Progetto, Appalto e Cantiere [16.11.11 v Stamp]

8/3/2019 Progetto, Appalto e Cantiere [16.11.11 v Stamp]

http://slidepdf.com/reader/full/progetto-appalto-e-cantiere-161111-v-stamp 1/30

L'ITER DEL PROGETTO DI UN'OPERA CIVILE:

LE FIGURE DEL PROCESSO EDILIZIO (RUOLI E RESPONSABILITA')LE TRE FASI DEL PROGETTO: preliminare / definitivo / esecutivo

gli elaborati graficigli elaborati tecnico economici (c.s.a., c.m.e., analisi dei prezzi, cronoprogramma)

L'APPALTO E LA CONTABILITA' DEI LAVORI

IL COLLAUDO

LA GESTIONE DEL CANTIERE E LA NORMATIVA SULLA SICUREZZA:

PRINCIPALI RUOLI E RESPONSABILITA' IN CANTIERELA STRUTTURA ORGANIZZATIVA DELL'IMPRESA APPALTATRICEIL CANTIERE, TIPOLOGIE E LOGISTICA

I PIANI DI SICUREZZA (PCS, POS E PIMUS)I D.P.I. E LA CARTELLONISTICAL'IMPIANTO ELETTRICO IN CANTIERE (CENNI)LE OPERE PROVVISIONALI E I PONTEGGI

L.O. by M. MACALUSO A.S. 2010-2011R.03 [16.11.11]

corso dicorso di COSTRUZIONICOSTRUZIONI - modulo- modulo IL PROGETTO, L'APPALTO E IL CANTIEREIL PROGETTO, L'APPALTO E IL CANTIERE




LE FIGURE DEL PROCESSO EDILIZIO (RUOLI E RESPONSABILITA')

COMMITTENTE: e' l'ente finanziatore dell'opera (comune, provincia regione o altro ente pubblico o privato)

RESPONSABILE DEI LAVORI: e' il rappresentante della COMMITTENZA che segue tutte le fasi dell'appalto

PROGETTISTA: e' un tecnico (ing. o arch.) che viene incaricato dalla COMMITTENZA per la redazione del progetto

RESPONSABILE PER LA SICUREZZA IN FASE DI PROGETTO: e' un tecnico incaricato dalla COMMITTENZA per

redigere il piano di sicurezza e coordinamento (progetto delle norme e criteri di sicurezza da seguire in cantiere)DIRETTORE DEI LAVORI: e' un tecnico incaricato dalla COMMITTENZA per seguire, dirigere e coordinare la fasedi realizzazione dell'opera (di norma e' lo stesso progettista)

RESPONSABILE PER LA SICUREZZA IN FASE DI ESECUZIONE: e' un tecnico incaricato o dipendente dellaCOMMITTENZA che segue in cantiere l'osservanza delle norme di sicurezza e il rispetto del piano di coordinamentoe del POS.

IMPRESA APPALTATRICE: e' l'impresa che si aggiudica l'appalto mediante una gara o asta. fanno capoall'impresa (sono suoi dipendenti) il direttore tecnico del cantiere, il capocantiere, le maestranze e la figura delRSPP

COLLAUDATORE: e' un tecnico, incaricato dalla COMMITTENZA e con almeno dieci anni di iscrizione all'alboprofessionale (ingg. o archh.), che controlla, anche in corso d'opera, il rispetto del progetto e la regolarita' degli atticontabili, redigendo il certificato finale di collaudo - non puo' essere in alcun modo lo stesso progettista o il direttoredei lavori o avere rapporti di lavoro o parentela con l'impresa.



COMMITTENTE

RESPONSABILE DEI LAVORIR.U.P.

COLLAUDATORE

DIRETTORE DEI LAVORI IMPRESAAPPALTATRICETITOLARE DELL'IMPRESA

DIRETTORE TECNICOCAPOCANTIEREMAESTRANZE

COORD. PER LA SICUREZZAC.S.P. & C.S.E.

RESP. LAVORATORIPER LA SICUREZZA

R.L.S. & R.S.P.P.

PROGETTISTA

SCHEMA DEI RAPPORTI TRA LE FIGURE DEI PROTAGONISTI DEL PROCESSO EDILIZIO




IL PROGETTO DI UN'OPERA CIVILE:

LE TRE FASI DEL PROGETTO SECONDO LA NORMATIVA ITALIANA

La normativa italiana prevede tre livelli di progettazione, ciascuno con una specifica funzione e uno specifico target:

- il progetto preliminare: e' un progetto che definisce le principali caratteristiche qualitative e funzionali dell'opera,in relazione alle esigenze della committenza, ed e' di norma composto da una relazione che descrive le principalicaratteristiche dell'opera, da planimetrie e disegni in scala non esecutiva (1:500, 1:200 o 1:100) e da un elaborato di

stima dei costi (preventivo sommario o stima dei lavori). Il progetto preliminare viene utilizzato per il finanziamento el'approvazione preliminare dell'opera da parte della committenza. [target: finanziamento – inserimento nei pianiprogramma e negli strumenti urbanistici]

- il progetto definitivo: "contiene tutti gli elementi necessari ai fini del rilascio della concessione edilizia,dell'accertamento di conformità urbanistica o di altro atto equivalente."' e' quindi un progetto che individuacompiutamente tutte le caratteristiche dell'opera da realizzare e i relativi costi da sostenere. Gli elaborati grafici checompongono il progetto definitivo sono redatti a scala maggiore (1:100) rispetto alla versione preliminare. Fannoparte del progetto definitivo anche alcuni elaborati tecnico-economici (c.s.a.) e di stima (computo metrico estimativoe analisi dei prezzi), le relazioni sugli impianti e quanto altro utile alla completa descrizione delle caratteristichefunzionali ed estetiche dell'opera da realizzare. [target: rilascio autorizzazioni – gare d'appalto – approvazionidefinitive]

