PROGETTO NAVE POPROGETTO NAVE PO

SCENARIO ASCENARIO A

1. ACQUISTO NATANTE

2. GESTIONE DIRETTA

FASE 1 – FASE 1 – Acquisto natante tramite procedura di Acquisto natante tramite procedura di evidenza pubblica evidenza pubblica

(gara europea)(gara europea)

1a – definizione soggetto proprietario

1b - definizione stazione appaltante

1c – predisposizione documentazione di gara

1d – espletamento procedura di gara ed assegnazione

1e - fornitura

FASE 2 – Gestione direttaFASE 2 – Gestione diretta

2a – definizione soggetto gestore

2b – assunzione personale di navigazione

2c – acquisizione dotazione gestione

2d – inizio esercizio

TEMPISTICATEMPISTICA

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 201a

definizione soggetto proprietario X

1b definizione stazione

appaltante X1c

predisposizione documentazione di

gara X X1d

espletamento procedura di gara ed

assegnazione X X X X X X1e

fornitura X X X X X X X X X X2a

definizione soggetto gestore X

2b assunzione personale

di navigazione X X2c

acquisizione dotazione gestione X X

2d inizio esercizio X

mesi da avvio ufficiale attivitàfasi

VANTAGGI SVANTAGGI

ACQUISTO Disponibilità diretta del bene

Durata e complessità della procedura di evidenza pubblica Impegno economico finanziario legato ai costi di investimento Oneri connessi all’assunzione in carico del bene

GESTIONE Assenza rischio di conflittualità nel rapporto con un terzo committente

Bassa flessibilità gestionale Assunzione in carico degli imprevisti economici gestionali Assunzione in carico degli imprevisti tecnico gestionali Oneri gestionali probabilmente più elevati

ANALISI VANTAGGI / SVANTAGGIANALISI VANTAGGI / SVANTAGGI

SCENARIO BSCENARIO B

1. ACQUISTO NATANTE

2. GESTIONE IN CAPO A TERZI

FASE 1 + FASE 2 FASE 1 + FASE 2

Acquisto natante ed assegnazione gestione in capo a terzi tramite procedura unica di evidenza pubblica (gara

europea)

a – definizione soggetto proprietario

b - definizione stazione appaltante

c – predisposizione documentazione di gara

d – espletamento procedura di gara ed assegnazione

e – fornitura

f - inizio esercizio

TEMPISTICATEMPISTICA

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

a definizione soggetto

proprietarioX

b definizione stazione

appaltante Xc

predisposizione documentazione di

gara X Xd

espletamento procedura di gara ed assegnazione X X X X X X X X

e fornitura X X X X X X X X X X

f inizio esercizio X

mesi da avvio ufficiale attivitàfasi

VANTAGGI SVANTAGGI

ACQUISTO Disponibilità diretta del bene

Durata e complessità della procedura di evidenza pubblica Impegno economico finanziario legato ai costi di investimento Oneri connessi all’assunzione incarico del bene

GESTIONE

Elevata flessibilità gestionale Oneri gestionali probabilmente meno elevati Nessuna assunzione in carico di imprevisti tecnici ed economici di gestione

Necessità di controllo sull’ operato del gestore

ANALISI VANTAGGI / SVANTAGGIANALISI VANTAGGI / SVANTAGGI

SCENARIO CSCENARIO C

CONVENZIONE CON SOGGETTO TERZO CONVENZIONE CON SOGGETTO TERZO PROPRIETARIO E GESTORE DEL PROPRIETARIO E GESTORE DEL

NATANTE *NATANTE *

* Il natante dovrà essere progettato e costruito con criteri funzionali alle necessità di ARPA

Stipula convenzione con soggetto terzo proprietario e Stipula convenzione con soggetto terzo proprietario e gestore del natante, tramite procedura di evidenza gestore del natante, tramite procedura di evidenza

pubblica o mediante trattativa privatapubblica o mediante trattativa privata

a – definizione degli elementi convenzionali

a1 – caratteristiche del natante

a2 – requisiti tecnico-organizzativi del servizio

a3 – quantificazione impegni temporali funzionali alle attività istituzionali ARPA

a4 - quantificazione impegni temporali dedicati ad attività non istituzionali ARPA, prestate direttamente o indirettamente a titolo oneroso

