Prospettive Economiche dell’ America Latina

Javier SantisoDirettoreCentro di Sviluppo dell’ OCSE

Istituto Italo-Latino AmericanoRoma, 13 Febbraio 2008

L’OCSE e l’America Latina: Un impegno emergente

• Le democrazie del mercato latino americano sono partners indispensabili per l’OCSE

• La dimensione latino americana dell’OCSE: Messico: membro dal 1994; Cile: candidato da maggio

2007; Brasile: cooperazione rafforzata da maggio 2007 Studi Economici:

Prospettive Economiche dell’ America Latina

1992, 1995, 1997, 1998, 1999

2000, 2002, 2003, 2005, 20072003, 2005, 2007

2000, 2005, 2006

Il Centro di Sviluppo: Un ponte tra l’OCSE e le regioni emergenti

• Appartenenza al Centro di Sviluppo:Con un Consiglio di Governo aperto ai paesi non membri dell’OCSE, il Centro di Sviluppo fornisce una piattaforma di dialogo e scambio di esperienze con le regioni emergenti del mondo.

• Sono membri del Centro tre paesi latino americani :

– Messico – Cile– Brasile

Prospettive Economiche dell’America Latina Gli strumenti chiave

• Consiglio Informale di Advisors: Accademici e attori pubblici e politici dell’America Latina e paesi OCSE guidano il lavoro analitico del progetto

• Ricerca e pubblicazioni: Il Centro di Sviluppo collabora con esperti dell’OCSE, organizzazioni internazionali e centri di ricerca latino americani

• Forum di discussione: Funzionari governativi di alto livello all’interno dell’OCSE ed in America Latina condividono esperienze sul disegno e sull’implementazione di politiche pubbliche

Commercio per lo sviluppo: Cina, India e la sfida della Commercio per lo sviluppo: Cina, India e la sfida della specializzazionespecializzazione

II Coerenza di politiche per lo sviluppo: Politica fiscale e Coerenza di politiche per lo sviluppo: Politica fiscale e legittimità democraticalegittimità democratica

IIIIII

IIIIIniziative per lo sviluppo: Multinazionali, telecomunicazioni e Iniziative per lo sviluppo: Multinazionali, telecomunicazioni e svilupposviluppo

Fonte: Centro di Sviluppo OCSE, 2007. Basato su FMI, Globalization and Inequality, 2007. OCSE* comprende: Australia, Austria, Belgio, Canada, Danimarca, Finlandia, Francia, Germania, Irlanda, Israele, Italia, Giappone, Korea, Olanda, Norvegia, Singapore, Spagna, Svezia, USA e Regno Unito.

La crescita economica in America Latina è inferiore ad altre regioni ed esclude i più

poveri

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America Latina

1993 2003 variazione

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Fonte: Centro di Sviluppo OCSE, 2007. Basato su CEPALSTAT e ECLAC’s Panorama Social de América Latina 2006.

La lotta contro la disuguaglianza è appena cominciata in alcuni paesi

peggioramenti

miglioramenti

Variazioni della disuguaglianza nell’ultimo decennio

La politica fiscale è più efficace in Europa (compresa l’Europa “latina”) nel ridurre disuguaglianze e nel

promuovere la coesione sociale

Fonte: Centro di Sviluppo OCSE, 2007. Basato su dati di Goñi, López, y Servén (2006).

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Non esiste la “maledizione latina”:Una politica fiscale di qualità non dipende dal DNA

Disuguaglianze prima e dopo le imposte ed i trasferimenti

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Desigualdad antes de impuestos y transferenciasDesigualdad después de impuestos y transferencias

La spesa pubblica è uno strumento fondamentale per promuovere la lotta contro le disuguaglianze

Fonte: Centro di Sviluppo OCDE, 2007. Basato su dati di Goñi, López, y Servén (2006)

La politica fiscale ha un ruolo limitato nella ridistribuzione

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Media AL Media Europa

Disuguaglianza prima delle tasse e dei trasferimentiDisuguaglianza dopo le tasse e I trasferimentiC

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Disuguaglianza prima e dopo le imposte e i

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Gli effetti delle impostee dei trasferimenti

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Media AL MediaEuropa

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Fonte: Centro di Sviluppo OCSE, 2007. Basato su Latinobarómetro (2003)

Argentina

Bolivia Brasil

Chile

Colombia

Costa Rica

Ecuador

El Salvador

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Honduras

México

Nicaragua

Panamá

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Uruguay

Venezuela

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20

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0 5 10 15 20 25 30

Legittimità fiscale (% crede che le tasse siano spese bene)

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La politica fiscale può aiutare il consolidamento della democrazia

Non si tratta di una questione puramente tecnica

Fonte: Centro di Sviluppo OCSE, 2007. Basato su Latinobarometro (2003, 2005) y Panorama Social de la CEPAL.

