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Macerata, 15 maggio 2008 1

Risorse, opportunità e strategie per il settore turistico della provincia di Macerata

Il sostegno del sistema bancario alle imprese del settore turistico

Dott. Massimo BianconiPresidente della Commissione regionale ABI Marche


Indice

1. Il turismo nella provincia di Macerata2. Rapporto sistema bancario - settore turistico alberghiero3. Strumenti agevolativi:

- Patto Territoriale provincia Macerata- Legge 488/92- Bando regione Marche 2006- Bando regione Marche 2007 / Fondi BEI

4. Ruolo dei Confidi5. Conclusioni


Il turismo nella provincia di Macerata

1. TURISMO BALNEARE

2. TURISMO MONTANO-RURALE

3. TURISMO CULTURALE

4. TURISMO TERMALE

5. TURISMO DEGLI OUTLET


Il turismo nella provincia di Macerata

La sintesi dell’andamento del settore turismo del 2007 per la provincia di Macerata offre il seguente quadro:

• Aumento degli arrivi e delle presenze con forte incidenza del turismo interno

• Aumento del fatturato del settore• Possibilità di una offerta differenziata

TUTTI ELEMENTI CHE CONFERMANO UN POSITIVO ANDAMENTO DEL SETTORE TURISTICO ALBERGHIERO NELLA PROVINCIA E LA PRESENZA DEI NECESSARI PRESUPPOSTI PER UN’ULTERIORE CRESCITA.

5Macerata, 15 maggio 2008

Scenario: offerta turistica Maceratese

Punti di forza…. … e punti di debolezza

STANDARD QUALITATIVI MEDIO-BASSI DEI SERVIZI RICETTIVI

PAESAGGIO E CLIMA

DIFFICOLTÀ AD ATTRARRE NUOVI INVESTIMENTI NEL TURISMO IN MODO CONTINUO E STRATEGICO

DOTAZIONE INFRASTRUTTURALE E COLLEGAMENTI STRADALI CARENTI

DEBOLE SPINTA IMPRENDITORIALE VERSO POLITICHE DI COMMERCIALIZZAZIONE DEI PRODOTTI TIPICI

SOTTODIMENSIONAMENTO DELLE INFRASTRUTTURE PER IL TURISMO CONGRESSUALE E D’AFFARI

ENOGASTRONOMIA DI QUALITÀ

PATRIMONIO ARTISTICO E CULTURALE(città d’arte e borghi medievali, teatri storici e patrimonio religioso)

OFFERTA CULTURALE RICCA E DINAMICA (Festival, Grandi eventi, Istituzioni culturali -Sferisterio in particolare)

TURISMO DELL’OUTLET

Fonte: Piano di Sviluppo Turistico per la Provincia di Macerata


Scenario: sostegno del sistema bancario

In sintesi, per la soluzione delle principali problematiche …

CARENZEINFRASTRUTTURALI

SISTEMA BANCARIOSISTEMA BANCARIO

SCARSA DOTAZIONESTRUTTURE

TURISMO CONGRESSUALE

BASSI STANDARDQUALITATIVISTRUTTURE RICETTIVE

RICERCA DI UNA VISIONE

STRATEGICA DEL TURISMO

… offre:SOSTEGNO FINANZIARIO

ALL’OPERATIVITÀ CORRENTEVALUTAZIONE, ESAME E

FINANZIAMENTO DEI PROGETTI DI RIQUALIFICAZIONE

CONSULENZA NELL’AMBITO DEGLI STRUMENTI AGEVOLATIVI

STRUMENTI PER FACILITARE L’ACCESSO AL CREDITO

PARTNERSHIP CON LE PPAA PER LA CREAZIONE DI STRUMENTI

D’INTERVENTO


Sostegno finanziario all’operatività corrente

Il sistema creditizio offre strumenti finanziari predisposti specificatamente per il settore turistico - alberghiero capaci di assistere e facilitare l’attività corrente degli operatori.

I prodotti di finanziamento sono studiati per andare incontro alle esigenze e alle peculiarità e alla stagionalità del settore e offrono la possibilità:

di facilitare l’incasso dei servizi resi ai clientidi sostenere le spese relative a corsi formativi del personale, a retribuzioni di dipendenti stagionali, a spese per marketing, pubblicità e partecipazione a fieredi far fronte alle manutenzioni e al rinnovo delle attrezzature e degli arredi


Sostegno finanziario agli investimenti

Predisposizione di prodotti finanziari in relazione alle specificità e alle esigenze del settore turistico:

• durate compatibili con la redditività media del settore• sostegno alle fasi di start-up dell’investimento• flessibilità nelle strutture di rimborso del capitale

Oltre alla tradizionale forma del finanziamento ipotecario o chirografario il sistema offre:

