PROGRAMMA ELETTORALE - Pd Sardegna · Programma Coalizione Civica e Democratica con Carlo Careddu...

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Programma Coalizione Civica e Democratica con Carlo Careddu Sindaco

ELEZIONI

AMMINISTRATIVE

COMUNE DI OLBIA

5 GIUGNO 2016

PROGRAMMA ELETTORALE

COALIZIONE CIVICA E DEMOCRATICA

CON CARLO CAREDDU SINDACO

Partito Democratico

Lista Civica OlbiaFuturo con Carlo Careddu Sindaco

Olevà Frazioni Unite

Partito dei Sardi

Unione Popolare Cristiana

Lista Civica SìAmo Olbia

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Questo programma di governo è dedicato a chi preferisce il fare allo strafare, il comunicare

all'urlare, il garbo all'arroganza, la consapevolezza dei propri limiti al delirio di onnipotenza. Olbia ha

già visto e già dato tanto: non c'è più spazio per i furbacchioni. La strategia dei passi fatti secondo la

lunghezza della gamba è la migliore tra le strategie. Olbia non è un pozzo senza fondo, un cantiere

illimitato nel tempo, un terreno di caccia per futuri prestigiosi incarichi. Olbia è un luogo stupendo

nel quale la Natura ha disposto che vi fossero concentrate molte delle bellezze del Creato. A noi

cittadini spetta la conservazione di tanta bellezza contemperandone l'uso saggio con lo sviluppo

sostenibile. Crescere qui è un privilegio che nessuno può ignorare. Il nostro lavoro sarà ispirato alla

conservazione di questo privilegio che vorremmo estendere al maggior numero di persone e

soprattutto lasciarlo alle prossime generazioni.

Sommario

PREMESSA ............................................................................................................................................................................... 3

1 OLBIA CITTÀ DEL LAVORO E DELL’OCCUPAZIONE ............................................................................................. 5

2 OLBIA CITTÀ SICURA ....................................................................................................................................................... 9

2.1 Mitigazione del rischio idrogeologico .............................................................................................................. 9

2.2 Sicurezza e controllo della città .......................................................................................................................... 9

3 OLBIA CITTÀ TURISTICA E ATTRAENTE .................................................................................................................. 11

4 OLBIA CITTÀ DEI SERVIZI E DELLA QUALITÀ ........................................................................................................ 13

5 OLBIA CITTÀ DELLA MOBILITÀ SOSTENIBILE ....................................................................................................... 15

6 OLBIA CITTÀ DEI TRASPORTI ..................................................................................................................................... 17

7 OLBIA CITTÀ DELL'AMBIENTE E DELLO SPORT ................................................................................................... 19

7.1 Le politiche per lo sport ....................................................................................................................................... 21

8 OLBIA CITTÀ DELL’ISTRUZIONE E DELLA CULTURA .......................................................................................... 22

9 OLBIA CITTÀ DELLA PIANIFICAZIONE URBANISTICA ....................................................................................... 26

10 IL LIBRO DEI SOGNI ..................................................................................................................................................... 29

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PREMESSA

Sono trascorsi cinque anni che hanno segnato in modo indelebile la nostra città. Le ferite inferte

dalla tragica alluvione del 2013 e da quella comunque grave del 2015, non si rimargineranno

facilmente e dovranno essere il punto di ripartenza per proiettare Olbia nel futuro, renderla non

solo appetibile come meta turistica, ma anche luogo ideale per risiedervi, lavorare, fare nascere e

crescere i propri figli. Lo dobbiamo a chi non c'è più ma anche a coloro i quali hanno visto

vanificare in poche ore il lavoro di una vita. A chi ha perso la casa, gli arredi, l'automobile, i ricordi

più cari. Pensando a loro e al diritto di tutti noi di sperare che nulla di tutto ciò possa mai più

accadere ci apprestiamo a individuare le priorità di questo luogo stupendo che deve rapidamente

tornare a essere sicuro, produttivo, colto, moderno, evoluto, ambìto e solidale – consapevoli che il

percorso amministrativo del quinquennio appena terminato sia la traccia da seguire.

Abbiamo governato con altri amici e alleati che hanno intrapreso strade diverse. Li ringraziamo per

avere condiviso questo lungo e difficile percorso. Da ora in avanti pensiamo di potere amministrare

avvalendoci di coloro i quali hanno progettato scelte, tematiche e priorità la cui connotazione è

chiaramente di centrosinistra e fortemente civica e identitaria, proseguendo nel cammino

amministrativo all’insegna della legalità, della trasparenza e della cultura delle regole.

Non sarà una passeggiata, stante il perdurare della crisi economica che non sta passando per tutti

in eguale misura e, come accade in tutti i momenti storici, la crisi porta o ha portato anche

innovazione e opportunità di sviluppo per nuove realtà imprenditoriali. Le finanze del nostro

comune non potranno più contare sui corposi trasferimenti, regionali e statali, degli anni addietro e

dovremo essere capaci di intercettare nuove fonti di finanziamento che l'Europa mette a

disposizione a fronte di una valida e condivisibile progettazione del proprio futuro, così come

dovremo essere in grado di concertare con soggetti privati legittime azioni comuni per favorire la

crescita e lo sviluppo della nostra città.

Olbia è e deve essere punto di riferimento per la Gallura e la Sardegna intera, riprendendosi il ruolo

che le spetta sia rispetto alla governance della Gallura, sia rispetto ai rapporti con la Regione

Sardegna.

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In tal senso la Coalizione civica, democratica e identitaria, sostenendo il candidato Sindaco Carlo

Careddu, pone come obiettivo principale il raggiungimento di tale ruolo, con autorevolezza e

competenza e non certo con autorità.

Questo convincimento condurrà la prossima amministrazione guidata dalla Coalizione civica e

democratica nel perseguimento dei grandi obiettivi che sono:

Città del lavoro e dell’occupazione

Città sicura

Città turistica e attraente

Città dei servizi e della qualità

Città della mobilità sostenibile

Città dei trasporti

Città dell'ambiente e dello sport

Città della cultura e dell'istruzione

Città della pianificazione urbanistica

Questi saranno necessariamente i temi dello sviluppo prossimo futuro, non scadendo comunque

nella semplice e ovvia enunciazione di obiettivi e traguardi mai raggiungibili, specialmente in

cinque anni di amministrazione.

Ciò non toglie che sia fondamentale pensare che una amministrazione seria della città richieda

anche la pianificazione di obiettivi di lungo periodo che pongano le basi per il suo sviluppo nei

prossimi decenni.

In tal senso la Coalizione civica, democratica e identitaria si pone obiettivi raggiungibili di breve,

medio e lungo periodo che di seguito verranno enunciati.

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1 OLBIA CITTÀ DEL LAVORO E DELL’OCCUPAZIONE

Il nostro impegno è quello di rimuovere gli ostacoli per favorire la ripresa economica e

l’occupazione, con particolare riferimento al mondo dei giovani (la nostra Isola, infatti, detiene

purtroppo il triste primato nazionale per disoccupazione giovanile).