- il progetto esecutivo: e' la versione finale del progetto che determina, nel dettaglio e senza lasciar adito aincertezze e indeterminazioni, tutte le caratteristiche e i costi dell'opera. Gli elaborati grafici sono redatti quindi ascala maggiore (1:50) e sono integrati da particolari esecutivi (in scala da 1:20 sino a 1:1 a seconda dell'opera), daidisegni e dai calcoli delle strutture e degli impianti, e da tutti gli elaborati tecnico economici e di stima analitica.

[target: gare d'appalto – approvazioni esecutive – stabilimenti produttivi - cantiere ]




TUTTI GLI ELABORATI CHE COMPONGONO IL PROGETTO VANNO IMPAGINATI IN TAVOLE NEI FORMATI DI

RIFERIMENTO INDICATI DALLE NORME UNI-ISO ( A4, A3, A2, A1 E A0).

nella figura seguente vengono specificate le dimensioni e l'impaginazione tipo che prevede lo sfruttamento ottimaledella tavola:

A4

A2 A1

A0

A3

A4 = FORMATO BASE = 21,0 x 29, 7 cm (VERTICALE)

A3 = 2 FORMATI A4 = 42,0 x 29,7 cm (ORIZZONTALE)

A2 = 4 FORMATI A4 = 42,0 x 59,4 cm (VERTICALE)A1 = 8 FORMATI A4 = 84,0 x 59,4 cm (ORIZZONTALE)

A0 = 16 FORMATI A4 = 84,0 x 118,8 cm (VERTICALE)

LA TESTATA DEL DISEGNO VA' POSIZIONATA IN BASSO ADESTRA SUL FOGLIO.

I TESTI E LE INDICAZIONI DI RIFERIMENTO (TITOLO,

SCALA , ETC) VANNO INSERITI IN BASSO A DESTRASOTTO OGNI DISEGNO ALL'INTERNO DELLA TAVOLA.

QUANDO IL DISEGNO E' AD UNA SCALA TALE DA NONPOTER ESSER CONTENUTO IN UNA SINGOLA TAVOLA,SI RICORRE AD UN QUADRO DI UNIONE A SCALA PIU'PICCOLA.




84,0 cm

5 9 , 4 c

m

TITOLO PROGETTO:COMMITTENTE:PROGETTISTA:N° TAVOLA:OGGETTO TAVOLA:

PIANTA PIANO TERRASCALA 1:50

NORD

PROSPETTO SUD

SCALA 1:50

PROSPETTO ESTSCALA 1:50

ESEMPIO DI IMPAGINAZIONE

TAVOLA FORMATO A1 (84,0 x 59,4 cm) - PROGETTO DI UN UNITA' EDILIZIA RESIDENZIALE

UNITA' EDILIZIA RESIDENZIALE INPALERMO, LOC. MONDELLO.

COMMITTENTE: SIG. ROSSIPROGETTISTA: ING. BIANCHI

TAVOLA: N° 2PIANTE E PROSPETTI :

LINEA DI SQUADRATURA DEL FOGLIOSPESSORE 0,4 – 0,6 mmA DISTANZA NON SUPERIORE A 1 cm




IL PROGETTO: I PRINCIPALI ELABORATI TECNICO ECONOMICI

Fanno parte del progetto (definitivo e/o esecutivo) i seguenti elaborati, detti tecnico-economici:CAPITOLATO GENERALE D'APPALTO:Il capitolato generale d'appalto contiene la disciplina regolamentare dei rapporti tra leamministrazioni aggiudicatrici e i soggetti affidatari di lavori pubblici.Le disposizioni del capitolato devono essere espressamenterichiamate nel contratto di appalto; esse si sostituiscono di diritto alle eventuali clausole difformi di contratto o di capitolato speciale, ovenon diversamente disposto dalla legge o dal regolamento.

CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO: Il capitolato speciale d'appalto riguarda le prescrizioni tecniche da applicare.Di norma e' diviso in due parti:la prima parte, di descrizione delle lavorazioni, fornisce descrizioni atte a dare una compiuta definizione tecnica ed economica dellalavorazione in appalto, qualora non deducibili dagli elaborati grafici;la seconda parte riguarda le prescrizioni di natura tecnica, economica e sui tempi di esecuzione.

COMPUTO METRICO ESTIMATIVO: E' l'elaborato di stima analitica attraverso la cui compilazione si perviene a definire il costo dicostruzione di un'opera edilizia. Il prodotto fra la quantità delle lavorazioni o forniture ed il prezzo unitario definisce l'importocomplessivo della singola spesa. La somma delle singole voci di spesa definisce il costo di costruzione totale per la costruzionedell'opera.

ANALISI DEI PREZZI: L'analisi dei prezzi è un procedimento attraverso il quale è possibile ottenere il costo di una lavorazione o di unafornitura in opera attraverso la definizione dei singoli componenti e delle incidenze necessarie per la realizzazione dell'opera stessa.Viene redatta per quelle voci che non risultano comprese nel prezziario ufficiale (prezziario regionale OO.PP.in Sicilia).

