Shanshan Zhu

DIRITTI FONDAMENTAL

I NELLA CINA

DEL XXI SECOLO

Diritti umani in Cina

1. La Costituzione cinese

2. Pena di morte

3. Il diritto penale e il processo penale

4. Piazza Tian An Men

5. Liu Xiaobo

6. La donna

7. Le minoranze etniche e religiose

8. Dialogo EU-China

1. La Costituzione cinese

Capitolo II «I diritti e i doveri fondamentali dei cittadini»

Articolo 33: Lo stato rispetta e preserva i diritti umani (2004)

Articolo 35: i cittadini della RPC hanno libertà di parola, stampa, riunione, associazione, processione, dimostrazione.

Articolo 36: i cittadini della RPC hanno libertà di credenza religiosa.

Articolo 37: la libertà personale dei cittadini della RPC è inviolabile.

Articolo 41: i cittadini della RPC hanno il diritto di proporre critiche e suggerimenti riguardo a qualsiasi organo statale o membro del personale statale.

2. Pena di morte – In passato

Lingchi (morte dei mille tagli o morte lenta)

• Forma di esecuzione usata nella Cina imperiale tra 900 e 1905

• Utilizzata anche dai Nazionalisti contro i Comunisti (1927-1950)

• anche durante la Rivoluzione culturale (1966-1969)

2. Pena di morte - Oggi

Il codice penale prevede la pena di morte per più di 60 reati, compresi quelli che non comportano spargimento di sangue:

- Corruzione- Produzione e commercializzazione di

materiale pornografico- Reati di droga- Reati finanziari

Fiorente mercato di espianto degli organi

Nel 2003 un noto parlamentare ha dichiarato che ogni anno vengono eseguite 10 mila condanne a morte (quasi una all’ora)

Maggio 2013: le autorità hanno annullato la condanna a morte a carico dell ’ imprenditrice Wu Ying per “raccolta fraudolenta di fondi”, aprendo i l dibattito sull’abolizione della pena capitale per reati fi nanziari .

Emendamenti del codice di procedura penale - I l Tribunale supremo del popolo potrebbe modifi care le condanne

a morte in tutti i casi. - Obbligatoria la registrazione o le riprese video degli interrogatori

di sospettati - Imporrebbero ai tribunali, ai pubblici ministeri e alla polizia di

notifi care l’assegnazione di un avvocato difensore per tutti i sospettati e gli imputati che rischiano la condanna a morte o l’ergastolo.

A novembre, le autorità hanno annunciato che, sarebbe stato varato un nuovo sistema di donazione degli organi a l ivello nazionale, per eliminare gradualmente i l r icorso all ’asportazione di organi dei prigionieri messi a morte.

2. Pena di morte: progressi?

1998- Eliminazione dal codice penale dei reati controrivoluzionari

Restano però: - crimini contro l’unità della madrepatria - crimini contro la sicurezza nazionale - diff usione dei segreti di stato

Sono crimini attribuiti anche a chi è in possesso di una copia della Dichiarazione universale dei diritti umani o di documentazione su uccisioni compiute dalla polizia.

Ottobre 1998: la Repubblica popolare cinese ha fi rmato ma non ratifi cato il Patto internazionale sui diritti civil i e politici

3. Il diritto penale e il processo

Torture fi siche: percosse, sospensioni per le braccia, applicazione di manette taglienti ai polsi e alle caviglie, bruciature, stupri, negazione di acqua e cibo

Torture psicologiche: minacce, detenzione in isolamento o in celle minuscole e senza luce.

I l Codice penale e i l Regolamento di centri di detenzione vietano « le percosse, l’abuso verbale, le punizioni corporali e i maltrattamenti».

