Roberto Caso oa_rivoluzione_incompiuta_novembre_2014

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Open Access Una rivoluzione incompiuta Roberto Caso Università di Trento Facoltà di Giurisprudenza

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 Open  Access  

Una  rivoluzione  incompiuta  

 

Roberto  Caso  Università  di  Trento  

Facoltà  di  Giurisprudenza      

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La  seconda  rivoluzione  della  scienza  aperta  

•  Royal  Society  (2012):  “a  conduit  for  networks  of  professional  and  amateur  scienIsts  to  collaborate  and  communicate  in  new  ways  and  [paving]  the  way  for  a  second  open  science  revoluIon,  as  great  as  that  triggered  by  the  creaIon  of  the  first  scienIfic  journals”  

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Una  rivoluzione  incompiuta  

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L’ordine  del  ragionamento  

1. La  rivoluzione  incompiuta  2. Riformare  la  valutazione  3. Riformare  il  copyright  4. Le  policy  5. L’università  e  la  scienza  aperta:  una  possibile  agenda  

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Il  denaro  non  dorme  mai...  

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Un’università  mostruosa  

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Ad  es.,  una  febbre  minacciosa…  

•  THE  -­‐  Times  Higher  EducaIon  Rankings,  QS  World  University  Rankings,  Censis/Repubblica,  Il  Sole  24  ore,  ANVUR,  ecc.  ecc.  

•  ROARS:  “Il  rankiIsmo  o  febbre  del  ranking”  

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Il  contesto:  università  come  impresa?  

•  La  compeIzione  come  valore  in  sé?    •  Chiusure,  steccaI,  recinI,  barriere  

•  Lo  Stato  (ma  non  la  burocrazia)  in  riIrata  

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Open  Access  Publishing  

•  Il  mercato  dei  grandi  editori  commerciali  ad  accesso  chiuso  o  ibrido  è  in  crescita  

•  Gli  oligopoli  della  scienza  sono  più  forI  

•  L’OA  publishing  sembra  sIa  rallentando  la  sua  crescita  

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La  “concorrenza”  all’OA  “isItuzionale”  

ResearchGate   Academia.edu  

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I  nuovi  giganI  

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Il  potere  valutaIvo  

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Scienza  e  potere  (valutaIvo)  

•  Società  scienIfiche  

•  Referees  e  comitaI  scienIfici    •  Angenzie  di  valutazione  

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ANVUR  

Hit  parade    •  A  •  B  •  C  

AkenI  a  quei  due    •  ISI  

•  Scopus  

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Barriere  all’entrata  

•  La  reputazione,  i  “core  journals”  e  il  circolo  vizioso  

•  Big  deal  e  consorzi  

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Valutazione  aperta  

•  Altmetrics  

• Open  peer  review  

•  Interdisciplinarità  

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IncenIvi  

•  La  scienza  aperta  è  un  valore  in  sé  

•  Premi  per  chi  praIca  l’OA  

•  Chi  valuta  deve  esporre  in  OA  la  propria  produzione  scienIfica  

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Raccomandazione  UE  2012  

•  “il  sistema  delle  carriere  universitarie  sostenga  e  premi  i  ricercatori  che  aderiscono  a  una  cultura  di  condivisione  dei  risultaI  delle  proprie  amvità  di  ricerca,  in  parIcolare  assicurando  l’accesso  aperto  alle  loro  pubblicazioni  nonché  sviluppando,  incoraggiando  e  uIlizzando  nuovi  modelli  alternaIvi  di  valutazione  delle  carriere,  nuovi  criteri  di  misurazione  e  nuovi  indicatori”  

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Il  lato  oscuro  

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Più  PI…  per  tum  

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Intermediari  monopolisI  

•  Copyright,  licenze,  MTP,  DRM  

•  Le  banche  daI:  potere  di  mercato  e  potere  valutaIvo    

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Riformare  il  copyright  

•  La  dimensione  internazionale  del  problema  

• Una  riforma  profonda  

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Insegnare  in  modo  diverso  il  copyright  

•  Le  esclusive  economiche  come  eccezioni  

 •  Il  bilanciamento  tra  dirim  fondamentali  

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In  concreto  

•  Ridurre  il  termine  •  Depotenziare  la  tutela  delle  MTP  e  della  banche  daI  

