PROCESSO VERBALE ADUNANZA III

DELIBERAZIONE DELLA CONFERENZA METROPOLITANA DI TORINO

11 dicembre 2017

Presidenza: Chiara APPENDINO

Il giorno 11 del mese di dicembre duemiladiciassette, alle ore 11.30, in Torino, C.so

Inghilterra 7, nella Sala “Auditorium” della Città Metropolitana di Torino, sotto la Presidenza della Sindaca Metropolitana Chiara APPENDINO e con la partecipazione della Segretaria Generale Vicaria Domenica VIVENZA si è riunita la Conferenza Metropolitana come dall’avviso del 15 novembre 2017 recapitato nel termine legale - insieme con l'Ordine del Giorno - ai singoli componenti della Conferenza Metropolitana e pubblicato all'Albo Pretorio on-line.

Sono intervenuti i seguenti componenti la Conferenza Metropolitana:

COMUNE RESIDENTIALBIANO D’IVREA SINDACO TEZZON VENERINA ROSANNA 1.791AVIGLIANA SINDACO ARCHINA’ ANDREA 12.129BAIRO SINDACO SUCCIO CLAUDIO 816BOLLENGO SINDACO RICCA LUIGI SERGIO 2.112BORGONE SUSA VICE SINDACO NURISSO MAURO 2.320BOSCONERO SINDACO FORNERIS PAOLA 3.056BRANDIZZO VICE SINDACO MERLO FULIO 8.402BRICHERASIO SINDACO MERLO ILARIO 4.517BRUINO SINDACO RICCARDO CESARE 8.479CAMPIGLIONE FENILE SINDACO ROSSETTO PAOLO 1.382CAPRIE SINDACO CHIRIO PAOLO 2.116CASELLE TORINESE SINDACO BARACCO LUCA 13.389CASTIGLIONE TORINESE SINDACO PIGNATTA ROBERTO 6.363CAVAGNOLO SINDACO GAVAZZA ANDREA 2.309CHIERI SINDACO MARTANO CLAUDIO 35.962CINZANO VICE SINDACO PECI FEDERICO 375CIRIE’ SINDACO DEVIETTI GOGGIA LOREDANA 18.415COLLEGNO VICE SINDACO GARRUTO ANTONIO 49.083COSSANO CANAVESE SINDACO AVETTA ALBERTO 522CUMIANA SINDACO POGGIO PAOLO 7.825CUORGNE’ SINDACO PEZZETTO GIUSEPPE 10.084FOGLIZZO SINDACO FULVIO GALLENCA 2.331GARZIGLIANA SINDACO ALLOA LIDIA 557GASSINO TORINESE SINDACO CUGINI PAOLO 9.536LAURIANO SINDACO CASA MATILDE 1.493LEINI’ VICE SINDACO TROIANI FABRIZIO 15.320LEVONE SINDACO GIACOLETTO MAURIZIO 439MAPPANO SINDACO GRASSI FRANCESCO 7.012MAZZE’ SINDACO FORMIA MARCO 4.152

ADUNANZA DELL’11 DICEMBRE 2017 VERBALE III

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MONTANARO SINDACO PONCHIA GIOVANNI 5.375OSASCO SINDACO MIGLIO ADRIANO GIOVANNI 1.124PAVONE CANAVESE SINDACO PERENCHIO ALESSANDRO ANDREA 3.890PECETTO TORINESE SINDACO PIZZO ADRIANO 3.877PIANEZZA VICE SINDACO VIRANO VIRGILIO 14.169PINASCA SINDACO ROSTAGNO ROBERTO 3.049PINEROLO SINDACO SALVAI LUCA 34.854PISCINA VICE SINDACO BASSO EDDA 3.450RIVALTA DI TORINO SINDACO DE RUGGIERO NICOLA 19.245RIVAROLO CANAVESE SINDACO ROSTAGNO ALBERTO 12.356RIVOLI SINDACO DESSI’ FRANCO 48.632SALASSA SINDACO GELMINI SERGIO ANGELO 1.795SALERANO CANAVESE VICE SINDACO TEA ENRICO 522SAMONE SINDACO POLETTO PIETRO LORENZO 1.614SAN CARLO CANAVESE SINDACO PAPURELLO UGO 3.874SAN FRANCESCO AL CAMPO SINDACO COLOMBATTO SERGIO 4.825SAN GIORGIO CANAVESE SINDACO ZANUSSO ANDREA 2.705SAN MAURO TORINESE SINDACO BONGIOVANNI MARCO 18.925SAN RAFFAELE CIMENA SINDACO CORRU’ ANGELO 3.107SAUZE DI CESANA SINDACO BERIA D’ARGENTINA MAURIZIO 219SETTIMO TORINESE SINDACO PUPPO MAURIZIO 46.873TORINO SINDACO APPENDINO CHIARA 872.367TORRAZZA PIEMONTE SINDACO ROZZINO MASSIMO 2.816VALPERGA SINDACO FRANCISCA GABRIELE 3.163VENARIA REALE SINDACO FALCONE ROBERTO 33.741VENAUS SINDACO DURBIANO NILO 959VEROLENGO SINDACO GIACHELLO ROSANNA 4.962VILLAR DORA SINDACO CARENA MAURO 2.951VOLPIANO SINDACO DE ZUANNE EMANUELE 14.998VOLVERA SINDACO MARUSICH IVAN 8.690

N. COMUNI 59 TOTALE POPOLAZIONE 1.411.414

Sono assenti i seguenti componenti la Conferenza Metropolitana:

COMUNE RESIDENTIAGLIE’ SINDACO SUCCIO MARCO 2.644AIRASCA SINDACO DE RISO LEOPOLDO 3.819ALA DI STURA SINDACO GARBANO MAURO 462ALICE SUPERIORE SINDACO REMO MINELLONO 701ALMESE SINDACO BERTOLO OMBRETTA 6.303ALPETTE SINDACO VARETTO SILVIO 277ALPIGNANO SINDACO OLIVA ANDREA 16.893ANDEZENO SINDACO GAI FRANCO 1.966ANDRATE SINDACO BOVO ENRICO 512ANGROGNA SINDACO MALAN MARIO 870ARIGNANO SINDACO BARISANO DOMENICA 1.039AZEGLIO SINDACO SIRIO EMILIANO 1.347BALANGERO SINDACO ROMEO FRANCO 3.161BALDISSERO CANAVESE SINDACO FERRERO VERCELLI LUIGI 534