a5 – definizione del canone annuo e degli altri elementi convenzionali

b – eventuale predisposizione della documentazione di

gara

c- eventuale espletamento della procedura di gara ed assegnazione

d – stipula della convenzione

e- costruzione natante

f – inizio del servizio

TEMPISTICA CON GARATEMPISTICA CON GARA

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20a

definizione degli elementi

convenzionali X

b predisposizione della documentazione di

garaX

c espletamento della procedura di gara ed assegnazione X X X

d stipula della convenzione X

e costruzione natante X X X X X X X X X X

f inizio del servizio X

fasimesi da avvio ufficiale attività

TEMPISTICA SENZA GARATEMPISTICA SENZA GARA

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20a

definizione degli elementi

convenzionali Xd

stipula della convenzione X

e costruzione natante X X X X X X X X X X

f inizio del servizio X

fasimesi da avvio ufficiale attività

VANTAGGI SVANTAGGI

Nessun investimento Costo annuo certo e legato al canone convenzionale Elevata flessibilità gestionale Nessun onere legato al possesso del bene Nessun rischio legato ad imprevisti tecnici ed economici di gestione Riduzione o eliminazione dei tempi legati alla procedura di evidenza pubblica Abbreviazione dei tempi di inizio attività

Non disponibilità diretta del bene Necessità di controllo sull’ operato del gestore

ANALISI VANTAGGI / SVANTAGGIANALISI VANTAGGI / SVANTAGGI

SCOPO DEL PROGETTOSCOPO DEL PROGETTO

Realizzazione della MOTONAVE-LaboratorioRealizzazione della MOTONAVE-Laboratorio

indispensabile supporto per:

      1. 1. MONITORAGGIO DELLA QUALITA’ DELLE ACQUE DEL MONITORAGGIO DELLA QUALITA’ DELLE ACQUE DEL PO E DEI SUOI AFFLUENTI.PO E DEI SUOI AFFLUENTI.

  2. 2. INDAGINE SU CAUSE/EFFETTI DELL’INQUINAMENTO INDAGINE SU CAUSE/EFFETTI DELL’INQUINAMENTO PROVOCATA DA SORGENTI INQUINANTI PUNTUALI EPROVOCATA DA SORGENTI INQUINANTI PUNTUALI E//O O

DIFFUSE.DIFFUSE.

3.3. SPERIMENTAZIONE E APPLICAZIONE DI NUOVE SPERIMENTAZIONE E APPLICAZIONE DI NUOVE METODOLOGIE DI MONITORAGGIO AMBIENTALE.METODOLOGIE DI MONITORAGGIO AMBIENTALE.

    4. 4. RACCOLTA DI DATI RELATIVI ALL’AMBIENTE FLUVIALE E RACCOLTA DI DATI RELATIVI ALL’AMBIENTE FLUVIALE E AI SISTEMI TERRITORIALI E BIOTICI AD ESSO CORRELATI. AI SISTEMI TERRITORIALI E BIOTICI AD ESSO CORRELATI.

5. INIZIATIVE DI FORMAZIONE PROFESSIONALE ED 5. INIZIATIVE DI FORMAZIONE PROFESSIONALE ED EDUCAZIONE AMBIENTALEEDUCAZIONE AMBIENTALE

PRINCIPALI CARATTERISTICHE DELLA NAVE:PRINCIPALI CARATTERISTICHE DELLA NAVE:

MOTONAVE CON SCAFO IN ACCIAIO MODELLO CATAMARANO AD UN SOLO PONTE

• Lunghezza Massima fuori tutto 28 mLunghezza Massima fuori tutto 28 m

• Larghezza massima 9 mLarghezza massima 9 m

• Dislocamento a pieno carico 110 tonn.Dislocamento a pieno carico 110 tonn.

• Velocità di esercizio in dislocamento standard 12 Velocità di esercizio in dislocamento standard 12 nodi (20 kmnodi (20 km//h)h)

• Portata passeggeri 80 personePortata passeggeri 80 persone

• Equipaggio 3 personeEquipaggio 3 persone

POSSIBILI ATTIVITA’ NON ISTITUZIONALI A PAGAMENTOPOSSIBILI ATTIVITA’ NON ISTITUZIONALI A PAGAMENTO

ATTIVITA’ DIDATTICA: ATTIVITA’ DIDATTICA:

- - Diretta alla formazione del personale naviganteDiretta alla formazione del personale navigante

- Diretta alle uscite didattiche dell’età scolare- Diretta alle uscite didattiche dell’età scolare

- Diretta alle società di formazione di personale qualificato non navigante - Diretta alle società di formazione di personale qualificato non navigante (tecnici della prevenzione, tecnici di laboratorio,ecc.)(tecnici della prevenzione, tecnici di laboratorio,ecc.)

- Collaborazione con Università (master)- Collaborazione con Università (master)

  ATTIVITA’ DI RICERCA E MONITORAGGIO NON ISTITUZIONALE:ATTIVITA’ DI RICERCA E MONITORAGGIO NON ISTITUZIONALE:

- Telerilevamenti per Autorità di bacino e o compagnie di navigazione, Telerilevamenti per Autorità di bacino e o compagnie di navigazione,

ricerche idrografiche per AIPO, ecc.ricerche idrografiche per AIPO, ecc.

