Segreteria Nazionale CISL FP Febbraio 2006

Ipotesi di Ipotesi di Contratto Collettivo Nazionale Contratto Collettivo Nazionale Biennio Economico 2004Biennio Economico 2004--2005 2005

“Comparto Sanità”

Schemi riassuntivi dei principali istituti contrattuali

Insieme verso l’obiettivoInsieme verso l’obiettivo

La firma del protocollo del 27 maggio 2005 con l’impegno di incrementi salariali pari al 5,01% per tutti i contratti del pubblico

28 luglio 2005, il recepimento del protocollo di maggio da parte della Conferenza delle regioni anche per il contratto della sanità

21 settembre 2005 , l’approvazione della direttiva del Comitato di settore della sanità con l’inserimento di riferimenti salariali sottostimati

12 ottobre 2005 la prima trattativa durante la quale ARAN e regioni propongono 96,7 euro medi pro capite rispetto la nostra richiesta di 103 €

8 novembre 2005 seconda trattativa durante la quale ARAN e regioni propongono 100 € medi pro capite rispetto la nostra richiesta di 103 € e si interrompe la trattativa

25 novembre 2005 sciopero nazionale contro la Finanziaria 2006 e il blocco dei rinnovi contrattuali30 novembre 2005 si decidono unitariamente le ulteriori iniziative sindacali nei confronti del Governo

e delle Regioni14 dicembre 2005 il Presidente del Comitato di settore delle regioni durante l’incontro con il sindacato

risponde negativamente alle nostre richieste22 dicembre 2005 mobilitazione partecipate presso gli Assessorati alla sanità in tutte le regioni d’Italia

Le tappe del percorso e l’impegno del sindacato

•12 gennaio 2006 il Comitato di settore accetta le nostre richieste

• 26 gennaio 2006 si firma all’ARAN il CONTRATTO del BIENNIO 2004-2005

La CISL FP ritiene questo contratto un importante risultato dell’azione sindacale confederale e della partecipazione di tutti i lavoratori perché:

Il contratto nazionaleIl contratto nazionale

Il contrattointegrativo

Il contrattointegrativo

Le professioniLe professioni

• Conferma il contratto nazionale, e la difesa del potere d’acquisto dei salari• Conferma l’equilibrio fra i vari livellicontrattuali, individuato con il CCNL 19 aprile 2004, e la possibilità di governare i processi di decentramento ed esternalizzazione dei servizi, con la partecipazione sindacale

• Valorizza la contrattazione decentrata integrativa con le risorse finalizzate ai fondi aziendali (artt. 30 e 31)

• Conferma gli impegni assunti con le dichiarazioni congiunte, per il prossimo quadriennio contrattuale, per la verifica, dell’ordinamento professionale

PremessaPremessa

L’ipotesi conferma e recepisce come articolo contrattuale quanto previsto dall’articolo 1 del CCNL del 19 aprile 2004 sui comparti contrattuali, e include nel campo di applicazione:il personale delle Arpail personale degli Istituti Zooprofilatticiil personale dipendente dalle Aziende Sanitarie Locali e operante presso i Servizi sociali le IPAB che svolgono prevalenti funzioni sanitarie

Le novità* si riconduce al contratto sanità pubblica tutto il personale delle aziende o enti soggetti a processi di trasformazione, sperimentazione gestionale e riordino, fra questi gli IRCCS, IPAB ecc..

Campo di applicazioneCampo di applicazioneArt.1 ipotesi di CCNL 2004-2005

Le esternalizzazioniLa dichiarazione congiunta n. 2 precisa che la materia è oggetto di contrattazione decentrata

Durata, decorrenza tempi e Durata, decorrenza tempi e procedureprocedure

Art.1 ipotesi di CCNL 2004-2005

L’iter contrattuale prevede:• la verifica del Ministero del Tesoro per le parti economiche,• l’approvazione del Consiglio dei Ministri• il controllo della Corte dei Conti• la pubblicazione in Gazzetta Ufficiale, come atto dovuto e non

necessario per l’applicazione del contratto

Il rinnovo contrattuale conferma un importante elemento di valorizzazione raggiunto con il CCNL del 19 aprile 2004:Il rispetto delle decorrenze contrattualiLa previsione di tre tranches contrattuali, con l’ultima di

entità irrisoria

Incremento medio sul tabellare di 92,41 euro distribuito nel seguente modo:

– Il 41,6% a partire dal 1° gennaio 2004

– il 53,8 % a partire dal 1° febbraio 2005– solo il 4,4% a partire dal 31 dicembre 2005

Suddivisione degli incrementi percentuali

•1,90 % dal 1° gennaio 2004

• 2,23% dal 1°febbraio 2005

• 0,88 % dal 31 dicembre 2005

Totale 5,01%

Incrementi TabellariIncrementi TabellariArt.2 ipotesi di CCNL 2004-2005

Lavoro Straordinario

L’azione determinata del sindacato ha permesso di evitare l’introduzione di una regola, richiesta

dalle regioni, che prevedeva il calcolo dello straordinario sul valore tabellare non aggiornato

con i nuovi incrementi economici

Incremento mensile dal 1 gennaio 2004

Incremento mensile dal 1 febbraio 2005

Incremento mensile dal 31 dicembre 2005

DS6 55,25 71,46 5,93 132,64 DS5 53,06 68,63 5,70 127,39 DS4 51,46 66,57 5,52 123,56 DS3 49,93 64,59 5,36 119,88 DS2 48,08 62,20 5,16 115,45 DS1 46,29 59,88 4,97 111,14 DS 44,54 57,62 4,78 106,94 D6 50,10 64,81 5,38 120,29 D5 48,35 62,55 5,19 116,09 D4 46,94 60,73 5,04 112,71 D3 45,56 58,94 4,89 109,39 D2 44,19 57,17 4,74 106,11 D1 42,81 55,39 4,60 102,80 D 41,30 53,43 4,43 99,16 C5 46,12 59,66 4,95 110,74 C4 43,99 56,91 4,72 105,63 C3 41,96 54,29 4,51 100,76 C2 40,58 52,51 4,36 97,45 C1 39,21 50,74 4,21 94,16 C 38,03 49,21 4,08 91,32

Posizione Economica

Totale incremento mensile a regime 31 dicembre 2005

Incremento mensile dal 1 gennaio 2004

Incremento mensile dal 1 febbraio 2005

Incremento mensile dal 31 dicembre 2005

BS5 39,76 51,45 4,27 95,48 BS4 38,48 49,79 4,13 92,41 BS3 37,25 48,19 4,00 89,44 BS2 36,50 47,23 3,92 87,65 BS1 35,45 45,87 3,81 85,13 BS 34,38 44,48 3,69 82,55 B5 37,26 48,21 4,00 89,46 B4 36,50 47,22 3,92 87,64 B3 35,75 46,26 3,84 85,85 B2 35,13 45,45 3,77 84,35 B1 34,13 44,17 3,67 81,92 B 33,18 42,93 3,56 79,67 A5 34,01 44,02 3,65 81,68 A4 33,44 43,27 3,59 80,30 A3 32,87 42,54 3,53 78,95 A2 32,38 41,90 3,48 77,76 A1 31,55 40,83 3,39 75,77 A 30,70 39,73 3,30 73,72

Posizione Economica

Totale incremento mensile a regime 31 dicembre 2005

Dalla categoria A a BS

Dalla categoria C a DS

Calcolo ArretratiCalcolo Arretrati

Gli arretrati saranno liquidati alla stipula del contratto, con il relativo rateo di tredicesima e le ulteriori mensilità maturate nell’anno 2006

DS6 1724,3 2.294,02 DS5 1656,1 2.203,12 DS4 1606,3 2.136,80 DS3 1558,4 2.073,26 DS2 1500,9 1.996,48 DS1 1444,8 1.922,10 DS 1390,2 1.849,48 D6 1563,8 2.080,32 D5 1509,2 2.007,70 D4 1465,2 1.949,20 D3 1422,1 1.891,84 D2 1379,4 1.834,98 D1 1336,4 1.777,74 D 1289,1 1.714,96

C5 1439,6 1.915,04 C4 1373,2 1.826,66 C3 1309,9 1.742,44 C2 1266,9 1.685,20 C1 1224,1 1.628,34 C 1187,2 1.579,30

Totale incremento annuo a regime 31

dicembre 2005

Totale arretrati dal 1° gennaio 2004 al 31

dicembre 2005

Posizione Economica

BS5 1241,2 1.651,16 BS4 1201,3 1.597,96 BS3 1162,7 1.546,78 BS2 1139,5 1.515,76 BS1 1106,7 1.472,14 BS 1073,2 1.427,64 B5 1163,0 1.547,28 B4 1139,3 1.515,64 B3 1116,1 1.484,62 B2 1096,6 1.458,78 B1 1065,0 1.417,42 B 1035,7 1.377,84

