PROGRAMMI E POLITICHE DI SVILUPPO RURALE PROGRAMMI E POLITICHE DI SVILUPPO RURALE A SOSTEGNO DELLE DONNE RURALI. A SOSTEGNO DELLE DONNE RURALI.

Veronica NavarraVeronica NavarraPresidente ONILFAPresidente ONILFA

Osservatorio Nazionale per Osservatorio Nazionale per l’Imprenditoria ed il Lavoro l’Imprenditoria ed il Lavoro

Femminile in AgricolturaFemminile in Agricoltura

Di recente il ruolo delle donne nello sviluppo rurale ha avuto un’attenzione maggiore, sfociata nell’inserimento di misure specifiche all’interno di Agenda 2000.2000.

La sfida attuale per i programmi di sviluppo rurale è: Identificare gli ostacoli alla piena partecipazione delle donne nella vita economica e pubblica a livello locale, e Sviluppare iniziative specifiche a loro favore.

Parità nei Programmi e nelle Parità nei Programmi e nelle Politiche dell’ UEPolitiche dell’ UE

Questi programmi sono rivolti principalmente a:Questi programmi sono rivolti principalmente a:

Diversificazione;Diversificazione; Rafforzare il tessuto economico delle aree rurali;Rafforzare il tessuto economico delle aree rurali; Promuovere Promuovere l’imprenditoria e creare lavoro e/o

reddito supplementare, anche per le donne;; Sfruttare le risorse locali (prodotti di qualità, Sfruttare le risorse locali (prodotti di qualità,

potenziale ecologico locale, forza lavoro) potenziale ecologico locale, forza lavoro) Promuovere il pieno coinvolgimento di donne e Promuovere il pieno coinvolgimento di donne e

giovani nel settore agricolo.giovani nel settore agricolo.

Principali strumenti a sostegno delle donne rurali in Italiain Italia

In In Italia, , le Donne costituiscono il 28% di tutti i beneficiari dei Programmi di Sviluppo Rurale: :

l’integrazione di una prospettiva di genere nei l’integrazione di una prospettiva di genere nei Programmi di Sviluppo Rurale a livello regionale è Programmi di Sviluppo Rurale a livello regionale è diventata una priorità;diventata una priorità;

sempre più importanza viene data all’imprenditoria femminile in agricoltura considerato un settore dinamico che contribuisce alla crescita economica.

Punti di Forza

• Ampie competenze domestiche

• Competenze manageriali che possono portare allo sviluppo del turismo rurale e dell’agriturismo

• Forti qualità relazionali e comunicative utili per sviluppare ulteriori attività quali le fattorie didattiche, le fattorie sociali e la vendita diretta

Debolezze

• Poca consapevolezza dei propri diritti come cittadine e lavoratrici che le rende vulnerabili alla discriminazione

Legge n. 215/92:Legge n. 215/92: “Azioni positive per “Azioni positive per l’imprenditoria femminile”l’imprenditoria femminile”

Questa legge, implementata dal Ministero dello Sviluppo Economico, è diretta a promuovere l’uguaglianza sostanziale e le pari opportunità per uomini e donne nell’attività economica e imprenditoriale; NonNon si limita a garantire sussidi per iniziative femminili di creazione o sviluppo di impresa, ma mira a rimuovere gli ostacoli socio-economici che attualmente limitano o ostacolano l’accesso delle donne al mondo del lavoro;50% delle risorse sono stanziate sotto forma di 50% delle risorse sono stanziate sotto forma di finanziamento a fondo perduto e 50% sotto forma di prestiti finanziamento a fondo perduto e 50% sotto forma di prestiti a breve termine. Tuttavia, a breve termine. Tuttavia, la legge è in corso di la legge è in corso di revisione.revisione.

Obiettivi generaliObiettivi generali:: Diminuzione delle disuguaglianze di genere;Diminuzione delle disuguaglianze di genere; Accesso al mercato del lavoro;Accesso al mercato del lavoro; Reti e cooperazione;Reti e cooperazione; Sviluppo di approcci teoretici.Sviluppo di approcci teoretici.