  ORGANIZZAZIONE DI CONVEGNI DA PARTE DI SOGGETTI ORGANIZZAZIONE DI CONVEGNI DA PARTE DI SOGGETTI

ESTERNI PUBBLICI O PRIVATIESTERNI PUBBLICI O PRIVATI

  MOBILITA’ FLUVIALE INTEGRATA NEI PERCORSI DEL TURISMO MOBILITA’ FLUVIALE INTEGRATA NEI PERCORSI DEL TURISMO SOSTENIBILE A FAVORE DELLE ECONOMIE DI SCALASOSTENIBILE A FAVORE DELLE ECONOMIE DI SCALA

 ATTIVITA’ DI SUPPORTO ALLA PROTEZIONE CIVILEATTIVITA’ DI SUPPORTO ALLA PROTEZIONE CIVILE

IPOTESI DI ACQUISTO E GESTIONE: VANTAGGI E SVANTAGGI A CONFRONTOIPOTESI DI ACQUISTO E GESTIONE: VANTAGGI E SVANTAGGI A CONFRONTO

  Acquisto della nave congestione diretta da parte del

proprietario

Acquisto della nave congestione INDIRETTA TRAMITE

TERZI

CONVENZIONE CON SOGGETTO TERZO PROPRIETARIO E GESTORE

DEL NATANTE

  Tempo inizio attività stimato: 19 mesi Tempo inizio attività stimato: 19 mesi

Tempo inizio attività stimato: -con gara 17 mesi -senza gara 13

mesi

  Acquisto Gestione Acquisto Gestione

Vantaggi: 

 

1)Disponibilità 1)Disponibilità diretta del benediretta del bene  

1)Assenza rischio 1)Assenza rischio di conflittualità di conflittualità nel rapporto con nel rapporto con un terzo un terzo committentecommittente 

1) 1) Disponibilità Disponibilità diretta del diretta del benebene

1)Oneri 1)Oneri gestionali gestionali probabilmente probabilmente meno elevatimeno elevati  2)Elevata 2)Elevata flessibilità flessibilità gestionalegestionale  3)Nessuna 3)Nessuna assenzione in assenzione in carico di carico di imprevisti tecnici imprevisti tecnici ed economici di ed economici di gestionegestione   

 

11)Nessun )Nessun investimentoinvestimento2)Costo annuo 2)Costo annuo certo e legato al certo e legato al canone canone convenzionaleconvenzionale3)Elevata 3)Elevata flessibilità flessibilità gestionalegestionale4)Nessun onere 4)Nessun onere legato al legato al possesso del possesso del benebene5)Nessun rischio 5)Nessun rischio legato ad legato ad imprevisti tecnici imprevisti tecnici ed economici di ed economici di gestionegestione6)Riduzione o 6)Riduzione o eliminazione dei eliminazione dei tempi legati alla tempi legati alla procedura di procedura di evidenza evidenza pubblicapubblica7)Abbreviazione 7)Abbreviazione dei tempi di dei tempi di inizio attivitàinizio attività 

 

 

Svantaggi: 1) Durata e 1) Durata e complessità della complessità della procedura di procedura di evidenza pubblicaevidenza pubblica2) Impegno 2) Impegno economico economico finanziario legato finanziario legato ai costi di ai costi di investimentoinvestimento3)Oneri connessi 3)Oneri connessi all’assunzione in all’assunzione in carico del benecarico del bene

 

1)Bassa 1)Bassa flessibilità flessibilità gestionalegestionale2)Assunzione in 2)Assunzione in carico degli carico degli imprevisti imprevisti economici economici gestionaligestionali3)Assunzione in 3)Assunzione in carico degli carico degli imprevisti tecnico imprevisti tecnico gestionaligestionali4)Oneri gestionali 4)Oneri gestionali probabilmente più probabilmente più elevatielevati

 

1) Durata e 1) Durata e complessità complessità della della procedura di procedura di evidenza evidenza pubblica.pubblica.2) Impegno 2) Impegno economico economico finanziario finanziario legato ai costi legato ai costi di di investimentoinvestimento3) Oneri 3) Oneri connessi connessi all’assunzione all’assunzione incarico delincarico del benebene

1) necessità di 1) necessità di controllo controllo sull’operato del sull’operato del gestoregestore

   1)Non 1)Non disponibilità disponibilità diretta del benediretta del bene2)2) Necessità di Necessità di controllo controllo sull’operato del sull’operato del gestoregestore

 

ANALISI VANTAGGI / SVANTAGGIANALISI VANTAGGI / SVANTAGGI

  Acquisto della nave conAcquisto della nave congestione diretta da parte gestione diretta da parte

del proprietariodel proprietario

Tempo inizio attività stimato: Tempo inizio attività stimato: 19 mesi19 mesi

Acquisto della nave conAcquisto della nave congestione INDIRETTAgestione INDIRETTA