ELENCO DEI PREZZI UNITARI: E' l'elenco dettagliato ed analitico di tutte le voci con i prezzi unitari necessari per la realizzazionedell'opera, siano esse desunte dal prezziario ufficiale o da analisi die prezzi.

PROGRAMMA DEI LAVORI (CRONOPROGRAMMA): è un elaborato che rappresenta l'andamento nel tempo degli lavori da eseguirecon il corrispondente importo. In un diagramma sono riportati sulle ordinate gli importi progressivi a partire da zero (inizio dei lavori) esulle ascisse i relativi tempi di esecuzione.

PIANO DI SICUREZZA E COORDINAMENTO: I piani di sicurezza e di coordinamento sono degli elaborati allegati al progetto esecutivoil cui fine è la riduzione al minimo possibile dei rischi intrinseci alle lavorazioni e al cantiere. Sono realizzati previa valutazione dei rischi,

e contengono le prescrizioni operative da attuare con i relativi costi.




ESEMPI DI COMPUTO METRICOREDATTI CON SOFTWARE SPECIFICO




Il CRONOPROGRAMMA DEI LAVORI è un elaborato obbligatorio.

Tutti i progetti esecutivi di un’opera pubblica, secondo l’art. 35 del DPR 554/99, devono essere corredati di questo documento che èfondamentale in tutte le fasi dell’appalto.

Questo elaborato , che costituisce parte integrante del contratto, infatti:

• stabilisce la durata dei lavori, e quindi dello stesso contratto, e deve essere utilizzato (art.102) per stabilire l’importo delle eventualigaranzie fideiussiorie bancarie o assicurative che l’impresa deve fornire alla stazione appaltante.

• costituisce la base per l’aggiornamento dei prezzi secondo la modalità del prezzo chiuso previsto dalla legge;

• controlla la fase di esecuzione. Il direttore operativo, infatti, (art. 125) cura l’aggiornamento del cronoprogramma e ne segnala aldirettore dei lavori le eventuali difformità rispetto alle previsioni contrattuali, proponendo i necessari interventi correttivi.




Il cronoprogramma è quindi essenzialmente un diagramma finanziario dell’opera.

Esso determina la distribuzione delle spese di esecuzione nel tempo e prevede anche le date degli stati di avanzamento dei lavori dariportare nel capitolato speciale d’appalto.

Nella forma più semplice, il cronoprogramma può essere realizzato mediante una tabella a due colonne (vedi figura) in cui si riportano iperiodi di riferimento e gli importi che si prevede di impegnare nel periodo corrispondente.

È evidente, tuttavia, che una simile rappresentazione può risultare di non agevole lettura; per renderne più immediata la consultazioneè preferibile affiancare ad una rappresentazione testuale anche una rappresentazione grafica utilizzando un diagramma cartesiano o

un diagramma di Gantt.Il diagramma di Gantt è, in sintesi, un grafico nel quale ogni corpo d’opera o categoria di lavoro, individuato nel computo di progetto,viene rappresentato da una barra la cui lunghezza è rappresentativa della durata prevista per l’ esecuzione.Per soddisfare le richieste della normativa, al diagramma di Gantt si devono integrare gli importi parziali ed i progressivi che si prevededi erogare nel periodo di riferimento.

Questi ulteriori dati vengono di norma riportati al di sotto dell’asse delle ascisse e possono essere graficizzati contestualmente allaprogrammazione delle lavorazioni.

esempio di cronoprogramma dei lavori




ESERCITAZIONE N° 1

1.A - redazione di un computo metrico estimativo;(lavori di completamento di una unita' immobiliare residenziale)

materiale didattico fornito: planimetria unita' immobiliare;estratto del prezziario regionale;modello per computo metrico estimativo;file excel per la creazione dello schema di computo

2.A – redazione del cronoprogramma die lavori e del diagramma di Gantt;

materiale didattico:file excel per diagramma di Gantt file excel per cronoprogramma




L'APPALTO DEI LAVORI:

Una volta che il progetto ha ottenuto tutte le autorizzazioni previste, la COMMITTENZA provvede ad indire una garadi appalto per affidare i lavori di realizzazione dell'opera ad un IMPRESA APPALTATRICE.

Secondo la normativa l'aggiudicazione dei lavori puo' avvenire per mezzo delle seguenti forme:

PROCEDURA APERTA - PROCEDURA RISTRETTA - PROCEDURA NEGOZIATA

PROCEDURA APERTA (gia' detta ASTA PUBBLICA): E' detta anche procedura a evidenza pubblica. Possonopartecipare tutte le ditte che facciano richiesta, purché abbiano i requisiti richiesti dalla tipologia del lavoro o

all'importo. Il prezzo più basso si determina in base al tipo di appalto, per i lavori a misura si tiene conto dei prezziunitari, per quelli a corpo si tiene conto dell'offerta generale in base d'asta.

PROCEDURA RISTRETTA: La procedura ristretta (prima era detta licitazione privata), o anche gara ad inviti, è unsistema di scelta dell'impresa che avviene in due fasi. In una prima fase viene pubblicato il bando (avviso d'asta) eviene data a tutte le imprese la possibilita' di formulare richiesta di invito, con l'invio delle proprie credenziali. In unsecondo tempo l'amministrazione invita a formulare l'offerta quelle imprese che ritiene in possesso die requisitirichiesti dal bando secondo la valutazione preliminare.