Lo scenario del mondo del lavoro ha subito radicali cambiamenti nel corso degli ultimi anni. Sono

venute meno molte delle certezze sulle quali ciascuno di noi progettava il proprio futuro e quello

dei propri figli. La crisi nei settori tradizionalmente trainanti è preoccupante: il commercio non è più

l'ammortizzatore di un tempo; il turismo non consente ancora stabilità extra stagionale; l'edilizia

delle costruzioni soffre la pesante crisi economica e la contrazione dell'erogazione dei mutui,

mentre l'edilizia delle grandi opere sconta ancora la difficoltà per le imprese locali a partecipare ai

grandi appalti; i trasporti pagano alcune intemperanze del passato nonché i sostegni economici dei

quali hanno goduto nell'Isola alcune aziende low cost; l'agroalimentare non trova le condizioni per

un rilancio che vada oltre il settore vitivinicolo in continua espansione.

Queste e altre sono le criticità sulle quali la prossima amministrazione guidata dalla Coalizione

civica, democratica e identitaria incentrerà le proprie attenzioni, favorendo gli investimenti con

sensibile ritorno occupazionale, rimuovendo gli ostacoli che scoraggiano l'attività d'impresa,

collaborando con il Consorzio Industriale per stimolare la ripresa del settore manifatturiero,

dialogando con le Associazioni di Categoria per affinare insieme a esse le necessità di questa città

la cui forte crescita demografica non può non andare di pari passo con la crescita economica.

La Coalizione intende accrescere le opportunità lavorative anche attraverso la creazione di

strumenti concreti che possano facilitare il processo di incontro tra domanda e offerta di lavoro,

partendo dalla formazione e (ri)qualificazione professionale. A questo proposito è necessario

coinvolgere il mondo della scuola (in particolare gli studenti degli ultimi due anni delle scuole

secondarie di secondo grado/istituti tecnici/enti di formazione professionale), i soggetti

svantaggiati fruitori di servizi, i soggetti in inserimento lavorativo, i soggetti bisognosi di

riqualificazione professionale. Da parte sua, il Comune dovrà farsi promotore dell’opera di

intermediazione, attraverso l’istituzione di un ufficio e di un sito web dedicati alle politiche attive

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del lavoro. E propedeuticamente - per un adeguato inquadramento del problema e delle eventuali

soluzioni - dovranno essere poste in essere tutta una serie di attività:

- l’individuazione di tutti i portatori di interesse della città;

- la ricognizione del fabbisogno occupazionale e formativo nel medio e lungo periodo;

- lo svolgimento di attività di orientamento e di accompagnamento al lavoro.

Per la buona riuscita del progetto sarà fondamentale il coinvolgimento e la sinergia di enti, agenzie

regionali, associazioni di categoria e ordini professionali.

Malgrado le criticità sopra elencate, il futuro produttivo di Olbia (per la sua posizione naturale e per

le caratteristiche del suo territorio) si presenta comunque articolato:

c’è spazio per attività industriali e manifatturiere di eccellenza e/o di nicchia; c’è spazio per la

cultura, la ricerca e l’innovazione tecnologica; per i settori dell’energia, dell’ambiente, del sale, delle

comunicazioni, del terziario, del welfare.

Non c’è dubbio però che le scommesse vincenti siano l’agroalimentare (se si incentiveranno le

produzioni che oggi i mercati internazionali richiedono) e il turismo, con tutti i loro indotti.

È irrinunciabile valorizzare le produzioni del mare nel complesso e quindi ovviamente la

mitilicoltura olbiese. Agevolare la sua agibilità sul Golfo è una priorità, così come favorire per essa

un profilo competitivo più moderno e dinamico nel mercato, valorizzandone la qualità e i volumi

produttivi. La Coalizione si impegna a integrare fisicamente ed economicamente la mitilicoltura

con il crescente traffico marittimo, con la cantieristica e l’ineludibile sviluppo del turismo. La

scommessa sul turismo non può più essere sostenuta come una rendita solo dalla bellezza dei

paesaggi e del mare, perché la qualità e le varietà dell’offerta sono ormai determinanti ai fini della

scelta della destinazione delle vacanze. Ed è questo il momento giusto per rendere Olbia la meta

mediterranea preferita: molte località che si affacciano sul Mediterraneo (tradizionalmente

concorrenti con la nostra, come l’Egitto o la Tunisia) sono attualmente evitate dai vacanzieri per

ragioni di sicurezza. La Coalizione si impegnerà perché Olbia possa intercettare anche quell’utenza,

attraverso una adeguata proposta turistica - e quindi standard definiti nei servizi, trasporto

efficiente, offerta culturale e intrattenimento diffusi e di livello, produzioni tipizzanti (in particolare

nel comparto agroalimentare), costi sostenibili.

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Le politiche del lavoro dovranno trovare nella straordinaria realtà internazionale del Mater Olbia

uno sbocco naturale. Occorre però investire nella formazione di figure professionali specializzate

da impiegare nell’economia della conoscenza, affinché le nuove generazioni di olbiesi siano le

protagoniste di questa nuova SiliconValley. Lo stesso Mater Olbia, con il suo centro di ricerca,

dovrà a sua volta contribuire al processo di formazione specialistica. Pertanto la nuova

amministrazione guidata dalla Coalizione civica e democratica procederà con convinzione nel

cammino politico-amministrativo di sostegno al Mater Olbia.

Le opere di messa in sicurezza della città, finanziate per un importo di 125 milioni di euro circa e in

parte già in fase di esecuzione, costituiscono anche un’opportunità certa di sviluppo delle imprese

locali e contribuiscono all’incremento occupazionale. A tale proposito è opportuno che

l’amministrazione locale, le associazioni datoriali e dei lavoratori - senza chiudersi in politiche

protezionistiche messe al bando dall’ordinamento giuridico - si impegnino nella promozione della

cultura dell’associazione di impresa, affinché le imprese locali possano concorrere alle gare

d’appalto propedeutiche alla realizzazione delle suddette opere e avere così maggiori possibilità di

aggiudicazione.

Da questo punto di vista il Tavolo Associazioni Galluresi costituisce un’esperienza di crescita da

valorizzare mediante l’istituzionalizzazione di uno spazio di confronto con tutte le associazioni

datoriali, attuabile attraverso la creazione di una commissione permanente avente potere

consultivo (e che ovviamente includa sindaco, associazioni e consiglieri).

Saranno inoltre poste in essere tutte le azioni possibili volte a contrastare la periferizzazione del

commercio. Di seguito un elenco non esaustivo:

la totale riqualificazione dal punto di vista commerciale (oltre che urbanistico e

sociale) dei quartieri di Olbia, specialmente quelli distanti dal centro storico, impiegando

lo strumento dei Contratti di quartiere, patto tra la pubblica amministrazione che si

impegna a riqualificare dal punto di vista urbanistico lo stesso, e i privati che, laddove e per

quanto possibile, fanno altrettanto sulle strutture private. Tale strumento, noto e applicato

in Italia da oltre 15 anni, e all'estero ancora prima, può essere avviato grazie a fondi

regionali/comunitari e a vantaggi fiscali comunali da far ricadere sui privati. Il minor gettito

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per il comune sarà compensato da risparmi della macchina amministrativa comunale e dal

maggior gettito fiscale generato dall'avvio di nuove attività produttive oppure già esistenti

(es. edilizia);

la riqualificazione dello spazio coperto definito Piazza Mercato, la cui urgenza dimostra

quale spreco di denaro pubblico sia stata la sua edificazione;

la concertazione con i proprietari delle corti urbane che dimostrino disponibilità alla loro

fruibilità pubblica. Esse sono un tesoro di spazi e giardini per niente o parzialmente utilizzati

i quali potrebbero arricchire l'offerta di verde e percorsi pedonali e/o ciclabili e la rapida

connessione tra le aree di parcheggio e il centro storico;

la creazione di aree pedonali attrezzate che garantiscano il raggiungimento piacevole e

senza rischi della straordinaria offerta mercantile che garantiscono i nostri concittadini

commercianti;

sarà adottata una politica di governo del territorio che subordini gli insediamenti

commerciali alle scelte urbanistiche intese come disciplina globale dell'uso del territorio.