  Tempo inizio attività stimato: Tempo inizio attività stimato:

19 mesi19 mesi

CONVENZIONE CON CONVENZIONE CON SOGGETTO TERZO SOGGETTO TERZO

PROPRIETARIO E GESTORE PROPRIETARIO E GESTORE DEL NATANTEDEL NATANTE

Tempo inizio attività stimato:Tempo inizio attività stimato:con gara 17 mesi senza gara con gara 17 mesi senza gara

13 mesi13 mesi

  Costi Costi Costi

Investimento: -Natante  -Attrezzatura ARPA

 

€ 1.200.000 

€ 200.000

 

€ 1.200.000 

€ 200.000

 Non prevede investimento

 € 200.000

Costi annuali:  

-Gestione diretta -Canone gestione

tramite terzi - Canone noleggio per 250 giorni annui di disponibilità

 € 376.000 

    

€ 341.000

       

€ 390.00 

PRINCIPALI OBIETTIVI DEL PROGETTO:PRINCIPALI OBIETTIVI DEL PROGETTO:

 

Fase Conoscitiva:Fase Conoscitiva:

comprende nuove indagini:

      Sui corpi idrici secondo la normativa vigente;Sui corpi idrici secondo la normativa vigente;

      Territoriale e impiantistiche a livello di sotto bacino.Territoriale e impiantistiche a livello di sotto bacino.

- -    Raccolta di informazioni chimico-fisiche e biologiche di base per tenere Raccolta di informazioni chimico-fisiche e biologiche di base per tenere sotto controllo lo stato del fiume e la sua evoluzione, anche in rapporrto sotto controllo lo stato del fiume e la sua evoluzione, anche in rapporrto

all’avanzamento degli interventi di risanamento previsti dal Piano Regionale all’avanzamento degli interventi di risanamento previsti dal Piano Regionale di Risanamento delle acque (PRRA) e in accordo con il piano di tutela delle di Risanamento delle acque (PRRA) e in accordo con il piano di tutela delle

acque acque

Fase Elaborativa:Fase Elaborativa:

comprende la definizione:

      Dei carichi di nutrienti veicolati attraverso i tributari;Dei carichi di nutrienti veicolati attraverso i tributari;      Della pressione antropica esercitata sul corpo idrico.Della pressione antropica esercitata sul corpo idrico.

Fase Propositiva:Fase Propositiva:

    Valutazione dinamica dell’efficacia degli interventi di risanamento; Valutazione dinamica dell’efficacia degli interventi di risanamento;

      Analisi critica delle soluzioni finalizzate al raggiungimento degli obiettivi di Analisi critica delle soluzioni finalizzate al raggiungimento degli obiettivi di risanamento previsti dal PRRA;risanamento previsti dal PRRA;

      Proposte di nuovi interventi e loro priorità;Proposte di nuovi interventi e loro priorità;

      Proposte di ricerche specifiche sui diversi comparti del bacino.Proposte di ricerche specifiche sui diversi comparti del bacino.

COMUNICAZIONE DELL’IDEA PRODOTTO:COMUNICAZIONE DELL’IDEA PRODOTTO:

Cosa comunicareCosa comunicare: :

  

1)1)          L’idea di costruire il battelloL’idea di costruire il battello

2)2)          La necessità di finanziare l’operazioneLa necessità di finanziare l’operazione

3)3)          Il primato costruttivo della Lombardia e del Sistema RegioneIl primato costruttivo della Lombardia e del Sistema Regione 

  A chi comunicareA chi comunicare::

  

1)1)          Al pubblico generalista Al pubblico generalista

2)2)          Agli interlocutori istituzionaliAgli interlocutori istituzionali

3)3)          Ai potenziali finanziatoriAi potenziali finanziatori 

  Come comunicareCome comunicare: :  

In maniera distinta in base ai recettori della comunicazioneIn maniera distinta in base ai recettori della comunicazione 

 Strumenti da impiegareStrumenti da impiegare: :

  

Per il pubblico generalistaPer il pubblico generalista: informazione a mezzo di stampa e tv: informazione a mezzo di stampa e tv

  

Per il pubblico istituzionalePer il pubblico istituzionale: campagna informativa a mezzo di supporti cartacei e : campagna informativa a mezzo di supporti cartacei e cd rom con animazione da distribuire in occasione di eventi dedicaticd rom con animazione da distribuire in occasione di eventi dedicati

  

Per i potenziali finanziatoriPer i potenziali finanziatori: come per il pubblico istituzionale, con in più incontri : come per il pubblico istituzionale, con in più incontri one-to-one in cui illustrare l’iniziativaone-to-one in cui illustrare l’iniziativa