• leasing strumentale, in genere della durata massima di 7 anni, con percentuale finanziabile fino al 100% dell’investimento

• leasing immobiliare della durata massima di 15 anni


Rapporto sistema bancario - settore turistico alberghiero

ANDAMENTO DEGLI IMPIEGHI DEL SETTORE ALBERGHIERO EDEI PUBBLICI ESERCIZI NEL PERIODO 2003 -2007

(dati in milioni di euro)

Provincia 2003 2004 2005 2006 sett. 2007 2003-2007

Macerata 95 118 126 135 141crescita annua 24,30% 6,85% 7,27% 4,40% 48,75%

Ancona 159 187 201 219 227crescita annua 17,49% 7,48% 8,95% 3,55% 42,46%

Pesaro e Urbino 152 169 173 187 195crescita annua 11,37% 2,66% 8,02% 4,03% 28,48%

Ascoli Piceno 163 177 193 214 220crescita annua 8,57% 9,55% 10,74% 2,88% 35,49%

Marche 568 650 694 756 783crescita annua 14,44% 6,68% 8,91% 3,63% 37,78%

Italia 23.241 25.875 27.841 30.391 31.924crescita annua 11,33% 7,60% 9,16% 5,04% 37,36%

Fonte: dati Banca d’Italia (Bastra1)

Crescita piCrescita piùùelevata su elevata su Macerata Macerata

negli ultimi negli ultimi 5 anni5 anni

Crescita Crescita delle Marche delle Marche in linea con in linea con

la media la media nazionalenazionale


Rapporto sistema bancario - settore turistico alberghiero

RAPPORTO DEGLI IMPIEGHI DEL SETTORE ALBERGHIERO E DEI PUBBLICI ESERCIZI SUL TOTALE DEGLI IMPIEGHI NEL PERIODO 2003 -2007

(dati in milioni di euro)

Provincia 2003 2004 2005 2006 sett. 2007

Macerata 2,00% 2,30% 2,32% 2,29% 2,23%

Ancona 1,52% 1,67% 1,54% 1,59% 1,56%

Pesaro e Urbino 2,26% 2,27% 2,16% 2,13% 2,06%

Ascoli Piceno 3,15% 3,12% 3,12% 3,14% 2,99%

Marche 2,10% 2,21% 2,12% 2,14% 2,08%

Italia 2,09% 2,21% 2,21% 2,16% 2,14%

Fonte: dati Banca d’Italia (Bastra1)

IL PESO DEGLI IMPIEGHI NEL SETTORE TURISTICO DELLA PROVINCIA DI MACERATA RISULTA AL DI SOPRA DELLA MEDIA REGIONALE E NAZIONALE.


Strumenti agevolativi

All’interno dell’ambito degli strumenti agevolativi, il sistema bancario svolge il compito, non banale, di raccordo tra le PPAA e gli operatori economici e di supporto, in special modo in favore di imprese di piccole e medie dimensioni, per la comprensione e l’utilizzo di normative non sempre accessibili.

Il sistema agevolativo risulta complesso, in quanto si sovrappongono competenze e normative di vari livelli della pubblica amministrazione:

• Ministeri competenti• Regione• Provincia• Comuni• Comunità montane


Strumenti agevolativi

Questi i vari sistemi agevolativi:

• fondo perduto• finanziamento agevolato• credito d’imposta

Ruolo importante di altri interlocutori di rilievo che svolgono il ruolo di amplificare i bisogni delle PMI:

• Camere di Commercio • Associazioni di Categoria


Strumenti agevolativi – Ruolo del sistema creditizio

Il sistema creditizio funge da cerniera tra le amministrazioni e il mondo dell’impresa, ed assume un ruolo strategico per quegli strumenti che legano il finanziamento all’intervento agevolativo.Queste sono le attività principali:

Esame dei progetti sotto il profilo tecnico

Valutazione della sostenibilità finanziaria e della redditività delle iniziative

Esame delle priorità e dei criteri utili per redigere le graduatorie

Controllo e monitoraggio della realizzazione dei programmi

Trasferimento delle provvidenze a fondo perduto ed erogazione dei finanziamenti

Sostegno finanziario alle iniziative con strumenti per la copertura degli investimenti in attesa dell’erogazione dei contributi


Strumenti agevolativi – Ruolo del sistema creditizio

Per quanto concerne la provincia di Macerata il sistema bancario negli ultimi anni ha svolto un ruolo di rilievo nei seguenti strumenti agevolativi:

• Patto Territoriale della provincia di Macerata• Legge 488/92 • Bando turismo regionale 2006• Bando turismo regionale 2007 / Fondi BEI


Strumenti agevolativi: Patto Territoriale

La Provincia di Macerata ha promosso nel 1999 un Patto Territoriale che ha interessato gran parte del territorio (42 Comuni) tramite la concertazione tra i diversi attori del territorio.Il Patto ha portato nel territorio ca. 29 mln. di € di aiuti per assistere lo sviluppo locale:

• 14 mln. € per i progetti infrastrutturali, realizzati dalle amministrazioni• 15 mln. € per progetti imprenditoriali; beneficiari: industria, artigianato, turismo e

servizi

La gestione del Patto è stata poi garantita da:

• Il Soggetto Responsabile (Soc. Rinascita e Sviluppo – società per lo sviluppo della Provincia di Macerata)

• Il sistema bancario, che ha svolto il ruolo di istruttore e selezionatore dei progetti meritevoli di aiuti, nonché di collaudatore finale delle iniziative.