ADUNANZA DELL’11 DICEMBRE 2017 VERBALE III

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BALDISSERO TORINESE SINDACO TODESCO BRUNO 3.783BALME SINDACO DEMATTEIS BRUNO 95BANCHETTE SINDACO SAPONE FRANCA GIUSEPPINA 3.280BARBANIA SINDACO DROVETTI GIOVANNI 1.623BARDONECCHIA SINDACO AVATO FRANCESCO 3.212BARONE CANAVESE SINDACO BERTINATO ALESSIO 599BEINASCO SINDACO PIAZZA MAURIZIO 18.104BIBIANA SINDACO CREMA PIER GIORGIO 3.376BOBBIO PELLICE SINDACO GEYMONAT PATRIZIA 566BORGARO TORINESE SINDACO GAMBINO CLAUDIO 11.723BORGIALLO SINDACO CARGNELLO FRANCESCA 550BORGOFRANCO D’IVREA SINDACO TOLA LIVIO 3.643BORGOMASINO SINDACO BELLARDI GIANFRANCO 835BROSSO SINDACO NICOLINO MAURO 460BROZOLO SINDACO BONGIOVANNI SERGIO 471BRUSASCO SINDACO TROMBADORE LUCIANA 1.726BRUZOLO SINDACO BORGIS CHIARA 1.545BURIASCO SINDACO MANAVELLA CARLO 1.405BUROLO SINDACO COMINETTO FRANCO 1.228BUSANO SINDACO CHIONO GIAMBATTISTINO 1.588BUSSOLENO SINDACO ALLASIO ANNA MARIA 6.363BUTTIGLIERA ALTA SINDACO ALFREDO CIMARELLA 6.386CAFASSE SINDACO SORRISIO ANDREA 3.511CALUSO SINDACO CENA MARIA ROSA 7.483CAMBIANO SINDACO VERGNANO CARLO 6.215CANDIA CANAVESE SINDACO SALZONE ALBERTINO 1.286CANDIOLO SINDACO BOCCARDO STEFANO 5.566CANISCHIO SINDACO ROSA CARDINAL RICCARDO 294CANTALUPA SINDACO BELLO GIUSTINO 2.527CANTOIRA SINDACO ALA LUIGI 554CARAVINO SINDACO PASQUALE CLARA ANGELA 995CAREMA SINDACO ALDIGHIERI GIOVANNI 772CARIGNANO SINDACO ALBERTINO GIORGIO 9.156CARMAGNOLA SINDACO GAVEGLIO IVANA 28.563CASALBORGONE SINDACO CAVALLERO FRANCESCO 1.820CASCINETTE D’IVREA SINDACO OSENGA PIERO 1.491CASELETTE SINDACO BANCHIERI PACIFICO 2.931CASTAGNETO PO SINDACO BERTOTTO GIORGIO 1.791CASTAGNOLE PIEMONTE SINDACO SANDRONE MATTIA 2.193CASTELLAMONTE SINDACO MAZZA PASQUALE 9.917CASTELNUOVO NIGRA SINDACO CHIUMINATTI DANILO GIOVANNI 417CAVOUR SINDACO BERTONE PIERGIORGIO 5.568CERCENASCO SINDACO RUBIANO TERESA 1.857CERES SINDACO EBOLI DAVIDE 1.056CERESOLE REALE SINDACO BASOLO ANDREA 159CESANA TORINESE SINDACO COLOMB LORENZO 1.007CHIALAMBERTO SINDACO BONADE’ BOTTINO ADRIANO 364CHIANOCCO SINDACO GALLIANO GIUSEPPE 1.700

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CHIAVERANO SINDACO FIORENTINI MAURIZIO 2.106CHIESANUOVA SINDACO GIACHINO GIOVANNI 203CHIOMONTE SINDACO OLLIVIER SILVANO 932CHIUSA DI SAN MICHELE SINDACO BORGESA FABRIZIO 1.691CHIVASSO SINDACO CASTELLO CLAUDIO 25.914CICONIO SINDACO FERRARESE FABRIZIO 371CINTANO SINDACO GIOVANDO GIACOMO ANTONIO 261CLAVIERE SINDACO CAPRA FRANCO 192COASSOLO TORINESE SINDACO MUSSO FRANCO 1.550COAZZE SINDACO RONCO MARIO 3.084COLLERETTO CASTELNUOVO SINDACO QUERIO GIANETTO ALDO 347COLLERETTO GIACOSA SINDACO GAMBA PAOLA 603CONDOVE SINDACO SARTI EMANUELA IVANA 4.670CORIO SINDACO COSTA FROLA MARIA SUSANNA 3.330CUCEGLIO SINDACO PILOTTO SERGIO 997DRUENTO SINDACO BUSSONE SERGIO 8.436EXILLES SINDACO CASTELLANO MICHELANGELO 266FAVRIA SINDACO BELLONE CAPPUCCIO VITTORIO 5.230FELETTO SINDACO FILIBERTO STEFANO 2.269FENESTRELLE SINDACO BOUQUET MICHEL 553FIANO SINDACO CASALE LUCA 2.713FIORANO CANAVESE SINDACO FOGLIATO LAURA 837FORNO CANAVESE SINDACO BOGGIA GIUSEPPE 3.612FRASSINETTO SINDACO BONATTO MARCHELLO MARCO 272FRONT SINDACO PERINO ANDREA 1.726FROSSASCO SINDACO COMBA FEDERICO 2.840GERMAGNANO SINDACO MANTINI MIRELLA 1.256GIAGLIONE SINDACO PAINI EZIO 653GIAVENO SINDACO GIACONE CARLO 16.281GIVOLETTO SINDACO MULATERO AZZURRA 3.640GRAVERE SINDACO NURISSO PIERO FRANCO 715GROSCAVALLO SINDACO CERRUTI DAFARRA MARIA C. 191GROSSO SINDACO SPINGORE LORENZO 1.040GRUGLIASCO SINDACO MONTA’ ROBERTO 37.194INGRIA SINDACO DE SANTIS IGOR 49INVERSO PINASCA SINDACO ORSELLO CRISTINA ELISABETTA 741ISOLABELLA SINDACO COLOMBATTO SILVIA 393ISSIGLIO SINDACO OBERTO PETTO ANTONIO 425IVREA SINDACO DELLA PEPA CARLO 23.592LA CASSA SINDACO ROLLE ROBERTO 1.781LA LOGGIA SINDACO ROMANO DOMENICO 8.631LANZO TORINESE SINDACO ASSALTO ERNESTINA 5.150LEMIE SINDACO LISA GIACOMO 189LESSOLO SINDACO CAFFARO ELENA 1.982LOCANA SINDACO MATTIET GIOVANNI BRUNO 1.601LOMBARDORE SINDACO BILI DIEGO MARIA 1.706LOMBRIASCO SINDACO SIBONA ANTONIO 1.056LORANZE’ SINDACO MARCHIORI CLAUDIO 1.126