Ad ogni modo, pur volendo fortemente promuovere occasioni di crescita e di sviluppo, con forti

ricadute occupazionali, la città che abbiamo in mente è una città solidale: nessuno sarà lasciato

indietro e tutti, nei momenti più difficili, continueranno a godere della tutela e del conforto, anche

economico, dell’ente comunale, come d’altronde è avvenuto finora. Non in un’ottica di sterile

assistenzialismo, però: al fine di preservare la dignità dei lavoratori ed evitarne l’espulsione – anche

temporanea - dal mondo del lavoro, la Coalizione si impegna a proseguire il progetto di forte

valenza sociale che consiste nell’impiego dei cittadini in difficoltà in attività utili alla città.

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2 OLBIA CITTÀ SICURA

2.1 Mitigazione del rischio idrogeologico

Il tributo di vite umane e di danni materiali e morali pagato a seguito dell'alluvione esige una

soluzione definitiva del rischio idrogeologico. A noi, parte maggioritaria dell'amministrazione civica

uscente, si deve il reperimento dei fondi necessari alla salvaguardia della città da altre devastazioni.

Il Piano stralcio di assetto idrogeologico di Olbia sarà l'elemento cardine della soluzione dei

problemi alluvionali del territorio sulla quale è sorta e si è sviluppata la nostra città e attorno a esso

sarà ridefinito il migliore destino delle diverse componenti del territorio.

La Coalizione si impegna a:

avviare e concludere entro il quinquennio di amministrazione la maggior parte dei lavori

per la messa in sicurezza di Olbia, a partire dall'abbattimento delle opere incongrue,

ridefinendo, e laddove possibile riducendo, in fase di realizzazione dei progetti esecutivi, le

dimensioni delle vasche di laminazione, fermo restando il mantenimento delle condizioni di

sicurezza e salvaguardia dei cittadini e della città;

mantenere costantemente alta e attiva l'attenzione sulle forme di prevenzione del rischio

(alluvione e incendio) attraverso azioni e simulazioni di eventi critici a favore della

cittadinanza (residenti e turisti) e in coordinamento con la Protezione Civile e i VV.FF.

2.2 Sicurezza e controllo della città

La sicurezza della città dipende da tanti fattori concomitanti. Adeguata illuminazione, sistemi

pubblici e privati di videosorveglianza, controllo del territorio non possono prescindere da una

adeguata frequentazione urbana, dalla presenza di numerose motivazioni che la inducano, dalla

ricomposizione del tessuto economico e sociale urbano, dalla mutata offerta culturale, ludica e

mercantile. La città viva e vivace è fondamentale per garantire i migliori effetti della sicurezza

passiva e dei presidi del territorio.

La Coalizione si impegna entro il quinquennio a:

reperire le risorse e a installare sistemi di videosorveglianza in tutto il centro storico e nelle

principali vie cittadine e delle frazioni;

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installare nuovi impianti di illuminazione pubblica ad alta efficienza energetica (led), e

laddove già presenti sollecitare l'attuale società di gestione, GEMMO Srl, a mantenere in

ordine ed efficienza la pubblica illuminazione;

garantire la sorveglianza continua, anche notturna, della città impiegando la vigilanza

urbana per tutto l'arco dell'anno, in coordinamento con le forze di pubblica sicurezza.

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3 OLBIA CITTÀ TURISTICA E ATTRAENTE

Olbia ha finalmente maturato vocazione turistica. Centro storico, patrimonio archeologico, spiagge

e paesaggi sono il fiore all'occhiello della città. L'offerta ricettiva e gastronomica ha raggiunto livelli

di qualità e quantità che impongono un cambio di passo. Il clima favorevole per buona parte

dell'anno, la bellezza paesaggistica e ambientale, la tipicità dei prodotti alimentari del mare e della

terra insieme compongono un quadro di attrazione verso flussi turistici che si muovono alla ricerca

di luoghi e prodotti di qualità.

Oltre a mantenere attive nel corso del prossimo quinquennio le iniziative già in essere per la

promozione di Olbia, la Coalizione si impegna a:

promuovere la realizzazione del porto turistico cittadino (con fulcro nei moli Brin e

Bosazza) a partecipazione mista pubblico-privata, attraverso project financing e reperimento

di risorse finanziarie pubbliche a valere su fondi regionali, nazionali e comunitari, ivi

comprese le opportunità di finanziamento offerte dalla BEI (Banca Europea per gli

Investimenti). Inoltre in tal senso la Coalizione si impegna anche a trovare una soluzione

con l'Autorità Portuale per garantire al Comune di Olbia la disponibilità del demanio

terrestre lungo tutta la linea di costa cittadina per una durata pluridecennale, così da

ottimizzare gli investimenti infrastrutturali nel lungo periodo;

rendere agibile e fruibile il museo archeologico attraverso la messa in sicurezza

dell'infrastruttura e l'apertura al pubblico con bigliettazione.

avviare e concludere in breve tempo i lavori di riqualificazione dell'area di via Redipuglia

e interconnettere tale area con quella che verrà contestualmente riqualificata sulla sponda

sud del golfo interno da via Roma/zona Mogadiscio al teatro Michelucci, grazie

all'acquisizione di un recente finanziamento ITI di 15 milioni di euro. Oltre alla garanzia di

fruibilità e vivibilità di tutta l'area, si ha certezza che i privati proprietari delle abitazioni ivi

presenti possano attivare, a loro volta, lavori di riqualificazione tali da valorizzare il

patrimonio edilizio cittadino.

Porre a sistema tutte le risorse archeologiche della città attraverso la riqualificazione

delle aree archeologiche sia in termini di pulizia e ordine e illuminazione, sia in termini di

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adeguata segnaletica e cartellonistica in più lingue. L'assessorato alle attività produttive, con

delega al turismo, si attiverà di concerto con l'assessorato alla cultura, per reperire risorse

volte alla definizione di convenzioni con associazioni culturali e guide turistiche per la

realizzazione di itinerari e percorsi guidati a favore della cittadinanza e dei turisti che

intendono visitare Olbia;

favorire, di concerto con le locali associazioni di categoria, corsi di lingue straniere per i

commercianti e artigiani che si interfacciano quotidianamente con i turisti;

garantire una maggiore fruibilità del centro storico, per cittadini residenti e turisti,

attraverso la sua riqualificazione con sistemi ombreggianti e panchine e altri arredi urbani,

ivi comprese sistemazioni del verde;

garantire entro il quinquennio la realizzazione di zone WIFI FREE partendo dalle zone

commercialmente più trafficate per poi estendere la rete a tutta la città, attraverso risorse

comunali (utilizzando per esempio parte dei proventi della tassa di soggiorno) regionali e

comunitarie, oltre a possibili convenzioni con gestori privati.