Azioni RegionaliAzioni Regionali::• Formazione imprenditoriale per le donne • Promozione di una maggiore cultura imprenditoriale fra

le donne• Assistenza tecnica e manageriale per le donne

imprenditrici• Misure per la riconciliazione dei tempi famiglia-lavoro• Apertura di Centri per l’impiego femminile

Confederazioni Agricole ItalianeConfederazioni Agricole Italiane

• Ufficio di rappresentanza a Brussels;• Principali interlocutori nella definizione ed

implementazione delle politiche europee;• Ruolo fondamentale nella diffusione di

informazioni sui Programmi di Sviluppo Rurale;• Sezioni femminili di imprenditrici agricole a

livello nazionale, regionale e provinciale

Obiettivi principaliObiettivi principali::

Raggiungere l’effettiva uguaglianzaRaggiungere l’effettiva uguaglianza fra uomini e fra uomini e donne a tutti i livelli e contribuire al donne a tutti i livelli e contribuire al

riconoscimento del ruolo delle donne in riconoscimento del ruolo delle donne in agricoltura attraverso:agricoltura attraverso:

Studi mirati;Studi mirati; Convegni formativi e informativi;Convegni formativi e informativi; Mercatini e Fiere;Mercatini e Fiere; Seminari, corsi formativi e altre iniziative Seminari, corsi formativi e altre iniziative pubbliche;pubbliche;Progetti per promuovere la vendita diretta.Progetti per promuovere la vendita diretta.

Obiettivi specificiObiettivi specifici::

Promuovere e sviluppare l’imprenditoria femminile Promuovere e sviluppare l’imprenditoria femminile in agricoltura e migliorare le condizioni di vita delle in agricoltura e migliorare le condizioni di vita delle

donne in agricoltura e nelle aree rurali:donne in agricoltura e nelle aree rurali:

Promuovendo il coinvolgimento delle donne a livello decisionale;

Incoraggiando una partecipazione paritaria di uomini e donne nelle attività agricole e gestionali;

Promuovendo azioni per facilitare l’accesso al credito, la formazione e la creazione di servizi di consulenza.

…e fornire alle aspiranti imprenditrici

Informazione e orientamento nelle fasi iniziali; Consulenza; Informazione e formazione per l’avvio di impresa; Informazione e formazione sull’uso fondamentale

della comunicazione e della tecnologia informatica; Consulenza legale, formazione e assistenza tecnica

nella gestione dell’impresa agricola; Orientamento per facilitare la loro partecipazione alla

rete delle imprenditrici agricole.

Osservatorio Nazionale per l’Imprenditoria ed il Lavoro Femminile in Agricoltura

(ONILFA)ONILFA)

Istituito nel 1997 dal Ministero per le Politiche Agricole e forestali (MiPAF).

Composto da 30 membri, in rappresentanza delle principali rappresentanze istituzionali e non del mondo agricolo e rurale nazionale.

In particolare, l’Osservatorio si propone di:

raccogliere ed elaborare i dati statistici; analizzare la normativa riguardante il lavoro femminile e in materia di pari

opportunità; esaminare gli interventi attivati dall’Unione Europea e dalle Amministrazioni centrali e

regionali finalizzati a promuovere iniziative nel campo dell’imprenditoria femminile; creare dei collegamenti con le fonti di informazione e divulgazione e con il mondo

della ricerca; promuovere, in collaborazione con le Regioni e le Province Autonome, iniziative

pilota nel settore dell’imprenditoria femminile rurale

Compiti:Compiti:

Verificare le reali possibilità di impiego Verificare le reali possibilità di impiego per le donne nel settore rurale e per le donne nel settore rurale e

formulare strategie adeguateformulare strategie adeguate

Attività principaliAttività principali::

• organizzazione di convegni, seminari e giornate informative, al fine di creare delle occasioni per affrontare tematiche, diffondere conoscenze e confrontare esperienze su aspetti salienti della condizione delle donne nei territori rurali;

• realizzazione di indagini conoscitive su temi inerenti il ruolo e le funzioni delle donne nello sviluppo delle aree rurali, al fine di fornire alle amministrazioni pubbliche indicazioni utili per programmare interventi specifici;

• elaborazione e diffusione di materiale informativo (brochure, documenti, paper, atti, ecc. ) sulle tematiche di cui si occupa l’Osservatorio;

• progettazione e implementazione di un sito internet, attraverso il quale facilitare la diffusione e la circolazione delle informazioni.

