Prof.ssa Giuse Ferolo a.s. 2009-2010 ATTUALITA DELLA COSTITUZIONE Liceo Scientifico A. Antonelli...

prof.ssa Giuse Ferolo a.s. 2009-2010

ATTUALITA’ DELLA COSTITUZIONE

Liceo Scientifico A. Antonelli Novara

5 e 12 febbraio 2010Prof.ssa Giuse Ferolo


Una definizione… La Costituzione è la legge fondamentale

dello Stato Costituzione formale e costituzione

materiale Costituzione è la struttura essenziale di

un ordinamento, un insieme di norme formalizzate in un testo, a volte si tratta di norme consuetudinarie o convenzionali

Senza la Costituzione non può esserci nessuno Stato


Una definizione… Costituzione è l’insieme di regole giuridiche

con cui vengono disciplinate le modalità di esercizio del potere, nella consapevolezza che non c’è alcun potere illimitato. Essa esplicita i limiti entro cui si può esercitare il potere.

Attraverso la limitazione dei poteri pubblici essa garantisce l’esercizio dei diritti da parte dei cittadini.

La costituzione serve a chi è debole ed ha bisogno che vengano rispettati i suoi diritti.


Il costituzionalismo Dichiarazione dei diritti

dell’uomo e del cittadino, 26 agosto 1789, art. 16:

ogni società in cui la garanzia dei diritti non è assicurata, né la separazione dei poteri determinata, non ha costituzione

Locke


Il costituzionalismo 1679 Habeas corpus: garanzie

contro l’arresto arbitrario 1689 Bill of Rights: re e Parlamento 1701 Act of Settlement:

indipendenza del potere dei giudici Stato di diritto: i giudici controllano

e garantiscono la conformità delle leggi al testo costituzionale e il rispetto delle leggi da parte dell’esecutivo


I fondamenti di una Costituzione

Una costituzione deve essere accettata da coloro che vi sono soggetti, deve avere una base nella condivisione, nella coscienza collettiva, deve essere interiorizzata.

La Costituzione identifica le ragioni per cui una collettività si riconosce come insieme di cittadini.

La stabilità della scelta di stare insieme si ritrova in un’esperienza storica concreta comune, che fonda anche il patto sul futuro.


Le origini ideali della Costituzione italiana

Quanto sangue e quanto dolore per arrivare a questa costituzione! Dietro a ogni articolo di questa costituzione, o giovani, voi dovete vedere giovani come voi, caduti combattendo, fucilati, impiccati, torturati, morti di fame nei campi di concentramento, morti in Russia, morti in Africa, morti per le strade di Milano, per le strade di Firenze, che hanno dato la vita perché la libertà e la giustizia potessero essere scritte su questa carta.

Piero Calamandrei

Milano, 26 gennaio 1955


L’antifascismoQuindi, quando vi ho detto che questa è una carta morta, no, non è una carta morta, questo è un testamento, un testamento di centomila morti. Se voi volete andare in pellegrinaggio nel luogo dove è nata la nostra costituzione, andate nelle montagne dove caddero i partigiani, nelle carceri dove furono imprigionati, nei campi dove furono impiccati. Dovunque è morto un italiano per riscattare la libertà e la dignità, andate lì, o giovani, col pensiero perché lì è nata la nostra costituzione.

Piero CalamandreiMilano, 26 gennaio 1955


La matrice ideologica dell’antifascismo fascismo = discriminazione =>costituzione =

l’eguaglianza e l’universalità dei diritti dell’uomo fascismo = totalitarismo, NO pluralismo =>costituzione

= divisione, distribuzione, articolazione e diffusione dei poteri.

fascismo NO autonomie individuali e sociali =>costituzione = ripristino di tali autonomie e costruzione di un confine delle libertà individuali e dell’organizzazione sociale.

fascismo = la politica di potenza, disprezzo del diritto internazionale, celebrazione della guerra =>costituzione = supremazia del diritto internazionale e ripudio della guerra.


Le difese della Costituzione Categorie totalmente opposte al fascismo Divisione dei poteri e pluralismo Impossibilità di dittatura della

maggioranza Impossibilità di un progetto di onnipotenza

della politica Pesi e contrappesi dei poteri impediscono

il ritorno ad un ordinamento autoritario e l’avvento di nuovo uomo della Provvidenza

Costituzione rigida non flessibile (art.138)


Le difese della Costituzione XII norma transitoria finale=>legata a

fatti storici contingentiÈ vietata la riorganizzazione, sotto qualsiasi

forma, del disciolto partito fascista.In deroga all'art. 48, sono stabilite con legge, per non oltre un quinquennio dalla entrata in vigore della Costituzione, limitazioni temporanee al diritto di voto e alla eleggibilità per i capi responsabili del regime fascista.