progettare e realizzare un marchio comunale di riconoscibilità e qualità dei prodotti e

servizi “Made in Olbia”, utilizzando schemi riconducibili alla Denominazione Comunale di

Origine (De.C.O.), già impiegati in tanti comuni d'Italia.

favorire qualsiasi iniziativa privata volta alla valorizzazione e promozione di Olbia, sia dentro

la città e il suo golfo sia all'esterno (territorio nazionale ed estero);

integrare servizi al turismo e alle imprese di concerto con altri assessorati coinvolti per

competenza, così da ottimizzare le risorse finanziarie pubbliche messe di volta in volta a

disposizione;

ridurre o eliminare per un quinquennio le tasse comunali sino alla concorrenza di €

1.500/impresa, per le nuove imprese che si insediano nel territorio di Olbia, con particolare

riferimento alle imprese giovanili e a maggioranza femminile. Il minore gettito fiscale sarà

compensato da risparmi interni in capo alla struttura amministrativa del comune;

incentivare e promuovere iniziative imprenditoriali analoghe a quella che ha visto il recente

varo dell'imbarcazione Insula Felix - che nasce per affrontare senza rischi per l'ambiente e

per le persone la scoperta del golfo interno: è il primo passo verso la riappropriazione del

godimento delle bellezze naturalistiche e storiche del nostro mare.

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4 OLBIA CITTÀ DEI SERVIZI E DELLA QUALITÀ

È forse definitivamente tramontato il periodo del decentramento dei servizi. Il concentramento

degli uffici è un percorso ineludibile e forse inevitabile. L'amministrazione guidata dalla Coalizione

civica, democratica e identitaria difenderà strenuamente il ruolo guida che nel tempo ha reso Olbia

punto di riferimento dell'intera area della Gallura e oltre. Ma lo sviluppo degli accessi attraverso i

portali WEB sarà determinante per la selezione dei luoghi deputati a ospitare quelle forme apicali e

dirigenziali che saranno sempre più concentrate nel capoluogo.

Olbia è e sarà sempre più centro di riferimento per i servizi essenziali:

Sanità

Trasporti

Uffici finanziari, previdenziali e giudiziari

Istruzione secondaria

Formazione professionale

Ma non dimentichiamo che Olbia è anche il propulsore dei servizi virtuali, è e sarà sempre più il

luogo dell'incontro tra diverse etnie, il rifugio di chi spera in una crescita migliore, il posto più

adatto per investire le proprie risorse.

Sarà essenziale lo sviluppo del''offerta sanitaria, vero traino, attraverso il Mater Olbia, di un volano

di energie economiche sottostanti e parallele. Olbia al centro di un grande polo sanitario e di

ricerca scientifica che saprà essere attrattore di professionalità e generatore di occupazione.

Olbia crocevia degli spostamenti dei sardi e accesso primario per l'intera Regione. Ruolo che sarà

rafforzato attraverso la progettazione dello scambio intermodale tra i diversi sistemi di

trasporto.

Olbia riguadagnerà il pieno diritto a non essere spogliata dell'offerta di quei servizi che sembrano

essere destinati al concentramento su Cagliari o Sassari. Una città che tra non molto avrà centomila

abitanti tra residenti e non, merita un'amministrazione che impedisca il pellegrinaggio quotidiano

verso altri lidi e l'avrà con la Coalizione civica, democratica e identitaria.

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La recente redistribuzione degli uffici giudiziari in Italia ha penalizzato in modo particolare la città

di Olbia, che già pagava una situazione territoriale inattuale e illogica e ha, pertanto, perduto la

sezione distaccata del Tribunale e rischiato di perdere anche il Giudice di Pace. L’attenzione verso il

tema giustizia e sicurezza ha consentito all’amministrazione di fare il massimo per quanto di

propria competenza, ovvero mantenere il presidio di giustizia del Giudice di Pace che, con le

riforme in corso, assumerà una importanza sempre maggiore. La Coalizione civica, democratica e

identitaria, però, vuole andare oltre e si impegna a continuare il cammino intrapreso presso la

Politica Nazionale affinché il Tribunale possa, finalmente, approdare a Olbia così come lo

richiede l’attuale situazione storica. È una questione in riferimento alla quale la Città e la Coalizione,

con il nostro candidato Sindaco in testa - avvocato, profondo conoscitore della materia e già

firmatario dell’atto costitutivo del Comitato Civico per il Tribunale ad Olbia - riporranno il massimo

impegno, con la serietà e la concretezza dovuta. Per una questione di Giustizia.

Nel piano urbanistico comunale, tra l’altro, è stata data massima attenzione alla creazione della

Cittadella Amministrativa, nella quale avranno sede anche gli uffici da dedicare al sistema

giudiziario.

La crescita dell'offerta scolastica e formativa continuerà nel solco tracciato, che non solo prevede il

maggior dimensionamento dei plessi scolastici esistenti già abbondantemente avviato ma anche

nuovi insediamenti di scuola materna, primaria e media inferiore per i quali sono in corso le

definizioni finali degli aspetti che ne precedono l'edificazione.

La banda larga sarà presto un plus per tutti gli edifici scolastici che attendono l'indispensabile

potenziamento informatico.

Se il ramo Musicale per il Liceo Artistico e l'opzione del Nautico all'interno dell'istituto Deffenu

sono il successo basilare per l'amministrazione uscente, il loro potenziamento e l'allargamento

dell'offerta specialistica sono l'impegno che assumiamo per i prossimi cinque anni.

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5 OLBIA CITTÀ DELLA MOBILITÀ SOSTENIBILE

La gradevolezza di un luogo e il suo apprezzamento passano per quelle forme di godibilità

generale che devono far parte dell'offerta di accoglienza.

La conversione a trazione elettrica di una parte del parco automezzi pubblici dell'ASPO sarà

l'elemento fondante del progressivo affrancamento dall'utilizzo di energia di origine fossile. È un

obbligo al quale un'amministrazione civica non può sottrarsi: migliorare la qualità della vita dei

cittadini iniziando dall'abbattimento delle emissioni nocive in atmosfera.

Dal Nord Europa ci arrivano importanti insegnamenti sull'utilizzo della bicicletta sia per gli

spostamenti urbani che per favorire una capillare mobilità turistica. La Città del Sole non si tirerà

indietro favorendo la creazione di vere piste ciclabili, lo sviluppo del bike sharing, la penetrazione

ciclopedonale di tanti luoghi scenograficamente e culturalmente appetibili, oggi purtroppo non

raggiungibili.

Le disabilità motorie saranno determinanti per le scelte urbanistiche inerenti la mobilità assistita.

Una città che voglia dirsi tale deve mostrare ospitalità verso quelle fasce di popolazione residente e

turistica che richiedono l'assenza di barriere architettoniche e la facilitazione negli spostamenti. È

un impegno al quale la Coalizione intende far fronte da subito e il nuovo PUL (Piano di Utilizzo dei

Litorali) ne è ottimo testimone.

La Metropolitana Leggera di Superficie deve uscire dal libro dei sogni. Olbia gode di una rete

cittadina di rotaie sulla quale, con la semplice aggiunta di un binario, può essere sviluppata una

rete di trasporti pubblici a “scartamento ridotto” non interferenti col traffico veicolare cittadino.

