioni per la

compensazione in regime di mobilità sanitaria interregionale.

Le Aziende sono tenute all’aggiornamento puntuale e giornaliero delle scelte e

revoche dei medici-assistiti sulla banca dati.

Successivamente il Dipartimento, entro il 15 maggio dell’anno successivo alla

erogazione della prestazione, provvederà all’invio dei dati relativi alla mobilità

interregionale alle altre regioni.

5.3 Flusso C - Specialistica Ambulatoriale

Le Aziende Sanitarie ed Ospedaliere sono tenute all’invio dei dati secondo i tracciati

records (C1 e C2) e nelle forme stabilite ed accompagnati da attestazione (Modello

“C”) che certifichi la completezza, qualità e sintesi dei dati contenuti.

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

15 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

Il flusso è regolamentato dal D.D.G. n° 148 del 16.01.2006 “Linee guida per la

rimodulazione del sistema informativo dell’attività di assistenza specialistica

ambulatoriale territoriale ed ospedaliera” fino al 1° giugno del 2011 quando entrerà in

vigore la nuova regolamentazione contenuta nel D.P.G.R. n° 26 del 24 marzo 2011

“Linee guida per la compilazione ed il controllo del flusso C. Obiettivo G.1 S.3.4”.Il

flusso nasce per attivare un sistema per il monitoraggio ed il controllo delle attività di

assistenza specialistica ambulatoriale ospedaliera e territoriale nell’ottica di fornire un

sistema di supporto alle decisioni per il governo della spesa sanitaria sia a livello

locale che regionale e ciò al fine di:

- pianificare e monitorare l’andamento economico-finanziario nonché quello delle

prestazioni erogate ai cittadini in termini quantitativi e qualitativi;

- costruire un flusso informativo che sia in grado di alimentare il sistema di indicatori di

efficienza e qualità del Servizio Sanitario Regionale e Nazionale;

con i seguenti obiettivi specifici:

- creare un modello di comportamento gestionale uniforme e fornire un’unica

metodologia di preventivazione e consuntivazione dei costi, sia a livello di strutture

territoriali, che a livello regionale;

- analizzare i costi ed i ricavi a livello locale, al fine di evidenziare i principali fattori

gestionali da governare;

- effettuare a livello regionale, il monitoraggio degli indicatori sia economici che quali-

quantitativi;

- sviluppare un efficace sistema di reporting per gli organi di governo regionali e per le

singole aziende;

- gestire le liste d’attesa

Scadenza in vigore fino al 1° giugno 2011

Scadenze

Entro il Dati relativi a

30 aprile I° trimestre

31 agosto II° trimestre

30 novembre III° trimestre

26 febbraio anno successivo IV° trimestre

31 marzo anno successivo Eventuali modifiche e/o integrazioni

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16 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

Scadenze in vigore a partire dal 1° giugno 2011

Scadenze

Entro il Prestazioni erogate nei periodi

28 febbraio (anno di riferimento) 1-31 gennaio

31 marzo (anno di riferimento) 1-28 febbraio

30 aprile (anno di riferimento) 1-31 marzo

31 maggio (anno di riferimento) 1-30 aprile

30 giugno (anno di riferimento) 1-31 maggio

31 luglio (anno di riferimento) 1-30 giugno

31 agosto (anno di riferimento) 1-31 luglio

30 settembre (anno di riferimento) 1-31 agosto

31 ottobre (anno di riferimento) 1-30 settembre

30 novembre (anno di riferimento) 1-31 ottobre

31 dicembre (anno di riferimento) 1-30 novembre

31 gennaio (anno di riferimento) 1-31 dicembre

31 marzo (anno di riferimento) 1 gennaio – 31 dicembre (recupero)

5.4 Flusso D - Attività Farmaceutica

Rileva l’attività farmaceutica territoriale su ricetta rossa resa dalle farmacie

convenzionate al fine di perseguire i seguenti obiettivi:

- Valutazioni epidemiologiche, in relazione alla popolazione ed ai percorsi terapeutici;

- Confronti omogenei tra consumi aziendali;

- Rispondere ai bisogni informativi del livello nazionale;

- Compensazione finanziaria della mobilità sanitaria interregionale ed infra-regionale;

- Monitoraggio della spesa sanitaria mediante:

- Livelli di aggregazione della spesa, con riferimento ai livelli assistenziali erogati;

- Metodi di validazione e controllo del dato, con particolare riferimento agli aspetti

di significatività e tempestività delle informazioni;

- Standardizzazione dei criteri di aggregazione della spesa per renderla

comparabile su base nazionale, regionale e locale;

- Criteri di razionalizzazione e sviluppo dei sistemi di indicatori e flussi informativi

adottati, onde evitare duplicazioni e sovrapposizioni di richieste alla periferia che

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

17 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

si traducono in oneri impropri, ponendo una particolare attenzione alla

determinazione dei livelli di dettaglio per fasce di utenza;

- Sistemi di reporting e comunicazione del dato per attivare utili feedback dai

luoghi di analisi verso le Aziende Sanitarie, gli erogatori di servizi e gli utenti del

Servizio Sanitario Regionale;

- Costituzione della banca dati regionale.

Le informazioni da raccogliere costituiranno la banca dati regionale che consentirà,

oltre ad una facile elaborazione ed integrazione con altre informazioni disponibili,

anche l’opportuno accesso, secondo regole definite, alle interrogazioni locali; infatti,

l’architettura della nuova banca dati permetterà la consultazione e l’analisi dei dati

presenti tramite procedure web oriented così da mantenere un controllo costante sui

dati trasmessi.

Le Aziende Sanitarie sono tenute all’invio dei dati secondo i tracciati records (D1 e

D2) e nelle forme stabilite ed accompagnate da attestazione (Modello “D”) che

certifichi la completezza, qualità e sintesi dei dati contenuti.

Scadenze Entro il Dati relativi a

15 aprile Gennaio

15 maggio Febbraio

15 giugno Marzo

15 luglio Aprile

15 agosto Maggio

15 settembre Giugno

15 ottobre Luglio

15 novembre Agosto

15 dicembre Settembre

15 gennaio anno successivo Ottobre

15 febbraio anno successivo Novembre

15 marzo anno successivo Dicembre

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

18 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

5.5 Flusso E - Cure Termali

Sono oggetto di rilevazione del presente flusso tutte le prestazioni erogate, tramite

prescrizione medica, dagli stabilimenti termali presenti sul territorio calabrese. Devono

essere rilevati i dati di attività delle prestazioni individuate dalla deliberazione vigente

ed erogate ad utenti ovunque residenti. Si considerano prestazioni appartenenti al

periodo quelle che sono avvenute in una data compresa nell’anno, per le prestazioni a

ciclo, quelle che si sono concluse nell’anno, indipendentemente dalla data di inizio. Le

Aziende Sanitarie sono tenute all’invio dei dati secondo i tracciati records (E1 e E2) e

nelle forme stabilite ed accompagnati da attestazione (Modello “E”) che certifichi la

completezza, qualità e sintesi dei dati contenuti.

Scadenze

Entro il Dati relativi a

30 aprile I° trimestre

31 luglio II° trimestre

31 ottobre III° trimestre

31 gennaio IV° trimestre ed eventuali integrazioni e/o correzione

5.6 Flusso F - Somministrazione Diretta dei Farmaci “pazienti non ricoverati”

Rileva l’attività farmaceutica relativamente a:

• Farmaci classificati in fascia H somministrati quotidianamente per trattamenti

prolungati anche a domicilio;

• Farmaci forniti ai sensi dell’art. 1, comma 4 della legge 23 dicembre 1996, n.

648;

• Farmaci utilizzati e forniti in regime di day-hospital da utilizzare al domicilio,

nell’ambito di cicli di cura programmati;

• Farmaci utilizzati in regime ambulatoriale compresi anche i prodotti previsti dal

Decreto del Ministero della Salute del 5 novembre 1996;

• Farmaci per i quali è prevista la duplice via di distribuzione da parte di strutture

pubbliche e di farmacie aperte al pubblico;

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

19 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

• Medicinali antiblastici previsti al comma 6 dell’art. 68 legge 23.12.1998 n. 448,

per il solo utilizzo domiciliare;

• Farmaci somministrati in regime di ricovero ad assistiti emofilici;

• Farmaci consegnati alla dimissione per il proseguimento della cura;

• Terapie iposensibilizzanti e preparati galenici.

Le Aziende Sanitarie ed Ospedaliere sono tenute all’invio mensile del flusso entro il

10 del mese successivo all’erogazione della prestazione.

Scadenze

Entro il Dati relativi a

10 febbraio Gennaio

10 marzo Febbraio

10 aprile Marzo

10 maggio Aprile

10 giugno Maggio

10 luglio Giugno

10 agosto Luglio

10 settembre Agosto

10 ottobre Settembre

10 novembre Ottobre

10 dicembre Novembre

10 gennaio anno successivo Dicembre

5.7 Flusso G - Trasporto in ambulanza ed Elisoccorso

Questi flussi riguardano l’attività di elisoccorso e trasporti in ambulanza (questi solo se

non seguiti da ricovero), al fine di monitorare le caratteristiche degli interventi non solo

in relazione alla spesa ma anche alle modalità di erogazione del servizio.

Il debito informativo verso la Regione ha cadenza mensile e riguarda Aziende

Sanitarie Territoriali, Aziende Ospedaliere, 118, Servizio Regionale di Elisoccorso che

dovranno inviare al C.E.D. del Sistema Informativo Sanitario Regionale i dati

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

20 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

informatizzati di dettaglio ed i riepiloghi relativi alle attività espletate ed alle prestazioni

erogate, secondo le indicazioni previste dalla normativa vigente

Le Aziende dovranno farsi carico del controllo, della certificazione e dell’invio dei dati

di attività per tutte le prestazioni erogate dalle stesse a pazienti residenti e non nel

territorio regionale. Tale soluzione è coerente con il ruolo di vigilanza che deve essere

esercitato dalle Aziende.

A partire dal 1 gennaio 2011 i soggetti individuati dovranno trasmettere l’archivio

come previsto dalle specifiche tecniche, contenente tutte le prestazioni erogate per

mese, con cadenza mensile, entro il giorno 15 del secondo mese successivo a quello di erogazione

Scadenze

Entro il Dati relativi a

15 febbraio Gennaio

15 marzo Febbraio

15 aprile Marzo

15 maggio Aprile

15 giugno Maggio

15 luglio Giugno

15 agosto Luglio

15 settembre Agosto

15 ottobre Settembre

15 novembre Ottobre

15 dicembre Novembre

15 gennaio anno successivo Dicembre

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

21 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

6 FLUSSI NSIS DI RILEVAZIONE DELLE ATTIVITA' GESTIONALI ASP e AA.OO.

Il Decreto Ministeriale del 5 Dicembre 2006 stabilisce la tempistica di trasmissione dei

modelli di rilevazione delle attività gestionali delle Aziende Sanitarie.

Le Aziende Sanitarie sono tenute ad inserire i dati rilevati attraverso i modelli

sottoelencati nel portale NSIS, rispettando le richieste e le tempistiche tipiche di

ciascun modello, nonché a certificare la completezza e la correttezza dei dati inseriti

relativi a ciascun modello, ciò al fine di consentire anche un costante e puntuale

monitoraggio da parte dell’Assessorato Regionale alla Sanità.

Qualora in corso d’anno si apra una nuova Struttura, entro un mese dalla data di

apertura deve essere trasmesso il relativo modello di rilevazione dei dati anagrafici –

HSP11; HSP11Bis; STS11; RIA11 – Quadri A,B,C,E, - completo della data di apertura

della struttura. Entro un mese dalla data di apertura devono essere altresì trasmessi i

relativi modelli di rilevazione dei dati delle dotazioni strutturali: STS.14, HSP.12,

HSP.13, HSP.14, HSP.16

Analogamente se in corso d’anno si chiude definitivamente una struttura, entro un

mese dalla data di chiusura deve essere aggiornato il relativo modello di rilevazione dei

dati anagrafici HSP.11, HSP.11Bis, STS.11, RIA.11 – Quadri A, B e C comunicando la

data di chiusura.

6.1 FLS.11 - Dati di struttura e di organizzazione dell'azienda sanitaria locale

Rileva la presenza di alcuni centri di supporto all’assistenza sanitaria di competenza

dell’ASP, la quantità e la tipologia delle ambulanze in dotazione (quadro F) nonché il

numero di assistibili per fasce d’età e il numero di assistiti esenti (per età e/o

condizione) (quadro G).

La rilevazione è annuale e deve essere effettuata al 1° gennaio e la trasmissione del modello deve

avvenire entro il trentuno gennaio dell’anno di riferimento

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

22 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

6.2 FLS.12 - Convenzioni nazionali di medicina generale e di pediatria.

Rileva il numero di Medici di Medicina Generale (MMG) e di Pediatri di Libera Scelta

(PLS) relativamente all’anzianità di laurea e il numero di MMG e PLS per numero di

assistiti.

La rilevazione è annuale e deve essere effettuata al 1° gennaio e la trasmissione del modello deve

avvenire entro il trenta aprile dell’anno di riferimento.

6.3 FLS.18 - Attività sanitaria collettiva in ambiente di vita e di lavoro

Con il modello vengono rilevate alcune delle attività svolte nell’ambito dell’assistenza

sanitaria collettiva in ambiente di vita e di lavoro.

La rilevazione è annuale e la trasmissione del modello deve avvenire entro il 31 Gennaio dell’anno

successivo a quello di riferimento

.

6.4 FLS.21 - Attività di assistenza sanitaria di base

Il modello rileva con periodicità annuale, le attività relative alla guardia medica, alla

farmaceutica convenzionata e all’assistenza domiciliare integrata.

La rilevazione è annuale e la trasmissione del modello deve avvenire entro il 31 Gennaio dell’anno

successivo a quello di riferimento

.

6.5 HSP.11 - Dati anagrafici delle strutture di ricovero.

In tale modello è riportata l’anagrafica delle strutture di ricovero sia pubbliche che

private, il tipo di struttura, l’attività in regime di esclusività svolta e il numero di sale

operatorie.

La rilevazione è annuale e deve essere effettuata al 1° gennaio e la trasmissione del modello deve

avvenire entro il trentuno gennaio dell’anno di riferimento

.

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

23 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

6.6 HSP.11-bis - Dati anagrafici degli istituti facenti parte della struttura di ricovero

Il modello riporta i dati già indicati nel modello HSP 11 ma relativi agli istituti facenti

parte delle strutture di ricovero.

La rilevazione è annuale e deve essere effettuata al 1° gennaio e la trasmissione del modello deve

avvenire entro il trentuno gennaio dell’anno di riferimento

.

6.7 HSP.12 - Posti letto per disciplina delle strutture di ricovero pubbliche ed equiparate.

Il modello riporta il numero di posti letto per ricovero ordinario, Day Hospital e Day

surgery per reparto (disciplina + progressivo divisione).

La rilevazione è annuale, deve essere effettuata al 1° gennaio e la trasmissione del modello deve

avvenire entro il trenta aprile dell’anno di riferimento.

6.8 HSP.13 - Posti letto per disciplina delle case di cura private.

Il Modello riporta il numero di posti letto per ricovero ordinario, Day Hospital e Day

surgery per disciplina e per tipo di attività (accreditata e non accreditata).

La rilevazione è annuale, deve essere effettuata al 1° gennaio e la trasmissione del modello deve

avvenire entro il trenta aprile dell’anno di riferimento

.

6.9 HSP.14 - Apparecchiature tecnico biomediche di diagnosi e cura presenti nelle strutture di ricovero.

Il modello rileva il numero di apparecchiature tecnico biomediche funzionanti per

classe presenti nelle strutture di ricovero.

Temporanee interruzioni della attività di una apparecchiatura per interventi di

manutenzione ordinaria e straordinaria non devono essere segnalate

La rilevazione è annuale, deve essere effettuata al 1° gennaio e la trasmissione del modello deve

avvenire entro il trenta aprile dell’anno successivo a quello di riferimento

.

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

24 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

6.10 HSP.16 - Personale delle strutture di ricovero equiparate alle pubbliche e delle case di cura private.

Con il modello si intende rilevare la situazione del personale in servizio di ruolo e non

di ruolo, di quello temporaneamente assunto, interno e supplente, purché legato da un

rapporto d’impiego con l’amministrazione dell’Ente oggetto della rilevazione. Il modello

va compilato per le strutture di ricovero di cui ai tipi 2.3, 3, 4, 8, 9 del modello HSP.11,

cioè per i policlinici universitari privati, per gli istituti di ricovero e cura a carattere

scientifico, per gli ospedali classificati o assimilati, per gli istituti privati qualificati

presidio USL e per gli enti di ricerca, nonché per le case di cura private (tipo istituto 5

del quadro F del modello HSP.11. Nelle colonne afferenti al personale a tempo

determinato e indeterminato vanno indicate le unità con rapporto di impiego con la

struttura a cui si riferisce il modello.