Migliaia di prigionieri sono detenuti in laogai Nel Marzo del 2013 il Premier Li Keqiang ha annunciato che verrà

smantellato i l sistema di «rieducazione attraverso il lavoro» (laogai)

La tortura

1 gennaio 2013: - Si garantisce il diritto di incontrare un avvocato . Nella pratica non

accade

- Maggiori garanzie per i sospetti criminali e imputati minorenni e per le persone con disabil ità mentale

- Divieto di usare in tribunale prove estorte i l legalmente

- La polizia può arrestare persone e trattenerle in un luogo segreto fi no a sei mesi , senza fornire a lcuna informazione ai familiari .

I l 4 aprile l 'avvocato Wang Quanzhang ha obiettato sulla legalità del modo in cui un suo cliente, un praticante della Falun Gong, aveva reso le dichiarazioni, ossia mediante la tortura. I l giudice non solo ha respinto l 'obiezione ma ha ordinato l 'arresto dell 'avvocato per aver reso disturbo in aula.

La riforma del processo penale

1989A. - 15 Aprile: Morte di Hu Yaoban (Segretario del Partito): cordoglio

B. - 22 Aprile: funerali e richiesta di dialogo a Li Peng (Primo Ministro)

C. - Richieste: trasparenza, dialogo, l ibertà. D. Quattro modernizzazioni (scienza/tecnologia, agricoltura, industria

e difesa nazionale), e richiesta di aggiungerne una Quinta (cioè la democrazia)

E. - 13 maggio: sciopero della fame

F. - 19 maggio: promulgazione della legge marziale (Deng Xiaoping + conformisti)

G. - 3 giugno: durante la notte, massacro di studenti, operai e civi l i

4. Piazza Tian An Men

4. Piazza Tian An Men

Il rivoltoso sconosciutoLa Dea della democrazia

4. Piazza Tian An Men 天安门

Movimento delle Madri di Tian an Men fondato nel 1989 da Ding Zilin.

Zhao Ziyang, segretario del partito comunista all’epoca della strage, essendosi opposto all’uso di forze armate, è stato condannato agli arresti domiciliari fino alla morte.

Alla tragedia si susseguì non solo il passaggio (definitivo) all'economia di mercato, ma anche il consolidamento dei poteri del PCC, che ha causato un crescente autoritarismo

5. Liú Xiǎobō 刘晓波

Arrestato l’8 dicembre del 2008 per l’adesione alla Charta ’08

L'accusa è quella di “incitamento alla sovversione del potere dello stato”

Il 25 dicembre 2009 è stato condannato a 11 anni di prigione e a due anni di interdizione dai pubblici uffici

L’8 ottobre 2010 vincitore del Nobel per la pace

È la terza persona a ricevere il riconoscimento per la Pace mentre si trova in prigione, dopo Carl von Ossietzky (1935) e Aung San Suu Kyi (1991)

6. La donna dalla fine dell’impero ad oggi

Due detti cinesi:

"Un figlio maschio è come legna da ardere, una figlia femmina è solo una perdita (monetaria)",

"Una figlia porta danno per tre generazioni"Le donne, definite da Mao "l’altra metà del cielo", possono e devono fare quello che possono e devono fare gli uomini.Recentemente sono nate le organizzazioni “All China Women’s Federation” e la “National Women’s Studies Association” che si occupano, soprattutto, di migliorare le condizioni delle donne nelle zone rurali della Cina.

Nonostante la Costituzione sostenga l ' importanza della l ibertà rel igiosa (articolo 36), solo buddisti , taoisti , musulmani, protestanti e cattol ici vengono riconosciuti: le migliaia di praticanti ortodossi, ebrei, indù e bahai non hanno luoghi di culto e non possono averne per divieto del governo.

Pratiche rel igiose sotto totale controllo statale (da parte delle Associazioni patriottiche): nomina dei leader rel igiosi (si pensi al Panchen Lama), registrazione dei gruppi rel igiosi e la costruzione dei luoghi di culto.

Chi non si sottomette al controllo degli AP rischia i l carcere e sono note retate della polizia contro leader di comunità rel igiose sotterranee (non uffi ciali).