Limitare l'afflusso veicolare verso la città con la creazione di parcheggi di scambio intermodale

auto/metro/bus serve a garantire minori emissioni, maggiore velocità commerciale, migliore

fruizione delle aree a vocazione commerciale, più parcheggi a disposizione della popolazione

residente.

Riassumendo, la Coalizione si impegna a :

sostituire nel corso del quinquennio, laddove oggettivamente possibile, i mezzi pubblici

di trasporto alimentati a gasolio o benzina, compresi quelli in capo direttamente al

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comune, con mezzi elettrici o ibridi.

Realizzare piste ciclabili urbane attrezzate e raggiungere nel prossimo quinquennio

almeno la media nazionale di chilometri di piste ciclabili (circa 18 km/100 kmq) pari a circa

35/40 km di percorsi urbani. Tale obiettivo potrà realizzarsi attraverso la corretta gestione e

applicabilità del piano urbano del traffico e la liberazione di spazi stradali oggi occupati da

veicoli in sosta, garantendo nuovi parcheggi in standard comunali prossimi alle medesime

vie che saranno oggetto di intervento.

Inoltre tale azione si integrerà con il progetto regionale promosso dall'assessorato ai Lavori

Pubblici, per la realizzazione di piste ciclabili extraurbane, che nel nostro caso interesseranno

principalmente la costa nord verso Pittulongu e Porto Rotondo e a sud sino a Murta Maria.

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6 OLBIA CITTÀ DEI TRASPORTI

Olbia luogo di arrivo e di partenza privilegiato dai sardi e dai turisti. Essere la porta della Sardegna

genera lustro e criticità al tempo stesso. Per contrastare le seconde, la Coalizione civica,

democratica e identitaria si impegna a rivendicare la realizzazione di processi mirati

all'intermodalità dei sistemi di trasporto.

La scelta dissennata di cancellare il collegamento ferroviario tra la Stazione centrale e il porto

passeggeri dell'Isola Bianca viene a tutt'oggi pagata da una presenza veicolare nociva ed eccessiva

destinata al collegamento Porto - Città.

Anche l'aeroporto soffre, paradossalmente, della difficoltà a essere raggiunto con treni veloci,

mirati e soprattutto diretti. In sostanza, la città dei trasporti soffre del mancato congiungimento tra

essi. Rappresentiamo la maggiore portualità passeggeri d'Italia, abbiamo lo scalo aereo

internazionale più frequentato in Sardegna, disponiamo di una stazione ferroviaria “downtown” e

ora è necessario mettere in rete questi sistemi.

La Coalizione in tal senso si impegna a:

- proseguire e concertare operativamente con le FFSS lo spostamento della stazione ferroviaria,

rendendo fruibili al più presto gli spazi resi così disponibili;

- progettare e reperire, laddove possibile, i finanziamenti necessari per il collegamento tra la città e

l’aeroporto per la realizzazione di una rete ferroviaria di superficie collegata alla nuova stazione

ferroviaria di futura realizzazione (in questo senso, la Giunta Regionale, su input

dell’amministrazione comunale, ha già avviato un percorso progettuale);

- potenziare il servizio di trasporto pubblico locale, aumentando le corse per tratta, specialmente

nel periodo estivo e verso le località balneari, ivi comprese le corse notturne.

La questione dei trasporti investe certamente il tema della mobilità da e per l’Isola (di cui Olbia è la

porta) per i sardi e non. Finora sono state fitte le interlocuzioni con la RAS per avviare una politica

di continuità territoriale non solo per le principali tratte nazionali ma anche verso le destinazioni

europee più rilevanti. E ciò per consentire ai sardi di godere delle medesime opportunità, in termini

di mobilità, di tutti i cittadini europei. Il problema rimane aperto, ma la Regione dovrà, anche con

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l’ausilio del Comune di Olbia, trovare l’ascolto e dunque l’intervento del Governo, in termini

economico-finanziari adeguati.

Nel momento in cui si affronta l’annosa questione del Piano dei Trasporti – che pur essendo di

competenza regionale, non può escludere la concertazione con Olbia (non foss’altro perché è il

primo comune della Sardegna per traffico portuale e aeroportuale , e uno dei primi in Italia) – è

d’obbligo richiamare la difficile situazione in cui versa la nostra compagnia di bandiera Meridiana.

La Coalizione si impegna a sostenere l’ingresso nella compagine sociale della compagnia aerea del

nuovo investitore individuato dal Governo (Qatar), premendo affinché il nuovo piano industriale

non sacrifichi le professionalità e il know how già presenti in Meridiana Fly e Meridiana

Maintenance.

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7 OLBIA CITTÀ DELL'AMBIENTE E DELLO SPORT

L'offerta turistica e residenziale della città deve essere strettamente connessa con le richieste

emergenti di mobilità urbana multimodale e senza barriere architettoniche, di centri storici curati e

fruibili, di verde pubblico distribuito e accessibile, di godibilità delle risorse naturalistiche,

archeologiche e culturali, di servizi innovativi di connessione e condivisione delle informazioni.

In sintesi, ciclo pedonalizzazione dove possibile anche per fasce orarie, arredo urbano pubblico e

privato (Piano dei dehors), giardini ovunque se ne possano avere, anche recuperando alla pubblica

fruibilità aree private i cui proprietari siano disponibili ad accordi programmatici (garden sharing),

siti archeologici, museali e di culto visitabili all'interno di un percorso organico guidato anche

tecnologicamente, rete WiFi pubblica, gratuita e libera in maniera che nessuno si senta scollegato

dal proprio mondo di riferimento.

La Città dell'Ambiente non ha confini ed è per questo motivo che le sue propaggini naturali [su

tutte Capo Figari (Golfo Aranci) e Monte Pino (Telti)] non possono mancare nel carnet dell'offerta

ambientale a disposizione di chi sceglie la Sardegna e la nostra città per calarsi nella natura e nel

paesaggio senza rinunciare a essere worldwide.

L'AMP (Area Marina Protetta) di Tavolara e Capo Coda Cavallo è l'esempio magistrale di come le

scelte di protezione ambientale non precludano l'utilizzo dei luoghi tutelati. Le iniziative dell'AMP

saranno sempre al centro dell'attenzione dell'amministrazione guidata dalla nostra Coalizione, che

continuerà a condividere e orientarne le scelte.

A poco più di un anno dall'attivazione della Raccolta Differenziata dei rifiuti urbani domestici e

aziendali, un dato spicca su tutti: la grande diminuzione della quantità dei rifiuti conferiti in

discarica (Secco Residuo). Siamo consci delle difficoltà incontrate nella prima fase della gestione, in

gran parte dovute, come dimostrato dall'attività investigativa e repressiva della Polizia Locale, allo

scarso senso civico di un'esigua ma dannosissima minoranza di cittadini e turisti. Sono stati

raggiunti importanti obiettivi economici e ambientali e altri, con la partecipazione della

cittadinanza e della popolazione vacanziera, se ne raggiungeranno. Le crescite civili necessitano di

maggior tempo e contiamo di coinvolgere la popolazione studentesca e il corpo insegnante per

contribuire a instillare nelle giovani generazioni questo grande e significativo elemento di civiltà

urbana.