•  Estendere  e  rendere  esplicitamente  imperaIve  le  eccezioni  

•  Porre  a  chiare  lekere  il  principio  dell’esaurimento  digitale  

•  Diriko  inalienabile  di  ripubblicazione    Roberto  Caso  -­‐  Open  Access  -­‐  La  rivoluzione  

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Due  vie  

•   Gold  Road:  OA  journals  (ingresso  senza  o  con  ArIcle  Processing  Charges),  pubblicazione  immediata  in  OA  

•   Green  Road:    ripubblicazione  immediata  o  ritardata  in  OA  su  archivi  isItuzionali  o  disciplinari  

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Due  Ipologie  

•  GraIs  OA  (accesso  gratuito)  

•  Libre  (accesso  libero  dalle  principali  restrizioni  di  copyright  e  contrakuali  cioè  concessione  di  dirim  di  riuso)  

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Il  cuore  giuridico  del  libre  OA  (Berlino  2003)  

•  Nonexclusive,  irrevocable,  worldwide,  free  of  charge  license  to  copy,  to  make  derivaIve  works,  to  distribute  (subject  to  proper  akribuIon  of  authorship):  e.g.  CreaIve  commons  licenses    

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La  regolamentazione  mulIlivello  

•  Stato/Governo  

•  Soggeko  finanziatore  

•  Soggeko  finanziato  

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Tum  insieme  (anzi  no)  verso  la  meta  

I  dubbi  del  policy  maker:  -­‐  Solo  quando  c’è  finanziamento  pubblico?  -­‐  Accesso  pubblico  (graIs)  o  libero  (riuso)?  -­‐  Solo  pubblicazioni  o  anche  daI?  -­‐  Solo  arIcoli  o  anche  altri  generi  lekerari?  -­‐  Versione  referata  (post-­‐print)  o  versione  editoriale  

-­‐  Gold  o  green?  Roberto  Caso  -­‐  Open  Access  -­‐  La  rivoluzione  

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Gold:  UK  

•  “a  clear  policy  direcIon  should  be  set  towards  support  for  publicaIon  in  open  access  or  hybrid  journals,  funded  by  APCs,  as  the  main  vehicle  for  the  publicaIon  of  research,  especially  when  it  is  publicly  funded”  

 

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The  NIH  Public  Access  Policy  (2009)        

•  The  Director  of  the  NaIonal  InsItutes  of  Health  ("NIH")  shall  require  in  the  current  fiscal  year  and  thereaser  that  all  invesIgators  funded  by  the  NIH  submit  or  have  submiked  for  them  to  the  NaIonal  Library  of  Medicine's  PubMed  Central  an  electronic  version  of  their  final,  peer-­‐reviewed  manuscripts  upon  acceptance  for  publicaIon,  to  be  made  publicly  available  no  later  than  12  months  aser  the  official  date  of  publicaIon:  Provided,  that  the  NIH  shall  implement  the  public  access  policy  in  a  manner  consistent  with  copyright  law.  

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US  Consolidated  AppropriaIons  Act,  2014  

•  SEC.  527.  Each  Federal  agency,  or  in  the  case  of  an  agency  with  mulIple  bureaus,  each  bureau  (or  operaIng  division)  funded  under  this  Act  that  has  research  and  development  expenditures  in  excess  of  $100,000,000  per  year  shall  develop  a  Federal  research  public  access  policy    that  provides  for  

•  (1)  the  submission  to  the  agency,  agency  bureau,  or  designated  enIty  acIng  on  behalf  of  the  agency,  a  machine-­‐readable  version  of  the  author’s  final  peer-­‐reviewed  manuscripts  that  have  been  accepted  for  publica<on  in  peer-­‐reviewed  journals  describing  research  supported,  in  whole  or  in  part,  from  funding  by  the  Federal  Government;  

•  (2)  free  online  public  access  to  such  final  peer-­‐reviewed  manuscripts  or  published  versions  not  later  than  12  months  aser  the  official  date  of  publicaIon;  and  

•  (3)  compliance  with  all  relevant  copyright  laws.  