Le difese della Costituzione XIII norma transitoria finale=>legata a

fatti storici contingenti: I membri e i discendenti di Casa Savoia non sono

elettori e non possono ricoprire uffici pubblici né cariche elettive. Agli ex re di Casa Savoia, alle loro consorti e ai loro discendenti maschi sono vietati l'ingresso e il soggiorno nel territorio nazionale.

I beni, esistenti nel territorio nazionale, degli ex re di Casa Savoia, delle loro consorti e dei loro discendenti maschi, sono avocati allo Stato. I trasferimenti e le costituzioni di diritti reali sui beni stessi, che siano avvenuti dopo il 2 giugno 1946, sono nulli.


Un recente tentativo di cambiare la Costituzione disegno di riforma (16 novembre 2005),

prevedeva la sostituzione della seconda parte della Costituzione, ossia l’ordinamento democratico, con un principio in base al quale tutti i poteri dovevano tendenzialmente essere concentrati nelle mani del capo politico

progetto bocciato dal popolo italiano attraverso il referendum del 25/26 giugno 2006.


Le origini storiche della Costituzione italiana

La caduta del fascismo La Resistenza La Liberazione Il Referendum L’Assemblea Costituente


La caduta del fascismo 10 luglio 1943: glia alleati sbarcano in

Sicilia La seduta del Gran Consiglio del

fascismo: la mozione Grandi 25 luglio 1943 - 8 settembre 1943: i quarantacinque giorni di Badoglio


La Resistenza 8 settembre 1943: l’armistizio 12 settembre 1943: Mussolini viene

liberato dai tedeschi 23 settembre 1943: Repubblica

sociale italiana CLN Regno del Sud


La Resistenza Gennaio 1944: la questione istituzionale e la

richiesta di dimissioni di Vittorio Emanuele III da parte del CLN

27 marzo 1944: svolta di Salerno ad opera di Togliatti

Il re accetta di trasferire provvisoriamente i suoi poteri al figlio Umberto II che diventerà luogotenente generale del Regno dopo la liberazione di Roma (5 giugno 1944) e a sottoporre a referendum la questione istituzionale

18 giugno 1944 il socialista riformista Ivanoe Bonomi sostituisce Badoglio alla guida di un governo di coalizione dei partiti antifascisti


La liberazione 25 aprile 1945: l’esperienza

dell’antifascismo militante e della lotta di liberazione è la base da cui partirono i padri costituenti

Necessità di ricostruire la coscienza del Paese


Il Referendum 2 giugno 1946 referendum

istituzionale a suffragio universale Risultati: 54,3% Repubblica; 45,7 % Monarchia

2 giugno 1946 elezione dell’Assemblea costituente

Democrazia cristiana 35,2% Partito socialista 20,7% Partito comunista 19 %

governo De Gasperi


L’Assemblea costituente Tre grandi orientamenti ideali

Liberal-democratico Cattolico Socialista e comunista

22 dicembre 1947: nuova Costituzione approvata a larghissima maggioranza

1° gennaio 1948: entra in vigore la Costituzione repubblicana


Finalità della CostituenteFacesti come quei che va di notte,

che porta il lume dietro e sé non giova, ma dopo sé fa le persone dotte…

Dante, Purgatorio, Canto XXII

Punto di partenza: velo di ignoranza di Rawls

Scopo: accordo di larga maggioranza per trovare il massimo consenso

COMPROMESSO ALTO: punto di equilibrio fra esigenze e forze diverse per realizzare la pacificazione sociale


Che cos’è un compromesso?

“Che cos’è un compromesso? Gli onorevoli colleghi che si sono serviti di questa espressione, probabilmente l’hanno fatto dando ad essa un senso deteriore. […]In realtà, noi non abbiamo cercato un compromesso con mezzi deteriori... Meglio sarebbe dire che abbiamo cercato di arrivare ad una unità, cioè di individuare quale poteva essere il terreno comune sul quale potevano confluire correnti ideologiche e politiche diverse, ma un terreno comune che fosse abbastanza solido perché si potesse costruire sopra di esso una Costituzione, cioè un regime nuovo, uno Stato nuovo e abbastanza ampio per andare al di là anche di quelli che possono essere gli accordi politici contingenti dei singoli partiti che costituiscono, o possono costituire, una maggioranza parlamentare”.