Raccomandazioni principaliRaccomandazioni principali

Parole chiave:Parole chiave:

Formazione e proposte di servizi per l’Imprenditoria Femminile Agricola

• “La formazione deve essere efficace, concreta, tempestiva, mirata, personalizzata, fruibile e modificabile in relazione all’evoluzione delle esigenze che via via emergono da parte delle imprenditrici.”

• Le richieste specifiche di percorsi di formazione, concreti, finalizzati all’utenza e a supporto di azioni e progetti specifici di azione, portano alla stesura di un primo elenco di aree e argomenti:

o Corsi per imparare la redazione di Business Plano Come determinare il costo economico e di vendita dei

piatti serviti in agriturismoo Logistica (es. GAS, prodotti a km zero)o Fiscalitào Corsi di comunicazione efficaci per saper vendere e

sviluppare le interazioni di mercatoo Preparazione dell’imprenditrice a supporto dell’attività di

vendita direttao Accesso agevolato al microcreditoo Tecniche e metodi di produzione di prodotti di artigianato

rurale

Inoltre, il Inoltre, il punto di partenza durante la formulazione di programmi e punto di partenza durante la formulazione di programmi e politiche per lo sviluppo rurale dovrebbe essere costituito dalle realtà politiche per lo sviluppo rurale dovrebbe essere costituito dalle realtà stesse delle donne, dai loro bisogni ed aspirazioni, in relazione ai loro stesse delle donne, dai loro bisogni ed aspirazioni, in relazione ai loro diversi ma correlati ruoli produttivo e riproduttivo.diversi ma correlati ruoli produttivo e riproduttivo.Azioni specifiche di tipo socio-economico dovrebbero mirare a:Azioni specifiche di tipo socio-economico dovrebbero mirare a:

Facilitare l’accesso delle donne all’istruzione, all’informazione e alla Facilitare l’accesso delle donne all’istruzione, all’informazione e alla formazione;formazione;Fornire l’opportunità di acquisire esperienza lavorativa e qualifiche Fornire l’opportunità di acquisire esperienza lavorativa e qualifiche professionali;professionali;Programmare interventi per una distribuzione equa delle responsabilità Programmare interventi per una distribuzione equa delle responsabilità familiari, ad esempio la creazione di strutture locali quali agriasili e servizi familiari, ad esempio la creazione di strutture locali quali agriasili e servizi sociali per gli anziani al fine di aiutare le donne a riconciliare tempi di vita e sociali per gli anziani al fine di aiutare le donne a riconciliare tempi di vita e di lavoro;di lavoro;Fornire servizi di supporto per progetti ed iniziative presentati dalle Fornire servizi di supporto per progetti ed iniziative presentati dalle donne rurali;donne rurali;Rafforzare la partecipazione delle donne rurali ai processi decisionali a Rafforzare la partecipazione delle donne rurali ai processi decisionali a tutti i livelli.tutti i livelli.

Le donne da sempre promotrici di un’agricoltura socialmente sana

• Negli anni ‘50 un gruppo di donne di Osaka dà il via ai TEIKEI (Gruppi di consumatori e produttori che si uniscono per promuovere prodotti biologici di qualità coinvolgendo gli abitanti delle grandi metropoli nella coltivazione dei campi).

• Oggi le esperienze TEIKEI sono in ripresa grazie al diffondersi dei movimenti legati alle tradizioni del Paese e rilanciano le culture legate alle tradizioni sociali di prossimità, comprese quelle che riguardano il rapporto diretto e la risocializzazione.