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California  Taxpayer  Access  to  Publicly  Funded  Research  Act  2014    

•  A  grantee  that  receives  funding,  in  whole  or  in  part,  in  the  form  of  a  research  grant  from  the  department  [of  Public  Health]  shall  provide  for  free  public  access  to  any  publicaIon  of  a  department-­‐funded  invenIon  or  department-­‐funded  technology,  as  provided  in  this  secIon…  

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Il  nucleo  del  modello  legislaIvo    green  americano  

•  Obbligo  di  predisporre  una  policy  

•  Deve  essere  compaIbile  con  il  copyright  

•  In  parole  povere:  o  l’autore  riIene  i  dirim  o  il  finanziatore  riIene  i  dirim,  o  si  è  soggem  alle  determinazioni  dell’editore  

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UE  

•  Il  diriko  d’autore  non  si  tocca  

•  Dò  il  buon  esempio  per  i  mie  fondi  e  raccomando…  

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ERC  (2012)  

•  requires  electronic  copies  of  any  research  papers  and  monographs  that  are  supported  in  whole,  or  in  part,  by  ERC  funding  to  be  made  publicly  available  as  soon  as  possible,  and  no  later  than  six  months  aser  the  official  publicaIon  date  of  the  original  arIcle.  

•  […]  

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Horizon  2020  (2013)  

•  I  risultaI  sono  di  proprietà  del  partecipante  che  li  ha  prodom.  

•  Titolarità  dei  dipendenI  e  obbligo  di  esercizio  compaIbile  

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Horizon  2020  (2013)  •  Art.  43.2  Reg.  UE  n.  1290/2013  norme  in  materia  di  

partecipazione  e  diffusione:  •  “Per  quanto  riguarda  la  diffusione  dei  risultaI  akraverso  

pubblicazioni  scienIfiche,  l'accesso  aperto  si  applica  secondo  i  termini  e  le  condizioni  previs<  nella  convenzione  di  sovvenzione.  I  cos<  relaIvi  all'accesso  aperto  alle  pubblicazioni  scienIfiche  risultanI  da  ricerche  finanziate  da  Orizzonte  2020,  sostenuI  nel  corso  di  un'azione,  sono  ammissibili  ai  fini  del  rimborso  secondo  le  condizioni  della  convenzione  di  sovvenzione.  […]”  

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Horizon  2020  (2013)  •  Per  quanto  riguarda  la  diffusione  di  daI  di  ricerca,  la  

convenzione  di  sovvenzione  può,  nel  contesto  dell'accesso  aperto  ai  daI  di  ricerca  e  alla  loro  conservazione,  stabilire  i  termini  e  le  condizioni  ai  quali  è  garanIto  l’accesso  aperto  a  tali  risultaI,  in  parIcolare  nella  ricerca  di  fronIera  CER  e  nella  ricerca  TEF  (tecnologie  emergenI  e  future)  o  in  altri  sekori  perInenI,  e  tenendo  conto  degli  interessi  legimmi  dei  partecipanI  e  di  eventuali  vincoli  concernenI  le  norme  sulla  protezione  dei  daI,  le  norme  di  sicurezza  o  i  dirim  di  proprietà  intellekuale.  In  tal  caso,  il  programma  di  lavoro  o  piano  di  lavoro  indicano  se  è  richiesta  la  diffusione  di  daI  di  ricerca  mediante  accesso  aperto.  

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Il  paese  delle  meraviglie…  

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Art.  4  della  legge  7  okobre  2013,  n.  112    

•  2.  I  sogge)  pubblici  prepos1  all’erogazione  o  alla  ges1one  dei  finanziamen1  della  ricerca  scien1fica  ado8ano,  nella  loro  autonomia,  le  misure  necessarie  per  la  promozione  dell’accesso  aperto  ai  risulta1  della  ricerca  finanziata  per  una  quota  pari  o  superiore  al  50  per  cento  con  fondi  pubblici,  quando  documenta1  in  ar1coli  pubblica1  su  periodici  a  cara8ere  scien1fico  che  abbiano  almeno  due  uscite  annue.  I  prede)  ar1coli  devono  includere  una  scheda  di  proge8o  in  cui  siano  menziona1  tu)  i  sogge)  che  hanno  concorso  alla  realizzazione  degli  stessi.  L’accesso  aperto  si  realizza:  

•  a)  tramite  la  pubblicazione  da  parte  dell’editore,  al  momento  della  prima  pubblicazione,  in  modo  tale  che  l’ar1colo  sia  accessibile  a  1tolo  gratuito  dal  luogo  e  nel  momento  scel1  individualmente;  

•  b)  tramite  la  ripubblicazione  senza  fini  di  lucro  in  archivi  ele8ronici  is1tuzionali  o  disciplinari,  secondo  le  stesse  modalità,  entro  dicio8o  mesi  dalla  prima  pubblicazione  per  le  pubblicazioni  delle  aree  disciplinari  scien1fico-­‐tecnico-­‐mediche  e  ven1qua8ro  mesi  per  le  aree  disciplinari  umanis1che  e  delle  scienze  sociali.  