Es. 2007. Condanna a morte del vescovo Giovanni Han Dingxian. I parenti sono stati avvisati poche ore prima della sua morte e la salma è stata subito cremata, secondo alcuni cattol ici , per coprire le prove di tortura.

7. Minoranze etniche e religiose

FALUN GONG : gruppo sp i r i tua le v ietato da l 1999 in quanto “cu l to eret ico” . I l governo ha avv iato una campagna tr iennale per accrescere i l tasso d i “ t ras formazione” de i seguac i de l Fa lun Gong. I seguac i che s i r ifi utavano d i ab iurare i l lo ro credo erano a r isch io d i subi re tor tura e a l t r i mal trattament i peggior i .

Le autor i tà hanno gest i to centr i d i detenzione i l lega l i , ch iamat i in v ia uffi ciosa “centr i d i lavaggio de l cerve l lo” .

Due esempi :

- Zhou X iangyang , seguace de l Fa lun Gong , è s ta to a rres ta to ne l l a sua ab i taz ione e po r ta to ne l ca rcere d i B inha i . Pr ima aveva t rascorso p iù d i 9 ann i i n detenz ione ed e ra s ta to so t topos to a i l avo r i f o r za t i e to r tu ra to . Le au to r i tà hanno con t inuato a r i fi u ta rg l i un avvocato .

I n r i spos ta a un appe l l o sc r i t to da l l a mog l i e p iù d i 2500 c i t tad in i hanno fi rmato una pet i z i one per ch iedere i l suo r i l asc i o . La donna è s ta ta i n segu i to a rres ta ta a se t tembre , ass ieme a l f ra te l l o magg io re d i Zhou e ad a lmeno a l t re quat t ro persone .

- Bu Dongwe i , un p ra t i can te de l Fa lun Gong , ha p res ta to se rv i z i o per due ann i e mezzo a l l a s t ru t tu ra d i Tuanhe a Be i j i ng i n un RTL (Re -educat i on Th rough Labour. Questo per i l semp l i ce fa t to d i aver eserc i ta to i l suo d i r i t to d i c redenza re l i g i osa . Non sub ì a l cun p rocesso , fu semp l i cemente mandato a l l 'RTL per aver " res i s t i to a l l ' app l i caz i one de l l e l egg i naz iona l i " e per aver d i s tu rbato l ' o rd ine soc ia l e : l a p rova e ra una con fess i one verba le e 80 pag ine d i l e t te ra tu ra Fa lun Gong che l a po l i z i a ha det to d i aver scoper to i n casa sua .

Numerose persecuz ion i ne l le reg ion i ne l la Regione autonoma del lo X in j iang U iguro , ne l la Regione Autonoma Interna Mongola e in Tibet .

1975: Sir Christopher Soames è stato i l primo commissario europeo a visitare la Cina

1980, a Strasburgo: primo incontro interparlamentare tra la delegazione del Parlamento europeo e quel la del Congresso nazionale del la Repubbl ica popolare. Pochi anni più tardi , di cooperazione scientifi ca e si avviano le consultazioni ministerial i per dare inizio anche al la cooperazione pol i t ica.

1985, a Bruxel les, s iglato un Accordo di cooperazione economica e commerciale tra Comunità europee e Cina, che mirava a "promuovere e intensifi care gl i scambi commercial i "

1989: l 'Europa congela le relazioni con la Cina e dichiara l 'embargo sul la vendita di armi nel la Repubbl ica popolare.

Negli anni '90 l 'Unione europea tenta di r i lanciare i l dialogo con la Cina, fermo restando l 'embargo sul la vendita del le armi.

8. Dialogo UE-Cina

Dialogo economico-politico

Il nuovo millennio vede l'ingresso della Cina nella World Trade Organisation

(WTO).