Nella colonna “altro tipo di rapporto” vanno indicate le unità in servizio presso la

struttura e dipendenti da altre istituzioni oppure a rapporto di collaborazione

professionale coordinativa e continuativa.

La rilevazione è annuale, deve essere effettuata al 1° gennaio e la trasmissione del modello deve

avvenire entro il trenta aprile dell’anno di riferimento

.

6.11 HSP.22 bis – Posti letto medi nelle strutture di ricovero pubbliche e ed equiparate

Il modello rileva con cadenza mensile l’attività di ricovero delle strutture pubbliche ed

equiparate. Tutti i dati del modello devono essere riferiti all’attività relativa ai soli posti

letto per degenze ordinarie, per day hospital e day surgery. I posti letto ordinari

devono essere forniti come somma dei posti letto di degenza ordinaria e dei posti letto

di degenza ordinaria a pagamento.

Il modello rileva l‘attività con cadenza mensile, e deve essere effettuato un invio trimestrale entro il

trentesimo giorno dalla data di scadenza del trimestre

.

6.12 HSP.23 - Attività delle case di cura private.

Il modello riporta con cadenza mensile, l’attività delle case di Cura Private accreditate

e non, il numero di pazienti entrati, dimessi, deceduti nonché le relative giornate di

degenza.

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

25 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

L’attività svolta nei reparti ospedalieri che utilizzano strutture presso cliniche private

deve essere rilevata dall’ospedale da cui dipende il reparto.

Tutti i dati del modello devono essere riferiti all’attività di ricovero escludendo l’attività

relativa al nido al day hospital e al day surgery.

Il modello rileva l‘attività con cadenza mensile, e deve essere effettuato un invio trimestrale entro il

trentesimo giorno dalla data di scadenza del trimestre.

6.13 HSP.24 - Day hospital, nido, pronto soccorso, sale operatorie, ospedalizzazione domiciliare e nati immaturi

Il modello riporta con cadenza mensile, l’attività di day hospital, nido, pronto soccorso,

sale operatorie, ospedalizzazione domiciliare e il numero dei nati immaturi delle

strutture di ricovero pubbliche e private accreditate.

Il modello rileva l‘attività con cadenza mensile, e deve essere effettuato un invio trimestrale entro il

trentesimo giorno dalla data di scadenza del trimestre.

6.14 RIA.11 - Istituti o centri di riabilitazione ex art. 26, legge n. 833/1978.

Rileva i dati di struttura (Quadri A, B, C, E) e i dati di attività (altri quadri) degli istituti o

centri di riabilitazione disciplinati dall’art. 26 della legge 833/78.

La rilevazione è annuale: per i dati anagrafici di struttura (quadri A, B, C ed E) la trasmissione del

modello deve avvenire entro il 31 Gennaio dell’anno di riferimento; per quanto riguarda i dati di

attività (quadri F, G, H, e I) i dati devono essere inviati entro il 31 gennaio dell’anno successivo a

quello di riferimento

.

6.15 STS.11 - Dati anagrafici delle strutture sanitarie.

Il modello intende costituire l’anagrafe delle strutture sanitarie pubbliche e private

accreditate e delle strutture sociosanitarie che erogano prestazioni in regime di

convenzione, con esclusione delle attività di ricovero la cui rilevazione è prevista nei

modelli HSP e delle strutture di riabilitazione ex art. 26, la cui rilevazione è prevista

con il modello RIA.11.

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

26 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

La rilevazione interessa anche le strutture ubicate presso istituti di cura e i singoli

medici specialisti. Non vanno inclusi i medici di base (medici di medicina generale e

pediatri). Le strutture per anziani, disabili, tossicodipendenti non convenzionate non

vanno censite. Le case di riposo convenzionate vanno censite se hanno una

componente sanitaria. La compilazione del modello e la gestione del codice sono a

cura della ASP.

La rilevazione è annuale, deve essere effettuata al 1° gennaio e la trasmissione del modello deve

avvenire entro il 31 gennaio dell’anno di riferimento

.

Qualora, in corso d’anno, inizi l’attività di una nuova struttura deve essere trasmesso

un modello STS.11, compilato in ogni sua parte, che riporta nel quadro E l’anno nel

corso del quale è avvenuta l’apertura.

Analogamente se, in corso d’anno, si chiude una struttura già esistente o termina il

regime di accreditamento deve essere trasmesso un modello STS.11che riporta nel

quadro E l’anno nel corso del quale è avvenuta la chiusura, nel quadro F la data di

avvenuta chiusura, lasciando invariate le altre informazioni.

Tali modelli devono essere inviati entro un mese dall’avvenuta apertura/chiusura della struttura.

6.16 STS.14 - Apparecchiature tecnico biomediche di diagnosi e cura presenti nelle strutture sanitarie extraospedaliere.

Rilevazione e censimento delle apparecchiature tecnico biomediche presenti e

funzionanti nelle strutture sanitarie extraospedaliere.

Temporanee interruzioni della attività di una apparecchiatura per interventi di

manutenzione ordinaria e straordinaria non devono essere segnalate.

La rilevazione è annuale, deve essere effettuata al 1° gennaio e la trasmissione del modello deve

avvenire entro il trenta aprile dell’anno di riferimento.

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

27 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

6.17 STS.21 - Assistenza specialistica territoriale. Attività clinica, di laboratorio, di diagnostica per immagini e di diagnostica strumentale.

Rileva le attività di tutte le strutture pubbliche o private accreditate, interne o esterne a

struttura di ricovero, relativamente alla attività clinica, di laboratorio, di diagnostica per

immagini e di diagnostica strumentale, segnalata nel modello STS11. Il modello va

compilato anche dalle strutture definite “altro tipo di struttura” che erogano prestazioni

di specialistica Ambulatoriale.

La rilevazione è annuale e la trasmissione del modello deve avvenire entro il 31 Gennaio dell’anno

successivo a quello di riferimento.

6.18 STS.24 - Assistenza sanitaria semiresidenziale e residenziale .

Il modello rileva le attività delle strutture pubbliche o private accreditate, relativamente

alle attività di assistenza semiresidenziale e residenziale, ed in particolare, il numero

di posti attivati, gli utenti e le giornate di assistenza classificate per tipologia.

La rilevazione è annuale e la trasmissione del modello deve avvenire entro il 31 Gennaio dell’anno

successivo a quello di riferimento

.

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

28 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

7 FLUSSI NSIS PER IL MONITORAGGIO DELLA GESTIONE AZIENDALE DEI FLUSSI FINANZIARI

I flussi di monitoraggio per la gestione finanziaria sono quelli richiesti dal Ministero

dell’Economia della Salute e gli schemi, le modalità e la tempistica vengono previsti

dalla normativa vigente all’interno del sistema informativo nazionale, da inserire nella

piattaforma NSIS.

Al fine di consentire al Dipartimento Tutela della Salute della Regione Calabria un

costante monitoraggio dell’andamento dei costi e dei ricavi, nonché una puntuale

verifica dell’uniformità e coerenza dei dati, le Aziende Sanitarie e Ospedaliere sono

tenute alla trasmissione dei sottoelencati modelli secondo le scadenze previste dalla

normativa nazionale vigente.

7.1 Modello CE

Il modello riporta le voci del conto economico delle Aziende Sanitarie e delle Aziende

Ospedaliere. La rilevazione va effettuata a preventivo, trimestralmente e a consuntivo.

Il modello a preventivo deve essere inviato entro il 15 febbraio dell’anno di riferimento

ed allegato allo stesso bilancio; il modello a consuntivo deve essere inviato entro il 31

maggio dell’anno successivo a quello di riferimento.

Come per il modello SP dovrà essere assicurata, la perfetta corrispondenza con il

conto economico del Bilancio di Esercizio, salvo diverse esigenze di riclassificazione

(anch’esso deve essere trasmesso in copia insieme al Bilancio di Esercizio).

Oltre la funzione di consentire al Ministero della Salute, attraverso la lettura dei due

modelli, di conoscere e confrontare i dati delle previsioni con quelli conclusivi

dell’esercizio, il mod. CE svolge l’essenziale funzione di verificare l’andamento

gestionale aziendale a cadenze periodiche prestabilite, ovvero trimestralmente.

L’invio di detto modello al Dipartimento tutela della Salute con cadenza trimestrale in

formato excel entro il quindicesimo giorno del mese successivo al trimestre di

riferimento, è altresì obbligatorio da parte delle Aziende Sanitarie Territoriali,

Ospedaliere, Policlinici, IRCCS pubblici e privati, Resta obbligatorio da parte delle

Aziende Sanitarie Territoriali, Ospedaliere, Policlinici ed IRCCS pubblici l’inserimento

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

29 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

del modello trimestrale, nell’NSIS, ai fini ministeriali, entro l’ultimo giorno del mese

successivo al trimestre di competenza.

La rilevazione è trimestrale e la trasmissione deve avvenire entro il:

30 aprile - 31 luglio - 31 ottobre - 31 gennaio anno successivo

Il Mod. Preventivo entro 15 febb. anno di riferimento

Il Mod. Consuntivo entro 31 maggio anno successivo

7.2 Modello SP

E’ il riepilogativo dei dati contenuti nello Stato Patrimoniale del Bilancio di Esercizio;

va redatto soltanto a consuntivo e deve esserci perfetta corrispondenza tra i modelli di

riclassificazione patrimoniale sia per le risultanze complessive, sia per le singole voci

movimentate salvo diverse esigenze di riclassificazione; una copia del suddetto

modello deve essere allegata al bilancio stesso, al momento della trasmissione.

L’invio di detto modello, al Dipartimento Tutela della Salute, è obbligatorio e deve

avvenire con cadenza annuale in sede di trasmissione del bilancio di esercizio.

La rilevazione è annuale e la trasmissione deve avvenire entro il 31 maggio anno successivo

7.3 Modello CP

Riporta le voci di costo dei presidi ospedalieri gestiti direttamente dalle Aziende

sanitarie territoriali; la trasmissione dello stesso dovrà avvenire solo a consuntivo,

unitamente alla redazione del Bilancio di Esercizio.

L’invio di detto modello, al Dipartimento Tutela della Salute, è obbligatorio e deve

avvenire con cadenza annuale in sede di trasmissione del bilancio di esercizio.

La rilevazione è annuale e la trasmissione deve avvenire entro il 31 maggio anno successivo

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

30 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

7.4 Modello LA

Riporta la riclassificazione dei costi delle Aziende Sanitarie, secondo i livelli di

assistenza previsti dal Piano Sanitario Nazionale 1998/2000; la rilevazione va

effettuata a consuntivo entro il 31 maggio dell’anno successivo rispetto a quello di

riferimento, con valori desunti dalla contabilità generale e/o analitica.

Resta obbligatorio da parte delle Aziende Sanitarie Territoriali, Ospedaliere, Policlinici

ed IRCCS pubblici l’inserimento del modello nel portale NSIS.

La rilevazione è annuale e la trasmissione deve avvenire entro il 31 maggio anno successivo

7.5 Monitoraggio Trimestrale all. Mod. CE (per la parte economica)

Registra la rilevazione dei dati relativi al personale a tempo indeterminato suddiviso

per Macrocategorie (Medici, Dirigenti non medici, Personale non dirigente, Altro

personale), quelli relativi al personale a tempo determinato sono comunicati nel

Restante personale. Per i dirigenti a tempo determinato è prevista una apposita voce

tra le macrocategorie.

I costi per le Istituzioni del comparto Sistema Sanitario Nazionale sono relativi a

ciascun mese (criterio della competenza economica). Per queste Istituzioni il modello

del monitoraggio trimestrale costituisce un allegato al Modello CE (modello per la

rilevazione del Conto Economico).

La rilevazione è trimestrale e la trasmissione deve avvenire entro il 30 aprile 2010 - 31 luglio 2010 -

31 ottobre 2010 - 31 gennaio 2011

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31 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

8 FLUSSI NSIS DELLA MOBILITA’ INTERNAZIONALE NEGLI STATI UE E NEGLI STATI IN CONVENZIONE

Il sistema di Mobilità Internazionale si colloca come parte del più vasto sistema di

assistenza a carico dello Stato ed ha lo scopo di tutelare, dal punto di vista

dell’assistenza sanitaria, gli assistiti che si spostano all’interno degli Stati della Unione

Europea, della Svizzera, dello Spazio Economico Europeo (SEE: Norvegia, Islanda e

Liechtenstein) e dei Paesi in convenzione con i quali sono in vigore accordi di sicurezza

sociale.

I Flussi della Mobilità internazionale sono:

8.1 Tecas - Trasferimenti all’estero per cure ad altissima specializzazione

Garantisce lo scambio completo e continuativo delle informazioni sulle richieste di

trasferimenti all’estero degli iscritti al Servizio Sanitario Nazionale (SSN). TECAS offre

l'opportunità alle ASL, alle REGIONI e ai Centri di Riferimento Regionali (CRR), dotati

di collegamento informatico internet o intranet regionale e al MdS di integrare le

procedure in vigore, basate sullo scambio in formato cartaceo di documenti compilati

manualmente, con un sistema informativo che consente di compilare

elettronicamente, stampare i modelli e contestualmente di inserire in modo completo e

dettagliato gli stessi dati in una base informativa nazionale.

La rilevazione è semestrale e la trasmissione deve avvenire entro il 31 dicembre anno riferimento (1° semestre) - entro 30 giugno anno successivo (2° semestre)

8.2 Asp-UE - Assistenza sanitaria nei Paesi esteri dell'UE

ASPE-UE sostituisce il TESS dal 1 giugno del 2010 adeguandosi ai più recenti

Regolamenti UE di Sicurezza Sociale. Consente alle ASP ed alle Regioni collegate di

inserire proprie fatturazioni (modelli E125 ed E127) relative ai rimborsi per assistenza

sanitaria erogata ad assistiti europei presso strutture sanitarie italiane. Permette,

inoltre, di verificare le corrispondenti fatturazioni provenienti dagli stati UE, a carico

delle ASL, per prestazioni erogate ad assistiti italiani in mobilità sanitaria in Europa.

Vengono inoltre fornite le rendicontazioni dinamiche per i saldi dare/avere per varie

tipologie di assistenza in ambito comunitario.

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

32 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

La rilevazione è semestrale e la trasmissione deve avvenire entro il 31 maggio anno successivo ed entro 30 novembre anno successivo

8.3 Asp-C - Assistenza sanitaria nei Paesi esteri in Convenzionati

ASP-C permette la trasmissione della documentazione contabile collegata alla

applicazione delle Convenzioni internazionali in materia di sicurezza sociale stipulate

con i Paesi non aderenti all’Unione Europea. Tale trasmissione garantirà un sistema

di scambio completo e sicuro. ASPEC consente alle REGIONI e al Ministero della

Salute di adeguare, semplificare e velocizzare le procedure in vigore, basate sullo

scambio in formato cartaceo di documenti compilati manualmente.

La rilevazione è semestrale e la trasmissione deve avvenire entro il 31 maggio anno successivo ed entro 30 novembre anno successivo

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

33 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

9 ART.50 L.326/03 - OBBLIGHI INFORMATIVI CONNESSI AL PROGETTO TESSERA SANITARIA

L’articolo 50 del decreto legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni,

dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, come modificato ed integrato dall’art. 1, comma

276 della legge 23 dicembre 2005, n. 266 (legge finanziaria 2006), ha introdotto il

progetto “Tessera Sanitaria”, con l’obiettivo di potenziare il monitoraggio della spesa

sanitaria, attraverso il controllo delle ricette farmaceutiche e specialistiche e la verifica

dell’appropriatezza delle prescrizioni.

Con il D.M. MEF del 21.12.2007 è stata avviata la fase a regime del Progetto Tessera

Sanitaria. L’avvio della fase a regime comporta la piena consapevolezza del regime

sanzionatorio stabilito dai commi 8 bis, 8 ter e 8 quater, secondo le modalità definite

dalla circolare emanata del MEF prot.n. (RGS) 77524 del 7.06.2007.

Nel ribadire l’importanza agli obblighi informativi definiti dal progetto Tessera Sanitaria

si richiamano le Aziende sanitarie al rispetto di tutti gli obblighi informativi, definiti

dall’art.50 della L.n.326/03 e relativi DD.MM. attuativi

In particolare si sottolinea la necessità di uniformarsi alla costante attività di

“manutenzione” ed aggiornamento delle basi dati di competenza; all’invio puntuale dei

dati delle ricette, all’assegnazione dei ricettari al medico che prescrive, tramite la

procedura fornita dal Portale Sistema TS.

.