•  2-­‐bis.  Le  previsioni  del  comma  2  non  si  applicano  quando  i  diri)  sui  risulta1  delle  a)vità  di  ricerca,  sviluppo  e  innovazione  godono  di  protezione  ai  sensi  del  codice  di  cui  al  decreto  legisla1vo  10  febbraio  2005,  n.  30;  

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Italia  

•  Norma  programmaIca  obbligatoria  

•  No  risorse  finanziarie  

•  Green:  termini  massimi  

•  CRUI-­‐CUN  dichiarazioni  congiunte  gennaio  e  okobre  2014  

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Il  fantasma  dell’opera…  ministeriale  

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Bando  SIR  Decreto  Direkoriale  23  gennaio  2014  n.  197  

•  Art.  9  Ciascun  PI  deve  garanIre  l'accesso  aperto  (accesso  gratuito  on-­‐line  per  qualsiasi  utente)  a  tuke  le  pubblicazioni  scienIfiche  “peer-­‐reviewed”  relaIve  ai  risultaI  okenuI  nell'ambito  del  progeko  […]  

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Policy  isItuzionali  

•  Il  senso  della  policy  isItuzionale  

•  Rilievo  e  integrazione  nell’organizzaione  

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Green:  ad  es.  Units  e  Unitn  

•  Inserimento  nei  processi  di  censimento  (e  valutazione)  della  produzione  scienIfica  

•  Deposito  immediato  ad  accesso  chiuso  •  Pubblicazione  in  accesso  gratuito  o  libero  dopo  verifica  da  parte  dell’ateneo  dello  status  dei  dirim  d’autore  

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Gold/Libri:  ad  es.  Trento  (Giurisprudenza)  

•  Finanziamento  ad  hoc  dell’Università,  copyright  dell’Università  

•  Edizione  digitale  comunque  in  OA  

•  L’editore  è  pagato  per  la  stampa  e  la  distribuzione  del  cartaceo  

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Ancora  pochi  e  piccoli  

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InvesImenI  

•  Infrastrukure  tecnologiche  

• Organizzazione  

•  Formazione  

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Un’associazione  

•  Analisi  empirica  

•  Formazione  

•  RapporI  internazionali  

•  Lobbying  Roberto  Caso  -­‐  Open  Access  -­‐  La  rivoluzione  

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Perché  è  importante  

•  Oligopoli,  controllo  della  conoscenza  e  cambiamento  culturale  

•  L’eIca  della  scienza  pubblica,  la  libertà  di  pensiero  e  la  democrazia  

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…nanos  gigantum  humeris  insidentes  

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E’  l’OA…  bellezza  

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E-­‐mail:    [email protected]    Web:  hkp://www.lawtech.jus.unitn.it/index.php/people/roberto-­‐caso    

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RiferimenI  bibliografici  •  R.  Caso,  La  via  legislaIva  all’Open  Access:  prospemve  

comparate,  Trento  Law  and  Technology  Research  Group.  Research  Paper;  18,  gennaio  2014,  Trento:  Università  degli  Studi  di  Trento,  hkp://eprints.biblio.unitn.it/4257/  

•   G.B.  Frosio  (under  the  supervision  of  Estelle  Derclaye),  Open  Access  Publishing:  A  Literature  Review,  CREATe  working  paper  2014/1,  hkp://www.create.ac.uk/wpcontent/uploads/2014/01/CREATe-­‐Working-­‐Paper-­‐2014-­‐01.pdf  

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Una  proposta  

•  hkp://www.roars.it/online/proposta-­‐per-­‐la-­‐cosItuzione-­‐di-­‐unassociazione-­‐italiana-­‐per-­‐la-­‐promozione-­‐della-­‐scienza-­‐aperta/  

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LawTech  Trento  

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