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LUGNACCO SINDACO MARCHETTI GIACOMO BATTISTA 379LUSERNA SAN GIOVANNI SINDACO CANALE DUILIO 7.531LUSERNETTA SINDACO MAURINO ALEX 524LUSIGLIE’ SINDACO MARASCA ANGELO 556MACELLO SINDACO BERTONE CHRISTIAN 1.238MAGLIONE SINDACO CAUSONE PIER FRANCO 468MARENTINO SINDACO MOLINO INES 1.383MASSELLO SINDACO MICOL WILLY 58MATHI COMM. STRAORD COVIELLO SILVANA M.ELENA 3.985MATTIE SINDACO VERNETTO FRANCESCA 707MEANA DI SUSA SINDACO COTTERCHIO ADELE 880MERCENASCO SINDACO PARRI ANGELO 1.267MEUGLIANO SINDACO DAVID CARLO 93MEZZENILE SINDACO GRAPPOLO ROBERTO 834MOMBELLO DI TORINO SINDACO VERBENA VINCENZO 411MOMPANTERO SINDACO FAVRO PIERA 651MONASTERO DI LANZO SINDACO FERROGLIA NICOLA 381MONCALIERI SINDACO MONTAGNA PAOLO 55.875MONCENISIO SINDACO PEROTTO BRUNO 42MONTALDO TORINESE SINDACO GAIOTTI SERGIO 749MONTALENGHE SINDACO GROSSO VALERIO CAMILLO 1.030MONTALTO DORA SINDACO IPPOLITO RITA 3.450MONTEU DA PO SINDACO GASTALDO LAURA 901MORIONDO TORINESE SINDACO GRANDE GIUSEPPE 820NICHELINO SINDACO TOLARDO GIAMPIETRO 47.851NOASCA SINDACO AIMONINO DOMENICO 169NOLE SINDACO BERTINO LUCA FRANCESCO 6.910NOMAGLIO SINDACO PELLER ELLADE GIACINTA 312NONE SINDACO GARRONE ENZO 7.998NOVALESA SINDACO FALETTI TULLIO 560OGLIANICO SINDACO VACCA LEONARDO 1.426ORBASSANO SINDACO GAMBETTA EUGENIO 22.537ORIO CANAVESE SINDACO FERRAGATTA ERICA 829OSASIO SINDACO CERUTTI SILVIO 913OULX SINDACO DE MARCHIS PAOLO 3.160OZEGNA SINDACO BARTOLI SERGIO 1.235PALAZZO CANAVESE SINDACO PRELLE AMANDA 843PANCALIERI SINDACO VIRANO CLAUDIA 1.985PARELLA SINDACO BOLLETTINO MARCO 468PAVAROLO SINDACO BERTINETTI CLAUDIO 1.119PECCO SINDACO GEDDA MICHELE 209PEROSA ARGENTINA SINDACO GARAVELLO ANDREA 3.405PEROSA CANAVESE SINDACO BORGIA MICHELE 556PERRERO SINDACO LEGER RICCARDO 723PERTUSIO SINDACO CRESTO ANTONIO 773PESSINETTO SINDACO TOGLIATTI GIANLUCA 607PINO TORINESE SINDACO TOSI ALESSANDRA 8.481PIOBESI TORINESE SINDACO DEMICHELIS FIORENZO 3.713

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PIOSSASCO SINDACO AVOLA FARACI ROBERTA MARIA 18.186PIVERONE SINDACO FASOLO ALESSANDRO 1.378POIRINO SINDACO MOLLO ANGELITA 10.220POMARETTO SINDACO BREUSA DANILO 1.068PONT CANAVESE SINDACO COPPO PAOLO 3.676PORTE SINDACO ZOGGIA LAURA 1.113PRAGELATO SINDACO BERTON MONICA 724PRALI SINDACO GRILL FRANCO 272PRALORMO SINDACO FOGLIATO LORENZO 1.945PRAMOLLO SINDACO COSTANTIN RENZO 242PRAROSTINO SINDACO VASCHETTI FIORELLA 1.289PRASCORSANO SINDACO PERINO PIERO ROLANDO 781PRATIGLIONE SINDACO GAUDIO ALESSANDRO GIACOMO 548QUAGLIUZZO SINDACO TERZI PIER LUIGI 331QUASSOLO SINDACO PARISIO ELENA IRMA 359QUINCINETTO SINDACO CANALE CLAPETTO ANGELO 1.048REANO SINDACO TORTA CELESTINO 1.689RIBORDONE SINDACO BELLARDO GIOLI GUIDO 67RIVA PRESSO CHIERI SINDACO STRASLY LIVIO 4.207RIVALBA SINDACO ROSSO DAVIDE 1.159RIVARA SINDACO QUARELLI GIANLUCA 2.666RIVAROSSA COMM. STRAORD. VALLINO ENRICO 1.626ROBASSOMERO SINDACO MASSA ANTONIO 2.976ROCCA CANAVESE SINDACO BERTETTO FABRIZIO 1.754ROLETTO SINDACO STORELLO CRISTIANA 1.989ROMANO CANAVESE SINDACO FERRERO OSCARINO 2.937RONCO CANAVESE SINDACO CROSASSO DANILO 313RONDISSONE SINDACO DE ROS MIRIAM 1.834RORA’ SINDACO MAROCCO ERMANNO 255ROSTA SINDACO MORABITO DOMENICO 4.621ROURE SINDACO BOUC CARLO 888RUBIANA SINDACO BLANDINO GIANLUCA 2.417RUEGLIO SINDACO LAFFAILLE GABRIELLA 773SALBERTRAND SINDACO JOANNAS RICCARDO 579SALZA DI PINEROLO SINDACO SANMARTINO EZIO 78SAN BENIGNO CANAVESE SINDACO GEMINIANI MAURA 5.615SAN COLOMBANO BELMONTE SINDACO ARCESTO WALTER GIOVANNI 376SAN DIDERO SINDACO BELLONE LOREDANA 566SAN GERMANO CHISONE SINDACO REYNAUD FLAVIO 1.874SAN GILLIO SINDACO LA MONICA MARIA GRAZIA 3.023SAN GIORIO DI SUSA SINDACO BAR DANILO 1.040SAN GIUSTO CANAVESE SINDACO BOGGIO GIOSI 3.397SAN MARTINO CANAVESE SINDACO RIZZATO SILVANA 851SAN MAURIZIO CANAVESE SINDACO BIAVATI PAOLO 9.646SAN PIETRO VAL LEMINA SINDACO BALANGERO ANNA 1.430SAN PONSO SINDACO MORETTO ORNELLA 279SAN SEBASTIANO DA PO SINDACO BAVA GIUSEPPE 1.909SAN SECONDO DI PINEROLO SINDACO SADONE ADRIANA 3.608