TRATTATIVA PRIVATA / PROCEDURA NEGOZIATA: Le imprese concorrenti vengono scelte e invitati alla gara diappalto direttamente dall'Amministrazione. Tutte le imprese devono essere in possesso dei requisiti necessari.Per questa tipologia l'opera non deve superare l'importo di € 300.000.

APPALTO CONCORSO O INTEGRATO : E' una procedura riservata ad opere di una certa rilevanza sia dal puntodi vista architettonico che di complessita. In questa procedura l'impresa ha l'onere di redigere anche il progettoesecutivo e di proporre quindi il relativo costo di realizzazione. L'amministrazione aggiudichera' la realizzazionedell'opera secondo il criterio dell'offerta economicamente vantaggiosa prendendo in esame anche i requisiti tecnici e

archiettonici proposti.




IL CONTRATTO D'APPALTO:

Una volta espletata la gara e individuata l'IMPRESA vincitrice (da questo momento detta IMPRESAAPPALTATRICE) l'amministrazione committente provvede alla stipula del CONTRATTO D'APPALTO fissando tutti itermini che regolano i rapporti tra IMPRESA e COMMITTENTE e i relativi oneri e obblighi.

il contratto d'appalto puo' essere stipulato nelle seguenti forme:

CONTRATTO A CORPO (O A FORFAIT): In questa tipologia di contratto l'importo da riconoscere all'appaltatore èuna somma invariabile, riferita al totale dell'opera, che non può assolutamente subire variazioni in fase

d'esecuzione. L'impresa si assume i rischi di variazioni delle quantita' e di imprevisti dovuti a ritardi o altre cause.

CONTRATTO A MISURA: con questa tipologia di contratto il corrispettivo viene determinato dal calcolo dellequantità eseguite in ogni lavorazione singola. Ad ogni lavorazione vengono applicati i prezzi unitari. L'importo finalepuo' subire variazioni in piu' o in meno sino ad un quinto dell'importo originario.

per le opere minori, e quando non esiste una vera e propria impresa appaltatrice, si puo' ricorrere alla forma dettaIN ECONOMIA: in questo caso la committenza provvede direttamente all'acquisto die materiali e ai noli delleattrezzature ed esegue direttamente il lavoro tramite maestranze assunte per l'occasione (a cui viene corrisposta

solo la paga oraria prevista dai contratti nazionali).

Nell'ordinamento italiano, il contratto d'appalto è regolato dagli articoli 1655 e seguenti del codice civile.




PROGETTO ESECUTIVO(RICEVE TUTTE LE APPROVAZIONI TECNICHE ED AMMINISTRATIVE)

GARA D'APPALTO(SECONDO LE MODALITA' PREVISTE DALLA LEGGE QUADRO)

STIPULA DEL CONTRATTO D'APPALTO (SECONDO LE FORME PREVISTE DALLA LEGGE)

SCELTA DELL'IMPRESA APPALTATRICE, NOMINA DEL D.L.

E DEL R.S.E. DA PARTE DELLA COMMITTENZA,REDAZIONE DEL P.O.S..DA PARTE DELL'IMPRESA

L'IMPRESA REALIZZA I LAVORI CONDUCENDO IL CANTIERE;IL D.L. COORDINA E CONTROLLA IL RISPETTO DELLE INDICAZIONI

E DEI TEMPI DI PROGETTO E REDIGE LA CONTABILITA' DEI LAVORI;IL R.S.E. CONTROLLA IL RISPETTO DEI PIANI DI SICUREZZA

CONSEGNA DEI LAVORI E APERTURA DEL CANTIERE

IL COLLAUDATORE REDIGE IL CERTIFICATO DI COLLAUDO DEI LAVORI

PROGETTO

A P P A

L T O

C A N T I E

R E

COLLAUDO

PROGETTISTA& R.S.P.

COMMITTENZA

R.U.P.

IMPRESA

R.U.P.

DIR. LAVORI& R.S.E.

IMPRESA

COLLAUDATORE

FASE SOGGETTI PROCEDURE E ITER DEI LAVORI




LA STRUTTURA ORGANIZZATIVA DELL'IMPRESA DI COSTRUZIONI:

IMPRESA DI COSTRUZIONIDATORE DI LAVORO / STRUTT. AMM.

MEDICOSPECIALISTA IN

MEDICINA DEL LAVORO

FIGURE TECNICHE:

DIRETTORE TECNICODIRETTORE DEL CANTIERECOLLABORATORI TECNICI

MAESTRANZE:

CAPOCANTIERECAPOSQUADRAOPERAI SPECIALIZZATIOPERAI QUALIFICATIOPERAI COMUNI

RESPONSABILE DEI LAVORATORIPER LA SICUREZZA

R.L.S.

RESPONSABILE DEL SERVIZIO DIPROTEZIONE E PREVENZIONE

R.S.P.P.




LA DIREZIONE E LA CONTABILITA' DEI LAVORI

Espletata la gara d'appalto e aggiudicato quindi il lavoro all' impresa che ha formulato la migliore offerta, la DIREZIONE DEI LAVORI procede ad effettuare la consegna del cantiere o dell'area su cui deve sorgere l'opera, attraverso la redazione di un VERBALE DICONSEGNA LAVORI a cui segue, non appena il cantiere viene impiantato e i lavori iniziati, la DICHIARAZIONE DI CONCRETOINIZIO DEI LAVORI.

