Roma, 23 maggio 2007 I portali nazionali: per conoscere e per fare, E. Filiaggi I portali nazionali:...

Roma, 23 maggio 2007 I portali nazionali: per conoscere e per fare, E. Filiaggi

I portali nazionali:per conoscere e per fare

Dott. Elvira FiliaggiResponsabile Ufficio Portali e dominio .gov

Centro Nazionale per l’Informatica nella Pubblica Amministrazione


«L’informazione e il contenuto sembrano essere inversamente proporzionali: maggiori informazioni, minori contenuti. In tal senso il proliferare dell’informazione comporta l’annegamento delle esperienze significative in un mare di rumori casuali. In una cultura informatica un livello medio di contenuti significativi è sempre più difficile da realizzare e mantenere». T. Terranova, Network Culture, London: Pluto Press, 2004


Nel maggio del 2003 il motore di ricerca Google indicizzava oltre tre miliardi di pagine web. Poiché si stima che nessun motore di ricerca riesca a individuare più del 30% circa delle pagine presenti in rete, alla stessa data possiamo ragionevolmente presumere la presenza in rete di circa dieci miliardi di pagine Web.Dati più aggiornati segnalano, soltanto nel primo trimestre del 2004, la creazione di oltre 4,7 milioni di nuovi siti web.


La necessità

Ordinare, indirizzare, selezionare, organizzare

facilitare l’accesso alle molteplici risorse presenti in modo caotico e indifferenziato nel web


I portali nazionali

...cioè, ribaltare l’ottica: l’utente finale è l’ elemento centrale e il

punto di riferimento del processo di erogazione di informazioni e servizi

la fruibilità è uno degli elementi più qualificanti dell’orientamento al cittadino/impresa


I portali nazionali per conoscere

Ne parliamo con:

Antonio LongoPresidente del Movimento difesa del Cittadino

Giulio BaglioneResponsabile semplificazione amministrativa di CNA

Cristiano De Chigi Ufficio ROC Stato Maggiore Esercito


I portali nazionali per fare on line

Per l’utente è altrettanto importante fare on line attraverso punti unitari di accesso che:

forniscano una visione certa e completa di cosa deve fare per conseguire un suo obiettivo,

consentano di consegnare virtualmente la richiesta articolata in tutte le istanze che la compongono.


Il portale nazionale delle imprese

dall’approccio per adempimento a quello per risultato all’utente utilizzando logiche e tecnologie per la cooperazione


Il portale nazionale delle imprese

svolgere con un’unica transazione più adempimenti finalizzati ad uno stesso risultato per l’impresa;

fornire un servizio di SSO per rendere trasparenti le diverse forme di identificazione utilizzate dalle singole amministrazioni;

erogare processi di servizio integrati anche con i domini locali


Cooperare con

integrare i processi “elementari” di ogni singola Amministrazione in macroprocedimenti di valore “compiuto” per l’impresa

semplificare la compilazione dei dati e l’esecuzione dei procedimenti grazie all’acquisizione dei dati già noti alla Pubblica Amministrazione

effettuare l’accesso ai sistemi della pubblica amministrazione con un meccanismo unico ed unificato di identificazione (accesso tramite la CNS)


Il contesto normativo: CAD

L’articolo 63, comma 3, induce le PA a “collaborare per integrare i procedimenti di rispettiva competenza … attraverso idonei sistemi di cooperazione”.

Questa indicazione viene meglio specificata agli articoli 76 e 77 dove, peraltro, viene sancita la validità ad ogni effetto di legge dello scambio di documenti informatici realizzati attraverso la cooperazione applicativa (art. 76, comma 1);

Si sottolinea, in particolare, il comma 1, punto b dell’articolo 77 in cui al SPC viene attribuita la finalità di “garantire l’interazione della pubblica amministrazione centrale e locale con tutti gli altri soggetti connessi a Internet, nonché con le reti di altri enti, promuovendo l’erogazione di servizi di qualità e la miglior fruibilità degli stessi da parte dei cittadini e delle imprese”.


Le amministrazioni partecipanti


Cooperare con

Ne parliamo con:

Walter BergamaschiDirettore Generale del Sistema Informativo Ministero della Salute

Roberto BarziDirettore Centrale Prevenzione e Sicurezza Tecnica Ministero dell’interno Dipartimento dei Vigili del fuoco


Fare on line

Ne parliamo con:

Amedeo Fumero Capo Dipartimento Trasporti Terrestri Ministero dei Trasporti

Simone Tasso Dirigente Medico del Presidio Ospedaliero di Castelfranco Veneto Azienda ULSS n. 8 di Asolo

Giuseppe Borgonovo Presales Manager Adobe Systems Italia


Il punto di vista degli utenti

Ne parliamo con:

Bruno Panieri Responsabile Settore Economico, Categorie, Enti Locali Confartigianato

Alessandro Visparelli Vice Presidente Consiglio Nazionale Consulenti del Lavoro

Gabriele Sannino Responsabile Amministrazione del personale di Essediesse Spa

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