Le Aziende sono, inoltre, richiamate ad assicurare un efficace monitoraggio sul rispetto

degli obblighi ex art.50 L. n.326/03 da parte dei titolari delle strutture di erogazione di

servizi sanitari (farmacie e laboratori di specialistica), nonché l’utilizzo dei report forniti

dal Portale Sistema TS ai fini del monitoraggio dell’attività prescrittiva e della connessa

spesa sanitaria “Flusso MEF” e per quest’ultimo si raccomandano le Aziende Sanitarie

ed Ospedaliere alla corretta rilevazione ed alla tempestiva trasmissione dei dati

secondo la scadenza prevista.

Scadenza flusso MEF : entro il 5 del mese successivo a quello di riferimento

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34 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

10 FLUSSI NSIS DI MONITORAGGIO

10.1 M.R.A.

Il NSIS, attraverso la realizzazione del progetto Monitoraggio della rete di assistenza,

si prefigge l’obiettivo di realizzare un sistema che, disponendo delle informazioni sulle

strutture che operano a tutti i livelli d’assistenza, sulle prestazioni erogate e sulle

risorse utilizzate, permette il monitoraggio dell’intera rete di assistenza sanitaria al fine

di gestire un patrimonio informativo che possa agevolare il raggiungimento degli

obiettivi di governo da parte dei diversi livelli di governo (ministeriale, regionale e

aziendale), e gli obiettivi di comunicazione ed informazione verso il cittadino.

L’intero progetto è stato scomposto in due fasi e quella sviluppata è l’anagrafica ASP

che prevede la realizzazione di un’anagrafe delle ASP in relazione alla loro

competenza territoriale ed ai dati sulla popolazione residente in ciascun Comune al

fine di associare ad ogni ASP tutti i Comuni afferenti e monitorare, per ogni ASP, la

popolazione residente nel territorio di competenza.

Mentre il Monitoraggio Strutture Sanitarie e Socio Sanitarie è di prossima attivazione e

prevede la realizzazione di un sistema per la raccolta delle informazioni anagrafiche di

tutte le strutture che costituiscono la rete di offerta del SSN.

Le variazioni degli ambiti territoriali di competenza di ciascuna azienda sanitaria

(accorpamenti, nascite e cessazioni) devono essere comunicate tempestivamente in

modo da assicurare che, alla data di decorrenza delle variazioni, l’anagrafica delle

aziende sanitarie del NSIS risulti aggiornata.

In particolare, al 1° gennaio dell’anno, l’anagrafica delle Aziende Sanitarie del NSIS

dovrà aver recepito tutte le variazioni intervenute nel corso dell’anno precedente. La

rilevazione degli ulteriori dati riferiti alle caratteristiche organizzative delle Aziende

Sanitarie, sarà effettuata attraverso il modello FLS.11, con riferimento ai codici delle

Aziende Sanitarie che risultano attive nell’anagrafica del “Monitoraggio della Rete di

Assistenza.

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35 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

10.2 DM 12.12.2001

Il DM 12.12.2001 stabilisce un insieme minimo di indicatori e di parametri di

riferimento finalizzato al monitoraggio del rispetto, in ciascuna regione, dei livelli

essenziali ed uniformi di assistenza nonché dei vincoli di bilancio delle Regioni a

statuto ordinario.

Tali indicatori interessano le diverse dimensioni della valutazione dei servizi sanitari,

inclusi i relativi costi.

La rilevazione dei dati viene effettuata ad hoc dalle aziende sanitarie ed ospedaliere e

da queste trasmesse alle Regioni.

Il Direttore Generale dell'azienda è responsabile della corretta rilevazione e della

tempestiva trasmissione dei dati.

Le Regioni trasmettono tutti i dati di cui al presente articolo al Ministero della salute,

con cadenza annuale, entro il 30 giugno dell'anno successivo a quello di riferimento,

secondo le modalità tecniche previste dal sistema informativo sanitario.

La rilevazione è annuale e la trasmissione deve avvenire entro il 30 giugno dell'anno successivo a

quello di riferimento

10.3 Tempi di Attesa

L’articolo 1, comma 280, della legge 23 dicembre 2005 n. 266 ha affidato al Comitato

permanente per la verifica dell'erogazione dei livelli essenziali di assistenza (LEA), di

cui all'articolo 9 della citata intesa Stato-Regioni del 23 marzo 2005, la certificazione

della realizzazione da parte delle Regioni degli interventi in attuazione del Piano

Nazionale di Governo delle Liste di Attesa, oggetto della Intesa Stato-Regioni del 28

ottobre 2010.

Il fenomeno delle liste di attesa è presente in tutti gli Stati dove insiste un sistema

sanitario universalistico e che offra un livello di assistenza avanzato. Per il peculiare

impatto che riveste sia sull’organizzazione del Servizio Sanitario Nazionale che sul

diritto dei cittadini all’erogazione delle prestazioni definite nell’ambito dei Livelli

Essenziali di Assistenza, la realizzazione di un Piano Nazionale di governo delle liste

d’attesa costituisce un impegno comune del Governo e delle Regioni, con la

consapevolezza che non esistono soluzioni semplici e univoche, ma vanno poste in

essere azioni complesse ed articolate, considerando in particolare la promozione del

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

36 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

principio di appropriatezza nelle sue due dimensioni clinica ed organizzativa. La

gestione delle liste di attesa può trovare più facile soluzione se si individuano

strumenti e modi di collaborazione di tutti gli attori del sistema, sia quelli operanti sul

versante prescrittivo sia quelli di tutela del cittadino per una concreta presa in carico

dei pazienti fin dal processo di definizione o approfondimento diagnostico da parte

degli specialisti e delle strutture, prevedendo anche modelli di gestione integrata

dell’assistenza per pazienti cronici nell’ambito delle cure primarie (Chronic Care

Model), attraverso l’attuazione e gestione programmata dei protocolli diagnostici.

L’obiettivo deve essere quello di promuovere la capacità del SSN di intercettare il

reale bisogno di salute, di ridurre l’inappropriatezza e di rendere compatibile la

domanda con la garanzia dei LEA.

La soluzione del problema non può essere meramente quantitativa sul versante

dell’organizzazione dell’offerta e dei volumi della produzione, ma deve coniugare il

bisogno espresso con adeguate strategie di governo della domanda che tenga conto

della applicazione di rigorosi criteri sia di appropriatezza che di priorità delle

prestazioni.

A tal fine, si conviene sulla necessità di individuare strumenti di governo clinico, ai

diversi livelli del sistema, che coinvolgano direttamente tutti i professionisti prescrittori,

ad integrazione degli interventi già previsti nei provvedimenti adottati a seguito del

Piano Nazionale di contenimento dei tempi d’attesa 2006-2008.

Il governo delle liste d’attesa è, altresì, fortemente connesso ad altri processi che, sia

a livello centrale che periferico, si ripercuotono decisamente sulle modalità

organizzative del rapporto domanda-offerta, rispetto a cui deve essere perseguita una

necessaria coerenza di sistema.

Nella ridefinizione di tali modalità operative, devono essere assicurati criteri per

garantire l’omogeneità tra quanto indicato nel PNGLA e:

• le altre iniziative in corso finalizzate all’informatizzazione del ciclo prescrizione-

prenotazione-referto, con particolare attenzione alle classi di priorità, fino alla

digitalizzazione dei documenti stessi;

• gli obiettivi dei contratti e degli accordi collettivi nazionali, sia per quanto

attiene le modalità prescrittive che per l’attività libero professionale intramuraria

(ALPI);

• gli indirizzi definiti in materia di accreditamento istituzionale e per la stipula dei

contratti con gli erogatori, in particolare per quanto riguarda la gestione

trasparente e programmata del volume e della tipologia delle prestazioni

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37 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

oggetto degli accordi, anche in coerenza con quanto indicato nelle linee guida

nazionali - sistema CUP.

Il PNGLA si propone di condividere un percorso per il governo delle liste di attesa

finalizzato a garantire un appropriato accesso dei cittadini ai servizi sanitari che si

realizza con l’applicazione di rigorosi criteri di appropriatezza, del rispetto delle classi

di priorità e della trasparenza del sistema a tutti i livelli.

Il presente Piano:

A. aggiorna l’elenco delle prestazioni diagnostiche, terapeutiche e riabilitative di

assistenza specialistica ambulatoriale e di assistenza ospedaliera per le quali vanno

fissati i tempi massimi di attesa da parte delle singole Regioni nell’ambito del proprio

Piano;

B. individua le aree cardiovascolare e oncologica quali aree prioritarie per lo sviluppo

di percorsi diagnostico terapeutici (PDT) e fissa i relativi tempi massimi di attesa a

garanzia della tempestività della diagnosi e del trattamento;

C. prevede che, in caso di mancata fissazione da parte delle regioni dei tempi

massimi di attesa delle prestazioni di cui alla lettera A e B, nelle regioni interessate si

applichino direttamente i parametri temporali determinati nel presente Piano;

D. prevede l’utilizzo di una quota delle risorse di cui all'articolo 1, comma 34, della

legge 23 dicembre 1996, n. 662, da vincolare alla realizzazione di specifici progetti

regionali ai sensi dell'articolo 1, comma 34-bis della medesima legge, e di quelle

previste nel Piano e-gov 2012 Obiettivo 4 – Progetto “Rete centri di prenotazione”,

anche al fine di realizzare il Centro Unico di Prenotazione (CUP) secondo le

indicazione delle linee guida nazionali del Ministero della Salute;

E. promuove la valutazione ed il miglioramento dell’appropriatezza prescrittiva;

F. individua quali strumenti di rilevazione per il monitoraggio dei tempi di attesa:

• il flusso informativo dei tempi di attesa delle prestazioni ambulatoriali con modalità

ex ante, basato sulla rilevazione semestrale in un periodo indice stabilito a livello

nazionale;

• il flusso informativo con modalità ex post, attraverso il flusso ex art. 50 della legge

326/2003 per le finalità di monitoraggio delle prestazioni ambulatoriali, rendendo

obbligatori i campi di cui al punto 7.1.A,;

• il flusso informativo SDO per le finalità di monitoraggio dei ricoveri ospedalieri;

• il flusso informativo dei tempi di attesa dei percorsi diagnostico terapeutici nell’area

cardiovascolare e oncologica;

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

38 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

• il flusso informativo dei tempi d’attesa delle prestazioni erogate in libera professione

intramuraria;

• il flusso informativo per il monitoraggio delle sospensioni dell’erogazione delle

prestazioni;

G. individua, a garanzia della trasparenza e dell’accesso alle informazioni su liste e

tempi di attesa, la necessità di procedere, in via sistematica, al monitoraggio della loro

presenza sui siti web di Regioni e Province Autonome e di Aziende sanitarie

pubbliche e private accreditate;

H. promuove l’acquisto delle prestazioni erogate in regime libero professionale dai

professionisti all’interno dell’azienda nell’ambito del governo delle liste d’attesa;

prevede il monitoraggio dell’ALPI per verificare il previsto rispetto dell’equilibrio tra

prestazioni rese dal professionista in regime istituzionale e, rispettivamente, in libera

professione intramuraria; promuove le attività informatizzate di prenotazione per le

prestazioni erogate in libera professione, anche in osservanza a quanto previsto al

paragrafo 2.3, punto 2.3.2 delle Linee guida nazionali sul sistema CUP, di cui

all’Accordo Stato-Regioni 29 aprile 2010;

I. ridefinisce le modalità di certificazione della realizzazione degli interventi in

attuazione del presente Piano da parte del Comitato permanente per la verifica

dell'erogazione dei livelli essenziali di assistenza, di cui all'articolo 9 della citata intesa

Stato-Regioni del 23 marzo 2005.

Le prestazioni specialistiche sono state individuate anche a partire dall’esperienza

sperimentale di monitoraggio dei tempi di attesa svolta dall’AgeNaS in attuazione

dell’Intesa Stato-Regioni del 28 marzo 2006. In particolare, sono state escluse

dall’elenco di cui al PNCTA 2006-2008 alcune prestazioni che nelle rilevazioni attuate:

- non hanno presentato nessun problema di attesa nella maggioranza delle

regioni;

- presentavano volumi dell’erogato talmente limitati da ridurre il valore aggiunto

dell’informazione raccolta a livello di sistema, oltre a renderla facilmente

sensibile a fattori contingenti;

- non rendevano possibile un’identificazione precisa ed affidabile;

- non erano erogate nel setting (ambulatoriale, day hospital, ricovero ordinario)

previsto.

Sono state, invece, incluse alcune prestazioni che sono risultate critiche o che sono

funzionali ad una visione completa dell’ambito osservato.

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

39 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

Sono da intendersi non incluse le prestazioni erogate nell’ambito dei piani regionali

della prevenzione attiva per le quali i medesimi piani regionali abbiano previsto

modalità di offerta attiva e di fissazione degli appuntamenti.

Per tutte le prestazioni oggetto di monitoraggio, il tempo massimo di attesa individuato

dalla Regione dovrà essere garantito al 90% degli utenti che ne fanno richiesta,

presso le strutture erogatrici indicate dal Piano Attuativo Aziendale (PAA).

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

40 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

11 FLUSSI NSIS ANALITICI

11.1 Distribuzione Diretta o per conto – Monitoraggio delle prestazioni erogate in distribuzione diretta o per conto

La distribuzione diretta dei farmaci, ossia la possibilità di distribuire alcuni farmaci ai

cittadini da parte di strutture e presidi sanitari, è iniziata nel 2001 con l’entrata in

vigore della Legge 405/01.

Le prestazioni farmaceutiche oggetto di rilevazione riguardano tutti i medicinali erogati

direttamente dalle strutture sanitarie, nonché i medicinali erogati a carico del SSN al

paziente per il consumo presso il proprio domicilio, alternative alla tradizionale

acquisizione degli stessi presso le farmacie aperte al pubblico.

Nello specifico vengono rilevate tutte le prestazioni farmaceutiche erogate:

• al paziente all’atto della dimissione da ricovero o a seguito di visita

specialistica (limitatamente al primo ciclo terapeutico completo);

• ai pazienti cronici soggetti a piani terapeutici o presi in carico dalle strutture;

• ai pazienti in assistenza domiciliare, residenziale o semiresidenziale nonché i

farmaci erogati dalle farmacie pubbliche e private per conto delle Aziende

Sanitarie Locali.

La rilevazione è mensile e la trasmissione deve avvenire entro l’ultimo giorno del mese successivo al periodo di riferimento

11.2 FAR – Rilevazioni delle prestazioni residenziali e semiresidenziali

Per “FAR” si intendono le prestazioni residenziali e semiresidenizali e cioè il

complesso integrato di prestazioni socio-sanitarie erogate a persone non

autosufficienti non assistibili a domicilio all’interno di nuclei accreditati per la specifica

funzione.

La prestazione non è quindi un singolo atto assistenziale, ma il complesso

dell’assistenza erogata.

La prestazione si caratterizza di norma come prestazione di assistenza a lungo

termine a persone non autosufficienti in condizioni di cronicità e/o relativa

stabilizzazione delle condizioni cliniche, distinguendosi quindi dalle prestazione di

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

41 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

“terapia post-acuzie” (Riabilitazione e Lungodegenza post-acuzie) svolte di norma in

regime ospedaliero o in strutture extra-ospedaliere specializzate per la riabilitazione.

La rilevazione è trimestrale e la trasmissione deve avvenire entro i 45 giorni succ. al periodo di riferimento

11.3 Ospedaliera – Monitoraggio dei consumi dei medicinali in ambito ospedaliero

Il flusso informativo per il Monitoraggio dei consumi di medicinali in ambito

ospedaliero rileva le movimentazioni interne di medicinali acquistati o resi disponibili

all’impiego da parte delle strutture sanitarie direttamente gestite dal Servizio Sanitario

Nazionale, ad eccezione dei medicinali dispensati in distribuzione diretta.

Questa sezione fornisce alcune informazioni di carattere generale sul Monitoraggio

dei consumi di medicinali in ambito ospedaliero

La rilevazione è mensile e la trasmissione deve avvenire entro il 20° giorno del mese successivo al periodo di riferimento

11.4 Dispositivi Medici – Monitoraggio del consumo dei dispositivi medici direttamente acquisiti da SSN

Rileva i consumi dei dispositivi medici direttamente acquistati dal SSN. Il flusso si

compone di 2 sezioni: la prima che riguarda le informazioni relative ai contratti, la

seconda quelle relative ai consumi di dispositivi medici nelle strutture del SSN, e la

relativa valorizzazione economica.

La rilevazione è trimestrale e la trasmissione deve avvenire entro l’ultimo giorno del mese

successivo al periodo di riferimento

11.5 EMUR – Monitoraggio prestazioni erogate nell’ambito dell’assistenza sanitaria in emergenza

Il sistema EMUR ha la finalità di monitorare le prestazioni del Sistema 118 e Pronto

Soccorso, relative al singolo evento sanitario, rilevando le informazioni al

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

42 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

completamento di ciascun intervento di Emergenza-Urgenza sanitaria.