La coesione sociale diventa un tema sempre più importante nell’agenda dell’America

Latina

Disuguaglianza (coefficiente Gini 2000s)

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Fonte: Centro di Sviluppo OCSE, 2007. Basato su PISA (2003) e OCDE Education at a Glance (2005)

Occorre migliorare la qualità della spesa pubblica (efficienza e progressività)

Bisogna riscuotere di più, ma anche spendere meglio e più equamente

Risultati e spesa per l’educazione

México

NoruegaPoloniaRe pública Eslovaca

España Estados Unidos

Brasil

Indonesia

Tailandia

Túnez

Uruguay

300

350

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- 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000

Spesa per l’educazione per studente (2001) In dollari equivalenti, [per livello di educazione]

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Fonte: Centro di Sviluppo OCSE, 2007. Basato su Freedom House (2007) e CEPAL e OCSE Revenue Statistics (2007)

La transparenza porta a politiche economiche più solide

Nelle democrazie il dibattito, il dialogo, e il compromesso sono elementi chiave della politica

economica

CoreaEstados Unidos

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Rep. EslovacaTurquía

España

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Suecia

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Venezuela México

Ecuador PerúBolivia

Nicaragua ChileCosta RicaColombia

UruguayArgentina

Brasil

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Qualitá e indipendenza dei mezzi di comunicazione(Índice: 0-30 = No indipendenti, 60-100 = Indipendenti)

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Commercio per lo sviluppo: Cina, India e la sfida della Commercio per lo sviluppo: Cina, India e la sfida della specializzazionespecializzazione

II Coerenza di politiche per lo sviluppo: Politica fiscale e Coerenza di politiche per lo sviluppo: Politica fiscale e legittimità democraticalegittimità democratica

IIIIII

IIIIIniziative per lo sviluppo: Multinazionali, telecomunicazioni e Iniziative per lo sviluppo: Multinazionali, telecomunicazioni e svilupposviluppo

L’America Latina è un attore sempre più importante nella scena mondiale

In alcuni paesi (Brasile, per esempio) si investe più all’estero di quanto si riceve come investimento

diretto estero

Fonte: Centro de Sviluppo OCSE, 2007. Basato su UNCTAD World Investment Report 2006, CEPAL La inversión extranjera en América Latina y el Caribe 2006 e stime dell’ Economist Intelligence Unit

0

20 000

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1995 1997 1999 2001 2003 2005

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Flussi di investimenti diretti esteri In Out

L’America Latina è la prima destinazione di investimenti diretti esteri in

telecomunicazioni a livello mondiale

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1995

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Milioni di dollari

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IDE in Telecomunicazioni, per regione

America Latina e Caraibi

Europa Centrale e dell'Est

Sud Est Asiatico

Sud Asia

Medio Oriente e Nord Africa

Fonte : Centro di Sviluppo OCSE 2007 = basato su PPI Database, Banca Mondiale

Fonte: Information and Communications for Development 2006, Banca Mondiale

La telefonia mobile ha giocato un ruolo essenziale nell’ aumentare la copertura

telefonica

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1990

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1997

1998

1999

2000

2001

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2003

2004

2005

Linee per ogni 100 abitanti

Mobile Fisso Banda Larga

Fonte: Centro di Sviluppo OCSE (2007), con base su dati dell’ International Telecommunication Union (ITU) (2006).

