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Contrasto alla dispersione

Indirizzi europei

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Indicatori della dispersione

Evasione dell’obbligo Abbandono della scuola secondaria superiore Proscioglimento senza aver conseguito il titolo Ripetenze Frequenze irregolari Promozioni con debiti formativi Basso rendimento

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Forme della dispersione

Dispersione palese

Dispersione occulta

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Obiettivo strategico di Lisbona

Diventare l’economia basata sulla conoscenza più competitiva e dinamica del mondo, in grado di realizzare una crescita economica sostenibile con nuovi e migliori posti di lavoro e una maggiore coesione sociale.

Il numero dei giovani tra i 18 e i 24 anni che hanno assolto solo il livello più basso di studi secondari e che non continuano gli studi né intraprendono altro tipo di formazione dovrebbe essere dimezzato entro il 2010.

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Verso Lisbona (1994-2000)

1994 Ricerca Eurydice, Misure per combattere l’insuccesso scolastico. Una sfida alla costruzione dell’Europa

1995 Libro Bianco, Insegnare ad apprendere. Verso la società conoscitiva

1997 Ricerca Eurydice, Misure adottate dagli Stati membri dell’Unione Europea per assistere i giovani che hanno lasciato l’istruzione senza qualifiche

1997 Consiglio Europeo Straordinario sul tema della occupazione, Lussemburgo

1999 Regolamento Fondi Strutturali 2000-2006

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Ricerca Eurydice (1994)

Azioni di contrasto della dispersione

1) Educazione prescolare

2) Partnership scuola extra scuola

3) Coinvolgimento delle famiglie

4) Formazione degli insegnanti

5) Servizi di orientamento

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Libro Bianco Insegnare ad apprendere (1995)

Definizione di tre obiettivi generali per costruire una società conoscitiva

Terzo obiettivo: lotta contro l’esclusione sociale

Strumenti suggeriti

- scuole della seconda opportunità

- servizio volontario europeo

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Ricerca Eurydice (1997)

Relazione tra azioni preventive e scuole di seconda opportunità

Coordinamento nelle azioni di monitoraggio Priorità nelle azioni di contrasto alla dispersione:

Integrazione sociale o sviluppo di competenze qualificanti?

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Consiglio straordinario sull’occupazioneLussemburgo (1997)

Migliorare la qualità dei sistemi scolastici in modo da ridurre il numero di giovani che abbandonano prematuramente gli studi (§ 58)

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Fondi Strutturali 2000-2006

Approvazione del Quadro Comunitario di Sostegno per l’Obiettivo 3 (2000-2006)

Asse C – misura C2 prevede

Prevenzione della dispersione scolastica e formativa e promozione del reinserimento formativo dei drop out

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Consiglio Europeo di Stoccolma 2001

i) migliorare la qualità e l’efficacia dei sistemi di situazione di formazione dell’Unione Europea;

ii) agevolare l’accesso di tutti ai sistemi di istruzione e formazione;

iii) aprire i sistemi di istruzione e formazione al resto del mondo.

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Consiglio Europeo di Barcellona2002

13 obiettivi, tra i quali - avere insegnanti e formatori motivati - definire e sviluppare competenze chiave nella

società della conoscenza - investimento nel capitale umano e risorse umane - agevolare passaggio tra istruzione e formazione - rendere l’apprendimento più attraente

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Consiglio Ministri Istruzione 2003

Parametri da raggiungere nella UE entro il 2010

Tassi di abbandoni scolastici < 10% Completamento ciclo istruzione secondaria

superiore (popolazione ventiduenne) > 85% Quindicenni con scarse capacità di lettura

– 20% rispetto al 2000

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Risoluzione del Consiglio Europeo 25 novembre 2003

Favorire relazioni scuola, enti locali, società civile

Sostenere formazione personale educativo Valorizzare partecipazione della famiglia Favorire scambio di buone prassi contro la

dispersione Integrazione fra i Programmi comunitari

Socrate, Leonardo da Vinci e Gioventù

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Consiglio Europeo di Bruxelles del 2004 L’urgenza delle riforme

Dare risalto alla prevenzione, all’individuazione precoce e al seguito personalizzato dei soggetti a rischio

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Early school leavers (Fonte: Eurostat)

2000 2005 VA VR

Ue 25 17,7 14,9 -2,8 -15,8%

Ue 15 19,5 16,9 -2,6 -13,3%

Eurozona 20,2 17,8 -2,4 -11,8%

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Early school leavers (Fonte Eurostat)

2000 2005 Var.

Ass.

Var.

Rel.

UE 25 17,7 14,9 -2,8 -15,81%

Italia 25,3 21,9 -3,4 -13,43%

Francia 13,3 12,6 -0,7 -5,26%

Germania 14,9 12,1 (2004) -2,8 -18,79%

Spagna 29,1 30,8 +1,7 +5,84%

UK 18,4 14 -4,4 -23,91%

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Youth education attainment level(Fonte Eurostat)

2000 2005 Var.

Ass.

Var.

Rel.

Ue 25 76,3 77,3 +1 +1,31%

Ue 15 73,5 74,5 +1 +1,36%

Eurozona 72,8 73,6 +0,8 +1,09%

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Youth education attainment level(Fonte Eurostat)

2000 2005 Var.

Assol.

Var.

Rel.

Ue 25 76,3 77,3 +1 +1,31%

Italia 68,8 72,9 +4,1 +5,95%

Francia 81,6 82,8 +1,2 +14,7%

Germania 74,7 72,8 (2004) -1,9 -2,54%

Spagna 65,9 61,3 -4,6 -6,98%

UK 76,4 77,1 +0,7 +0,91%

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Conclusione

Leggere gli indirizzi europei contro la dispersione

Risorse Finalità Relazioni Cultura

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Risorse

Promuovere il capitale umano e sociale dei ragazzi e dei mondi vitali in cui sono inseriti

Valorizzare il ruolo e la formazione degli educatori

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Finalità

Promuovere strategie di orientamento

Personalizzazione dei percorsi di vita

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Relazioni

Assumere le famiglie come partner Intervenire sulle reti sociali in cui vivono i ragazzi Valorizzare il rapporto tra scuola e territorio

(amministrazioni locali, aziende, società civile)

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Cultura

Rimettere al centro della relazione educativa il tema della motivazione

Motivazione degli educatori Motivazione dei ragazzi