Togliatti


Il compromesso“Se questa confluenza di due diverse

concezioni su un terreno ad esse comune volete qualificarla come ‘compromesso’ fatelo pure. Per me si tratta, invece, di qualcosa di molto più nobile ed elevato, dellaricerca di quella unità che è necessaria per poter fare la Costituzione non dell’uno o dell’altro partito, non dell’una o dell’altra ideologia, ma la Costituzione di tutti i lavoratori italiani, di tutta la nazione”

Togliatti


Dal passato al futuroNoi siamo prodotti del passato e viviamo

immersi nel passato. (Benedetto Croce)

… è possibile un futuro solo se manteniamo il rapporto di intelligenza morale con il passato che ci ha prodotti. L’attualità della Costituzione e la sua capacità di resistere ai tentativi di manomissione risiedono nel passato, nei valori e nei principi condivisi che costituiscono l’identità del popolo italiano

La Costituzione italiana è difficile da demolire perché non è scritta sulla sabbia, ma sulla roccia di un patto giurato fra uomini liberi che volontari si adunarono per dignità, non per odio, decisi a riscattare la vergogna ed il terrore del mondo (Piero Calamandrei)


La struttura della Costituzione Principi fondamentali Dei diritti e dei doveri dei cittadini

Titolo I Rapporti civili Titolo II Rapporti etico-sociali Titolo III Rapporti economici Titolo IV Rapporti politici

Ordinamento della Repubblica Titolo I Il Parlamento Titolo II Il Presidente della Repubblica Titolo III Il Governo Titolo IV La Magistratura Titolo V Le Regioni, le Province, i Comuni Titolo VI Garanzie costituzionali


I principi fondamentali il principio democratico (art. 1); il principio personalista (artt. 2 e 3)

da cui deriva il principio di laicità; il principio lavorista (artt. 1 e 4); il principio pluralista (art. 2); il principio internazionalista (artt. 10

e 11).


Il principio democraticoart. 1 - L’Italia è una Repubblica

democratica fondata sul lavoro. La sovranità appartiene al popolo che la esercita nella forme e nei limiti della Costituzione

art. 49 – Tutti i cittadini hanno diritto di associarsi liberamente in partiti per concorrere con metodo democratico a determinare la politica nazionale


Il principio democratico La sovranità appartiene al popolo, ma non

è una sovranità assoluta La sovranità è che si deve esercitare

all’interno dell’architettura costituzionale che si basa sull’inviolabilità dei diritti dell’uomo e sul pluralismo istituzionale.

Il principio democratico postula la democrazia parlamentare: il popolo sovrano indirizza e controlla l'esercizio del potere mediante il sistema della rappresentanza.


Il principio democratico ll principio democratico viene associato

all’idea liberale dell’esercizio della sovranità nel rispetto della Costituzione

Viene determinato il fine della sovranità e della libera associazione, che consiste nel determinare le scelte di politica nazionale, e il metodo, che deve essere democratico (art. 49)

Referendum è l’unica forma di democrazia diretta (art.75)


Il principio personalistaArt. 2 - La Repubblica riconosce e garantisce i

diritti inviolabili dell'uomo, sia come singolo sia nelle formazioni sociali ove si svolge la sua personalità, e richiede l'adempimento dei doveri inderogabili di solidarietà politica, economica e sociale.

Liberalismo moderno e diritti naturali dell’uomo, riconosciuti, non concessi

Istanze del solidarismo socialista e cattolico, evidenti nel richiamo alla solidarietà reciproca dei cittadini


Il principio personalistaArt. 3 -Tutti i cittadini hanno pari dignità

sociale e sono eguali davanti alla legge, senza distinzione di sesso, di razza, di lingua, di religione, di opinioni politiche, di condizioni personali e sociali.È compito della Repubblica rimuovere gli ostacoli di ordine economico e sociale, che, limitando di fatto la libertà e l'uguaglianza dei cittadini, impediscono il pieno sviluppo della persona umana e l'effettiva partecipazione di tutti i lavoratori all'organizzazione politica, economica e sociale del Paese.


Il principio personalista Uguaglianza formale di tutti i

cittadini davanti alla legge, concetto di matrice liberale e democratica (Art.3, comma 1°)

Deriva dalla rivoluzione francese: abbattimento dei privilegi

Uguaglianza sostanziale: ispirazione socialista e marxista (Art.3, comma 2°)


Il principio di laicità I valori supremi affermati nella

Costituzione trovano il loro fondamento nella persona umana e nei diritti inviolabili della persona: diritto alla vita ed alla dignità.