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Mantenendo attivi e in continuità con l’attuale amministrazione i progetti di sensibilizzazione e di

informazione alla cittadinanza, la Coalizione in tal senso intende:

- proseguire nel potenziamento del sistema di raccolta differenziata “porta a porta”, puntando

a superare l’attuale e già ottima soglia del 70%, avendo come obiettivo i “rifiuti zero”;

- dismettere progressivamente la discarica di Spiritu Santu, individuando nuovi siti o modalità

di conferimento, di concerto con la Regione Sardegna e gli altri enti locali che oggi conferiscono

alla stessa i propri rifiuti, comunque in luoghi diversi da Olbia;

- potenziare l’attività di sorveglianza della città, delle campagne e delle località turistiche e

balneari del comune rispetto al fenomeno delle discariche abusive, anche attraverso

l’installazione di sistemi di video sorveglianza;

- riattivare il parco del Padrongianus, concesso in comodato decennale al Comune dalla

Provincia, che potrà così in quello spazio riproporre le attività di educazione alla sostenibilità e di

approccio armonico alla fruizione del territorio, che già si svolgevano.

- realizzare aree verdi attrezzate, su standard comunali, e in diversi quartieri di Olbia e

raggiungere almeno la media regionale di mq/abitante (oggi Olbia è la peggiore città-capoluogo

della Sardegna per mq/abitante di verde);

- applicare le azioni proposte dal PAES di Olbia (Piano di Azione per l'Energia Sostenibile) e

già approvato dal Patto dei Sindaci presso l’Unione Europea, al fine di ridurre i consumi

energetici nel territorio e contenere le emissioni di CO2, tra cui immediatamente appaltare audit

energetici a tutti gli edifici pubblici, comprese le scuole, trovando così soluzioni anche in accordo

con soggetti terzi quali le E.S.Co. (Energy Service Company), che possono svolgere tali attività senza

impattare sulle casse dell’amministrazione comunale.

- installare pannelli fotovoltaici su tutti gli edifici pubblici (ivi compreso il museo

archeologico) per contenere sia le emissioni di CO2, sia ovviamente per garantire risparmi

economici alla pubblica amministrazione in termini di minori costi delle bollette energetiche. Tale

attività può essere concertata in accordo con una E.S.Co, individuata con apposito bando;

- favorire l’installazione in diverse zone della città di punti di ricarica per le auto

elettriche/ibride, grazie ad accordi con E.S.Co.; tale iniziativa è già stata felicemente avviata in

diverse città italiane e sta prendendo piede anche in Sardegna (Cagliari, Sassari, Oristano) e con

una prima seppur piccola installazione, già presente anche a Olbia in via Garibaldi;

- proseguire ed intensificare la piantumazione di alberi per ogni bambino nato in città;

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- favorire l’introduzione nelle mense scolastiche di ogni ordine e grado di alimenti prodotti il

più vicino possibile a Olbia e comunque in Sardegna (chilometro zero), in accordo con i medici

locali della ASL;

- favorire il recupero degli alimenti prossimi alla scadenza provenienti dalle attività

commerciali locali e loro riallocazione presso la mensa di via Canova o anche direttamente

distribuiti a famiglie bisognose in città. Le attività commerciali ne potrebbero trarre beneficio

attraverso sgravi fiscali sulla tassa per i rifiuti. Esempi di successo sono stati applicati in diverse

regioni italiane (Banco Alimentare, Last Minute Market). Da tale attività trarrebbe vantaggio anche

la pubblica amministrazione, grazie al minor recupero di rifiuti alimentari e relativo loro

smaltimento.

7.1 Le politiche per lo sport

La Coalizione dà grande importanza alle attività sportive, pertanto si impegna a sopperire da subito

alle insufficienti o inesistenti attrezzature sportive nei quartieri mediante la realizzazione di centri

polivalenti: l’obiettivo è quello di creare nel tempo vere e proprie cittadelle dello sport.

Occorre incrementare e potenziare le manifestazioni che già si svolgono annualmente in città e

favorire il costante aumento di Eventi Sportivi sul territorio (anche per sfruttarne il grande indotto

turistico); particolare attenzione va rivolta alle attività sportive legate al mare: canottaggio e vela in

collegamento con le scuole cittadine.

Sarebbe opportuno che le attrezzature sportive delle scuole comunali fossero messe a disposizione

della comunità nelle ore serali, compatibilmente con le attività scolastiche.

E si dovrebbero rendere fruibili strutture sportive oggi aperte, prevedendo la loro eventuale

copertura quando fattibile (un esempio è il campo da tennis al Fausto Noce, per il quale c’è già un

progetto proposto dal comune che per ora non ha trovato finanziamento).

La Coalizione, infatti, guarda allo sport non solo come occasione per incrementare la qualità della

vita degli olbiesi, ma anche come motivo di sviluppo: le manifestazioni sportive, di rilevanza anche

internazionale, ci aiuteranno a sfruttare meglio i mesi c.d. di spalla, attraendo flussi anche al di là

della stagione balneare.

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8 OLBIA CITTÀ DELL’ISTRUZIONE E DELLA CULTURA

Sessantamila abitanti ufficiali e probabilmente altri venticinquemila dimoranti e non residenti

ambiscono legittimamente ad avere una scuola che funzioni e che sia il tramite naturale tra l'uomo

e il sapere. Dalla Materna all'Università, Olbia in questi cinque anni ha fatto passi da gigante. Oltre

cinque milioni di euro tra spesi e da spendere, finanziati a vantaggio dell'edilizia scolastica - le

mura dentro le quali cresce il sapere di tutti i cittadini.

L'ASPO, azienda speciale di proprietà del comune, gestirà l'operazione di acquisizione e recupero

edilizio dell’antica caserma della Guardia di Finanza di corso Umberto, destinata ad accogliere il

corso di laurea in Economia del Turismo, oggi ospitato nei locali dell'Aerostazione. Questa sede

inusuale - per quanto utile finora a ospitare il corso - ha un costo molto elevato per

l'amministrazione. Portare l’Università nel cuore della città, oltre a ridurre i costi di gestione,

significherà anche rivitalizzare il centro storico ed ergerlo a simbolo di una rinascita culturale della

città. L’obiettivo della nostra Coalizione è la costituzione di un polo universitario articolato, che

preveda altri corsi di laurea e altre facoltà.

Intendiamo inoltre ampliare e potenziare il personale della biblioteca comunale (che negli ultimi

anni ha registrato, grazie alle nuove iniziative culturali, un grande interesse da parte dei cittadini e

dei giovani).

E pensiamo a un sistema di biblioteca diffusa nelle scuole e al servizio dei quartieri -

compatibilmente con le attività scolastiche

L’Università della terza età, ospitata nei nuovi locali dell’Urban Center, ha visto una grande

partecipazione: intendiamo quindi favorirne e incentivarne la fruizione, attraverso l’aumento dei

corsi e della proposta formativa.

Nell’istruzione di competenza comunale, Olbia ha moltiplicato lo sforzo nel dotarsi di plessi diffusi

e attrezzati.

Vi è stato un miglioramento della messa in sicurezza di alcune scuole che non erano a norma.

L’ampliamento della scuola elementare di via Vignola è in corso di realizzazione e sono previsti

nuovi plessi nel quartiere “Tannaule”.

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Sono stati aperti due nuovi asili nido, ma si deve proseguire nell’obiettivo di incrementare il

numero di asili diffusi che, oltre a un dovere di pari opportunità, favorisca l’occupazione femminile

(spesso ostacolata proprio dalla carenza di asili).