Coerentemente con le indicazioni contenute nel modello concettuale del NSIS, il

flusso di dati sulle prestazioni erogate deve intercettare l’informazione relativa al

singolo evento sanitario per consentire diverse e articolate forme di aggregazione e di

analisi dei dati finalizzati al calcolo degli indicatori. Le informazioni trasmesse, sono

riconducibili, per quanto riguarda il Sistema 118, ai dati relativi alla segnalazione

(chiamate telefoniche ricevute dalla Centrale Operativa) e all’intervento laddove

attivato, della Centrale Operativa 118 (luogo dell’accaduto, numero di persone

coinvolte, mezzi di soccorso inviati, dati anagrafici degli assistiti, trattamenti di primo

soccorso ed esito complessivo della missione) e con riferimento al Pronto Soccorso,

ai contenuti informativi relativi all’accesso al presidio ospedaliero sede di Pronto

Soccorso da parte dell’assistito (dati anagrafici dell’assistito, dell’accesso e della

dimissione, delle diagnosi e delle prestazioni erogate, della valorizzazione

economica).

La rilevazione è mensile e la trasmissione deve avvenire entro il mese succ. al periodo di

riferimento

11.6 SIAD – Monitoraggio Assistenza Domiciliare

Istituito con il Decreto Ministeriale 17/12/2008, l'assistenza domiciliare costituisce un

elemento chiave della rete dei servizi sanitari territoriali ai quali negli ultimi anni è stato

attribuito un ruolo sempre più rilevante in termini di programmazione sanitaria e di

risposta ai bisogni di salute della popolazione. E' in quest'ottica che il DPCM

29.11.2001 ha stabilito che l'assistenza domiciliare dovesse essere garantita dal SSN,

includendola nei Livelli Essenziali di Assistenza.

La rilevazione è mensile e la trasmissione deve avvenire entro il mese succ. al periodo di

riferimento

11.7 SIMES – Monitoraggio errori in Sanità

Il SIMES è un flusso informativo ad evento e rappresenta la gestione del rischio

clinico in sanità (clinical risk management) descrive l’insieme di varie azioni messe in

atto per migliorare la qualità delle prestazioni sanitarie atte a garantire la sicurezza dei

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

43 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

pazienti, sicurezza, tra l’altro, basata sull’apprendere dall’errore. Solo una gestione

integrata del rischio può portare a cambiamenti nella pratica clinica, promuovere la

crescita di una cultura della salute più attenta e vicina al paziente ed agli operatori,

contribuire indirettamente ad una diminuzione dei costi delle prestazioni ed, infine,

favorire la destinazione di risorse su interventi tesi a sviluppare organizzazioni e

strutture sanitarie sicure ed efficienti.

La rilevazione è al momento del verificarsi dell’evento e la trasmissione avviene nei seguenti modi:

Scheda A al verificarsi dell'evento

Scheda B entro 45 gg dalla validazione da parte della Regione Calabria della scheda A

Denuncia Sinistri entro 31 gennaio Anno successivo al periodo di riferimento.

11.8 SIND -Support – Sistema Informativo nazionale per le dipendenze

Il sistema informativo SIND nasce quale strumento di conoscenza e sorveglianza

epidemiologica dell'evoluzione del fenomeno delle dipendenze patologiche, basato

sulla scelta di coniugare la cultura operativa dei SERT con quella scientifica e

metodologica dell'epidemiologia.

Stima la popolazione colpita e valuta le risposte dei servizi pubblici e del privato

sociale attraverso l'analisi e la descrizione:

della dimensione e delle caratteristiche del fenomeno della dipendenza da

sostanze psicoattive;

dei suoi effetti sulla salute per quanto riguarda eventi acuti, cronici e mortalità;

dei suoi effetti sociali (carcerazioni, interventi delle Forze dell´Ordine, etc.);

della tipologia e della frequenza degli interventi di prevenzione, cura e

riabilitazione attivati dai servizi pubblici e dal privato sociale.

La rilevazione è annuale e la trasmissione deve avvenire entro il 31 gennaio anno successivo

11.9 SISTRA – Sistema Informativo Servizi Trasfusionali

Il SISTRA si propone di aumentare la qualità, la sicurezza e il coordinamento verso

la piena aderenza al fabbisogno nazionale e regionale permette lo scambio dei flussi

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

44 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

di informazione tra il Ministero della Salute, Regioni ed il CNS (Centro Nazionale

Sangue), favorendo l’interazione tra il livello regionale e nazionale e la registrazione

e analisi puntuale dei dati di consumo e produzione di sangue e plasma. All’interno

del SISTRA esiste una anagrafica delle strutture trasfusionali (centri regionali

sangue, servizi trasfusionali e unità di raccolta) e tre principali categorie di

informazioni dati sulle attività delle singole regioni dati sulla compensazione di

emocomponente e plasma derivati dati sull’emovigilanza.

La rilevazione è annuale e la trasmissione deve avvenire entro il entro 28 febbraio anno

successivo ed entro 30 marzo anno successivo

11.10 SISM – Sistema Informativo Salute Mentale

Il SISM, monitorizza gli interventi sanitari erogati alle persone adulte con problemi

psichiatrici ed alle loro famiglie. In particolare, il sistema ha le seguenti finalità:

• Monitoraggio dell'attivita' dei servizi, con analisi del volume di prestazioni e

valutazioni epidemiologiche sulle caratteristiche dell'utenza e sui pattern di

trattamento;

• Supporto alle attivita' gestionali del Dipartimenti di salute mentale (di seguito

DSM), per valutare il grado di efficienza e di utilizzo delle risorse;

• Supporto alla costruzione di indicatori di struttura, processo ed esito sia a

livello regionale che nazionale.

La rilevazione è annuale per quanto riguarda il personale e semestrale per le attività, la

trasmissione deve avvenire:

Flusso personale entro il 31 maggio dell'anno successivo a quello di rilevazione

Flusso attività entro 60 giorni dalla fine del periodo di rilevazione

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

45 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

12 FLUSSI DELLA SALUTE DELLA DONNA

12.1 Cedap - Certificati di assistenza al Parto

Il Certificato di Assistenza al Parto (CedAP) fornisce informazioni di carattere

sanitario, epidemiologico e socio-demografico attraverso la rilevazione degli eventi di

nascita, di nati-mortalità e di nati affetti da malformazioni, dati rilevanti ai fini della

sanità pubblica, necessari per la programmazione sanitaria nazionale e regionale.

Oggetto della rilevazione del flusso CEDAP è ciascun evento parto avvenuto sul

territorio della Regione Calabria, sia che si tratti di nascita di neonati sani o di nati

affetti da malformazioni, sia che si tratti di eventi di nati-mortalità.

Il Ministero della Salute, con il Decreto 16 luglio 2001, n. 349 ha dettato i criteri

generali del nuovo Certificato di assistenza al parto (CedAP) per la rilevazione degli

eventi di nascita, di nati-mortalità e di nati affetti da malformazioni.

L’obiettivo del citato decreto era colmare la lacuna di informazioni a carattere statistico

e a fini di sanità pubblica verificatasi in seguito agli sviluppi della normativa in tema di

dichiarazione di nascita. Il nuovo certificato di assistenza al parto costituisce infatti

uno strumento omogeneo per la rilevazione di dati sia di carattere sanitario ed

epidemiologico che di carattere demografico e socio-economico e può rappresentare

quindi un importante fonte di informazioni ai fini di indirizzo delle politiche socio-

sanitarie a livello nazionale e regionale.

Con la Circolare n. 15 del 19 dicembre 2001, lo stesso Ministero ha emanato le

modalità di attuazione del Decreto 349/2001, stabilendo il tracciato record del nuovo

CedAP e dando come data di avvio della rilevazione il 1° gennaio 2002.

Il CedAP deve essere compilato, per ogni nuovo nato, non oltre il decimo giorno dalla

nascita e conservato in originale dai presidi. Le informazioni specifiche relative alla

nati-mortalità e alla presenza di malformazioni devono essere redatte dal medico

pediatra/neonatologo che le ha accertate. Qualora nei dieci giorni successivi al parto

venissero diagnosticate sul neonato (anche in un successivo ricovero) una o più

malformazioni non rilevate alla nascita, il CedAP andrà aggiornato di conseguenza.

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

46 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

Altrettanto si dica per eventuali informazioni non subito disponibili, relative ai casi di

nati-mortalità.

Qualora la nascita avvenga a domicilio, il certificato deve essere compilato

dall’ostetrica/o o dal medico che ha assistito al parto e consegnato all’Azienda USL

territorialmente competente, non oltre il decimo giorno dalla nascita.

Risulta fondamentale, al fine di un miglioramento dei servizi offerti, effettuare una

valutazione continua delle procedure e degli interventi messi in atto durante la

gravidanza e il parto ed un’analisi del loro rapporto con lo stato di salute e il

benessere delle madri e dei neonati.

Il continuo aumento dell’età media delle donne al parto, l’incremento della quota di

tagli cesarei, il numero sempre crescente di straniere che partoriscono nella nostra

regione sono solo alcuni dei fattori emergenti da tenere monitorati nell’ambito del

percorso maternità e della salute perinatale.

In questo contesto il certificato di assistenza al parto può risultare un importante

strumento al fine di identificare le condizioni socio-economiche e i bisogni delle

utenze, individuare le criticità nel percorso di assistenza alla gravidanza e al parto,

compresi i processi di disuguaglianze nell’accesso ai servizi, effettuare analisi

comparate tra le diverse strutture assistenziali e tra le diverse realtà aziendali e

regionali, verificare nel tempo lo stato di implementazione di linee guida e

raccomandazioni e monitorare il conseguente cambiamento nelle pratiche

assistenziali.

Inoltre, la possibilità di disporre di informazioni analitiche, integrabili con altre

rilevazioni correnti (in particolare con il flusso informativo SDO – schede di dimissione

ospedaliera), consente, nel rispetto delle attuali norme vigenti sulla privacy, di

ricomporre il percorso diagnostico-sanitario dell’utenza fornendo informazioni utili per

il lavoro dei professionisti, oltre che per i processi di programmazione sanitaria e

controllo di gestione.

Il miglioramento dell’assistenza ostetrica e pediatrico/neonatologica nel periodo

perinatale, la riduzione del ricorso al taglio cesareo e la promozione di campagne di

informazione rivolte alle gestanti e alle puerpere rientrano tra gli obiettivi già previsti

per il triennio 2006-2008 dal Piano sanitario nazionale.

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47 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

Le informazioni che si raccolgono con il flusso sono riconducibili alle seguenti

categorie:

• informazioni sulla sede dell’evento;

• informazioni anagrafiche e socio-demografiche sul/i genitore/i;

• informazioni sulla gravidanza;

• informazioni sul parto;

• informazioni sul neonato;

• informazioni sulle eventuali cause di nati-mortalità;

• informazioni sulla eventuale presenza di malformazioni.

Tali informazioni sono suddivise nel tracciato record in 3 tabelle:

tabella A: dati anagrafici

tabella M: dati sensibili sulla madre

tabella N: dati sensibili sul neonato.

Per garantire il rispetto delle regole relative alla "privacy" e alla sicurezza, i dati

anagrafici della scheda devono essere trasmessi separatamente da quelli "sensibili".

Per ogni scheda parto deve essere compilato un record della Tabella A, un record

della Tabella M e uno o più record (a seconda che il parto sia semplice o plurimo)

della Tabella N.

La chiave univoca che unisce i record appartenenti alla stessa scheda parto è

composta dal Codice Azienda USL/Azienda OSP, Codice Stabilimento (Presidio +

subcodice) e dal numero della scheda. Nel caso che il parto non sia avvenuto in un

istituto di cura pubblico o privato, si deve indicare un Codice di Presidio fittizio uguale

999.

La rilevazione è semestrale e la trasmissione deve avvenire entro il 30° giorno successivo alla

scadenza del semestre

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48 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

12.2 IVG – Interruzione Volontaria di Gravidanza - Mod. D.12 ISTAT

12.3 AS – Aborto Spontaneo – Mod. D.11 ISTAT

Entrambe le rilevazioni ISTAT consentono di monitorare gli andamenti delle

interruzioni e degli AS praticati in ciascun mese. Le rilevazioni sono obbligatorie in

quanto rispondono a normativa nazionale ed hanno finalità epidemiologica. Non

attivano compensazioni in quanto già comprese nelle SDO. Sono tenuti alla

compilazione i Presidi Ospedalieri pubblici a gestione diretta e Case di Cura Private

Accreditate e non (no IVG).

La rilevazione è annuale e la trasmissione deve avvenire entro il 31 giugno anno successivo

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49 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

13 – FLUSSI NSIS ECONOMICI DEL PERSONALE

13.1 Conto Annuale - Rilevazione della consistenza del personale e delle relative spese

Il Conto annuale ha come obiettivo quello di analizzare l’andamento della risorsa

Personale. Dalla rilevazione del Conto Annuale 2010 anche le aziende e gli enti del Servizio

Sanitario Nazionale che fino allo scorso anno inviavano i dati tramite il Nuovo Sistema

Informativo Sanitario (NSIS) gestito dal Ministero della Salute, dovranno utilizzare il

Sistema informativo SICO.

Tale novità è stata introdotta con apposito protocollo d'intesa firmato in data 11 marzo

2011 che ha modificato le modalità operative per la trasmissione dei flussi informativi

del Conto Annuale e del Monitoraggio Trimestrale previste dal protocollo d’intesa tra il

Ministero dell’Economia e delle Finanze ed il Ministero della Salute risalente al 1998.

Tali modifiche si sono rese necessarie per la variazione delle strutture dei sistemi

informativi e dell’organizzazione delle rilevazioni, derivanti queste ultime soprattutto

dalla maggiore complessità ed articolazione delle informazioni raccolte nonché per

l’esigenza di rispondere con maggiore tempestività ed affidabilità alle crescenti

richieste che pervengono in materia di lavoro pubblico da parte dei destinatari

istituzionali delle informazioni e da un’utenza più diffusa quale le Regioni, le Università

e gli Enti di Ricerca.

I dati acquisiti saranno resi immediatamente disponibili al Ministero della Salute e la

certificazione che SICO rilascerà sul conto annuale 2010 contemplerà anche la serie

di controlli di copertura e congruenza previsti dal sistema informativo NSIS che

effettuerà la verifica di qualità dei dati di specifico interesse e competenza del

Ministero della Salute contenuti nelle tabelle 1A-1B-1C-1D-1F.

Ai fini dell’invio dei dati del Conto annuale si considera come responsabile del

procedimento amministrativo il Dirigente/Funzionario preposto all’unità organizzativa

individuata dall’ente ai sensi dell’art. 4 comma 1 della legge n. 241/90 e successive

modificazioni. In assenza di tale informazione, sarà ritenuto responsabile, l’Organo di

rappresentanza dell’Istituzione stessa (Direttore Generale). Il responsabile del

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

50 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

procedimento, da indicare nella Scheda Informativa n. 1, è tenuto alla sottoscrizione

dei modelli di rilevazione.

Nel ribadire l’importanza che il Conto annuale assume per l’attività delle

amministrazioni e, più in generale, del Governo, si richiama la diretta responsabilità

della dirigenza delle Istituzioni anche in relazione agli effetti che possono derivare alla

gestione finanziaria in caso di inadempienza.

In applicazione dell’art. 40 bis del d.lgs. n. 165/2001, l’organo di controllo interno

individuato al comma 1 del medesimo articolo, vigilerà sugli specifici adempimenti di

pubblicazione della tabella 15 e della scheda informativa 2.

La rilevazione è annuale e la trasmissione generalmente avviane in base alle circolari annuali della

Ragioneria Generale della Stato

13.2 Relazione allegata al conto Annuale – Risultati della gestione del personale

La Relazione Allegata al Conto Annuale è una rilevazione annuale in cui le

amministrazioni pubbliche in base a quanto disposto nell'art. 60, comma 2, del d. lgs.

n. 165 del 2001, illustrano i risultati della gestione del personale. Le finalità della

rilevazione sono: conoscenza delle attività svolte dal personale, conoscenza delle ore

lavorate per ciascuna attività svolta, conoscenza dei prodotti/risultati conseguiti che

scaturiscono dall'attività svolta, etc..

La rilevazione è annuale e la trasmissione generalmente avviene entro il 31 luglio anno successivo

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51 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

14 - FLUSSI ART. 20 - L.67/1988

14.1 Osservatorio degli Investimenti pubblici in Sanità

L'Osservatorio degli investimenti pubblici in Sanità si pone l'obiettivo di rendere

accessibili ai diversi attori del Servizio Sanitario Nazionale, informazioni utili per la

gestione delle diverse fasi del ciclo di vita degli investimenti pubblici in sanità al fine di

garantire un'efficace politica d'impiego dei fondi pubblici disponibili, attraverso la

programmazione e valutazione dei progetti di investimento ed il monitoraggio puntuale

dello stato di avanzamento.