La DIREZIONE DEI LAVORI emette poi, in base alle misure riscontrate in contraddittorio con l'impresa in cantiere e a quanto stabilitodal C.S.A. e dal CONTRATTO D'APPALTO, gli STATI DI AVANZAMENTO LAVORI e i relativi CERTIFICATI DI PAGAMENTO INACCONTO, per corrispondere all'impresa l'importo in acconto dovuto in base a quanto effettivamente svolto nel periodo (cfr. modelli diS.A.L. e i CERTIFICATI DI PAGAMENTO).

La DIREZIONE DEI LAVORI ha anche il compito di controllare il rispetto del CRONOPROGRAMMA DEI LAVORI, di vigilare sul rispettodi tutte le norme di sicurezza, sulla rispondenza delle opere eseguite al progetto esecutivo e di redigere eventuali verbali disospensione e ripresa lavori per cause impreviste o per necessita' tecniche sopravvenute.

Le misurazioni vengono annotate in cantiere nel LIBRETTO DELLE MISURE e poi trascritte in un apposito registro detto REGISTRODI CONTABILITA' (e' il piu' importante dei documenti contabili del D.L.). Dalle somme registrate periodicamente su tale registro vienecalcolato l'importo del S.A.L. e redatto il certificato di pagamento in acconto.

Dall'importo di ogni S.A.L. vengono detratte a titolo cautelativo delle percentuali a garanzia di eventuali difetti dell'opera e per l'eventuale risarcimento di infortuni alle maestranze. tali percentuali verranno poi svincolate e corrisposte all'impresa in sede diCOLLAUDO DEI LAVORI.

terminati i lavori l'impresa provvede ad informare ufficialmente la DIREZIONE DEI LAVORI che provvede alle misurazioni e ai riscontrifinali ed emette lo STATO FINALE LAVORI con la relativa relazione (CONTO FINALE).

Tutta la documentazione contabile viene quindi passata nelle mani del COLLAUDATORE che inizia le operazioni di collaudo redigendoalla fine il CERTIFICATO FINALE DI COLLAUDO.

Ad esito positivo dello stesso viene liquidato all'impresa il credito residuo e le trattenute operate sui singoli S.A.L.

MATERIALE ILLUSTRATIVO: LIBRETTO MISURE E REGISTRO DI CONTABILITA – MODELLI DI S.A.L. E CERTIFICATILIBRETTO MISURE E REGISTRO DI CONTABILITA – MODELLI DI S.A.L. E CERTIFICATI




VERBALE DI CONSEGNA LAVORI

APERTURA CANTIERE

DICHIARAZIONE DI CONCRETO INIZIO

MISURE E CONTABILITA' LAVORI

REDAZIONE S.A.L E CERTIFICATIDI PAGAMENTO IN ACCONTO

CONTROLLI DI RISPONDENZA:

AL CRONOPROGRAMMA

AL PROGETTO ESECUTIVOSUI PIANI DI SICUREZZA

FINE LAVORI

CONTABILITA' E STATO FINALE LAVORI COLLAUDO DELLE OPERE

AGGIUDICAZIONE APPALTOE STIPULA CONTRATTO

COLLAUDO

VERBALI DI SOSPENSIONEE DI RIPRESA LAVORI

EVENTUALI PERIZIEDI VARIANTE AL

PROGETTO

LA DIREZIONE E LA CONTABILITA' LAVORI




PARTE SECONDA: IL CANTIERE

PRINCIPALI TIPOLOGIE DI CANTIERI PER LA REALIZZAZIONE DI OPERE CIVILI

GESTIONE DEL CANTIERE

PRINCIPALI NORME PER IL RISPETTO DELLA SALUTE E LA SICUREZZA DEI LAVORATORI

Definizione di CANTIERE TEMPORANEO O MOBILE (art.2 lettera D.Lgs 494/96):

<<qualunque luogo di lavoro in cui si effettuano lavori edili o di genio civile il cui elenco è riportato nell'allegato I>>

Il cantiere, nella definizione fornita dalla UNI EN 10942, costituisce una unità produttiva organizzata da uno o piùappaltatori , appositamente per la esecuzione di un'opera o di un impianto presso un sito consegnato da uncommittente, o presso un reparto operativo di un datore di lavoro–committente.




L'IMPIANTO DI CANTIERE E LE PRINCIPALI TIPOLOGIE

L’impianto di un cantiere deve essere attentamente progettato e la gestione delle attività al suo interno deve essere frutto di una

meticolosa organizzazione. Sull’organizzazione del cantiere influiscono molti fattori logistici, come la distanza dei centri abitati e deicentri di approvvigionamento, la viabilità esterna e la disponibilità di aree di parcheggio e manovra l’estensione e la natura delle areedisponibili, e l’erogazione di acqua ed energia elettrica.

I CRITERI GENERALI DELL’ORGANIZZAZIONE DI UN CANTIERE sono:- adeguata recinzione delle aree- giusta collocazione dei varchi di accesso al cantiere e della zona uffici- corretta sistemazione delle apparecchiature e dei percorsi interni

La recinzione del cantiere e le protezioni delle opere in elevazione devono essere realizzate con opportuni criteri e nel rispetto delle

disposizioni comunali. Le protezioni hanno talvolta anche funzione pubblicitaria o di arredo urbano

Il cantiere deve essere poi dotato dai necessari servizi igienico – assistenziari. Ogni cantiere deve essere in grado di fornire la primaassistenza ai lavoratori infortunati o colpiti dal malore, quindi è necessario un vero e proprio punto di primo soccorso.

Esistono diverse tipologie di cantiere per la realizzazione di opere civili, ognuna delle quali con particolari e specificheesigenze e modalita' organizzative e di gestione.