Dalla concezione dell’uomo come fondamento del diritto nasce la laicità, proposta come principio dal cattolico Dossetti, ben consapevole dei pericoli derivanti dall’integralismo religioso.


Il principio di laicità Art. 2 => riconoscimento dei diritti inviolabili, ma

riconoscimento del valore delle comunità intermedie, ad es. la famiglia, coppie di fatto (eterosessuali e omosessuali).

Art. 29 - La Repubblica riconosce i diritti della famiglia come società naturale fondata sul matrimonio.

Art. 30 - È dovere e diritto dei genitori mantenere, istruire ed educare i figli, anche se nati fuori del matrimonio. =>solidarietà =>art.2

Art. 31 - La Repubblica agevola con misure economiche e altre provvidenze la formazione della famiglia e l'adempimento dei compiti relativi


Il principio di laicità Nessun credo, nessuna ideologia può

imporre che venga meno il rispetto della persona umana, considerata valore fondante, valore in sé.

Criterio di convivenza fra diversi in una società multiculturale, ed è un criterio fondamentale => attualità della Costituzione

Art.2 parla di noi cittadini del presente e offre criteri per orientare le nostra azioni nel futuro


Il principio lavorista

Art.1 - L’Italia è una Repubblica democratica fondata sul lavoro.

Affermazione di forte valenza etica: il lavoro è un aspetto essenziale della dignità umana (Zagrebelsky)

Fondare la Repubblica democratica sul merito e sulla competizione avrebbe significato l’affermazione del darwinismo sociale e la negazione del solidarismo.


Il principio lavorista

Art.3 - È compito della Repubblica rimuovere gli ostacoli di ordine economico e sociale, che, limitando di fatto la libertà e l'uguaglianza dei cittadini, impediscono il pieno sviluppo della persona umana e l'effettiva partecipazione di tutti i lavoratori all'organizzazione politica, economica e sociale del Paese.


Il principio lavorista Art.4 - La Repubblica riconosce a tutti i

cittadini il diritto al lavoro e promuove le condizioni che rendano effettivo questo diritto.Ogni cittadino ha il dovere di svolgere, secondo le proprie possibilità e la propria scelta, un'attività o una funzione che concorra al progresso materiale o spirituale della società.


Il principio lavorista Diritto di ispirazione socialista, che garantisce

l’effettivo diritto di cittadinanza (1° comma art.1)

Compromesso tra ideologia comunista e liberale

Affermazione dell’uguaglianza sostanziale, in quanto obbliga le istituzioni a rimuovere le condizioni che, di fatto impediscono l’uguaglianza (2° comma art.3)

Diritto - dovere fondamento dei diritti sociali e del principio della solidarietà (art.4)


Il principio lavorista Diritto al lavoro:1. Avere accesso al lavoro2. Non essere espulsi dal lavoro,

quando lo si ha Assunzioni dipendono dalla

contingenza economica, MA lo Stato deve intervenire in modo da assicurare l’offerta di lavoro anche nei momenti di crisi


L’intervento dello Stato in difesa del lavoro Incentivi fiscali alle industrie in crisi Incentivi per rinnovare i mezzi di

produzione e gli edifici e per sostenere la produzione

Piano di opere pubbliche, lavori socialmente utili, part time, contratti di formazione professionale

Sussidio di disoccupazione involontaria: estrema ratio


Lo Stato e il mantenimento del posto di lavoro La necessità della giusta causa per

l’espulsione dal posto di lavoro Strumenti sussidiari: cassa

integrazione guadagni, agevolazioni alle imprese per la conversione della produzione, rottamazioni…


Il principio pluralista Il principio pluralista riguarda l’importanza

attribuita dalla Costituzione ai corpi intermedi fra la persona e lo Stato.

art. 2 riconoscimento dei diritti del cittadino nelle formazioni sociali dove si svolge la sua personalità.

Contro il monismo fascista, supera la dottrina di Montesquieu della separazione dei poteri

Distribuzione e diffusione del potere fra una pluralità di soggetti distinti, che interagiscono in un sistema di limitazioni reciproche.


Il principio pluralista La distribuzione dei poteri di tipo

orizzontale: autonomie territoriali delle Regioni, Province, Comuni,

La separazione dei poteri è di tipo verticale: legislativo, l’esecutivo, il giudiziario e le istituzioni di garanzia

Indipendenza della magistratura, quindi del potere giudiziario, da ogni altro potere.