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SANGANO SINDACO UGUES AGNESE 3.807SANT’AMBROGIO DI TORINO SINDACO FRACCHIA DARIO 4.753SANT’ANTONINO DI SUSA SINDACO SUSANNA PREACCO 4.333SANTENA SINDACO BALDI UGO 10.738SAUZE D’OULX SINDACO MENEGUZZI MAURO 1.111SCALENGHE SINDACO PEIRETTI CARLA 3.303SCARMAGNO SINDACO BOT SARTOR PIER LUIGI 812SCIOLZE SINDACO MOSSETTO GABRIELLA 1.513SESTRIERE SINDACO MARIN VALTER 838SETTIMO ROTTARO SINDACO OTTOGALLI MASSIMO 503SETTIMO VITTONE SINDACO NORO SABRINA 1.543SPARONE SINDACO BONINO ANNA 1.085STRAMBINELLO SINDACO CORZETTO MARCO ANGELO 264STRAMBINO SINDACO CAMBURSANO SONIA 6.336SUSA SINDACO PLANO SANDRO 6.629TAVAGNASCO SINDACO FRANCHINO GIOVANNI 813TORRE CANAVESE SINDACO CAVALLO GIAN PIERO 589TORRE PELLICE SINDACO COGNO MARCO 4.573TRANA SINDACO SADA EZIO 3.881TRAUSELLA SINDACO MARUBINI MARIO 131TRAVERSELLA SINDACO COLOMBATTO RENZA 350TRAVES SINDACO CAGLIERO ANTONIO OSVALDO 553TROFARELLO SINDACO VISCA GIAN FRANCO 10.911USSEAUX SINDACO FERRETTI ANDREA 185USSEGLIO SINDACO GROSSO PIER MARIO 219VAIE SINDACO MERINI ENZO 1.455VALDELLATORRE SINDACO TAPPERO CARLO 3.812VALGIOIE SINDACO GROSSO CLAUDIO 948VALLO TORINESE SINDACO COLOMBATTO ALBERTO 785VALPRATO SOANA SINDACO BOZZATO FRANCESCO 112VARISELLA SINDACO COLOMBATTO MARIA ROSA 830VAUDA CANAVESE SINDACO FIORIO ALESSANDRO 1.465VERRUA SAVOIA SINDACO MOSCOLONI PAOLA 1.459VESTIGNE’ SINDACO AIBINO ALESSANDRO 830VIALFRÈ SINDACO GIANOGLIO VERCELLINO PIETRO 254VICO CANAVESE SINDACO NICOLINO ANTONIO 882VIDRACCO SINDACO BERNINI ANTONIO 500VIGONE SINDACO RESTAGNO AMBROGIO 5.217VILLAFRANCA PIEMONTE SINDACO BORDESE MARINA 4.825VILLANOVA CANAVESE SINDACO FERRERO ROBERTO 1.135VILLAR FOCCHIARDO SINDACO CHIABERTO EMILIO STEFANO 2.068VILLAR PELLICE SINDACO GARNIER LILIA 1.120VILLAR PEROSA SINDACO VENTRE MARCO 4.149VILLARBASSE SINDACO AGHEMO EUGENIO 3.323VILLAREGGIA SINDACO SALONO FABRIZIO 1.012VILLASTELLONE SINDACO NICCO DAVIDE 4.864VINOVO SINDACO GUERRINI GIANFRANCO 14.108VIRLE PIEMONTE SINDACO ROBASTO MATTIA 1.191VISCHE SINDACO MERLO FEDERICO 1.314

ADUNANZA DELL’11 DICEMBRE 2017 VERBALE III

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VISTRORIO SINDACO STEFFENINA FEDERICO 521VIU’ SINDACO MAJRANO DANIELA 1.118

N. COMUNI 257 TOTALE POPOLAZIONE 836.366

(Omissis) OGGETTO: Proposta di ordine del giorno presentato dal Consiglio Metropolitano avente

quale oggetto: “Nuovi criteri per il rinnovo delle concessioni autostradali a tutela dei territori. Atto di indirizzo”.

N. Protocollo: 31241/2017 La Sindaca Metropolitana, pone in discussione la Proposta di Ordine del giorno, il cui oggetto è sopra riportato ed il cui testo è allegato al presente verbale sotto la lettera A):

(Seguono gli interventi: • l’illustrazione della Sindaca Metropolitana; • l’intervento del Consigliere Delegato De Vita; • l’intervento del Consigliere Ruzzola; • l’intervento del Consigliere Barrea; • l’intervento del Sindaco del Comune di Gassino; • l’intervento del Sindaco del Comune di Rivoli; • l’intervento del Sindaco del Comune di Pavone Canavese; • l’intervento del Sindaco del Comune di Venaus; • l’intervento del Sindaco del Comune di Cossano Canavese; • l’intervento del Sindaco del Comune di Pinasca; • l’intervento del Sindaco del Comune di Mappano; • l’intervento della Portavoce della Zona Omogenea 10 “Chivassese”; • l’intervento del Sindaco del Comune di Volvera; • l’intervento dell’Assessore del Comune di Settimo Torinese; • l’intervento del Sindaco del Comune di Bollengo; • l’intervento del Sindaco del Comune di Chieri; • il secondo intervento del Consigliere Ruzzola; • il secondo intervento del Consigliere Delegato De Vita; • l’intervento del Consigliere Barrea che presenta un emendamento alla mozione in oggetto; • l’intervento del Vice Sindaco Marocco in merito alle modalità di voto; informa inoltre

l’assemblea sulle ultime notizie riguardanti le risorse da destinare alle Città Metropolitane; • l’intervento della Sindaca Metropolitana Appendino in merito all’incontro col governo

relativo alla distribuzione delle risorse sul territorio; • l’intervento della Segretaria Generale Vicaria dott.ssa Vivenza circa i criteri di validità del

voto; per i cui testi si rinvia al processo verbale stenotipato e che qui si danno come integralmente riportati)

~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~

ADUNANZA DELL’11 DICEMBRE 2017 VERBALE III

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La Sindaca Metropolitana, non essendovi più alcuno che domandi la parola, pone ai voti l’emendamento, allegato al presente verbale sotto la lettera B):

~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~

La votazione avviene in modo palese, mediante appello nominale:

Presenti al voto = 52

Favorevoli = 50

COMUNE RESIDENTIALBIANO D’IVREA SINDACO TEZZON VENERINA ROSANNA 1.791AVIGLIANA SINDACO ARCHINA’ ANDREA 12.129BAIRO SINDACO SUCCIO CLAUDIO 816BOLLENGO SINDACO RICCA LUIGI SERGIO 2.112BORGONE SUSA VICE SINDACO NURISSO MAURO 2.320BOSCONERO SINDACO FORNERIS PAOLA 3.056BRICHERASIO SINDACO MERLO ILARIO 4.517BRUINO SINDACO RICCARDO CESARE 8.479CAMPIGLIONE FENILE SINDACO ROSSETTO PAOLO 1.382CAPRIE SINDACO CHIRIO PAOLO 2.116CASELLE TORINESE SINDACO BARACCO LUCA 13.389CASTIGLIONE TORINESE SINDACO PIGNATTA ROBERTO 6.363CHIERI SINDACO MARTANO CLAUDIO 35.962CIRIE’ SINDACO DEVIETTI GOGGIA LOREDANA 18.415COLLEGNO VICE SINDACO GARRUTO ANTONIO 49.083COSSANO CANAVESE SINDACO AVETTA ALBERTO 522CUMIANA SINDACO POGGIO PAOLO 7.825CUORGNE’ SINDACO PEZZETTO GIUSEPPE 10.084FOGLIZZO SINDACO FULVIO GALLENCA 2.331GARZIGLIANA SINDACO ALLOA LIDIA 557GASSINO TORINESE SINDACO CUGINI PAOLO 9.536LAURIANO SINDACO CASA MATILDE 1.493LEINI’ VICE SINDACO TROIANI FABRIZIO 15.320LEVONE SINDACO GIACOLETTO MAURIZIO 439MAPPANO SINDACO GRASSI FRANCESCO 7.012MAZZE’ SINDACO FORMIA MARCO 4.152MONTANARO SINDACO PONCHIA GIOVANNI 5.375OSASCO SINDACO MIGLIO ADRIANO GIOVANNI 1.124PAVONE CANAVESE SINDACO PERENCHIO ALESSANDRO ANDREA 3.890PECETTO TORINESE SINDACO PIZZO ADRIANO 3.877PIANEZZA VICE SINDACO VIRANO VIRGILIO 14.169PINASCA SINDACO ROSTAGNO ROBERTO 3.049PISCINA VICE SINDACO BASSO EDDA 3.450RIVALTA DI TORINO SINDACO DE RUGGIERO NICOLA 19.245RIVAROLO CANAVESE SINDACO ROSTAGNO ALBERTO 12.356

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RIVOLI SINDACO DESSI’ FRANCO 48.632SALASSA SINDACO GELMINI SERGIO ANGELO 1.795SALERANO CANAVESE VICE SINDACO TEA ENRICO 522SAMONE SINDACO POLETTO PIETRO LORENZO 1.614SAN FRANCESCO AL CAMPO SINDACO COLOMBATTO SERGIO 4.825SAN GIORGIO CANAVESE SINDACO ZANUSSO ANDREA 2.705SETTIMO TORINESE SINDACO PUPPO MAURIZIO 46.873TORINO SINDACO APPENDINO CHIARA 872.367TORRAZZA PIEMONTE SINDACO ROZZINO MASSIMO 2.816VALPERGA SINDACO FRANCISCA GABRIELE 3.163VENARIA REALE SINDACO FALCONE ROBERTO 33.741VEROLENGO SINDACO GIACHELLO ROSANNA 4.962VILLAR DORA SINDACO CARENA MAURO 2.951VOLPIANO SINDACO DE ZUANNE EMANUELE 14.998VOLVERA SINDACO MARUSICH IVAN 8.690

TOTALE POPOLAZIONE 1.338.390

C

ontrari = 2

COMUNE RESIDENTISAUZE DI CESANA SINDACO BERIA D’ARGENTINA MAURIZIO 219VENAUS SINDACO DURBIANO NILO 959

TOTALE POPOLAZIONE 1.178

L’emendamento risulta approvato.

~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~

La Sindaca Metropolitana, pone ai voti la Proposta di ordine del giorno comprensiva dell’emendamento testé approvato, allegata al presente verbale sotto la lettera C) ed il cui oggetto è sottoriportato: OGGETTO: Proposta di ordine del giorno presentato dal Consiglio Metropolitano avente

quale oggetto: “Nuovi criteri per il rinnovo delle concessioni autostradali a tutela dei territori. Atto di indirizzo”.

N. Protocollo: 31241/2017 La votazione avviene in modo palese, mediante appello nominale:

Presenti al voto = 52 Favorevoli = 52

COMUNE RESIDENTIALBIANO D’IVREA SINDACO TEZZON VENERINA ROSANNA 1.791

ADUNANZA DELL’11 DICEMBRE 2017 VERBALE III

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AVIGLIANA SINDACO ARCHINA’ ANDREA 12.129BAIRO SINDACO SUCCIO CLAUDIO 816BOLLENGO SINDACO RICCA LUIGI SERGIO 2.112BORGONE SUSA VICE SINDACO NURISSO MAURO 2.320BOSCONERO SINDACO FORNERIS PAOLA 3.056BRICHERASIO SINDACO MERLO ILARIO 4.517BRUINO SINDACO RICCARDO CESARE 8.479CAMPIGLIONE FENILE SINDACO ROSSETTO PAOLO 1.382CAPRIE SINDACO CHIRIO PAOLO 2.116CASELLE TORINESE SINDACO BARACCO LUCA 13.389CASTIGLIONE TORINESE SINDACO PIGNATTA ROBERTO 6.363CHIERI SINDACO MARTANO CLAUDIO 35.962CIRIE’ SINDACO DEVIETTI GOGGIA LOREDANA 18.415COLLEGNO VICE SINDACO GARRUTO ANTONIO 49.083COSSANO CANAVESE SINDACO AVETTA ALBERTO 522CUMIANA SINDACO POGGIO PAOLO 7.825CUORGNE’ SINDACO PEZZETTO GIUSEPPE 10.084FOGLIZZO SINDACO FULVIO GALLENCA 2.331GARZIGLIANA SINDACO ALLOA LIDIA 557GASSINO TORINESE SINDACO CUGINI PAOLO 9.536LAURIANO SINDACO CASA MATILDE 1.493LEINI’ VICE SINDACO TROIANI FABRIZIO 15.320LEVONE SINDACO GIACOLETTO MAURIZIO 439MAPPANO SINDACO GRASSI FRANCESCO 7.012MAZZE’ SINDACO FORMIA MARCO 4.152MONTANARO SINDACO PONCHIA GIOVANNI 5.375OSASCO SINDACO MIGLIO ADRIANO GIOVANNI 1.124PAVONE CANAVESE SINDACO PERENCHIO ALESSANDRO ANDREA 3.890PECETTO TORINESE SINDACO PIZZO ADRIANO 3.877PIANEZZA VICE SINDACO VIRANO VIRGILIO 14.169PINASCA SINDACO ROSTAGNO ROBERTO 3.049PISCINA VICE SINDACO BASSO EDDA 3.450RIVALTA DI TORINO SINDACO DE RUGGIERO NICOLA 19.245RIVAROLO CANAVESE SINDACO ROSTAGNO ALBERTO 12.356RIVOLI SINDACO DESSI’ FRANCO 48.632SALASSA SINDACO GELMINI SERGIO ANGELO 1.795SALERANO CANAVESE VICE SINDACO TEA ENRICO 522SAMONE SINDACO POLETTO PIETRO LORENZO 1.614SAN FRANCESCO AL CAMPO SINDACO COLOMBATTO SERGIO 4.825SAN GIORGIO CANAVESE SINDACO ZANUSSO ANDREA 2.705SAUZE DI CESANA SINDACO BERIA D’ARGENTINA MAURIZIO 219SETTIMO TORINESE SINDACO PUPPO MAURIZIO 46.873TORINO SINDACO APPENDINO CHIARA 872.367TORRAZZA PIEMONTE SINDACO ROZZINO MASSIMO 2.816VALPERGA SINDACO FRANCISCA GABRIELE 3.163VENARIA REALE SINDACO FALCONE ROBERTO 33.741VENAUS SINDACO DURBIANO NILO 959VEROLENGO SINDACO GIACHELLO ROSANNA 4.962VILLAR DORA SINDACO CARENA MAURO 2.951

ADUNANZA DELL’11 DICEMBRE 2017 VERBALE III

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VOLPIANO SINDACO DE ZUANNE EMANUELE 14.998VOLVERA SINDACO MARUSICH IVAN 8.690

TOTALE POPOLAZIONE 1.339.568 La Proposta di Ordine del giorno risulta approvata.