I CANTIERI PER LE OPERE EDILI ad esempio, possono essere classificati in cantieri per le nuove costruzioni in cui spesso l'area sucui istallare il cantiere e' in zona libera da vincoli di tipo urbanistico o cantieri per interventi di manuntenzione, recupero, ristrutturazione

o restauro, in cui si opera spesso in spai ristretti e con forti condizionamenti costituiti da edifici limitrofi etc.Un importante fattore di incidenza e' quindi costituito anche dalla ubicazione del cantiere in zona urbana o extra urbana.

Questa circostanza incide particolarmente sui cantieri per la realizzazione di infrastrutture viarie (vincoli del traffico e delle distanze dellecave da cui proviene il materiale da impiegare in cantiere).

N.B.: si rimanda al libro di testo (VOL. 6) per esempi piu' approfonditi sulle tipologie e la gestione




I PIANI DI SICUREZZA IN CANTIERE:

I principali piani e documenti sulla sicurezza da tenere in cantiere sono:

Il PSC:PSC: è il piano di sicurezza e di coordinamento, elaborato obbligatorio nei cantieri in cui operano più imprese, aisensi del D.Lgs. n. 81/2008, Testo Unico Sicurezza sul Lavoro (T.U.S.L.) modificato dal D.Lgs. n. 106/2009.Il PSCPSC e' redatto, in fase di progetto, dal responsabile per la sicurezza in fase di progettazione;

il POS:POS: e' il documento che il datore di lavoro dell'impresa esecutrice redige, in riferimento al singolo cantiereinteressato, ai sensi dell'articolo 17 comma 1, lettera a) del D.Lgs. 81/2008;

il Pi.M.U.S.:Pi.M.U.S.: e' il Piano di Montaggio, Uso e Smontaggio dei ponteggi: contiene le disposizioni relative ai ponteggiche in sintesi prevedono di:

> redigere il calcolo di resistenza, stabilità e delle corrispondenti configurazioni di impiego. È previsto un esonero nel caso in cui il ponteggio da montare siaconforme al D.P.R. n. 164/1956;> redigere il Piano di Montaggio, Uso e Smontaggio (PIMUS) del ponteggio. La redazione del PIMUS è a carico dell’impresa che monta e smonta il ponteggio edeve essere predisposto prima di iniziare le attività sul ponteggio. L’obiettivo è di avere in cantiere uno strumento operativo che dia chiare indicazioni tecniche sulcorretto montaggio e smontaggio dei ponteggi. Il PIMUS è quindi uno strumento che si affianca ai già presenti POS e PSC del cantiere;> effettuare le operazioni di montaggio, uso, manutenzione, verifica e smontaggio dei ponteggi solo sotto la supervisione di preposti e ad opera di addetti che sonostati debitamente formati.> assicurare che:

- sia impedito lo scivolamento degli elementi di appoggio del ponteggio;- che i piani di posa degli elementi di appoggio abbiano una capacità portante sufficiente;- che il ponteggio sia stabile;- che dispositivi appropriati impediscano lo spostamento involontario dei ponteggi su ruote durante l’esecuzione dei lavori in quota;- che le dimensioni, la forma e la disposizione degli impalcati di un ponteggio siano idonei alla natura del lavoro da eseguire e adeguati ai carichi da sopportare e- che il montaggio degli impalcati dei ponteggi sia tale da impedire, durante l’uso, lo spostamento degli elementi componenti, la presenza di spazi vuoti pericolosifra gli elementi che costituiscono gli impalcati e i dispositivi verticali di protezione collettiva contro le cadute;- provvedere a evidenziare, mediante segnaletica di avvertimento di pericolo, e delimitare, con elementi materiali che impediscono l’accesso, le parti di ponteggionon pronte per l’uso, in particolare durante le operazioni di montaggio, smontaggio o trasformazione.

>> N°3 ALLEGATI DA CONSULTARE: 1) CONTENUTI MINIMI DEL P.S.C. (SLIDE) 2) ALLEGATO XV (D.LVO 81/08) 3) ESEMPIO PIMUS




I CONTENUTI MINIMI DEL P.S.C. - PIANO DI SICUREZZA E COORDINAMENTOE DEL P.O.S. - PIANO OPERATIVO DI SICUREZZA

>> ALLEGATI DA CONSULTARE: CONTENUTI MINIMI DEL P.S.C. (SLIDE) - ALLEGATO XV (D.LVO 81/08) - PIMUS

Due importanti articoli del D.Lgs. 81/2008, l’articolo 96 e l’articolo 97. Art. 96: Obblighi dei datori dei lavoro, dei dirigenti e dei preposti1. I datori di lavoro delle imprese affidatarie e delle imprese esecutrici, anche nel caso in cui nel cantiere operi una unica impresa (quindi in tutti icantieri, anche quelli senza PSC) , anche familiare o con meno di dieci addetti:a) adottano le misure conformi alle prescrizioni di cui all'allegato XIII;

b) predispongono l'accesso e la recinzione del cantiere con modalità chiaramente visibili e individuabili;c) curano la disposizione o l'accatastamento di materiali o attrezzature in modo da evitarne il crollo o il ribaltamento;d) curano la protezione dei lavoratori contro le influenze atmosferiche che possono compromettere la loro sicurezza e la loro salute;

e) curano le condizioni di rimozione dei materiali pericolosi, previo, se del caso, coordinamento con il committente o il responsabile dei lavori;f) curano che lo stoccaggio e l'evacuazione dei detriti e delle macerie avvengano correttamente;g) redigono il piano operativo di sicurezza.