Art. 101: La giustizia è amministrata in nome del popolo. I giudici sono soggetti soltanto alla legge.


Il principio internazionalista Art. 10 - L'ordinamento giuridico italiano si

conforma alle norme del diritto internazionale generalmente riconosciute.La condizione giuridica dello straniero è regolata dalla legge in conformità delle norme e dei trattati internazionali.Lo straniero, al quale sia impedito nel suo paese l'effettivo esercizio delle libertà democratiche garantite dalla Costituzione italiana, ha diritto di asilo nel territorio della Repubblica, secondo le condizioni stabilite dalla legge.Non è ammessa l'estradizione dello straniero per reati politici.


Il principio internazionalista Art 11- L'Italia ripudia la guerra come

strumento di offesa alla libertà degli altri popoli e come mezzo di risoluzione delle controversie internazionali; consente, in condizioni di parità con gli altri Stati, alle limitazioni di sovranità necessarie ad un ordinamento che assicuri la pace e la giustizia fra le Nazioni; promuove e favorisce le organizzazioni internazionali rivolte a tale scopo.


Il principio internazionalista

Il principio internazionalista rappresenta una delle innovazioni principali ed uno dei punti di massima discontinuità rispetto al precedente ordinamento dello Stato => cancellazione dello ius ad bellum dalle prerogative della sovranità e dall’ordinamento giuridico

Deriva dalla contingenza storica e risente dell’eredità della Resistenza

Umanità libera dalla minaccia delle guerre, delle violenze, delle discriminazioni, del disprezzo dei diritti universali dell’uomo e dei popoli.

Carta delle Nazioni Unite


La libertà religiosaArt. 7 - Lo Stato e la Chiesa cattolica

sono, ciascuno nel proprio ordine, indipendenti e sovrani.I loro rapporti sono regolati dai Patti Lateranensi. Le modificazioni dei Patti, accettate dalle due parti, non richiedono procedimento di revisione costituzionale.


La libertà religiosa Art. 8 - Tutte le confessioni religiose

sono egualmente libere davanti alla legge.Le confessioni religiose diverse dalla cattolica hanno il diritto di organizzarsi secondo i propri statuti, in quanto non contrastino con l'ordinamento giuridico italiano.I loro rapporti con lo Stato sono regolati per legge sulla base di intese con le relative rappresentanze.


La libertà religiosa 11 febbraio 1929 Concordato e

Patti Lateranensi 1984 Revisione del Concordato Dal 1984 al 1989, varie intese con

valdesi, comunità ebraiche, avventisti, assemblee di Dio sono state trasformate in legge, limitando la discriminazione a favore della Chiesa cattolica.


La controversa votazione dell’art. 7

i Socialisti e i Liberali erano contrari a tale articolo che, invece, venne approvato con il voto favorevole di Democristiani e Comunisti.

Togliatti e i Comunisti adeguano il proprio comportamento nell'interesse dei Lavoratori e dell'Unità Nazionale

Sintesi politica, COMPROMESSO ALTO, non scambio di favori


Le parole di Togliatti alla Costituente Poiché l’organizzazione della Chiesa continuerà ad

avere il proprio centro nel nostro Paese e poiché un conflitto con essa turberebbe la coscienza di molti cittadini, dobbiamo regolare con attenzione la nostra posizione nei confronti della Chiesa cattolica e del problema religioso. La nostra posizione è anche a questo proposito conseguentemente democratica. Rivendichiamo e vogliamo che nella Costituzione italiana vengano sancite le libertà di coscienza, di fede, di culto, di propaganda religiosa e di organizzazione religiosa. Consideriamo queste libertà come le libertà democratiche fondamentali, che devono essere restaurate e difese contro qualunque attentato da qualunque parte venga.

Palmiro Togliatti, 25 marzo 1947


L’art. 138: il procedimento aggravato Le leggi di revisione della Costituzione e le altre leggi

costituzionali sono adottate da ciascuna Camera con due successive deliberazioni ad intervallo non minore di tre mesi, e sono approvate a maggioranza assoluta dai componenti di ciascuna Camera nella seconda votazione.Le leggi stesse sono sottoposte a referendum popolare quando, entro tre mesi dalla loro pubblicazione, ne facciano domanda un quinto dei membri di una Camera o cinquecentomila elettori o cinque Consigli regionali. La legge sottoposta a referendum non è promulgata, se non è approvata dalla maggioranza dei voti validi.Non si fa luogo a referendum se la legge è stata approvata nella seconda votazione da ciascuna delle Camere a maggioranza di due terzi dei suoi componenti.