A5 1061,8 1.412,50 A4 1043,9 1.388,68 A3 1026,4 1.365,10 A2 1010,9 1.344,68 A1 985,0 1.310,26 A 958,4 1.274,96

Totale incremento annuo a regime 31

dicembre 2005

Totale arretrati dal 1° gennaio 2004 al 31

dicembre 2005

Posizione Economica

Dalla categoria A a BS Dalla categoria C a DS

Finanziamento delle fasce retributive,

delle posizioni organizzative

Straordinario, condizioni di disagio,

pericolo o danno

Produttività Collettiva ed individuale

Fondi contrattualiFondi contrattualiArtt.3-4-5 ipotesi di CCNL 2004-2005

Fondo art. 29 CCNL 19.04.2004

Fondo art. 31 CCNL 19.04.2004 Fondo art. 30

CCNL 19.04.2004

Il fondo è confermato per le stesse modalità di

utilizzo e l’ammontare è quello consolidato al 31

dicembre 2003

Il fondo è confermato per le stesse modalità di utilizzo e

l’ammontare è quello consolidato al 31 dicembre 2003

Fondo delle fasce retributiveIl fondo a decorrere dal 1° gennaio 2004, viene rivalutato automaticamente in rapporto al nuovo valore

delle fasce attribuite, incrementate sulla base dei nuovi tabellari

Fondo delle fasce retributiveIl fondo a decorrere dal 1° gennaio 2004, viene rivalutato automaticamente in rapporto al nuovo valore

delle fasce attribuite, incrementate sulla base dei nuovi tabellari

Il fondo è confermato per le stesse modalità di utilizzo e

l’ammontare è quello consolidato al 31 dicembre 2003

Risorse per la contrattazione Risorse per la contrattazione integrativaintegrativa

Art.6 ipotesi di CCNL 2004-2005

inflazione programmata 2004 1,70%inflazione programmata 2005 1,60%per la contrattazione decentrata 0,50%per la contrattazione decentrata 0,50%montante sui due anni 0,01%ulteriori risorse accordo 27-05-05 0,70%TOTALE 5,01% (di cui 0,5% incentivi)

Risorse complessive protocollo 27 maggio 2005Il protocollo di maggio ha

previsto:• Il 90% % delle risorse

destinate alla retribuzione tabellare

• Il 10 % destinato agli incentivi

L’ipotesi di contratto della sanità ha previsto:

• Il 90% delle risorse destinate alla retribuzione

tabellare

• Il 10 % a decorrere dal 31 dicembre 2005 destinato in contrattazione decentrata: agli incentivi e alla carriera

Incremento tabellari € 92,41

Incremento Fondi salario accessorio artt. 30 e 31(produttività e carriera)

€ 10,33(134,29 annue)

TOTALE RISORSE CONTRATTUALI € 102,74

Risorse Regionali per la Risorse Regionali per la contrattazione integrativacontrattazione integrativa

Art.6 ipotesi di CCNL 2004-2005

Le Risorse regionali dell’1,6% previste con il biennio contrattuale 2000-2001, già con il CCNL del 19 aprile 2004 sono state confermate con

riferimento al monte salari 2001 anziché 1999.Con l’ipotesi di contratto 2004-2005 è previsto:

Fondo art. 30 Fondo art. 30

ProduttivitàProduttività

Risorse regionali 1,6%Per il biennio 2004-2005 restano

calcolate con riferimento al monte salari 2001 per la parte

destinata alla produttività

Fondo art. 31Fondo art. 31

Fasce retributiveFasce retributive

Risorse regionali 1,6%Per il biennio 2004-2005 per la parte

destinata alle fasce sono automaticamente rivalutate ai nuovi valori taabellari, come previsto dalla norma generale dell’articolo 31

Indennità Specifica Professionale Indennità Specifica Professionale Art. 7 ipotesi di CCNL 2004-2005

Nota Bene

Le altre indennità specifiche sono

confermate come nel precedente

contratto

L’ipotesi di accordo prevede la soluzione al problema dell’indennità del personale transitato dalla categoria D alla categoria DS, nel seguente modo:

il personale transitato dal 1° settembre 2003 con il CCNL del 2004, percepisce l’intera indennità di 433,82 euro annui a decorrere dal 1° sett. 2003