Art. 97.Obblighi del datore di lavoro dell'impresa affidataria 1. Il datore di lavoro dell'impresa affidataria vigila sulla sicurezza dei lavori affidati e sull'applicazione delle disposizioni e delle prescrizioni del piano

di sicurezza e coordinamento.2. Gli obblighi derivanti dall'articolo 26, fatte salve le disposizioni di cui all'articolo 96, comma 2, sono riferiti anche al datore di lavoro dell'impresa

affidataria. Per la verifica dell'idoneità tecnico professionale si fa riferimento alle modalità di cui all'allegato XVII.

-----

l’allegato XIII contiene:- prescrizioni per i servizi igienico-assistenziali a disposizione dei lavoratori nei cantieri: spogliatoi e armadi per il vestiario, docce, gabinetti e lavabi,locali di riposo e di refezione, utilizzo di monoblocchi prefabbricati per i locali ad uso spogliatoi, locali di riposo e refezione, utilizzo di caravan ai fini igienico assistenziali;- prescrizioni per i posti di lavoro nei cantieri: porte di emergenza, areazione, illuminazione naturale e artificiale, pavimenti, pareti e soffitti dei locali,finestre e lucernari dei locali, porte e portoni , vie di circolazione, misure specifiche per le scale e i marciapiedi mobili.




L'IMPIANTO ELETTRICO DA CANTIERE:

L'impianto elettrico di cantiere è costituitodall'insieme dei componenti elettrici, fra loroelettricamente dipendenti, installati all'internodell'area delimitata dal recinto del cantiere. Ilcantiere può essere un luogo all'aperto o al chiusoove si svolgono lavori temporanei come lacostruzione di nuovi edifici, la riparazione, latrasformazione, la demolizione e la ristrutturazione diedifici esistenti, la costruzione di opere pubbliche,strade, ferrovie ecc.. Un impianto elettrico dacantiere ha in genere vita breve, appare con l'iniziodei lavori e scompare quando questi sono terminaticon il recupero, per un successivo riutilizzo, di granparte degli impianti e delle attrezzature. La

provvisorietà tipica della struttura, che induce spessoa trascurare i problemi legati alla sicurezza, lecondizioni ambientali gravose e la presenza dipersone poco consapevoli del rischio elettricorendono, come purtroppo confermano le statistiche(più di un terzo del totale degli incidenti elettricimortali si verifica nei cantieri edili), particolarmentepericoloso questo ambiente di lavoro.

COMMENTO E DESCRIZIONE SCHEMA A LATO >




SCHEMA DI IMPIANTO DI MESSA A TERRA

LA DISTANZA MINIMA - CAVI AEREI O SOSPESI

GLI IMPIANTI ELETTRICI DEI CANTIERI devono essereeseguiti da ditta abilitata dalla Camera di Commercio,come previsto dalla Legge 46/90 all’art. 2. I suddettiimpianti non sono soggetti a progettazione obbligatoria aisensi della Legge 46/90 art. 12 comma 2, anche se ilprogetto è consigliabile. L’installatore è in ogni casotenuto al rilascio della dichiarazione diconformità,integrata dagli allegati obbligatori previsti, che vaconservata in copia in cantiere. La suddettadichiarazionedi conformità deve essere rilasciata dallaDitta esecutrice dell’impianto prima della messa inservizio dell’impianto stesso.

Grado di protezione – IP (INDEX PROTECTION) – IP 44 – IP 55 – IP 67 ( TABELLA A PAGINA SUCCESSIVA)

Il grado di protezione di un involucro odi un componente dell'impianto elettrico è identificato con la sigla IP , seguita da due cifre ed

eventualmente da una lettera aggiuntiva.• la prima cifra indica il grado di protezione contro la penetrazione dei corpi solidi (polvere etc)• la seconda cifra indica il grado di protezione contro la penetrazione dei liquidi (getti d'acqua, immersione)• la lettera aggiuntiva indica il grado di protezione contro i contatti diretti con parti in tensione poste all’interno dell'involucro




Grado di protezione – IP (INDEX PROTECTION)




Dispositivi di Protezione Individuale (D.P.I.)

Per Dispositivi di Protezione Individuale, definizione spesso surrogata dall'acronimo D.P.I., si intende qualsiasiattrezzatura destinata ad essere indossata e tenuta dal lavoratore allo scopo di proteggerlo contro uno o più rischisuscettibili di minacciarne la sicurezza o la salute durante il lavoro, nonché ogni complemento o accessoriodestinato a tale scopo (art. 74, comma 1 del D.Lgs. 9 aprile 2008, n.81)

La legge di riferimento è dunque il D.Lgs. 81/2008 che ne prevede l'utilizzo solo quando siano già state adottatemisure tecniche preventive e/o organizzative di protezione collettiva. In altri termini, il DPI va utilizzato solo quandonon è possibile eliminare il rischio.

I DPI sono divisi in tre categorie, in funzione del tipo di rischio:

I categoria - rischio lieve - autocertificato dal produttore; II categoria - rischio significativo come ad esempio occhi, mani, braccia, viso - prototipo certificato da un

organismo di controllo autorizzato e notificato; III categoria - comprende tutti i DPI per le vie respiratorie e protezione dagli agenti chimici aggressivi - prototipo

certificato da un organismo di controllo autorizzato e notificato, e controllo della produzione.