Strumenti agevolativi: Patto Territoriale

Il patto si è snodato su due bandi che hanno permesso la realizzazione di progetti rispettivamente nei periodi 2000-2005 e 2005-2008. Risultati per il settore turistico ricettivo:

Patto Territoriale 2000-05

Progetti istruiti con esito positivo n° Investimentiin mln. di euro

Agevolazioniin mln. di euro

Occupazione aggiuntiva

Turismo 13 16,377 2,553 90,0 Unità

Patto Territoriale 2005-08

Progetti istruiti con esito positivo n° Investimentiin mln. di euro

Agevolazioniin mln. di euro

Occupazione aggiuntiva

Turismo 16 3,15 1,50 24,70 Unità

Agriturismo 16 3,66 1,47 25,00 Unità

Totale 32 6,81 2,97 49,70 Unità


Strumenti agevolativi: Legge 488/92

La legge 488/92 e’ un strumento di natura valutativa ed il sistema bancario, incaricato dal competente Ministero, ha assolto un ruolo di primaria importanza, procedendo a:

• garantire un’adeguata consulenza agli attori economici interessati• redigere l’istruttoria di merito dei progetti• erogare i contributi alle beneficiarie• monitorare la corretta realizzazione degli investimenti

A partire dal 1999 la normativa è stata estesa ai settori Turismo e Commercio con modesti risultati, data la complessità delle norme.


Strumenti agevolativi: Legge 488/92 - Settore Turismo

I dati che seguono forniscono la sintesi dei progetti presentati ed approvati nella regione Marche dal 1999 ad oggi:

Domande presentate Domande ammesse alle agevolazioni

N° Importo richiestoin mln. di euro

N° Importo concessoin mln. di euro

1999 6° Bando 38 5,54 14 1,82

2001 9° Bando 8 1,71 8 1,71

2002 12° Bando 8 2,43 8 2,43

2003 15° Bando 10 1,01 10 1,01

2005 19° Bando 11 8,46 10 2,51

2006 32° bando 8 1,23 6 0,53

Totale 83 20,38 56 10,01

Finanziamento a tasso agevolato 3,05 2,40

BANDI

SOLO IL 50% DELLE AGEVOLAZIONI RICHIESTE HANNO TROVATO COPERTURA FINANZIARIA


Strumenti agevolativi: Legge 488/92 - Settore Turismo

Iniziative agevolate nella provincia di Macerata:

Regione Marche Provincia di Macerata



1999 6° Bando 14 1,82 3 0,19

2001 9° Bando 8 1,71 3 0,94

2002 12° Bando 8 2,43 1 0,04

2003 15° Bando 10 1,01 1 0,07

2005 19° Bando 10 2,51 1 0,36

2006 32° bando 6 0,53 2 0,27

Totale 56 10,01 11 1,87

Finanziamento a tasso agevolato 2,40 1,05

BANDI

SI RISCONTRA CHE LE IMPRESE DELLA PROVINCIA DI MACERATA, CONNOTATE DA UNA DIMENSIONE MEDIO PICCOLA, HANNO INCONTRATO NOTEVOLI DIFFICOLTÀ NELL’ACCESO ALLE AGEVOLAZIONI DELLA L. 488/92, STRUMENTO AGEVOLATIVO NOTORIAMENTE CONOSCIUTO PER LA SUA COMPLESSITÀ.


Strumenti agevolativi: Bando regione Marche 2006

Nell’ambito degli strumenti agevolativi per il settore turismo della Regione Marche, tra i quali spiccano gli aiuti in conto interessi ispirati alla vecchia Legge 33/91, il sistema creditizio ha garantito linee di credito adeguate all’esigenze degli imprenditori e connotate:

• dalla possibilità di prestiti ponte• da finanziamenti chirografari anche ben oltre i 60 mesi• da durate compatibili con la redditività media del settore

Per il 2006 la Regione Marche ha affidato la gestione delle istruttorie ai CAT (Centri di Assistenza Tecnica) delle Associazioni di Categoria.