La rilevazione è annuale e la trasmissione deve avvenire nel suddetto modo: Modulo A = Ammissione al finanziamento – al momento della richiesta

Modulo B = richiesta erogazione al Ministero – al momento della richiesta

Modulo C scadenza al 31 marzo anno successivo

15 FLUSSI DEL PIANO DI RIENTRO

Il Piano di rientro è finalizzato a ristabilire l'equilibrio economico-finanziario delle

Regione Calabria e, sulla base della ricognizione regionale delle cause che hanno

determinato strutturalmente l'emersione di significativi disavanzi di gestione, individua

e affronta selettivamente le diverse problematiche emerse nella regione stessa.

Il Piano di Rientro è parte integrante del singolo Accordo fra lo Stato e la Regione e si

configura come un vero e proprio programma di ristrutturazione industriale che incide

sui fattori di spesa sfuggiti al controllo della Regione.

Alcuni dei flussi sottoelencati possono essere estratti da flussi informativi/ci già

esistenti e contemplati nella presente mappatura

A tal fine si è reso necessario potenziare i flussi informativi esistenti, ed il loro

monitoraggio ha riguardato:

• L’Analisi dei provvedimenti predisposti dalle Regioni in Piano di Rientro

nell’ambito del Potenziamento Sistemi Informativi;

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52 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

• L’Analisi dei Piani di Adeguamento pervenuti sulla base dei DM istitutivi dei

nuovi flussi informativi;

• L’Analisi dello stato dell’arte dei Flussi Informativi SIS.

Tra i flussi istituiti per il Piano di rientro vi sono:

15.1 Flusso del Personale - Monitoraggio del costo medio del personale

Tale flusso non è altro che una raccolta mensile composta da un tracciato “rapporti

economici” che approfondisce gli aspetti basilari del rapporto del singolo dipendente

con l’azienda. A secondo le variazioni tra un mese all’altro è possibile seguire i

cambiamenti dei singoli dipendenti quindi delle Aziende.

La rilevazione di tale flusso nei confronti del Dipartimento tutela della Salute è:

Mensile – rendiconto analitico (per singola matricola) che espliciti il valore erogato relativamente

alle voci stipendiali riguardanti la contrattazione integrativa aziendale;

Trimestrale – rileva la coerenza della spesa del personale

Annuale – rileva la consistenza dei fondi relativa la contrattazione integrativa aziendale

15.2 H.T.A. - Pianificazione sugli acquisti tecnologici in sanità

Il Flusso HTA nasce con l’obiettivo di giungere alla corretta rappresentazione della

situazione delle tecnologie biomediche in possesso delle Aziende pubbliche nella

Regione Calabria. Presso il Dipartimento Tutela della Salute è stato creato un

database contenente tutti i dati su tutte le tecnologie presenti nelle Aziende

Ospedaliere e Sanitarie. E’ fatto obbligo alle Aziende Sanitarie e Ospedaliere di

comunicare al Dipartimento Tutela della Salute, eventuali variazione sull’anagrafica

Aziendale delle tecnologie sanitarie conseguenti a messa in fuori uso e a nuove

acquisizioni di tecnologie.

La rilevazione è annuale e la trasmissione deve avvenire entro il 30 aprile dell'anno successivo a

quello di riferimento

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

53 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

15.3 N.A.R.C. - Gestione eventi sentinella rischio clinico

Il NARC rileva la segnalazione degli eventi sentinella nella quale è prevista

l’immediata trasmissione al Ministero della Salute e al Dipartimento Tutela della

Salute della scheda A e l’invio entro 45 giorni, della scheda B alle stesse Istituzioni e

la procedura per la segnalazione spontanea degli eventi o quasi eventi il cui

monitoraggio deve essere effettuato dal Risk Manager Aziendale al Dipartimento

Tutela della Salute.

La rilevazione avviene al verificarsi dell’evento e la trasmissione: Scheda A al verificarsi dell'evento

Scheda B entro 45 gg dalla validazione da parte della R.C. della scheda A

Denuncia Sinistri entro 31 gen. anno successivo periodo di riferimento deve avvenire entro il 30

aprile dell'anno successivo a quello di riferimento

15.4 C.S.F. - Monitoraggio sul controllo della spesa farmaceutica

Il Piano di rientro di cui alla DGR n. 845/2009 stabilisce, nella parte relativa alla

farmaceutica territoriale le Azioni di controllo sulla appropriatezza prescrittiva e iper-

prescrizione attraverso:

• l’implementazione di un set di indicatori di controllo per il monitoraggio delle

prescrizioni, al fine di istituire una reportistica mensile sui dati delle ricette

utilizzando anche la tessera sanitaria elettronica;

• la procedura di controllo periodico e di richiamo ai MMG rientranti nella

categoria iper prescrittori.

La rilevazione è mensile e la trasmissione deve avvenire

Monitoraggio Mensile con gli indicatori di cui alla DGR 80 del 28 gennaio 2010

Reports comparativi bimestrali dei suddetti indicatori

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

54 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

FLUSSI DELLA PREVENZIONE

16 SICUREZZA DEL LAVORO

La Sicurezza del lavoro, promuove e tutela la salute dei lavoratori attraverso attività di

informazione, indirizzo, assistenza e controllo.

Il Servizio si adopera per prevenire gli infortuni ed i rischi di danno alla salute nei

luoghi di lavoro, privilegiando negli interventi i comparti con maggiore rischio e a rischi

specifici emergenti, quali edilizia, agricoltura e lavori atipici.

L'attività di vigilanza svolta non si limita alla semplice verifica tra quanto previsto dalla

normativa e quanto attuato nel luogo di lavoro, ma mira ad una precisa conoscenza e

mappatura delle aziende e del numero di lavoratori presenti.

Questi ultimi sono stimolati a sviluppare una cultura della prevenzione dei rischi,

attraverso azioni mirate di informazione e formazione, che possono coinvolgere altri

soggetti e organismi sociali e istituzionali presenti sul territorio.

Il servizio si fa interprete in questo modo del nuovo approccio di prevenzione

partecipata, introdotto dal D.Lgs. 626/94 (oggi D.Lgs.81/2008), che riconosce alle

diverse parti aziendali un ruolo attivo e collaborativo all'interno del “sistema

sicurezza”.

La funzione di controllo del Servizio P.I.S.A.L. è espletata anche attraverso la verifica

dei Piani di Rimozione Amianto e l'emissione dei Pareri Preventivi per Nuovi

Insediamenti Produttivi (Legge 257/1992 - D.Lgs.81/2008).

16.1 Dati attività ed organico

L'art. 40 D.Lgs. 81/08 prevede che entro il primo trimestre dell'anno successivo

all'anno di riferimento, il medico competente trasmetta, esclusivamente per via

telematica, ai servizi competenti per territorio le informazioni, elaborate evidenziando

le differenze di genere, relative ai dati aggregati sanitari e di rischio dei lavoratori

sottoposti a sorveglianza sanitaria, secondo il modello in allegato 3B. Le Regioni e le

Province autonome di Trento e di Bolzano a loro volta sono tenute a trasmettere

all'ISPESL le informazioni aggregate dalle Aziende sanitarie locali.

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55 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

La rilevazione è annuale e la trasmissione deve avvenire entro il mese di marzo dell’anno

successivo al periodo di riferimento.

16.2 Raccolta dati annuale bonifica/smaltimento di materiali contenete amianto

Le Imprese che possiedono o utilizzano (direttamente o indirettamente) amianto nei

processi produttivi, o che svolgono attività di rimozione, trasporto, smaltimento,

stoccaggio, detenzione, trattamento o smaltimento dell’Amianto, debbono inviare alla

Regione Calabria o alle strutture territoriali da esse individuate, un apposito modello di

Relazione Annuale ( Art. 9 Legge 257/1992).

Le Aziende Sanitarie vigilano sul rispetto dei limiti di concentrazione di cui all’Art. 3

comma 1 Legge 257/1992 e predispongono relazioni annuali sulle condizioni dei

lavoratori esposti, che trasmettono alle competenti Regioni e Provincie Autonome di

Trento e Bolzano ed al Ministero della Sanità.

Le relazioni debbono essere inviate entro il 28 febbraio di ogni anno successivo

all’anno solare di riferimento.

La rilevazione è annuale e la trasmissione deve avvenire entro il 28 febbraio dell’anno successivo

al periodo di riferimento.

16.3 Censimento Ditte che operano nelle attività di smaltimento amianto

La Regione Calabria entro il 28 febbraio di ogni anno successivo all’anno solare di

riferimento deve comunicare al Ministero l’elenco delle Ditte che operano nell’attività

di rimozione, trasporto, smaltimento, stoccaggio, detenzione, trattamento o

smaltimento dell’Amianto.

La rilevazione è annuale e la trasmissione deve avvenire entro il 28 febbraio dell’anno successivo

al periodo di riferimento.

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56 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

17 IGIENE E SANITA’ PUBBLICA

L'Igiene e Sanità Pubblica si occupa della tutela della salute dei cittadini, della

salubrità degli ambienti di vita e della promozione di corretti stili di vita.

Queste funzioni sono svolte attraverso:

• la prevenzione delle malattie infettive e parassitarie;

• la tutela della collettività e dei singoli rischi connessi con gli ambienti di vita,

anche con riferimento agli effetti sanitari degli inquinanti ambientali;

• la sicurezza igienica degli alimenti;

• la sorveglianza e la prevenzione nutrizionale;

• le attività di prevenzione rivolte alla persona (vaccinazioni obbligatorie e

raccomandate);

17.1 SIMI – Sistema Informativo Malattie Infettive

La sorveglianza delle malattie infettive è basata sulle notifiche dei medici curanti, che

comprende segnalazioni immediate per allertare gli operatori della sanità pubblica e

riepiloghi mensili di tutte le malattie infettive notificate, compilati da ogni Azienda

Sanitaria Locale (ASL). Il flusso informativo si svolge attraverso il medico, ospedaliero

o di base, che diagnostica la malattia infettiva ed effettua la segnalazione alla ASL di

competenza, le Aziende Sanitarie Locali incaricate della adozione di eventuali misure

di profilassi a tutela della salute pubblica, la Regione con azione di supervisione e

coordinamento, gli Organismi Centrali (Ministero della Salute, ISTAT, Istituto

Superiore di Sanità) ed eventualmente internazionali (UE, OMS).

Nel caso di notifica di episodi accertati di Tubercolosi si deve utilizzare la scheda

(Modello 15), proposta in allegato al D.M. 15/12/1990 e modificata nell’allegato al

Decreto del 29/7/1998. In tale Decreto vengono definiti i criteri diagnostici per la

definizione di “Caso” e le modalità di compilazione del modello 15. La gestione del

Sistema di Sorveglianza Epidemiologica, nel caso della Tubercolosi si basa sul

Programma informatizzato SIMI 2, elaborato dall’Istituto Superiore di Sanità.

La rilevazione è annuale e la trasmissione deve avvenire entro il 30 giugno anno successivo

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57 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

17.2 Vaccinazioni

La Regione Calabria organizza le attività vaccinali nelle Aziende Sanitarie Provinciali

che a loro volta articolano l’offerta vaccinale in Centri Vaccinali che servono bacini

d’utenza almeno distrettuali. Tale complessa organizzazione deputata a questa

fondamentale attività di Sanità Pubblica richiede una costante e continua valutazione,

necessaria per una corretta programmazione dell’offerta.

L’anagrafe vaccinale informatizzata costituisce uno strumento necessario per

garantire una corretta conduzione dei programmi di vaccinazione, il monitoraggio

dell’efficienza dell’attività ed il controllo della sua efficacia attraverso il calcolo delle

coperture vaccinali e le reazioni avverse.

La definizione di quanto necessario per la realizzazione dell’anagrafe vaccinale sarà

per la Regione Calabria la priorità, fornendo l’omogeneità nel processo su tutto il

territorio Regionale.

Il Flusso informativo deve poggiare sul livello Regionale, considerata l’attuale

organizzazione sanitaria in cui la Regione ha un ruolo decisivo nell’indirizzare e

programmare gli interventi vaccinali.

18 IGIENE DEGLI ALIMENTI

Il Servizio di Igiene degli alimenti e della nutrizione provvede alla tutela della salute

nei confronti delle malattie trasmissibili con gli alimenti, le bevande, le acque potabili e

minerali, ed attua il controllo del rischio di contaminazione chimica degli stessi

alimenti.

Cura la divulgazione dei principi di una corretta alimentazione attraverso l'educazione

alimentare, promossa nelle scuole e fra la popolazione. Predispone, inoltre, le tabelle

dietetiche per la refezione scolastica.

Il metodo adoperato per prevenire i danni derivanti dal consumo di alimenti non

genuini, è quello di interessare tutti gli attori coinvolti dalla produzione al consumo,

garantendo la salubrità degli alimenti, riducendo e possibilmente eliminando i casi di

tossinfezione alimentare.

Il servizio inquadra pertanto la propria attività secondo il nuovo e moderno approccio

culturale rappresentato nel "Libro Bianco sulla sicurezza alimentare” della

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

58 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

Commissione Europea, e sviluppato nei recenti provvedimenti legislativi nazionali che

recepiscono i regolamenti comunitari.

18.1 Controllo Ufficiale immissione in commercio e utilizzazione dei prodotti fitosanitari

Tale Piano riprende gli indirizzi Operativi contenuti nell’accordo Stato Regioni e

Provincie Autonome dell’ 08 aprile 2009 (recepito con D.G.R. n° 669 del 19/10/2010)

ed è finalizzato ad attivare sul territorio regionale un azione di controllo relativamente:

• Ai prodotti fitosanitari in commercio, così da verificare la rispondenza ai

requisiti previsti dalla normativa vigente e soprattutto alle condizioni di

autorizzazione dei prodotti stessi;

• All’impiego dei prodotti fitosanitari autorizzati, che deve essere conforme alle

indicazioni riportate nell’etichetta autorizzata.

Le relazioni debbono essere inviate entro il mese di marzo di ogni anno successivo

all’anno solare di riferimento.

La rilevazione è annuale e la trasmissione deve avvenire entro marzo anno successivo al periodo

di riferimento

18.2 Raccolta dati controllo attività ispettiva e dati di sintesi analisi laboratori – Modelli A e B

Le relazioni devono essere inviate entro il 1° Marzo di ogni anno successivo all’anno

solare di riferimento.

18.3 Dati Piano Sicurezza Alimentare (PNI)

La qualità e la sicurezza degli alimenti possono essere ottenuti soltanto attraverso un

approccio completo ed integrato che consenta di valutare tutti i passaggi della filiera

produttiva e distributiva.

La salubrità degli alimenti dal “campo alla tavola” e, conseguentemente,

l’abbattimento dei casi di tossinfezioni alimentari e la prevenzione dei danni derivanti

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

59 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

dal consumo di alimenti non genuini, devono essere garantiti, appunto, attraverso

l’applicazione da parte della Regione Calabria dei nuovi regolamenti Europei.

Accanto all’obiettivo della “sicurezza alimentare” è fondamentale perseguire, come

fattore protettivo per la salute, anche la promozione di stili di vita sani, la sorveglianza

epidemiologica di corrette abitudini alimentari ed una adeguata sorveglianza

nutrizionale, capaci di incidere sulla riduzione del soprappeso, soprattutto nell’età

pediatrica e , conseguentemente, prevenire i rischi di patologie correlate.

La rilevazione è annuale e la trasmissione deve avvenire entro il 31 gennaio anno successivo al

periodo di riferimento

18.4 Elenco soggetti autorizzati alla vendita di prodotti fitosanitari

Le relazioni devono essere inviate entro il 1° Marzo di ogni anno successivo all’anno

solare di riferimento.

18.5 Raccolta dati Censimento e relazione mense celiaci e attività formativa

Le relazioni devono essere inviate entro il 31 Gennaio di ogni anno successivo

all’anno solare di riferimento.