(Omissis) Letto, confermato e sottoscritto. In originale firmato.

La Segretaria Generale Vicaria F.to D. Vivenza

La Sindaca Metropolitana F.to C. Appendino

ALLEGATO A

CONFERENZA METROPOLITANA DI TORINO

All. N. 1

PROPOSTA DI ORDINE DEL GIORNO PRESENTATO DAL CONSIGLIO METROPOLITANO AVENTE QUALE OGGETTO: “NUOVI CRITERI PER IL RINNOVO DELLE CONCESSIONI AUTOSTRADALI A TUTELA DEI TERRITORI. ATTO DI INDIRIZZO”. N. Protocollo: 31241/2017 Premesso che

‐ La Citta’ Metropolitana di Torino gestisce oltre 3.000 km di strade suddivise, per ordine di rilevanza tecnica, in strade di primo, secondo e terzo livello, oltre a viadotti, ponti e gallerie; le strade di primo livello sono collegate direttamente al sistema autostradale.

‐ Con deliberazione del Consiglio Provinciale n. 6-5569 del 22.5.1954 la Provincia di Torino

aveva promosso ed approvato la costituzione di ATIVA S.p.A., Autostrada Torino-Ivrea-Valle d'Aosta S.p.A., avvenuta il 2 agosto 1954.

‐ Alla Società a prevalente capitale pubblico, di cui la Provincia deteneva il 50% del capitale

sociale, partecipavano anche il Comune di Torino ed altri soggetti pubblici e privati. ‐ Lo scopo sociale era quello di costruire e gestire il sistema della tangenziale autostradale di

Torino sulla base del progetto predisposto dall’Ufficio Tecnico della Provincia di Torino. ‐ Realizzata l’infrastruttura, nel corso degli anni ’90, la Società è stata interessata dal processo

di privatizzazione del comparto autostradale italiano. Infatti, rispetto al nucleo di soci iniziale, la compagine societaria è mutata con la cessione totale della partecipazione detenuta dal Comune di Torino e la riduzione di quella della Provincia di Torino, ed oggi la maggioranza azionaria è detenuta da Società Iniziative Autostradali e Servizi - SIAS S.p.A. e da Mattioda Autostrade S.p.A.

‐ Ad oggi la Società ha per oggetto la gestione e l’esercizio delle autostrade Torino-Ivrea-

Valle d’Aosta, Ivrea-Santhià e Sistema Autostradale Tangenziale di Torino e della diramazione autostradale Torino-Pinerolo, nonché la progettazione, la costruzione, la gestione e l’esercizio di tutti gli eventuali relativi completamenti, diramazioni e raccordi.

‐ La lunghezza della concessione ha reso possibile ammortizzare le spese degli investimenti

effettuati, fino ad arrivare ad utili consolidati negli ultimi anni che consentono di sostenere la manutenzione della propria infrastruttura viaria;

‐ Negli anni vi sono state opere di prolungamento della rete viaria, di ramificazione della

stessa, di raccordi, e interventi straordinari a seguito di calamità naturali, che hanno reso necessario un pedaggiamento costante per l’accesso alla Tangenziale, sistema di pedaggiamento che soffre però di una evidente iniquità, più volte testimoniata da atti pubblici ai vari livelli amministrativi ;

Dato atto che:

‐ Il bilancio al 2016 di ATIVA ha chiuso con un attivo di quasi 20 milioni di Euro; ‐ La Città Metropolitana attualmente detiene una quota del 20% circa di Ativa SpA. ‐ Negli anni la quota pubblica detenuta ha generato un’entrata finanziaria certa da destinare

alla manutenzione ordinaria della rete stradale ed ha consentito alla Provincia – oggi Città Metropolitana - di dialogare efficacemente contribuendo a “pensare” le infrastrutture necessarie al territorio (in questi anni sono state realizzate tante infrastrutture d’intersezione con il sistema autostradale che hanno migliorato la viabilità provinciale). ). Infatti le ultime tratte realizzate da ATIVA: come il completamento della Torino-Pinerolo, e le varianti alle ss. 24 e 29 sono state concepite e progettate in stretta intesa con l’allora Provincia di Torino.

‐ La relativa concessione è scaduta nel 2016 ed il Ministero sta lavorando al bando di gara.

Altresì premesso che

‐ Il modello di gestione pubblica/privata sperimentato a Torino, che è il fondamento su cui si è sviluppato l’intero sistema autostradale piemontese (Ativa, Sitaf, Asti/Cuneo), che ha garantito entrate significative in capo ai soggetti pubblici coinvolti (Città Metropolitana e Anas) che hanno così potuto reinvestirle nella gestione ordinaria della propria rete stradale.

Altresì considerato che

‐ La rete stradale provinciale, inclusa quella autostradale in concessione, necessita di interventi di nuova realizzazione. In particolare, limitandoci a citare solo i più urgenti: • nodo idraulico di Ivrea (tratta A5 Torino - Quincinetto), finalizzato a mettere in sicurezza l’autostrada in caso di alluvione come quelle già avvenute nel recente passato • corso Marche di Torino, ossia il collegamento tra la Tangenziale (da Venaria)

attraverso l’attuale corso Marche fino a zona Mirafiori che renderebbe superflua, almeno nel tratto esterno a questa nuova opera, la “quarta corsia” peraltro ormai di difficile realizzazione stante le attuali condizioni della tangenziale

• revisione dell’attuale sistema di pedaggio, notoriamente squilibrato e penalizzante per talune fasce di utenza, con eventuale rivisitazione e riposizionamento dei caselli di pedaggio.

‐ La rete stradale provinciale necessita inoltre di urgente manutenzione ordinaria e

straordinaria che oggi Città Metropolitana fatica a finanziare e che potrebbe essere posta in

capo ai concessionari autostradali, quantomeno in relazione alle tratte stradali afferenti al sistema autostradale.

‐ L’Ente concedente, senza coinvolgere alcun ente territoriale, ha deciso di unificare in

un’unica concessione la gestione del sistema tangenziale di Torino con la gestione dell’asse autostradale che unisce Torino e Piacenza.