Il personale transitato prima del rinnovo contrattuale per effetto di progressioni verticali percepisce l’indennità di 433,82 euro annui a decorrere da questo contratto: 1° gennaio 2004

Anche tutto il restante personale sanitario in DS (operatore professionale dirigente) percepisce, con questo contratto, l’indennità di 433,82 euro annui a decorrere dal 1° gennaio 2004

PROFILO Valore annuo

lordo indennità

15) collaboratore professionale sanitario:

a) infermiere - infermiere pediatrico - assistente sanitario - ostetrica 433,82 b) tecnico sanitario di radiologia medica 1.239,50 c) collaboratore prof. sanitario esperto (esclusi i profili di cui al punto successivo) - collaboratore amministrativo professionale esperto - collaboratore tecnico-professionale esperto – collaboratore professionale assistente sociale esperto

---

16) collaboratore professionale sanitario esperto:

a) ex operatore professionale dirigente, infermiere - infermiere pediatrico - assistente sanitario - ostetrica; 433,82

b) tecnico sanitario di radiologia medica 1.239,50

Altre Disposizioni Altre Disposizioni Dichiarazioni Congiunte CCNL 2004-2005

L’ipotesi di contratto prevede l’impegno preciso, nella dichiarazione congiunta n. 1 di rivedere con il prossimo rinnovo contrattuale i requisiti di passaggio da BS dell’operatore tecnico esperto a C come operatore tecnico specializzato esperto. In questo modo sarà possibile rivedere la norma che prevede il passaggio in C di questo nuovo profilo con cinque anni di anzianità di servizio in BS.

Dich. n.1 passaggio da BS a C profilo tecnicoDich. n.1 passaggio da BS a C profilo tecnico

La nostra determinazione ha permesso di evitare l’inserimento all’interno del contratto della modifica richiesta dall’ARAN e dal Comitato di settore relativa all’interruzione del finanziamento dell’ex art. 40 (indennità infermieristica) per il fondo delle fasce art. 31 del CCNL 19 aprile 2004, che saràoggetto del prossimo rinnovo contrattuale. In questo modo si èaffermato che queste risorse, in tutte le ASL, devono proseguire a finanziare i fondi contrattuali.

Finanziamento ex articolo 40 CCNL 1999 Finanziamento ex articolo 40 CCNL 1999

Commissione PariteticaCommissione PariteticaArt. 9 CCNL 2002-2005

LE FINALITA’Avviare la verifica dell’attuale sistema di classificazionePrevedere la semplificazione dell’attuale sistema di categorie Prevedere l’arricchimento delle attuali declaratorieSi rende necessario adeguare il sistema alle innovazioni normative, organizzative e professionali intervenute

Nota Bene:

L’inserimento di una nuova fascia vuota

all’interno delle attuali categorie, rappresenta

l’avvio di una prima modifica del sistema

classificatorio, finalizzata agli obiettivi

di miglioramento dell’ordinamento

La CISL FPS ritiene determinante il confronto e la verifica sulle modifiche del sistema di classificazione.

La nostra federazione dovrà anticipare una propria elaborazione, che completi il percorso avviato e risponda

alle reali esigenze del sistema sanitario e di valorizzazione di tutti i professionisti

L’ipotesi di contratto prevede la conferma della Commissione paritetica istituita con il CCNL 2002-2005, con gli stessi obiettivi e le stesse modalità di costituzione

Il percorso futuro Il percorso futuro …… verso la verso la piattaforma 2006piattaforma 2006--20092009

Obiettivifare la verifica del percorso

contrattuale e organizzativo realizzato finora a tutti i livelli

fare proposte ed elaborazioni specifiche utili al percorso generale

mantenere i collegamenti con gli altri soggetti interessati: gruppi professionali, coordinamenti ecc…, anche con la costituzione di gruppi specifici

proporre e sollecitare nei vari territori percorsi di lavoro personalizzati, da socializzare e confrontare

avviare in tempi brevi l’attività nazionale e ai vari livelli

Strumentiriunioni dei gruppi di lavoro a tutti i livelliriunione nazionale di tutti i dirigenti del settoreriunioni interregionali dei dirigenti del settoreinformazioni ed elaborazioni da scambiarsi via

telematica anche con i dirigenti e delegati RSU e RSAdiffusione delle elaborazioni CISL FP anche

all’esterno, per un ulteriore confronto ed arricchimento delle diverse proposte