I rapporti diplomatici ed economici UE-Cina sono sempre più stretti:

- durante i vertici UE-Cina viene sancito un accordo marittimo;

- sono promossi investimenti e progetti in campo umanitario;

- durante la Dalian Environment Conference, Commissione, Banca mondiale e

governo cinese discutono questioni relative all'ambiente e allo sviluppo

sostenibile;

- con una dichiarazione comune, viene promosso la cooperazione in campo

culturale tra Cina e UE;

- si avviano strette relazioni bilaterali sulla società dell'informazione e sulla

ricerca in campo scientifico e tecnologico.

Dialogo sui diritti umani

I l dialogo specifi co sui dir i tt i umani ha avuto inizio nel 1995 e ha dato buoni r isultati anche in col laborazione con altr i partner internazional i :

- i l commissario ONU per i dir i tt i umani ha visitato la Cina più volte, è stata fi rmata la Convenzione ONU sui dir i tt i civi l i e umani , così come quel la sui dir i tt i social i , economici e cultural i ; sono stati r i lasciat i alcuni prigionieri ed è stata ist i tuita una Commissione per progett i di cooperazione.

- La Commissione europea organizza seminari sui dir i tt i umani per espert i europei e cinesi per promuovere lo scambio di opinioni e di esperienze. Inoltre, negl i ult imi anni è stato portato avanti i l Programma di cooperazione legale e giuridica tra UE e Cina da un consorzio europeo guidato dal Brit ish Counci l in col laborazione con i l governo cinese. La Commissione europea, inoltre, col labora al programma del le Nazioni unite per lo Svi luppo sostenibi le con un' iniziat iva che mira a raff orzare i l ruolo del dir i tto e del la società civi le in Cina.

Problemi:

- Approccio persuasivo piuttosto che imposit ivo in tema di dir i tt i umani - Continuo confl itto tra l ’ impegno degl i Stati membri del l ’UE a favore dei

dir i tt i umani e gl i interessi commercial i ed economici : es. 1996 al la Sezione annuale del l ’Alto Commissariato per i Dir i tt i Umani gl i stati del l ’UE non riuscirono ad accordarsi per presentare una risoluzione contro la Cina. Olanda e Danimarca vennero messi in minoranza da Francia, Germania, I tal ia, Spagna e Grecia, convinti che una r isoluzione sul la Cina avrebbe messo a r ischio gl i interessi economici europei.

- La Cina usa di frequente l ’argomento del relat ivismo culturale per giustifi care le proprie pratiche dei dir i tt i umani

In conclusione:

Non mancano tentativi di dialogo da parte del le ist i tuzioni del l ’UE. Tuttavia, la pol i t ica dei dir i tt i umani condotta dal l ’Unione nei confronti del la Cina, pur mostrandosi aff ascinante dal punto di vista retorico, nel la pratica contiene un signifi cato e una portata assai l imitati , almeno per i l momento .

Dialogo sui diritti umani

Dialogo sui diritti umani

«Spero che il mio paese diventi una terra dove ci si possa esprimere liberamente; dove le opinioni di tutti i cittadini siano rispettate; dove valori, idee, posizioni politiche diverse possano confrontarsi tra loro e coesistere pacificamente; dove le opinioni di maggioranza e della minoranza siano garantite allo stesso modo, in particolare siano pienamente rispettate e difese le idee politiche diverse da quelle di chi detiene il potere; dove tutte le convinzioni politiche possano essere espresse alla luce del sole per essere giudicate dal popolo […]. Spero di essere l‘ultima vittima delle interminabili inquisizioni letterarie cinesi e che, dopo di me, nessuno venga più incriminato per le sue parole.La libertà di espressione è il fondamento dei diritti umani, la radice dell'umanità, la madre della verità. Metterla al bando significa calpestare i diritti umani, soffocare la dignità dell’uomo, calpestare la verità».

Liu Xiaobo, Dichiarazione finale «Non ho nemici», 2009Monologhi del giorno del giudizio