‐ Risulta di prossima pubblicazione l’avviso di gara per l’affidamento della citata concessione.

Considerato che:

‐ la gestione unificata del sistema tangenziale di Torino con l’autostrada Torino - Piacenza penalizza fortemente la Città Metropolitana dal momento che: • determina, intanto, l’impossibilità per la stessa di candidarsi, come gestore

qualificato della conduzione di oltre 3000 chilometri di strade all’indicenda gara, ai sensi e per gli effetti della recente normativa in materia di società a partecipazione pubblica (D. Lgs n. 175/2016 e s.m.i., definitivamente confermato nella sua applicazione dal D.Lgs 100/2017 ), in quanto non potrebbe giustificarsi il coinvolgimento dell’Ente nella gestione di un sistema viario insistente in prevalenza al di fuori del proprio territorio di competenza;

• la espropria dell’indispensabile ruolo di raccordo e rappresentazione delle necessità di gestione degli assi territoriali locali con i sistemi autostradali interconnessi;

• la priva della possibilità di incidere sulle scelte del concessionario. • la spoglia, senza compensarla diversamente, di un importante fonte di risorse

finanziarie di parte corrente che in un contesto di progressiva contrazione delle risorse di fonte pubblica è servito a coprire, seppur parzialmente, il fabbisogno finanziario connesso all’attività manutentiva della viabilità di competenza metropolitana interconnessa al sistema tangenziale/autostradale;

tutto ciò premesso e considerato

La Conferenza Metropolitana IMPEGNA

la Sindaca Metropolitana

1. di mantenere autonoma e separata la concessione per la gestione del sistema tangenziale di

Torino (compresi la diramazione autostradale Torino-Pinerolo e l’asse autostradale di Moncalieri di Torino, l’autostrada A5 Torino - Ivrea - Quincinetto compreso il raccordo A5/SS 11, la bretella di collegamento A4/A5 Ivrea - Santhià), al più prospettandosi eventualmente un accorpamento con altro asse autostradale insistente esclusivamente sul territorio metropolitano (Autosrtada A32 Torino-Bardonecchia);

2. di affidare (ai sensi dell’art. 178, comma 8 ter del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.) la gestione del

sistema tangenziale autostradale di Torino alla Città metropolitana di Torino e/o a propria società in house anche appositamente costituita, affinché le tariffe dei pedaggi possano fornire adeguata copertura ai piani e programmi di manutenzione pluriennale delle tratte autostradali stesse e della viabilità interconnessa di competenza metropolitana e a favorire la progressiva e più equa rimodulazione del sistema di pedaggiamento utile ad evitare le disparità di trattamento tra i cittadini dell’area metropolitana;

3. proporre, qualora l’ipotesi di affidamento diretto si rivelasse non praticabile, oggetto e modalità di gara che valorizzino l’esperienza torinese di gestione mista pubblica/privata, valutando l'opportunità di partecipare alla gara di prossima indizione per la concessione autostradale con compagini societarie costituite da partnership miste pubblico / privato e quindi coinvolgendo il sistema pubblico, in analogia con i principi espressi in materia di rischio ed equilibrio economico-finanziario delle concessioni nella innovativa formulazione dell’art. 165 del nuovo codice degli appalti; per questa ragione pare importante che la rete autostradale oggetto del bando non comprenda tratte esterne al perimetro della Città Metropolitana;

4. a chiedere al Governo che, anche nel caso in cui ritenga di non provvedere ai sensi di quanto

richiesto al precedente punto, vengano previste a favore di Città Metropolitana di Torino misure compensative rapportate al costo di manutenzione della rete stradale di competenza che opera per la canalizzazione del traffico veicolare da e verso la tratta autostradale in argomento;

5. a sollecitare i Sindaci dei Comuni del territorio metropolitano, anche in sede di Conferenza

metropolitana, a sostenere presso gli organi di Governo l’istanza della Città metropolitana di Torino.

Torino, 10 novembre 2017 Firmato in originale dai presentatori

ALLEGATO B

11 dicembre 2017

CONFERENZA METROPOLITANA DI TORINO Emendamento presentato dal Consigliere Vincenzo BARREA in data 11 dicembre 2017, alla Proposta di Ordine del Giorno n. 1 – 31241/2017 avente quale oggetto : “NUOVI CRITERI PER IL RINNOVO DELLE CONCESSIONI AUTOSTRADALI A TUTELA DEI TERRITORI. ATTO DI INDIRIZZO”. Aggiungere il punto 6): “Impegna la Sindaca Metropolitana a richiedere urgentemente alla Regione Piemonte la convocazione di un tavolo di confronto, con la partecipazione dei rappresentanti delle zone omogenee, al fine di definire una proposta comune da sottoporre al governo in merito al rinnovo della concessione autostradale e alla cessione di strade attualmente in gestione a Città Metropolitana, ad Anas”. Firmato in originale dal presentatore

ALLEGATO C

CONFERENZA METROPOLITANA DI TORINO

All. N. 1

ORDINE DEL GIORNO APPROVATO DALLA CONFERENZA METROPOLITANA AVENTE QUALE OGGETTO: “NUOVI CRITERI PER IL RINNOVO DELLE CONCESSIONI AUTOSTRADALI A TUTELA DEI TERRITORI. ATTO DI INDIRIZZO”. N. Protocollo: 31241/2017 Premesso che

‐ La Citta’ Metropolitana di Torino gestisce oltre 3.000 km di strade suddivise, per ordine di rilevanza tecnica, in strade di primo, secondo e terzo livello, oltre a viadotti, ponti e gallerie; le strade di primo livello sono collegate direttamente al sistema autostradale.

‐ Con deliberazione del Consiglio Provinciale n. 6-5569 del 22.5.1954 la Provincia di Torino

aveva promosso ed approvato la costituzione di ATIVA S.p.A., Autostrada Torino-Ivrea-Valle d'Aosta S.p.A., avvenuta il 2 agosto 1954.

‐ Alla Società a prevalente capitale pubblico, di cui la Provincia deteneva il 50% del capitale

sociale, partecipavano anche il Comune di Torino ed altri soggetti pubblici e privati. ‐ Lo scopo sociale era quello di costruire e gestire il sistema della tangenziale autostradale di

Torino sulla base del progetto predisposto dall’Ufficio Tecnico della Provincia di Torino. ‐ Realizzata l’infrastruttura, nel corso degli anni ’90, la Società è stata interessata dal processo

di privatizzazione del comparto autostradale italiano. Infatti, rispetto al nucleo di soci iniziale, la compagine societaria è mutata con la cessione totale della partecipazione detenuta dal Comune di Torino e la riduzione di quella della Provincia di Torino, ed oggi la maggioranza azionaria è detenuta da Società Iniziative Autostradali e Servizi - SIAS S.p.A. e da Mattioda Autostrade S.p.A.