Gli investimenti esteri hanno accompagnato l’esplosione della connessione telefonica in

America LatinaL’America Latina ha moltiplicato il numero di linee

per 10 in parte grazie all’aiuto degli investimenti esteri

Fonte: Centro di Sviluppo dell’ OCSE, 2007. Basato su ITU World Telecommunication Indicators 2006 e Banca Mondiale, banca dati del progetto Participación privada en infraestructura

Investimenti esteri in telecomunicazioni e connessione

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20

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1990 1995 2000 2005

Investimenti esteri accumulati in telecomunicazioni (in migliaia di milioni di dollari)

Telefoni per 100 abitanti

Non tutto il mondo ha beneficiato alla stessa maniera del boom della comunicazione

La disuguaglianza è forte: un quarto della popolazione povera ha un telefono in casa; tre volte di meno della popolazione

con un reddito elevato

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Chile Argentina Brasil Costa Rica México Paraguay Bolivia Perú Nicaragua Haití

Proporzione della popolazione con un telefono in casa

20% più ricco 20% più povero

Fonte: Centro di Sviluppo OCSE, 2007. Basato sulle inchieste più recenti della SEDLAC

Garantire mercati competitivi deve essere una delle priorità del settore

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ColombiaBoliviaBrasil

ArgentinaChile

GuatemalaMéxico

PerúParaguayUruguay

NicaraguaCosta Rica

Indice (Herfindahl-Hirshman) di concentrazione nel mercato della telefoniaLinee telefoniche, per segmento

Fisso

Mobile

Fonte: Centro di Sviluppo OCSE (2007), basato su dati della compagnia.

MonopolioConcorrenza perfetta

Commercio per lo sviluppo: Cina, India e la sfida per la Commercio per lo sviluppo: Cina, India e la sfida per la specializzazionespecializzazione

II Coerenza di politiche per lo sviluppo: Politica fiscale e Coerenza di politiche per lo sviluppo: Politica fiscale e legittimità democraticalegittimità democratica

IIIIII

IIIIIntraprendere per lo sviluppo: Multinazionali, telecomunicazioni Intraprendere per lo sviluppo: Multinazionali, telecomunicazioni e sviluppoe sviluppo

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2000

2001

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Evoluzione della partecipazione nel PIL mondiale

Stati Uniti America Latina

Cina India

Le economie emergenti sono sempre più rilevanti nella scena globale

Fonte: Centro di Sviluppo OCSE. Basato su Maddison (2003) “The World Economy Historical Statistics”

Quando è stata fondata, l’ OCSE rappresentava il 75% del PIL mondiale,

oggi raggiunge appena il 55%

Fonte: C.HJ.Kwan, Nomura Institute of Capital Markets Research

Fonte: Blázquez, Rodríguez and Santiso (2006)

Cina e India si presentano come angeli, non come demoni commerciali per l’America Latina

Concorrenza di paesi asiatici* vs. esportazioni cinesi negli Stati Uniti, %, 2005

010203040506070

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Concorrenza di paesi latino-americani* vs. Principali esportazioni cinesi, 2005

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* Valore delle esportazioni cinesi negli Stati Uniti nella stessa categoria di prodotti come percentuale delle esportazioni totali .verso gli USA

*Media ariitmetica dei seguenti índici: CC= y CS=

Dove ajt e ait corriponde alla participazióne del bene “n” sopraesportazioni totali del paese j

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Il boom asiatico ha avuto un forte impatto nella bilancia commerciale dell’ America

Latina

Fonte: Centro di Sviluppo OCSE (2007), basato su WITS database

India e Cina: le sfide della specializzazione

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Indice Herfindahl Hirschman di concentrazionedelle esportazioni per prodotto

2001 2006

Fonte: Centro di Sviluppo OCSE, 2007. Prospettive Economiche dell’America Latina 2008

L’America Latina corre il rischio di specializzarsi eccessivamente in materie prime

11,700 Km

• Costi di trasporto e comunicazione più bassi• Accesso al Trattato di Libero Commercio• Consegna in tempo

Tempo di invio

24 giorni

160 Km

4 giorni

Il Messico possiede una posizione privilegiata rispetto ai suoi principali clienti commerciali

Un incentivo per realizzare riforme: La prossimità ai mercati

L’ infrastruttura è un ostacolo serio per lo sviluppo commerciale della regione

Fonte: Centro di Sviluppo OCSE, 2007. Basato su Doing Business Report, Banca Mondiale.

Prospettive Economiche dell’ America Latina:

2009 e oltre …

•Politica fiscale e sviluppo.

• Innovazione e sviluppo.

• Migrazione e sviluppo.

Prospettive Economiche dell’ America Latina

Javier SantisoDirettoreCentro di Sviluppo dell’ OCSE

Istituto Italo-Latino AmericanoRoma, 13 Febbraio 2008