In questo contesto ancora di maggior rilievo è stato il ruolo giocato dal sistema creditizio, che ha affinato maggiormente i prodotti offerti alla clientela, grazie anche alle esigenze e alle priorità evidenziate dalle Associazioni di Categoria, arrivando ad offrire finanziamenti più personalizzati.


Strumenti agevolativi: Bando regione Marche 2007 / Fondi BEI

La Regione Marche nel 2007 (con l’approvazione del DGR n. 907 dell’1/08/2007) ha aperto un nuovo “bando turismo”, con sostanziali modifiche rispetto ai precedenti, tra le quali spiccano:

• attivazione di una linea di Credito BEI di 100 mln. di euro• ricerca di un partner bancario di riferimento

• un’adeguata consulenza sullo strumento agevolativo• la gestione della linea di credito BEI di 100 mln. di euro• la raccolta delle domande di contributo ed istruttoria;• la verifica sulla realizzazione degli investimenti• l’erogazione e la gestione del finanziamento

La partnership fra Regione Marche e sistema creditizio (banca aggiudicataria) ha consentito agli operatori turistici di accedere ai finanziamenti con condizioni particolarmente favorevoli.Queste le attività assicurate dalla banca aggiudicataria:


Strumenti agevolativi: Fondi BEI

Nel bando turismo della Regione Marche 2007 sono state presentate n° 197 domande nelle sei tipologie di attività turistico-ricettive previste, per un importo complessivo di investimenti pari a 135,05 mln. di euro:

Domande PresentateTIPOLOGIE

n. Mln. Euro Provincia n. Mln. Euro

Alberghi, residence 107 83,63 Pesaro Urbino 53 28,45

Campeggi, villaggi turistici 10 5,53 Ancona 36 21,21

Country-House 44 28,83 Macerata 49 39,61

Ostelli e Case per Ferie 3 1,32 Ascoli P. 59 45,78

Case e Appartamenti per vacanze 10 7,34

Stabilimenti Balneari 23 8,40

Totale 197 135,05 197 135,05

LE RICHIESTE DI INTERVENTO PROVENIENTI DAGLI OPERATORI DELLA PROVINCIA DI MACERATA SONO CIRCA IL 30% DEL DATO REGIONALE.


Strumenti agevolativi: Fondi BEI

Per quanto riguarda più nello specifico la provincia di Macerata si sono riscontrate le seguenti richieste d’incentivi, così articolate tra l’area costiera e l’entroterra:

COMUNI COSTIERI COMUNI ENTROTERRA

n° mln. Euro n° mln. Euro

Alberghi, residence 6 10,78 12 10,73

Campeggi, villaggi turistici 2 1,18 1 0,15

Country-House 3 1,82 16 11,00

Ostelli e Case per Ferie 0 0,00 1 0,88

Case e Appartamenti per vacanze 1 0,62 3 1,00

Stabilimenti Balneari 4 1,41 0 0,00

Totale 16 15,81 33 23,76

MACERATA

DI RILIEVO I FINANZIAMENTI CHE CONTRIBUIRANNO A SOSTENERE IL TURISMO DEI COMUNI DI INTERESSE STORICO E DELLE LOCALITÀ MONTANE.


Accesso al credito: Associazioni/Confidi

Le Associazioni di Categoria e le Società di Garanzia svolgono un ruolo fondamentale a favore degli operatori del settore Turistico-alberghiero, in quanto consentono di superare le problematiche legate alla piccola dimensione d’impresa.

Le Associazioni di Categoria, per lo specifico settore, si occupano di:

• garantire consulenza agli imprenditori• favorire il dialogo tra gli operatori stessi per trovare strategie condivise• rappresentare le esigenze degli operatori nelle sede istituzionali• facilitare il rapporto degli operatori con il sistema creditizio

Il sistema Confidi nelle sua evoluzione offre al settore:

• consulenza nell’ambito delle garanzie sui finanziamenti ed elementi utili per approcciarsi con il mondo del credito

• garanzie a supporto dei finanziamenti, tali da agevolare l’accesso al credito• riduzione del rischio di insolvenza, sostituendosi al rating del cliente, nel caso di

società di garanzia iscritte all’albo ex art. 107 • miglioramento del pricing e contestuale riduzione del costo dell’indebitamento


CONCLUSIONI

Vogliamo un turismo di ECCELLENZA

UNICITA’DELL’OFFERTA

VISIONE STRATEGICA DI SVILUPPO

DEGLI ATTORI DEL TERRITORIO

VICINANZA

DEL SISTEMA

BANCARIO

AL TERRITORIO

UN BRAND PER

IL TERRITORIO

IMPRENDITORIPRONTI ADINVESTIRE

NEL SETTORE

ORGANICITA’ E

SISTEMATICITA’

DEL SOSTEGNOPUBBLICO

abbiamo

ci serve

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