CARTELLONISTICA E SEGNALETICA IN CANTIERE:

Ogni cantiere deve essere segnalato al suo esterno, ed in modo ben visibile, da un appositocartellone (dim. 1 m x 2 m.) che riporta tutti i riferimenti sull'opera in costruzione(approvazioni e finanziamenti) il nome del responsabile del procedimento, del direttore delavori, degli addetti alla sicurezza, dell'impresa esecutrice e del direttore del cantiere, delleeventuali altre ditte subappaltatrici, nonche' la data di inizio e di fine lavori.

Oltre a tale cartellone, all'esterno del cantiere deve anche essere apposta la segnaletica dirichiamo ai pericoli localizzati in relazione alle tipologie di lavoro che si svolgono in cantierecon i divieti e i consigli sulle precauzioni da adottare all'interno del cantiere.

Oltre a questi cartelli esterni, all'interno del cantiere, deve essere presente e ben evidenziatala segnaletica di sicurezza che si divide in: CARTELLI DI DIVIETO (circolari con bordorosso, sfondo bianco e pittogramma nero) / CARTELLI DI AVVERTIMENTO (triangolari conbordo nero, sfondo giallo e pittogramma nero / CARTELLI DI PRESCRIZIONE (circolari dicolore azzurro con pittogramma bianco).

Sono inoltre prescritti i CARTELLI DI PERCORSO O DI CIRCOLAZIONE (rettangolari conbarre inclinate bianche e rosse o gialle e nere / CARTELLI ANTINCENDIO (rettangolari oquadrati con sfondo rosso e pittogramma bianco).

nella pagina successiva sono riportati i principali segnali per ogni tipologia




SEGNALETICA DA CANTIERE

segnali di PERICOLO: triangoli con sfondo giallo

cartelli di PRESCRIZIONE : rettangoli bianchi – simboli in blu

cartelli di DIVIETO (tondi bordati e sbarrati in rosso)

segnaletica di PERCORSO




LE OPERE PROVVISIONALI E I PONTEGGI

LE OPERE PROVVISIONALILE OPERE PROVVISIONALI sono tutte quelle opere che forniscono ausilio alla realizzazione dei lavori civili.

Queste opere hanno una durata limitata da un punto di vista temporale e pertanto devono essere rimosse non appena è cessata lanecessità per la quale cui sono state erette.Le opere provvisionali rappresentano un aspetto fondamentale nella redazione dei “piani di sicurezza”Le opere provvisionali si distinguono in:

1. opere di servizio, che servono per lo stazionamento ed il transito sicuro durante il lavoro di persone, cose, attrezzi, materiali,apparecchi di sollevamento.2. opere di sicurezza, sono costituite dai piani di arresto a sbalzo e le mantovane che completano la struttura complessa delponteggio.3. opere di sostegno, sono quelle che servono per trattenere in posizione sicura ed inamovibile le parti di opera in costruzione fino a

quando non sono pronte ad autosostenersi (casseforme, centine e armature).

I PONTEGGII PONTEGGI sono strutture reticolari provviste di impalcati.I ponteggi vengono solitamente realizzati per la costruzione o ristrutturazione di edifici. In questo caso vengono considerati dispositividi protezione collettiva contro le cadute dall’alto. Possono altresì essere utilizzati come strutture autoportanti per la creazione dipalchi, gradinate, affissioni pubblicitarie o altro. In tal caso sono provvisti di zavorra o fondazione al piede.

I PONTEGGI TRADIZIONALI in acciaio possono appartenere ad uno dei seguenti tre sistemi, previsti dalle vigenti normative:

* SISTEMA A TUBI E GIUNTI, meglio conosciuto come ponteggio a tubi Innocenti (così detti dal nome dell'inventore FerdinandoInnocenti), molto versatile e idoneo per qualsiasi tipo di impiego, ma più laborioso da montare;* SISTEMA A TELAI PREFABBRICATI, pensato per l’utilizzo su facciate di edifici lineari;* SISTEMA A MONTANTI E TRAVERSI PREFABBRICATI (multidirezionale o multipiano), abbastanza flessibile e generalmenteidoneo per la realizzazione di strutture a tre dimensioni.

Il d.lgs. 81/2008 (testo unico sulla sicurezza), al capo II del Titolo IV, riorganizza tutta la materia riguardante i sistemi di protezione contro lecadute dall'alto (ponteggi ed impalcature in legname, ponteggi fissi e ponteggi movibili) e richiama i principi relativi alla progettazione, allacostruzione e all'impiego di ponteggi realizzati con elementi portanti prefabbricati, alla relativa relazione tecnica da redigere, al progetto specifico per le singole opere e alla modalità di manutenzione.

SEGUE PROIEZIONE E COMMENTO DEGLI ALLEGATI: 1) PONTEGGIO SICURO (CPT SALERNO) 2) SLIDE INAIL RISCHIO CADUTA DALL'ALTO




schema di ponteggio prefabbricato a cavalletti(illustrazione prescrizioni minime e norme di sicurezza)

software per il calcolo di ponteggi

---

il calcolo e i disegni sono obbligatoriquando si superano i 20 mdi altezza – da tenere in cantiere assiemeal PIMUS e al libretto del ponteggio con laautorizzazione ministeriale

VENGONO ILLUSTRATE CON RIFERIMENTOALL'IMMAGINE LE PRINCIPALI PRESCRIZIONISUI PONTEGGI


Progetto, Appalto e Cantiere [16.11.11 v Stamp]

Documents

Transcript of Progetto, Appalto e Cantiere [16.11.11 v Stamp]