Il referendum costituzionale Referendum costituzionale:

Costituzione rigida poiché prevede un procedimento aggravato: doppia

votazione, maggioranze, referendum per la sua modificazione

2001 approvazione legge costituzionale che attribuisce maggiori poteri alle Regioni (64% favorevoli)

2006 bocciatura legge sul rafforzamento del ruolo del Presidente del Consiglio, diminuzione del potere del Parlamento, esautoramento dell’autorità del presidente della Repubblica (61,7% i NO)


Il referendum abrogativo Referendum abrogativo:

500.000 firme o cinque Consigli regionali per essere valido devono votare più di metà

degli aventi diritto Se vince Sì la legge viene abrogata, se vince

NO la legge (o una sua parte) resta in vigore Es. 1974 legge sul divorzio, 1987 legge sul

nucleare


L’art 139

La forma Repubblicana non può essere oggetto di revisione costituzionale.

Si ribadisce solennemente che la Repubblica, scelta dai cittadini con un libero referendum, ha un carattere definitivo.


L’attualità Costituzione dotata di un senso unitario: non

si può cambiare una parte senza modificare sostanzialmente anche l’altra: dare maggiori poteri al Presidente del Consiglio significa limitare notevolmente il ruolo del Parlamento, dunque limitare la sovranità popolare affermata nell’art.1

L’attualità di una Costituzione non si misura in base a ciò che cambia, ma in base a ciò che resta: la Costituzione italiana ha consentito la crescita del Paese e la pacificazione sociale.


L’attualità La costituzione italiana è inattuale, nel senso

che non è ancora completamente attuata Es.: diritto allo studio, diritto a una retribuzione

sufficiente a garantire una vita dignitosa, no alle discriminazioni sessuali, libertà di informazione (artt. 3 –34 –36 – 37 –38)

Non è vecchia o superata: essa contiene le regole del gioco democratico, dunque non invecchia come le leggi ordinarie

Dalla Costituzione non dipende la crisi del nostro sistema politico, le ragioni vanno cercate altrove


La revisione Non si possono rivedere - peggiorare i diritti dei

cittadini, si possono solo ampliare e potenziare Art. 138 non consente revisioni globali (diverse

interpretazioni) Revisione: forte spinta ideale, obiettivi concreti, solidità

culturale, profondo senso dello Stato, comprensione della necessità dello Stato per la sopravvivenza della società civile, no squilibrio di poteri, no dittatura

Fino ad oggi il Parlamento non è stato in grado di proporre progetto ritenuto accettabile dalla maggioranza dei cittadini

Possibilità: colpo di Stato, modifica art.138 => elezione di un’Assemblea costituente


La manutenzioneDove un’esigenza di rinnovamento è invece avvertita

è nell’organizzazione della macchina di governo, centrale periferica. Qui, si ritiene, c’è bisogno non di uno stravolgimento ma di un adeguamento al bisogno crescente di decisioni efficienti. Si è detto giustamente che una democrazia che non sa decidere si condanna alla subalternità ad altri poteri di fatto, che democratici non sono. […]

tutto questo è da farsi, ma non è la riforma della

Costituzione, ne è l’ordinaria manutenzione. Gustavo Zagrebelsky


Che fare? Aggiustare: superamento del bicameralismo,

riduzione del numero dei parlamentari, una più incisiva disciplina della libertà di informazione

Non snaturarne l’essenza No al nuovo a tutti i costi Anzi difendere la Costituzione per

progettare il futuro


Dipende da noi Ancora le parole di Calamandrei e il loro

chiaro riferimento alla Resistenza:A noi è rimasto un compito cento volte più

agevole: quello di tradurre in leggi chiare, stabili ed oneste il loro sogno di una società più giusta e più umana, di una solidarietà di tutti gli uomini alleati a debellare il dolore. Assai poco, in verità, chiedono a noi i nostri morti, non dobbiamo tradirli.


In conclusione … l’art.54Tutti i cittadini hanno il dovere di essere

fedeli alla Repubblica e di osservarne la Costituzione e le leggi.I cittadini cui sono affidate funzioni pubbliche hanno il dovere di adempierle con disciplina ed onore, prestando giuramento nei casi stabiliti dalla legge.


Una speranza

La prima riforma di cui abbiamo bisogno è il rinnovamento civile. La Costituzione, senza di ciò, è solo un falso obiettivo.

Gustavo Zagrebelsky

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