19 MEDICINA LEGALE

La Medicina Legale effettua le seguente prestazioni:

• accertamento dell'incapacità temporanea al lavoro (visite fiscali domiciliari,

ambulatoriali su invito per i non trovati in casa);

• accertamento invalidità civile L. 104/92 (handicap) e L. 68/99 (collocamento

mirato disabili;

• accertamenti medico legali su richiesta dell'Autorità Giudiziaria;

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

60 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

• accertamenti dell'idoneità ed inidoneità ad attività lavorative, generica e

specifica; dispensa dal servizio, causalità di servizio; (su richiesta dei datori di

lavoro);

• certificazioni varie (per patenti cat. A-B; nautica), porto d'armi, cessione del

quinto dello stipendio, per lavoratrici madri - legge 151/2001, idoneità generica

e specifica al lavoro, etc.);

• compiti di polizia mortuaria: denunce di morte, decreti trasporto salme fuori

Comune, trattamenti conservativi; certificazioni per cremazioni;

• adempimenti relativi alla L. 210/92 (indennizzo per danni da complicanze da

vaccinazioni obbligatorie, trasfusioni, somministrazioni di emoderivati);

• accertamento della morte cerebrale;

• visite medico legali per adozione su richiesta del Tribunale dei Minori.

19.1 Schede ISTAT di morte

Normativa di riferimento:Legge 833/78, D. Lgs. 502/92 e 517/93, regolamento di

polizia mortuaria DPR 285/90 attribuiscono alle ASP gli accertamenti, le certificazioni

e ogni altra prestazione medico – legale. Riferimento: Programma statistico nazionale

2002-2004 codice IST-00095

Oggetto Rilevazione dei decessi

Modello utilizzato Scheda ISTAT di morte D4,D5 D4bis, D5bis,

Percorso del flusso: Medico- comune di decesso- Servizio Statistica PAT – Oss.

Epidem.-Servizio Statistica PAT – ISTAT; Oss. Epidem. Assessorato alla Sanità PAT

19.2 Rilevazione degli stati di Handicap

persone handicappate (Legge 104/1992); L. P. 10 settembre 2003, n.8 “Disposizioni

per l’attuazione delle politiche a favore delle persone in situazione di handicap”

Oggetto Rilevazione dei soggetti con handicap

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

61 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

19.3 Rilevazioni delle minoranza dipendenti da cause civile

Normativa di riferimento Legge provinciale 15 giugno 1998, n.7 “Disciplina degli

interventi assistenziali in favore degli invalidi civili, dei ciechi civili e dei sordomuti”

Oggetto Rilevazione dei casi di invalidità

19.4 Invalidità Civile ed Handicap

Possono presentare domanda per il riconoscimento dell'invalidità civile, e

dell'handicap:

• i cittadini minorenni o maggiorenni di nazionalità italiana;

• i cittadini comunitari residenti;

• i cittadini maggiorenni stranieri titolari di carta o permesso di soggiorno, di

durata non inferiore ad un anno;

• i cittadini minorenni stranieri, purché iscritti nella carta o nel permesso di

soggiorno, di durata non inferiore ad un anno, dei propri genitori.

19.4.1 Invalidità civile

In particolare, possono presentare domanda per il riconoscimento dell'invalidità civile

(L. 118/71) i cittadini dotati dei seguenti requisiti:

• i cittadini in età lavorativa dai 18 ai 65 anni affetti da patologie tali da

determinare un grado d'invalidità pari o superiore al 34%;

• i cittadini minori di 18 anni che abbiano patologie tali da determinare un grado

d'invalidità pari o superiore al 34%;

• i cittadini ultrasessantacinquenni che abbiano difficoltà persistenti a svolgere i

compiti e le funzioni proprie dell'età (art. 6 d.l. 509/88);

• i cittadini ai quali sia stata già riconosciuta l'invalidità civile, in caso di

peggioramento delle loro condizioni di salute e conseguentemente della loro

invalidità;

• i cittadini minori che abbiano difficoltà persistente a svolgere i compiti e le

funzioni proprie dell'età.

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

62 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

19.4.2 Handicap

Possono presentare domanda per il riconoscimento dell'handicap i cittadini dotati dei

seguenti requisiti:

• i cittadini, indipendentemente dall'età, che abbiano una menomazione fisica,

psichica o sensoriale, stabilizzata o progressiva che sia causa di difficoltà di

apprendimento, di relazione o di integrazione lavorativa tale da determinare

un processo di svantaggio sociale o di emarginazione (L. 104/92).

20 VETERINARIA

La presente mappa ha l’obiettivo di individuare anche i flussi informativi attualmente

costituenti il credito informativo della Sanità Pubblica Veterinaria e la Sicurezza

Animale, di individuare gli Enti coinvolti nella raccolta dei dati e la frequenza e le

scadenze dei report.

Nella Sanità Pubblica Veterinaria numerosi dati e informazioni devono essere inoltre

trasferiti a livello ministeriale, come adempimento obbligatorio cui devono ottemperare

le Regioni perché siano valutate positivamente dai Ministeri competenti e siano

erogate le somme previste, nell’ambito de Fondo Sanitario Regionale.

20.1 Piano Nazionale Residui

A salvaguardia della salute pubblica e della salubrità degli alimenti di origine animale,

è predisposto e realizzato il Piano Nazionale per la ricerca dei Residui (PNR)", un

programma articolato su base annuale e prevede la sorveglianza e il monitoraggio

della presenza di residui di sostanze chimiche negli alimenti di origine animaIe.

II Piano Residui è svolto ai sensi del Decreto Legislativo 16 marzo 2006 n.158 e s. m.,

norma di recepimento delle Direttive comunitarie 96/22/CE e 96/23/CE e prevede la

ricerca di talune molecole che rientrano in due precise categorie stabilite a livello

europeo.

La rilevazione è annuale e la trasmissione deve avvenire entro il 31 marzo dell'anno successivo a

quello di riferimento

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

63 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

20.2 Piano Nazionale Alimenti

Attraverso la vigilanza ed il controllo sui mangimi, si propone di contribuire ad

assicurare la salubrità dei prodotti di origine animale destinati al consumo umano,

conformandosi a quanto previsto dal decreto legislativo 460/98, "Attuazione della

direttiva n. 95/53/CE relativa all'organizzazione dei controlli ufficiali nel settore per

I'alimentazione animale", e successive modifiche.

In particolare esso ha I'obiettivo di verificare la rispondenza ai requisiti, previsti dalla

vigente normativa, di ogni sostanza impiegata per la produzione di alimenti per

animali e di assicurare l'effettuazione, omogenea e coordinata, dei controlli sulla filiera

dell'alimentazione animale, anche in funzione degli effetti sullo stato di salute e del

benessere animale.

Si propone inoltre di appurare: iI possesso ed il mantenimento dei requisiti dei

mangimifici e degli allevamenti (con particolare riguardo alle metodologie di

produzione, di condizionamento, di stoccaggio, di distribuzione e di somministrazione

di alimenti agli animali), la validità delle procedure finalizzate ad evitare le

contaminazioni fisiche, chimiche e biologiche, i sistemi di autocontrollo (ove previsti),

nonché I'esistenza, presso i laboratori di analisi, dei requisiti minimi atti a garantirne

l'operatività.

La rilevazione è annuale e la trasmissione deve avvenire entro il 31 marzo dell'anno successivo a

quello di riferimento

20.3 Anagrafe Canina

E' un sistema di registrazione, informatizzato, dei cani presenti nel territorio Nazionale

e Regionale istituito presso Ie ASP e i Medici Veterinari LLPP abilitati ad accedere

all'anagrafe canina informatizzata regionale.

Questo sistema è prioritario e del tutto indipendente dalla registrazione dei cani

all'Ente Nazionale Cinofilo Italiano (ENCI); il cane registrato presso l’ENCI, va

comunque, obbligatoriamente, iscritto all'anagrafe canina; è sbagliato dunque

pensare, che I'iscrizione ENCI comporti automaticamente I'iscrizione all'anagrafe

canina.

La rilevazione è annuale e la trasmissione deve avvenire entro il 15° giorno di ogni mese

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

64 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

20.4 Anagrafe Suina

Il Servizio Veterinario dell'ASP di appartenenza registra il numero dei Suini delle varie

Aziende in un elenco informatizzato ed aggiornato nella Banca Dati Nazionale

dell'anagrafe zootecnica del Ministero della Salute.

La rilevazione è semestrale e la trasmissione deve avvenire entro il 20 luglio anno in corso (1°

semestre) Entro il 25 marzo anno successivo (relaz. Finale)

20.5 Anagrafe Zootecnica

Rileva la tracciabilità e rintracciabilità dei prodotti ricavati dal settore zootecnico (Iatte,

formaggi, carne,ecc.) è costituita dalla efficienza dell'anagrafe delle aziende e dei capi

allevati e dei controlli effettuati.

La rilevazione è semestrale e la trasmissione deve avvenire entro il 20 luglio anno in corso (1°

semestre) Entro il 25 marzo anno successivo (relaz. Finale)

20.6 Bluetongue

Monitoraggio della malattia “BLUETONGUE” attraverso le istituzioni di specifiche

tecniche di catture degli insetti e di verifica dell’andamento epidemiologico della

malattia.

La rilevazione è annuale e la trasmissione deve avvenire entro il 30 maggio anno successivo.

20.7 Vigilanza e controllo

Il flusso comprende il numero dei controllo effettuati nelle Aziende, il numero delle

ispezioni e dei relativi verbali di non conformità.

La rilevazione è annuale e la trasmissione deve avvenire Mod. A ( S.V.) - Mod. B (IZS) Entro il 28

febbraio anno successivo a quello di rilevazione

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

65 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

20.8 Cerves

Tale flusso gestisce le attività di sorveglianza ed eradicazione della Malattia

vescicolare del suino (MVS) e consente attraverso il controllo dei prelievi effettuati di

inviare in deroga i suini fuori Regione.

Flusso di Monitoraggio - Rilevazione mensile

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

66 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

21 FLUSSI NAZIONALI E REGIONALI DI NUOVA E VECCHIA ISTITUZIONE

21.1 ReNCaM (Registro Nominale Cause di morte) – Flusso Regionale

I dati sulla mortalità sono un indicatore necessario ed indispensabile per conoscere lo

stato di salute di una popolazione, ed è indispensabile renderli fruibili e trasparenti a

tutti i cittadini. Le finalità del ReNCaM sono:

1. La valutazione dello stato di salute della popolazione residente;

2. La valutazione descrittiva (decorso spazio temporale di alcune patologie oggetto di

sorveglianza: es. Mortalità correlata al calore);

3. La programmazione (es. individuazione delle priorità, bisogni di salute ecc.);

4. La valutazione indiretta delle azioni e delle prestazioni sanitarie (es. valutazione di

esito).

Tale flusso, non ancora a regime, potrebbe presentare delle criticità dovute a:

1. Deceduti all'estero;

2. Deceduti fuori regione non segnalati dalle Aziende territoriali di competenza;

3. Schede di morte di deceduti in Calabria non trasmesse dai comuni in cui è avvenuto

il decesso all’ISTAT e alle Aziende competenti per territorio;

4. Errori nell'attribuzione della residenza da parte degli Uffici di Stato Civile durante la

compilazione della scheda di morte o da parte del medico che ha certificato il

decesso.

La rilevazione è annuale e la trasmissione deve avvenire entro il I° trimestre dell'anno successivo

a quello di riferimento

21.2 SISPE - Sistema informativo Nazionale sulla salute dei detenuti e dei minori

Con il DPCM 1° aprile 2008 vengono trasferite al Servizio Sanitario Nazionale tutte le

funzioni sanitarie svolte dal Dipartimento dell'amministrazione penitenziarie dal

Dipartimento della giustizia minorile del Ministero della giustizia, comprese quelle

concernenti il rimborso alle comunità terapeutiche, sia per i tossicodipendenti e per i

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

67 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

minori affetti da disturbi psichici, delle spese sostenute per il mantenimento, la cura e

l'assistenza medica dei detenuti, nonché per il collocamento, disposto dall'autorità

giudiziaria, nelle comunità terapeutiche per minorenni e per giovani adulti.

Le funzioni principali di tale sistema informativo si sintetizzano in:

• monitoraggio dell'attività dei servizi sanitari, analisi del volume di prestazioni

e dei pattern di trattamento e valutazioni epidemiologiche sulle caratteristiche

dell'utenza;

• supporto alle attività gestionali dei servizi sanitari, per valutare il grado di

efficienza e di utilizzo delle risorse;

• supporto alla costruzione di indicatori di struttura, processo ed esito sia a

livello regionale che nazionale;

• supporto alla ricerca e al Miglioramento Continuo di Qualità.

21.3 Screening – Prevenzione diagnosi precoce tumori

Lo screening è un mezzo importante per la prevenzione dei tumori, è costituito dai

programmi di screening: programmi di controllo rivolti a gruppi di persone, in fasce di

età specifiche. I Programmi di screening attivi in Calabria sono 3: screening dei tumori

del collo dell'utero e della mammella (screening del tumore femminili), screening dei

tumori del colon-retto. Gli interessati ricevono a casa una lettera di invito ad effettuare

semplici esami (pap-test e mammografia per i tumori femminili, ricerca sangue occulto

nelle feci per i tumori del colon-retto). Test, approfondimenti diagnostici, eventuali cure

sono gratuiti in quanto rientrano nei LEA.

La rilevazione è annuale e la trasmissione deve avvenire entro il 30 maggio anno successivo (1°

parte) – entro il 30 settembre anno successivo (seconda parte)

21.4 AIFA (note)

L’Agenzia Italiana del Farmaco è l’autorità nazionale competente per l’attività

regolatoria dei farmaci in Italia, la stessa:

• garantisce l'accesso al farmaco e il suo impiego sicuro ed appropriato come

strumento di difesa della salute;

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

68 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

• assicura la unitarietà nazionale del sistema farmaceutico d'intesa con le

Regioni;

• provvede al governo della spesa farmaceutica in un contesto di compatibilità

economico-finanziaria e competitività dell'industria farmaceutica;

• assicura innovazione, efficienza e semplificazione delle procedure registrative,

in particolare per determinare un accesso rapido ai farmaci innovativi ed ai

farmaci per le malattie rare;

• rafforza i rapporti con le Agenzie degli altri Paesi, con l'Agenzia Europea dei

Medicinali (EMA) e con gli altri organismi internazionali;

• favorisce e premia gli investimenti in Ricerca e Sviluppo (R&S) in Italia,

promuovendo e premiando la innovatività;

• dialoga ed interagisce con la comunità delle associazioni dei malati e con il

mondo medico-scientifico e delle imprese produttive e distributive;

• promuove la conoscenza e la cultura sul farmaco e la raccolta e valutazione

delle best practices internazionali.

Le Aziende Sanitarie Provinciali devono inviare entro il 18 del mese successivo alla Regione

Calabria le note AIFA registrate nel mese precedente;

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

69 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

22 CONTROLLI E VERIFICHE

Le ASP e le AA.OO sono tenute ad adempiere a quanto previsto dalle Linee Guida per

l’esercizio dei controlli sull’attività ospedaliera degli erogatori pubblici e privati di cui alle

deliberazione della Giunta Regionale n. 316 del 15 marzo 2005 e n. 926 del 24 ottobre

2005 e sue successive modifiche ed integrazioni.

L’attività di controllo ha inizio dall’accettazione delle notifiche di ricovero e si procede

valutando la completezza e la correttezza della prescrizione del medico di medicina

generale per come previsto dalle normative in merito (in caso di inadempienza viene

restituita per le opportune rettifiche).

I controlli sulle SDO vengono eseguiti sulla loro totalità e sono essenzialmente di

due tipi: quelli formali e quelli di merito.

Controlli formali

I controlli formali di routine, eseguiti su tutte le SDO trasmesse, consistono:

• nel riscontro della leggibilità e completezza degli archivi trasmessi;

• nell’analisi della coerenza e completezza dei dati contenuti nei campi SDO;

• nel riscontro della conformità tra i dati SDO cartacei e quelli informatici tramessi.

Eventuali vizi o discordanze vengono tempestivamente segnalati per le ASP alle

Strutture erogatrici e per le AO ai reparti per le opportune rettifiche che sono a loro

volta oggetto di ulteriore controllo.

Controlli di merito

Tutte le SDO trasmesse vengono selezionate in base ai criteri contenuti nelle linee

guida regionali (e successive modifiche ed integrazioni) per l’individuazione di possibili

criticità; nello specifico si attenzionano:

• DRG anomali

• DRG incoerenti

• DRG complicati

• Dimissioni precoci

• Ricoveri anomali per la durata di degenza

• Omnicomprensività della tariffa

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

70 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

• Trasferimenti ad altro istituto di ricovero

• Ricoveri ripetuti

• Ricoveri ripetuti per chemioterapia o radioterapia o per controllo clinico, con

diagnosi principale di neoplasia

• Ricoveri con sospetta neoplasia maligna in attesa di referto istologico

• Controlli di appropriatezza (secondo i criteri stabiliti da delibere regionali

specifiche)

Tutte le SDO selezionate sono sottoposte ad ulteriore valutazione che esita in un

giudizio di regolarità o di necessità di ulteriore approfondimento. Il controllo di

approfondimento consta di attenta valutazione della corretta e coerente codifica di

diagnosi, procedure ed interventi riportati in cartella e di ogni altro elemento

documentale necessario.