Nei prossimi anni l’amministrazione guidata dalla Coalizione civica e democratica si impegna a

compiere scelte importanti in ambito scolastico:

1. sarà necessario lavorare al riordino del primo ciclo con la trasformazione (ormai imposta

dalla Regione Sardegna, dopo tre anni di proroghe) di direzioni didattiche e scuole

medie in istituti comprensivi, attraverso un percorso partecipato con scuole, alunni e

famiglie - al fine di evitare una organizzazione fondata soltanto sulla consistenza

numerica (che causerebbe notevoli disagi);

2. sempre nel primo ciclo si dovrà lavorare verso la progettazione di nuove strutture

scolastiche per evitare nei prossimi anni di continuare ad alimentare liste di attese (che

abbiamo già cercato di limitare, grazie ai lavori realizzati o programmati negli ultimi

mesi: ampliamento di via Vignola, nuova Maria Rocca, finanziamento ottenuto dalla

Regione per infanzia e primaria a “Tannaule”). Occorre un piano di edilizia scolastica

che guardi ai prossimi vent’anni, non limitandosi quindi a interventi di ampliamento

dettati dall’urgenza di accogliere negli istituti scolastici alunni ai quali proprio la

mancanza di programmazione degli ultimi decenni ha rischiato di limitare il diritto allo

studio. Scuole immerse nel verde, progettate e realizzate per rispondere alle esigenze di

percorsi fondati sulle necessità di apprendimento degli studenti e sulle nuove

metodologie didattiche;

3. la riforma degli Enti Locali, con il passaggio delle competenze della ex Provincia Olbia-

Tempio a Sassari, impone un ruolo più centrale dell'amministrazione comunale nei

confronti delle competenze riferite alle scuole secondarie superiori, prima a carico

dell'ente provincia: l'edilizia scolastica e le manutenzioni degli edifici, l'assistenza

scolastica specialistica ai portatori di handicap, il dimensionamento scolastico;

4. la creazione di un ufficio Europa, concepito non come un semplice sportello di

informazione e consulenza ai bandi, ma un luogo nel quale, attraverso uno staff

specializzato, le scuole possono trovare un supporto fattivo alla co-progettazione;

5. la Sardegna ha il più alto numero di studenti che abbandonano la scuola prima del

diploma e questi giovani li ritroviamo quasi tutti tra i “Neet”, cioè i ragazzi tra i 15 e i 29

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anni che non studiano, non lavorano, non fanno formazione o apprendistato. Occorre

coordinare la progettazione di percorsi di formazione specialistica che rispecchino la

reale offerta lavorativa del tessuto produttivo locale (quindi istituti nautici, aeronautici,

alberghieri e ora, con la stagione di ricerca scientifica inaugurata dal Mater Olbia, anche

indirizzati verso le biotecnologie sanitarie).

Il nostro patrimonio archeologico è vasto e articolato, ma purtroppo non ancora adeguatamente

valorizzato.

La Coalizione si impegna a riorganizzarlo attraverso:

- la libera formazione di cooperative e associazioni che a diverso titolo possano intervenire nel

settore culturale;

- lo studio di percorsi integrati per i diversi siti archeologici-monumentali-paesaggistici (cercando

anche di coniugarli con quelli enogastronomici);

- la redazione e produzione di dépliant, guide e video riguardanti i diversi siti storico-culturali;

- la creazione di un sistema informativo per tutte le emergenze storico-monumentali e

paesaggistiche, che preveda la predisposizione, già avviata, di una puntuale segnaletica per una

facile individuazione dei siti; pannelli informativi in diverse lingue - compreso il Braille - arricchiti

da disegni e totem multimediali dotati di touch screen.

In questa riorganizzazione, il Museo Archeologico deve assumere un ruolo fondamentale: in

quanto custode della nostra identità storica, infatti, può e deve diventare un centro di produzione

del sapere e un’attrazione irresistibile per i cittadini e per i turisti. Anche perché può vantare due

elementi di unicità: è il museo italiano che espone il maggior numero di navi antiche ed è il solo al

mondo a mostrare alberi e timoni di epoca romana.

Innanzitutto ci impegniamo a portare a termine l’iter burocratico per il riconoscimento formale del

Museo, così che possa essere subito inserito all’interno del circuito museale nazionale.

Abbiamo poi in mente la creazione di un soggetto giuridico che possa gestire il Museo,

trasformandolo in un luogo attivo e di scambio, così come avviene in tutta Europa. Un punto di

incontro (con bookshop e bar/ristoranti) e formazione (al primo piano, le aule con banche e sedie

già presenti si presterebbero bene per la didattica), da cui si dirami un itinerario del sapere che

coinvolga tutti i luoghi della nostra memoria storica e culturale: i vari siti archeologici, la necropoli

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di San Simplicio, il Teatro Michelucci (l’altra nostra, trascurata eccellenza: ma la definizione del

sistema teatrale è un impegno che assumiamo).

Pensiamo anche a un percorso via mare, che colleghi il museo proprio con il Michelucci,

attraversando tutto il golfo interno.

Prevediamo inoltre un protocollo con le scuole (elementari, medie e superiori) affinché, attraverso

visite guidate concordate con i docenti, i nostri giovani possano conoscere il Museo e la storia

millenaria che racconta.

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9 OLBIA CITTÀ DELLA PIANIFICAZIONE URBANISTICA

Il completamento dell’iter del Piano Urbanistico Comunale con i piani a esso collegati (PUL, Piano

del Centro Storico) già approvati, piano della Mobilità, piano del rumore e i piani sovracomunali di

altri Enti sovracomunali che hanno competenza (quali il piano generale del porto, aeroportuale,

zona industriale e ferrovie) rappresentano la configurazione della Città di Olbia per i prossimi 20/30

anni.

Un ruolo importante e strategico rappresenta la sicurezza dei cittadini dalle inondazioni.

La coalizione concorda con le linee guida del piano urbanistico comunale che il nostro candidato

sindaco Carlo Careddu ha diretto in qualità di assessore competente e di vicesindaco e che

riassumiamo in:

- limitato consumo di territorio;

- recupero del vasto patrimonio edilizio esistente dotato, peraltro, di infrastrutture essenziali

(piano particolareggiato delle zone di risanamento B1 in continuità con il centro storico);

- recepimento del progetto di arretramento della stazione ferroviaria e il recupero alla Città

delle aree libere o liberabili mediante intesa fra comune-Stato e ferrovie;

- piano di messa in sicurezza della città con il recepimento del Piano Idrogeologico. In tal

senso le opere idrauliche dovranno rappresentare un’occasione per l’abbellimento dei

canali, dotandoli di verde e piste ciclabili in prossimità delle sponde;

- azioni per rendere vivibili i quartieri nei quali vive la stragrande maggioranza dei cittadini

mediante un sistema di collegamento con il centro. Ribadendo in concetto urbanistico di

rigenerazione della Città partendo dalle periferie e integrandole nel “corpo Città”;

- completamento delle zone soggette a “recupero”, favorendone la infrastrutturazione;

- importanza dell’utilizzo del territorio agricolo irriguo e collinare per le attività produttive;

- salvaguardia e valorizzazione del patrimonio ambientale;

- difesa del territorio costiero; nelle zone F turistiche privilegiare il ricettivo rispetto alle

seconde case;

- valorizzazione del sistema ambientale di “su Tappaiu” e delle foci del Padrongianus, che

costituiscono un microclima interno al golfo;

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- pianificazione delle frazioni storiche di Olbia, al fine di restituire ai concittadini che vi

abitano migliori condizioni di vita in termini di servizi generali e, soprattutto, per consentire

occasioni di crescita e sviluppo che favoriscano la permanenza dei più giovani nelle stesse

frazioni, evitandone lo spopolamento e dunque il fenomeno di migrazione verso il centro

urbano di Olbia. A tale proposito, per quanto riguarda le frazioni, la Coalizione si propone

di istituzionalizzare i Comitati di Frazione, per avere con loro un’interlocuzione costante e

proficua. Sempre per le frazioni, ci si rifarà al piano di azione specifico predisposto dagli

abitanti stessi, come nel caso di Berchiddeddu e delle sue sub frazioni, di San Pantaleo, di

Multa Maria e di Rudalza.