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

71 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

23 OBBLIGHI E SANZIONI

Tutte le Azienda Sanitarie ed Ospedaliere si devono attenere a quanto contenuto nel

presente decreto, e in particolar modo sono obbligati ad attuare i meccanismi di

controllo e verifica dei dati derivanti dall’adozione dei flussi informativi ed informatici.

OBBLIGHI

Tutte le ASP ed AO del SSR devono introdurre, ove non già esistente il Servizio

Informativo Aziendale quale struttura organizzativa a valenza complessa del Centro di

Controllo Direzionale, posta in staff, preposta alla rilevazione ed elaborazione delle

informazioni rilevanti ai fini della programmazione e del controllo delle attività

dell’azienda, attraverso la rilevazione delle grandezze quantitative di carattere

economico-finanziario, di produzione ed attività. Il servizio informativo aziendale deve

garantire l’imparzialità dei dati attraverso l’applicazione degli strumenti di auditing sulle

informazioni aziendali, riferendo in caso di incongruenza delle stesse alla direzione

generale.

Per quanto non espressamente previsto dal presente decreto, si applicano le

disposizioni del D.lgvo. n. 39 del 12 febbraio 1993 e s.m.i., il D.lgvo. n. 286 del 30 luglio

1999, D.lgvo. n. 267 del 18 agosto 2000, D.lgvo. n. 502 del 30 dicembre 1992 s.m.i.,

D.P.R. del 4 aprile 2002, D.lgvo. 150 del 27 ottobre 2009 e del CAD (Codice

dell’Amministrazione Digitale D.Lgs.235/10.

SANZIONI

Com'è già evidenziato, i flussi informativi forniscono l'insieme dei dati necessari per la

conoscenza dell'assistenza sanitaria erogata, fornendo, al contempo, utili elementi per

individuare eventuali criticità, al fine di intervenire tempestivamente con idonee misure

correttive.

Le informazioni divengono oggetto di trasferimento e condivisione tramite i descritti

flussi ed hanno rilevanza rispetto l'andamento gestionale sia relativamente all'aspetto

economico-finanziario che all'attività sanitaria resa.

Conseguentemente al riconoscimento della valenza dei flussi ed agli effetti sulla

contabilità delle aziende sanitarie ed ospedaliere pubbliche e private, si vuole

richiamare l’attenzione dei Direttori Generali a procedere alla corretta compilazione dei

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

72 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

flussi informatizzati e non, ed alla loro tempistica, prevista sia da specifiche norme di

legge, che modifica ed integrata nel presente decreto anche al fine di rendere operativi

gli obblighi assunti con il piano di rientro. In particolare ricevere e validare i dati dei

flussi regionali inerenti la mobilità sanitaria interregionale ed extraregionale delle

aziende sanitarie provinciali, ricavi per le aziende erogatrici e costi per le aziende di

appartenenza dell'assistito, avendo modo così di raffrontare l'entità dei fattori produttivi

impiegati a fronte del valore della produzione, complessivamente espresso.

I termini del presente decreto relativi alla trasmissione dei flussi informativi rientrano tra

gli adempimenti cui sono tenute le Regioni per l’accesso al finanziamento integrativo a

carico dello Stato, ai sensi dell’intesa sancita dalla Conferenza Stato – Regioni il 25

marzo 2005 sono da intendersi inderogabili.

Si dispone che le Aziende Sanitarie Provinciali ed Ospedaliere e tutti gli Enti pubblici e

privati del Servizio Sanitario Regionale, per i quali la normativa nazionale e regionale

costituisce obbligo informativo, sono tenuti alla trasmissione dei flussi secondo le

scadenze definite nei documenti allegati al presente decreto.

Si dispone che le strutture private accreditate sono tenute, per quanto di loro

competenza, a rispettare le indicazioni fornite dalle Aziende Sanitarie Provinciali per la

corretta gestione dei flussi di loro competenza.

Il mancato rispetto delle scadenze previste nel presente decreto per quanto riguarda i

flussi economici, sanitari e di piano di rientro concorre a far dichiarare inadempiente la

Regione da parte dei Ministeri competenti, come previsto dall’art. 6 e dall’allegato 1

dell’Intesa citata.

Pertanto nei confronti delle Aziende che dovessero far scattare l’inadempienza verrà

comminata la riduzione pari ad un terzo della quota di FSR mensile, del quinto della

retribuzione degli organi di direzione, nonché la decadenza automatica dei Direttori

Generali in caso di mancata o incompleta presentazione della certificazione mensile,

trimestrale o annuale.

Il mancato rispetto dell’invio dei modelli di rilevazione delle attività gestionali delle

aziende sanitarie ed ospedaliere di cui ai cap. 6,7,8,9,10,11,12,13,15 e dei flussi che

riguardano le prestazioni assistenziali sanitarie di cui al cap. 5, secondo le prescrizioni

di controllo formale e logico di cui al presente manuale, esporrà l’Azienda a eventuali

mancati riconoscimenti economici derivanti da mobilità attiva.

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

73 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

L’inadempimento verrà segnalato dal Settore Controlli al Dirigente Generale del

Dipartimento ed al Servizio per la Valutazione dei Direttori Generali.

Qualora nel corso dell’esercizio vengano effettuate tre segnalazioni di inadempimento a

carico dello stesso Direttore Generale verranno adottate determinazioni a carico dello

stesso in ordine al riconoscimento della premialità e/o la dichiarazione di decadenza

automatica, ferme restando le ulteriori sanzioni previste dall’art 6 del Decreto Ministero

della Salute del 05 dicembre 2006.

Le Aziende, inoltre, sono richiamate al pieno rispetto delle scadenze stabilite dal

Ministero della Salute per l’invio dei flussi inerenti i debiti-crediti derivanti dalla mobilità

sanitaria internazionale, anche in considerazione dell’applicazione del comma 796,

lett.d, punto 7 della L.n.296 del 27.12.2006, che richiama espressamente l’attuazione di

quanto stabilito dall’art.18, comma 7 del D.L.vo n.502/1992, s.m.i.

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

74 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

24 QUADRO SINTETICO FLUSSI INFORMATIVI

Di seguito si riporta una tabella riepilogativa del patrimonio informativo attualmente

disponibile per il livello di assistenza territoriale ed ospedaliero, per ciascuno dei quali

sono elencati i relativi flussi informativi ad oggi esistenti. Per ogni flusso informativo

sono sinteticamente evidenziati:

• il riferimento alla norma istitutiva con la possibilità di visualizzarla;

• una breve descrizione dei contenuti, in termini di principali informazioni rilevate;

• la tipologia di flusso informativo;

• la scadenza e le modalità di invio;

• lo stato di attivazione del flusso: a regime (consolidato e disponibile) in fase di

messa a regime (non disponibile per tutte le Regioni o non disponibile per tutto il

territorio di ciascuna Regione) o in fase di avvio.

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

75 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

Flussi informativi soggetti alla compensazione della mobilità sanitaria

Tipo Flusso Descrizione Riferimenti Scadenza Invio Archivi da

trasmettere Stato di

attivazione

A SDO

Scheda di dimissione Ospedaliera, rileva l'attività di degenza ordinaria, DH, DS, riabilitazione ospedaliera e lungodegenza svolte da strutture pubbliche e private accreditate

DM del 28 dicembre 1991 DM del 26 luglio 1993 DM del 27 ottobre 2000 DM del 21 novembre 2005

Mensile Entro il 10° giorno del secondo mese succ. a quello di scadenza

A file anagrafico R file ricoveri a regime

B MEDICINA GENERALE Attività di Medicina Generale e la relativa valorizzazione per la compensazione in regime di mobilità sanitaria

Mensile Entro 15 giorni successivi al mese di riferimento

a regime

C SPECIALISTICA AMBULATORIALE

Sistema informativo delle attività di Specialistica Ambularoriale ospedaliera e territoriale"

Delibera di G.R. n. 148 del 16 gennaio 2006 - DPGR n. 26 del 24.03.2011

Mensile Entro il mese successivo al periodo di riferimento

C1 File anagrafico C2 File sanitario a regime

D ATTIVITA' FARMACEUTICA rimodulazione del Sistema informativo delle attività di Farmaceutica territoriale

Delibera di G.R. 16309 del 30 novembre 2006 Mensile

Entro il 15° giorno del terzo mese successivo a quello di scadenza

D1 File anagrafico D2 File sanitario a regime

E CURE TERMALI Assistenza Termale Delibera di G.R. n° 4 del 12 gennaio 2009 Trimestrale

30 aprile 31 luglio 31 ottobre 31 gennaio anno succ.

E1 File anagrafico E2 File sanitario a regime

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

76 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

F FILE F Linee Guida per la rimodulazione del sistema informativo dell’attività di assistenza farmaceutica del file “F”

Delibera n.49 del 5 febbraio 2009 Annuale Entro il 15 maggio anno

successivo F1 File anagrafico F2 File sanitario a regime

G ELISOCCORSO Flusso Emergenza Urgenza - Elisoccorso

Decreto n.38 del 17 dicembre 2010 Mensile

Entro il 15° giorno del secondo mese succ. a quello di erogazione

a regime

Flussi NSIS - Modelli di rilevazione delle attività gestionali delle Aziende Sanitarie ed Ospedaliere

Tipo Flusso Descrizione Riferimenti Scadenza Invio Altro Stato di

attivazione

NSIS FLS.11 Dati di struttura e di organizzazione dell'azienda sanitaria locale

DM 23 dicembre 1996 DM 5 dicembre 2006 e s.m.i.

Annuale Entro il 31 gennaio anno di rilevazione

a regime

NSIS FLS.12 Convenzioni nazionali di medicina generale e di Pediatria

DM 23 dicembre 1996 DM 5 dicembre 2006 e s.m.i.

Annuale Entro il 30 aprile anno di rilevazione

a regime

NSIS FLS.21

Assistenza specialistica territoriale. Attività clinica, di laboratorio, di diagnostica per immagini e di diagnostica strumentale.

DM 23 dicembre 1996 DM 5 dicembre 2006 e s.m.i.

Annuale Entro il 31 gennaio anno successivo a quello di rilevazione

a regime

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

77 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

NSIS STS.11 Dati anagrafici delle strutture sanitarie

DM 23 dicembre 1996 DM 5 dicembre 2006 e s.m.i.

Annuale

Entro il 31 gennaio anno di rilevazione (per le strutture attive dal 1° gennaio dell'anno)

Per le strutture che aprono in corso d'anno (entro il 1° del mese successivo alla data di apertura)

a regime

NSIS STS.14 Apparecchiature tecnico biomediche di diagnosi e cura presenti nelle strutture sanitarie extraospedaliere

DM 23 dicembre 1996 DM 5 dicembre 2006 e s.m.i.

Annuale Entro il 30 aprile anno di rilevazione

a regime

NSIS STS.24 Assistenza sanitaria semiresidenziale e residenziale

DM 23 dicembre 1996 DM 5 dicembre 2006 e s.m.i.

Annuale Entro il 31 gennaio anno successivo a quello di rilevazione

a regime

NSIS HSP.11 Dati anagrafici delle strutture di ricovero

DM 23 dicembre 1996 DM 5 dicembre 2006 e s.m.i.

Annuale

Entro il 31 gennaio anno di rilevazione (per le strutture attive dal 1° gennaio dell'anno)

Per le strutture che aprono in corso d'anno (entro il 1° del mese successivo alla data di apertura)

a regime

NSIS HSP.11-bis Dati anagrafici degli istituti facenti parte della struttura di ricovero

DM 23 dicembre 1996 DM 5 dicembre 2006 e s.m.i.

Annuale

Entro il 31 gennaio anno di rilevazione (per le strutture attive dal 1° gennaio dell'anno)

Per le strutture che aprono in corso d'anno (entro il 1° del mese successivo alla data di apertura)

a regime

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

78 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

NSIS HSP.13 Posti letto per disciplina delle case di cura private

DM 23 dicembre 1996 DM 5 dicembre 2006 e s.m.i.

Annuale Entro il 30 aprile anno di rilevazione

a regime

NSIS HSP.24 Day hospital, nido, pronto soccorso, ospedalizzazione domiciliare

DM 23 dicembre 1996 DM 5 dicembre 2006 e s.m.i.

Trimestrale Entro 30 g dalla data di scad. Trimestre

a regime

NSIS RIA.11 Istituti o centri di riabilitazione ex art. 26, legge n. 833/1978

DM 23 dicembre 1996 DM 5 dicembre 2006 e s.m.i.

Annuale

Entro il 31 gennaio anno di rilevazione (Quadri A,B,C Eper le strutture attive dal 1° gennaio dell'anno) Per gli altri dati (quadri F,G, H I ) entro il 31 gennaio anno successivo di riferimento

Per le strutture che aprono in corso d'anno (entro il 1° del mese successivo alla data di apertura)

a regime

NSIS FLS.18 Assistenza sanitaria collettiva in ambiente di vita e di lavoro

DM 23 dicembre 1996 DM 5 dicembre 2006 e s.m.i.

Annuale Entro il 31 gennaio anno successivo a quello di rilevazione

a regime

NSIS STS.21

Assistenza specialistica territoriale. Attività clinica, di laboratorio, di diagnostica per immagini e di diagnostica strumentale,clinica, di laboratorio, di diagnostica per immagini e di diagnostica strumentale

DM 23 dicembre 1996 DM 5 dicembre 2006 e s.m.i.

Annuale Entro il 31 gennaio anno successivo a quello di rilevazione

a regime

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

79 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

NSIS HSP.16 Personale delle strutture di ricovero equiparate alle pubbliche e delle case di cura private

DM 23 dicembre 1996 DM 5 dicembre 2006 e s.m.i.

Annuale Entro il 30 aprile anno di rilevazione

a regime

NSIS HSP.23 Attivita' delle case di cura private

DM 23 dicembre 1996 DM 5 dicembre 2006 e s.m.i.

Trimestrale Entro 30 g dalla data di scad. Trimestre

a regime

NSIS HSP.14 Apparecchiature tecnico biomediche di diagnosi e cura presenti nelle strutture di ricovero

DM 23 dicembre 1996 DM 5 dicembre 2006 e s.m.i.

Annuale Entro il 30 aprile anno di rilevazione

a regime

NSIS HSP.12 Posti letto per disciplina delle strutture di ricovero pubbliche ed equiparate

DM 23 dicembre 1996 DM 5 dicembre 2006 e s.m.i.

Annuale Entro il 30 aprile anno di rilevazione

a regime

NSIS HSP.22-bis Attivita' delle strutture di ricovero pubbliche ed equiparate

DM 23 dicembre 1996 DM 5 dicembre 2006 e s.m.i.

Trimestrale Entro 30 g dalla data di scad. Trimestre

a regime

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

80 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

Flussi NSIS /SICO monitoraggio della gestione Aziendale - Flussi finanziari

Tipo Flusso Descrizione Riferimenti Scadenza Invio Altro Stato di attivazione

NSIS CE Modello di rilevazione del conto economico delle Aziende Sanitarie ed Ospedaliere

DM del 23.12.1996 DM del 16.02.2001 DM del 28.05.2001 DM del 29.04.2003 DM del 23.10.2006 DM del 13.11.2007 DM del 31.12.2007 DGR n. 486 del 02 luglio 2010

Trimestrale

30 aprile 31 luglio 31 ottobre 31 gennaio anno succ.

Il Mod. Preventivo entro 15 febb. anno di rif. - Il Mod. Consuntivo entro 31 maggio anno successivo

a regime

NSIS CE (cod. 999) Dati riepilogativi Regionali

DM del 16.02.2001 DM del 28.05.2001 DM del 29.04.2003 DM del 18.06.2004 DM del 13.11.2007 DM del 31.12.2007

Trimestrale

15 maggio 31 agosto 15 novembre 15 febbraio anno succ.

Il Mod. Preventivo entro 15 marzo anno di rif. - Il Mod. Consuntivo entro 30 giugno anno successivo

a regime

NSIS SP Modello di rilevazione dello Stato Patrimoniale

DM del 16.02.2001 DM del 29.04.2003 DM del 13.11.2007 DM del 31.12.2007

Annuale Entro 31 maggio anno successivo

(Cod. 999) Entro il 30 giugno anno successivo

a regime

NSIS CP Modello di rilevazione Costi dei Presidi DM del 16.02.2001 Annuale Entro 31 maggio anno

successivo

(Cod. 999) Entro il 30 giugno anno successivo

a regime

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

81 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

NSIS LA Livelli di Assistenza DM del 16.02.2001 DM del 18.06.2004 Annuale Entro 31 maggio anno

successivo

(Cod. 999) Entro il 30 giugno anno successivo

a regime

SICO MONITORAGGIO

TRIMESTRALE ALL. MOD. CE

Dati relativi al personale a tempo indet. e deter. suddiviso per Macrocategorie, e relativi costi mensili

Circolare (MEF) n. 9 del 22.03.2011 Trimestrale

30 aprile 2010 31 luglio 2010 31 ottobre 2010 31 gennaio 2011

a regime

Flussi NSIS analitici

Tipo Flusso Descrizione Riferimenti Scadenza Invio Altro Stato di

attivazione

NSIS DISTRIBUZIONE DIRETTA O PER CONTO

Piano di attuazione dei flussi informativi della farmaceutica ai sensi del Decreto del Ministero della Salute del 31 luglio 2007 e s.m.i.