Il Piano urbanistico comunale risulta definito e rappresenta un progetto che è stato oggetto di

grande condivisione con varie associazioni di categoria e con i cittadini, mediante audizioni

pubbliche. Sarà il primo impegno della prossima amministrazione. Per quanto concerne il rischio

idrogeologico, la Coalizione si impegna nella difesa degli interessi degli imprenditori e cittadini che

sono portatori di interessi in zone edificabili non più idonee a causa del rischio idrogeologico. Le

volumetrie verranno delocalizzate in zone sicure.

Anche la previsione dei borghi rurali ci trova d’accordo. Un indice edificatorio minimo consentirà di

spalmare le volumetria, individuare le infrastrutture e dare risposta ad una situazione di edilizia

cresciuta spontaneamente, senza programmazione e infrastrutture.

Il Piano di utilizzo dei Litorali della Città di Olbia definisce un nuovo assetto generale dei servizi

di supporto alla balneazione per i sistemi di spiaggia, attraverso il dimensionamento, la

localizzazione, l’individuazione tipologica delle attività turistico-ricreative assentibili a concessione

demaniale e l’infrastrutturazione complessiva per l’accesso e la fruizione sostenibile dei 150 km di

costa dal litorale di Razza di Juncu, passando per l’ambito di Pittulongu fino a Porto Spurlatta,

coerentemente con le caratteristiche ambientali e paesaggistiche del litorale di riferimento. Il Piano

contempla anche la viabilità, il tema dell’abbattimento delle barriere architettoniche, l’applicazione

della normativa antincendio.

Con la qualità dei servizi, il Piano di Utilizzo dei Litorali favorirà il lavoro anche in bassa stagione e

saranno inoltre omologati i tipi di costruzioni (in legno, asportabili) e le tinte, unico colore il bianco,

alla ricerca di un brand del litorale olbiese.

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Per quanto riguarda l’ambito di Pittulongu, il PUL prevede un vero e proprio Piano

Particolareggiato, che ha tra i principali obiettivi quello della riqualificazione ambientale secondo

una strategia studiata dagli Atenei sardi. L’approccio è quello di innestare ogni scelta politica che

riguarda il litorale e il complesso sistema ambientale a esso relativo sulla conoscenza e

consapevolezza che si tratta di valori non ripetibili, da preservare e tramandare alle generazioni

future, senza però escluderne la fruizione.

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10 IL LIBRO DEI SOGNI

Se il nostro programma è caratterizzato dalla leggibilità, dalla semplicità e dalla fattibilità, ciò non

vuol dire che non si possa sognare, posto che intendiamo creare le premesse per trasformare i

sogni in realtà. Per farlo non occorre dormire: è sufficiente essere consapevoli della momentanea

irraggiungibilità di certi obiettivi e porli in una disponibilità futura senza tempo e senza spazio. E'

solo allora che diventa lecito sognare e pensare in grande e avere quelle visioni che sanno

d'impossibile ma al tempo stesso possono sembrare raggiungibili anche se non si sa quando.

L'importante è contenerle tra i sogni e non generare false illusioni in tutti quegli elettori che

crederanno in noi.

Olbia sicura per le genti che la abitano e la frequentano, in cui a delinquere si preferisce

lavorare serenamente consapevoli che niente potrà pregiudicare i risultati del proprio

impegno.

Olbia verde ogni oltre immaginazione, in centro, nei quartieri e nelle frazioni, con piazze che

invoglino a passeggiare, gelaterie che regalino dolcezza, bambini che rompano il silenzio

dei luoghi. Dove viverci sia l'ambizione di tutti.

Olbia che non conosce disoccupazione, che ha saputo mediare tra la crescente richiesta di

approdi e la generosità del suo golfo, vera fonte di lavoro diretto e indotto per tutti, che si è

reimpossessata del suo centro storico tornato a pulsare e a generare fermento mercantile e

culturale insieme.

Olbia perennemente connessa, multilingue e multiculturale, in cui tutto è a portata di mano.

Olbia senza barriere, semplice, attraversabile, vivibile, una città nella quale i bisogni di

mobilità sono soddisfatti prima che emergano. È difficile, lo sappiamo, ma non possiamo

non sognare una città a misura di tutti, soprattutto dei più deboli.

Olbia collegata, vera porta della Sardegna. Ma non si è porta solo per accedere alla nostra

bella Isola. Olbia deve diventare accessibile ai sardi e non è un sogno impossibile

immaginare in futuro una connessione ferroviaria con la linea Sassari-Palau, raggiungibile

se e quando sarà fatta la galleria della nuova strada Olbia-Santa Teresa. O un vero servizio

turistico di trasporto che colleghi la Città con le Isole attraversando il golfo interno e la

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grande baia delimitata da Capo Figari e da Capo Ceraso.

Olbia nella quale prestigiose Università hanno scelto di investire perché la bellezza del

luogo e i suoi collegamenti sono i punti fermi per costruire ambiti di specializzazione post-

laurea per giovani che potrebbero provenire da tutto il mondo.

Olbia esemplare, in cui la domotica sarà pane quotidiano per chi costruisce e per chi abita

le case; in cui ciascuno produrrà autonomamente l'energia necessaria ai propri bisogni; in

cui le emissioni saranno abbattute e la vita quotidiana sarà più salubre.

Olbia del Mater. Quello che aspetti da venti anni e si concretizza sotto i nostri occhi e

diventa ciò che fa la differenza. Non è un sogno, è realtà, ma il suo sviluppo è

imponderabile, non lo possiamo ancora misurare. Sarà una grande sorpresa per tutti e lo

dovremo (lo dobbiamo) alla pervicacia di chi si è speso e ancora si spende per non

vanificare questo mirabile progetto.

Olbia che rinasce su sé stessa. Non come l'Araba Fenice, non sulle proprie ceneri ma

ottimizzando i suoi immobili, valorizzando il proprio patrimonio edilizio, riscrivendo una

nuova viabilità che alleggerisca il carico immenso di auto, persone e interessi su quegli assi

portanti che sono sempre e soltanto tre, via Roma, corso Vittorio Veneto e viale Aldo Moro,

ai quali deve essere restituita agibilità e vivibilità.

PROGRAMMA ELETTORALE - Pd Sardegna · Programma Coalizione Civica e Democratica con Carlo Careddu...

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