Legge 405/2001 Delibera G.R. n.169 del 21 febbraio 2008

Mensile Entro l’ultimo giorno del mese success al periodo di riferimento

a regime

NSIS FAR Rilevazione delle prestazioni residenziali e semiresidenziali”.

DM 17 dicembre 2008 Decreto n.23611 del 23 dicembre 2009

Trimestrale Entro i 45 giorni succ. al periodo di riferimento

in fase di messa a Regime

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

82 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

NSIS OSPEDALIERA

Monitoraggio dei consumi di medicinali in ambito ospedaliero”. Rileva le movimentazioni interne di medicinali acquistati o resi disponibili all'impiego da parte delle strutture sanitarie dell'SSN ad eccezione dei medicinali dispensati in distribuzione dirretta, e la relativa valorizzazione economica

DM 4 febbraio 2009 Decreto n.23610 del 23 dicembre 2009

Mensile Entro il 20° giorno del mese success.al periodo di riferimento

a regime

NSIS DISPOSITIVI MEDICI Monitoraggio dei consumi dei dispositivi medici direttamente acquisiti dal Servizio Sanitario Nazionale”.

DM 11 giugno 2010 Decreto n.15643 del 12 novembre 2010

Trimestrale Entro l’ultimo giorno del mese success al periodo di riferimento

in fase di messa a Regime

NSIS EMUR Monitoraggio delle prestazioni erogate nell’ambito dell’assistenza sanitaria in emergenza-

DM del 17 dicembre 2008 art. 8 Comma 2 - Decreto n.23605 del 23 dicembre 2009

Mensile Entro il mese succ. al periodo di riferimento

Tracciato 118 anafrafica

prestazioni - Tracciato PS

in fase di messa a Regime

NSIS SIAD

Rileva gli interventi sanitari e sociosanitari programmati, effettuati presso il domicilio dei Pazienti presi in carico, inclusi i pazienti in fase terminale, dagli operatori dell'SSN.

DM del 17 dicembre 2008 Decreto n.23607 del 23 dicembre 2009

Mensile (a partire da marzo 2011)

Entro il mese succ. al periodo di riferimento

semestrale 2010 mensile 2011

in fase di messa a Regime

NSIS SIMES istema informativo per il monitoraggio degli errori in sanità”.

DM 11 dicembre 2009 DGR n. 369 del 18 giugno 2009- Decreto n.9043 del 14 giugno 2010

Al verificarsi dell'evento

Scheda A al verificarsi dell'evento Scheda B entro 45 gg dalla validazione da parte della R.C. della scheda A Denuncia Sinistri entro 31 gen. Anno succ. periodo di rifer.

a regime

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

83 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

NSIS SIND SUPPORT

Sistema informativo nazionale per le dipendenze. Rileva le caratteristiche e la tipologia di dipendenze, la sistenza di abuso e le prestazioni erogate ai pazienti presi in carico dai SERT e dalle strutture Residenziali dedicate ai tossicodipendenti (Comunità)

DM del 11 giugno 2010 - Annuale Entro il 31 gennaio

anno successivo

in fase di avvvio

MdS/CNS SISTRA

Sistema informativo Servizi Trasfusionali, Rileva le informazioni relative: alla produzione, lavorazione e consumo di emoderivati da parte dei servizi trasfusionali, ai donatori, alle segnalazioni sulla emo-vigilanza.

DM del 21 dicembre 2007 DGR n° 699 del 29.07.2005

Annuale

Entro 28 febbraio anno successivo Entro 30 marzo anno successivo

in fase di messa a Regime

Flussi di Monitoraggio

Tipo Flusso Descrizione Riferimenti Scadenza Invio Altro Stato di

attivazione

NSIS MRA Sistema informativo Monitoraggio della Rete di Assistenza, R

DM del 5 dicembre 2006 Annuale

Entro il 1° gennaio dell'anno successivo recepimento di tutte le variazioni intervenute nel corso dell'anno precedente

a regime

NSIS DM 12.12.2001 Sistema di garanzie per il monitoraggio dell'assistenza sanitaria

GU n. 34 del 9 Febbraio 2002 Annuale

entro il 30 giugno dell'anno successivo a quello di riferimento

Le Aziende sono obbligate a trasmettere al Dipartimento della Salute entro il 30 maggio

a regime

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

84 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

NSIS TEMPI DI ATTESA Monitoraggio liste di attesa

- legge 23 dicembre 2005, n.266. - DM 08 luglio 2010 - Intesa Stato-Regioni del 28 ottobre 2010.

Annuale

a regime

NSIS AIFA Agenzia Italiana del farmaco Decreto Dirigenziale 27 novembre 2006 Mensile Entro il giorno 18 del

mese successivo per le ASP verso la Regione

a regime

Flussi della Salute e della Donna

Tipo Flusso Descrizione Riferimenti Scadenza Invio Archivi da

trasmettere Stato di

attivazione

NSIS CEDAP

Certificato di Assistenza al parto – “CedAP”. Rileva i dati di sanità pubblica e statistici relativi agli eventi di nascita, alla natimortalità ed ai nati affetti da malformazioni

DM 16 luglio 2001, n° 349 Circolare 19 dicembre 2001 n. 15 Decreto n.1164 del 18 febbraio 2008

Semestrale Entro il 30° giorno successivo alla scadenza del semestre

CAPM01A CAPM01B a regime

ISTAT IVG Interruzione volontaria di gravidanza Legge n. 194 del 22 maggio 1978 Annuale Entro il 31 giugno anno

successivo

a regime

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

85 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

ISTAT AS Aborto spontaneo Legge n. 194 del 22 maggio 1978 Annuale Entro il 31 giugno anno

successivo

a regime

Flussi economici del personale

Tipo Flusso Descrizione Riferimenti Scadenza Invio Altro Stato di

attivazione

SICO CONTO ANNUALE La rilevazione della consistenza del personale e delle relative spese

D.GLS n. 165 del 30 marzo 2001 e Circolari annuali della Ragioneria Generale della Stato in particolare Circolare n. 15 del 3 maggio 2011

Annuale Vedi Circolari annuali della Ragioneria Generale della Stato

a regime

NSIS RELAZIONE CONTO ANNUALE

Risultati della gestione del personale

Circolare (MEF) n. 9 del 22.03.2011 Annuale

Generalmente entro il 31 luglio anno successivo

a regime

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

86 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

Flussi del Piano di Rientro

Tipo Flusso Descrizione Riferimenti Scadenza Invio Altro Stato di

attivazione

PdR Flusso del Personale Monitoraggio del costo medio del personale

DGR n. 372 del 12 maggio 2010

Mensile Trimestrale Annuale

Mens = Rendiconto ana per singola matricola - Trim = Tabella A e B coerenza spesa del personale - Ann= consistenza annuale dei fondi integrativi di cui al CCNL

La rilevazione dovrà essere trasmessa al Dipartimento Tutela della Salute

a regime

PdR HTA Pianificazione sugli acquisti tecnologici in sanità

DGR n. 148 del 27 febbraio 2010 Annuale

Entro il 30 aprile dell'anno successivo a quello di riferimento

La rilevazione dovrà essere trasmessa al Dipartimento Tutela della Salute

a regime

PdR NARC Gestione eventi sentinella rischio clinico

DGR n. 147 del 27 febbraio 2010 Al verificarsi dell'evento

Scheda A al verificarsi dell'evento Scheda B entro 45 gg dalla validazione da parte della R.C. della scheda A Denuncia Sinistri entro 31 gen. Anno succ. periodo di rifer.

La rilevazione dovrà essere trasmessa al Dipartimento Tutela della Salute

a regime

PdR CSF Monitoraggio sul controllo della spesa farmaceutica

DGR n. 80 del 28 gennaio 2010 - DGR n. 83 del 28 gennaio 2010 - DGR n. 371 del 12 maggio 2010

Mensile Monitoraggio Mensile con gli indicatori di cui alla DGR - Reports comparativi bimestrali dei suddetti indicatori

La rilevazione dovrà essere trasmessa al Dipartimento Tutela della Salute

a regime

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

87 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

Flussi Mobilità Sanitaria Internazionale

Tipo Flusso Descrizione Riferimenti Scadenza Invio Archivi da

trasmettere Stato di

attivazione

NSIS TECAS Mobilità Internazionale - Assistenza sanitaria per i Paesi esteri dell'UE e Convenzionati - Cure programmarte

Decreto 3 novembre 1989 Ministero della salute

Semestrale

Entro 31 dicembre anno riferimento (1° semestre) Entro 30 giugno anno successivo (2° semestre)

Ad evento Fatture

a regime

NSIS ASP-UE ASP-C Mobilità Internazionale - Assistenza sanitaria per i Paesi esteri dell'UE e Convenzionati

Reg. CEE n 883 /2004 Reg CEE n. 987/2009 Semestrale

Entro 31 maggio anno successivo (1° semestre) Entro 30 novembre anno successivo (2° semestre)

Ad evento Fatture

a regime

Flussi Art. 20

Tipo Flusso Descrizione Riferimenti Scadenza Invio Altro Stato di

attivazione

NSIS OSSERVATORIO DEGLI

INVESTIMENTI PUBBICI IN SANITA'

Osservatorio degli investimenti Pubblici in sanità

DGR n. 299 del 25.maggio 2009 Conferenza S/R del 28 febbraio 2008

Annuale

Modulo A = Ammissione al finanziamento - Modulo B = richiesta erogazione al Ministero - Modulo C scadenza al 31 marzo anno successivo

a regime

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

88 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

Flussi Area Prevenzione:

Sicurezza del Lavoro

Tipo Flusso Descrizione Riferimenti Scadenza Invio Altro Stato di

attivazione

Coord. Interr. Sicurezza Lavoro

Servizi PISAL (sicurezza del lavoro) Dati attività ed organico Art 40 D.gls 81/2008 Annuale Entro marzo anno

Succes. Periodo di rif.

a regime

Regione Servizi PISAL (sicurezza del lavoro)

Raccolta dati annuale bonifica/smaltimento di materiali contenenti amianto

Legge 257/1992 annuale Entro 28 febbraio anno Succes. Periodi di rif.

a regime

Regione Servizi PISAL (sicurezza del lavoro)

censimento Ditte che operano nelle attività di smaltimento amianto

Legge 257/1992 annuale Entro 28 febbraio anno Succes. Periodo di rif.

a regime

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

89 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

Igiene degli alimenti

Tipo Flusso Descrizione Riferimenti Scadenza Invio Altro Stato di attivazione

MdS Servizi SIAN (igiene alimenti) Controllo ufficiale immissione in commercio e utilizzazione dei prodotti fitosanitari

Accordo Stato Regioni del 8 aprile 2009 Annuale Entro marzo anno

Succes. Periodi do rif.

a regime

MdS Servizi SIAN (igiene alimenti) Raccolta dati controllo attività ispettiva e dati di sintesi analisi laboratori - Modelli A e B

DM 178/1998 Annuale Entro 1° marzo anno Succes. Periodo di rif.

a regime

MdS Servizi SIAN (igiene alimenti) Dati Piano Sicurezza Alimentare (PNI) DGR 752/2010 Annuale Entro 31 gennaio anno

Succes. Periodo di rif.

a regime

MdS - MPAF Servizi SIAN (igiene alimenti) Elenco soggetti autorizzati alla vendita di prodotti fitosanitari

DPR 290/2001 Annuale Entro 1° marzo anno Succes. Periodo di rif.

a regime

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

90 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

MdS Servizi SIAN (igiene alimenti) Raccolta dati Censimento e relazione mense celiaci e attività formativa

Legge 123/2005 e Provvedimento 16 marzo 2006

annuale Entro 31 gennaio anno Succes. Periodo di rif.

a regime

Igiene Pubblica

Tipo Flusso Descrizione Riferimen Scadenza Invio Altro Stato di attivazione

NSIS SIMI

Sistema informativo Malattie Infettive - Modalità di attuazione Decreto 15 dicembre 1990

DM15 dicembre 1990 Annuale Entro il 30 giugno anno successivo

a regime

Regione Vaccinazioni Flusso Informativo per il monitoraggio delle malattie prevenibili

Legge n°165 del 27 maggio 1991 - Piano Sanitario Nazionale 1998-2000

in fase di avvvio

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

91 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

Veterinaria

Tipo Flusso Descrizione Riferimenti Scadenza Invio Altro Stato di attivazione

NSIS PIANO NAZIONALE RESIDUI Salubrità degli alimenti di origine animale

D.gls n. 158 del 16 marzo 2006 - Direttiva CEE 96/22 - 23

Annuale Entro il 31 marzo anno successivo

a regime

NSIS PIANO ALIMENTAZIONE ANIMALI Produzione e Prodotti di origine animale destinati al consumo umano

D.gls n. 460 del 1998 - Direttiva CEE n. 95/53 Annuale Entro il 31 marzo anno

successivo

a regime

NSIS ANAGRAFE CANINA Identificazione e registrazione dei cani in conformità alle disposizioni adottati dalle Regioni

Legge n. 281/1991 Ordinanza Ministeriale 06 agosto 2008

Entro 15° giorno di ogni mese

Flusso di Monitoraggio a regime

IZS ANAGRAFE SUINI Identificazione e registrazione dei suini - A

D.gls n. 200 del 26 ottobre 2010 Semestrale

Entro il 20 luglio anno in corso (1° semestre) Entro il 25 marzo anno successivo (relaz. Finale)

a regime

CERVES Verifica della conformità dei prelievi degli allevamenti suini

Controlli veterinari e zootecnici degli animali vivi

DPR n. 362 del 17 maggio 1996 - Direttiva CEE n. 779/2005 - O.M. del 12 maggio 2008

Mensile Flusso di Monitoraggio a regime

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

92 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

IZS Flusso Bluetongue Monitoraggio epidemiologico e vaccinazioni di animali da vita sensibili alla febbre catarrale degli Ovini e Bovini

Direttiva CEE n. 2000/75/ Annuale Entro il 30 maggio anno

successivo

a regime

IZS BDN Anagrafe Nazionale Bovina, Ovicaprina etc..

Regolamento CEE n. 21/2004 - Direttiva CEE 92/102 - O.M. del 14 novembre 2006

Semestrale

Entro il 20 luglio anno in corso (1° semestre) Entro il 25 marzo anno successivo (relaz. Finale)

a regime

IZS e Veter Vigilanza e Controllo prodotti alimentari

Attività di vigilanza e controllo dei prodotti alimentari D.M n. 178/98 Annuale

Mod. A ( S.V.) - Mod. B (IZS) Entro il 28 febbraio anno successivo a quello di rilevazione

a regime

Flussi Nazionali e Regionali di nuova e vecchia istituzione

Tipo Flusso Descrizione Riferimenti Scadenza Invio Altro Stato di

attivazione

Regione RENCAM Registro Nominale delle Cause di Morte Annuale

entro il I° trimestre dell'anno successivo a quello di riferimento

in fase di messa a Regime

NSIS SISM

Sistema informativo salute mentale. Rileva le caratteristiche dei pazienti presi in carico, la diagnosi e la tipologia di prestazioni sanitarie e sociosanitarie erogate alle persone con problemi psichiatrici

DM 15 ottobre 2010 Annuale (Personale) Semestrale (attività)

Flusso personale entro il 31 maggio dell'anno successivo a quello di rilevazione Flusso attività entro 60 giorni dalla fine del periodo di rilevazione

in fase di avvio

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Regione Calabria Mappa dei Flussi Informativi

93 Sistema Informativo Sanitario (Vers. 1.0)

SISPE

Sistema Informativo Nazionale sulla salute dei detenuti e dei minori sottoposti a provvedimento penale, nell'ambito del Nuovo Sistema Informativo Sanitario del Ministero della Salute

DPCM 1° aprile 2008 in fase di avvio

NSIS SCREENING Flussi Screening DM 25 novembre 2004 Legge 138 del 2004 "art. 2 bis

Annuale

Entro 30 maggio anno successivo (1° Parte) Entro 30 settembre (2° parte)

in fase di avvio

NSIS AIFA (note) Agenzia Italiana del farmaco Decreto Dirigenziale 27 novembre 2006 Mensile

Entro il giorno 18 del mese successivo per le ASP verso la Regione a regime