‐ Ad oggi la Società ha per oggetto la gestione e l’esercizio delle autostrade Torino-Ivrea-

Valle d’Aosta, Ivrea-Santhià e Sistema Autostradale Tangenziale di Torino e della diramazione autostradale Torino-Pinerolo, nonché la progettazione, la costruzione, la gestione e l’esercizio di tutti gli eventuali relativi completamenti, diramazioni e raccordi.

‐ La lunghezza della concessione ha reso possibile ammortizzare le spese degli investimenti effettuati, fino ad arrivare ad utili consolidati negli ultimi anni che consentono di sostenere la manutenzione della propria infrastruttura viaria;

‐ Negli anni vi sono state opere di prolungamento della rete viaria, di ramificazione della

stessa, di raccordi, e interventi straordinari a seguito di calamità naturali, che hanno reso necessario un pedaggiamento costante per l’accesso alla Tangenziale, sistema di pedaggiamento che soffre però di una evidente iniquità, più volte testimoniata da atti pubblici ai vari livelli amministrativi ;

Dato atto che:

‐ Il bilancio al 2016 di ATIVA ha chiuso con un attivo di quasi 20 milioni di Euro; ‐ La Città Metropolitana attualmente detiene una quota del 20% circa di Ativa SpA. ‐ Negli anni la quota pubblica detenuta ha generato un’entrata finanziaria certa da destinare

alla manutenzione ordinaria della rete stradale ed ha consentito alla Provincia – oggi Città Metropolitana - di dialogare efficacemente contribuendo a “pensare” le infrastrutture necessarie al territorio (in questi anni sono state realizzate tante infrastrutture d’intersezione con il sistema autostradale che hanno migliorato la viabilità provinciale). ). Infatti le ultime tratte realizzate da ATIVA: come il completamento della Torino-Pinerolo, e le varianti alle ss. 24 e 29 sono state concepite e progettate in stretta intesa con l’allora Provincia di Torino.

‐ La relativa concessione è scaduta nel 2016 ed il Ministero sta lavorando al bando di gara.

Altresì premesso che

‐ Il modello di gestione pubblica/privata sperimentato a Torino, che è il fondamento su cui si è sviluppato l’intero sistema autostradale piemontese (Ativa, Sitaf, Asti/Cuneo), che ha garantito entrate significative in capo ai soggetti pubblici coinvolti (Città Metropolitana e Anas) che hanno così potuto reinvestirle nella gestione ordinaria della propria rete stradale.

Altresì considerato che

‐ La rete stradale provinciale, inclusa quella autostradale in concessione, necessita di interventi di nuova realizzazione. In particolare, limitandoci a citare solo i più urgenti: • nodo idraulico di Ivrea (tratta A5 Torino - Quincinetto), finalizzato a mettere in sicurezza l’autostrada in caso di alluvione come quelle già avvenute nel recente passato • corso Marche di Torino, ossia il collegamento tra la Tangenziale (da Venaria)

attraverso l’attuale corso Marche fino a zona Mirafiori che renderebbe superflua, almeno nel tratto esterno a questa nuova opera, la “quarta corsia” peraltro ormai di difficile realizzazione stante le attuali condizioni della tangenziale

• revisione dell’attuale sistema di pedaggio, notoriamente squilibrato e penalizzante per talune fasce di utenza, con eventuale rivisitazione e riposizionamento dei caselli di pedaggio.

‐ La rete stradale provinciale necessita inoltre di urgente manutenzione ordinaria e

straordinaria che oggi Città Metropolitana fatica a finanziare e che potrebbe essere posta in

capo ai concessionari autostradali, quantomeno in relazione alle tratte stradali afferenti al sistema autostradale.

‐ L’Ente concedente, senza coinvolgere alcun ente territoriale, ha deciso di unificare in

un’unica concessione la gestione del sistema tangenziale di Torino con la gestione dell’asse autostradale che unisce Torino e Piacenza.

‐ Risulta di prossima pubblicazione l’avviso di gara per l’affidamento della citata concessione.

Considerato che:

‐ la gestione unificata del sistema tangenziale di Torino con l’autostrada Torino - Piacenza penalizza fortemente la Città Metropolitana dal momento che: • determina, intanto, l’impossibilità per la stessa di candidarsi, come gestore

qualificato della conduzione di oltre 3000 chilometri di strade all’indicenda gara, ai sensi e per gli effetti della recente normativa in materia di società a partecipazione pubblica (D. Lgs n. 175/2016 e s.m.i., definitivamente confermato nella sua applicazione dal D.Lgs 100/2017 ), in quanto non potrebbe giustificarsi il coinvolgimento dell’Ente nella gestione di un sistema viario insistente in prevalenza al di fuori del proprio territorio di competenza;

• la espropria dell’indispensabile ruolo di raccordo e rappresentazione delle necessità di gestione degli assi territoriali locali con i sistemi autostradali interconnessi;

• la priva della possibilità di incidere sulle scelte del concessionario. • la spoglia, senza compensarla diversamente, di un importante fonte di risorse

finanziarie di parte corrente che in un contesto di progressiva contrazione delle risorse di fonte pubblica è servito a coprire, seppur parzialmente, il fabbisogno finanziario connesso all’attività manutentiva della viabilità di competenza metropolitana interconnessa al sistema tangenziale/autostradale;

tutto ciò premesso e considerato

La Conferenza Metropolitana IMPEGNA

la Sindaca Metropolitana

1. di mantenere autonoma e separata la concessione per la gestione del sistema tangenziale di

Torino (compresi la diramazione autostradale Torino-Pinerolo e l’asse autostradale di Moncalieri di Torino, l’autostrada A5 Torino - Ivrea - Quincinetto compreso il raccordo A5/SS 11, la bretella di collegamento A4/A5 Ivrea - Santhià), al più prospettandosi eventualmente un accorpamento con altro asse autostradale insistente esclusivamente sul territorio metropolitano (Autosrtada A32 Torino-Bardonecchia);

2. di affidare (ai sensi dell’art. 178, comma 8 ter del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.) la gestione del

sistema tangenziale autostradale di Torino alla Città metropolitana di Torino e/o a propria società in house anche appositamente costituita, affinché le tariffe dei pedaggi possano fornire adeguata copertura ai piani e programmi di manutenzione pluriennale delle tratte autostradali stesse e della viabilità interconnessa di competenza metropolitana e a favorire la progressiva e più equa rimodulazione del sistema di pedaggiamento utile ad evitare le disparità di trattamento tra i cittadini dell’area metropolitana;

3. proporre, qualora l’ipotesi di affidamento diretto si rivelasse non praticabile, oggetto e modalità di gara che valorizzino l’esperienza torinese di gestione mista pubblica/privata, valutando l'opportunità di partecipare alla gara di prossima indizione per la concessione autostradale con compagini societarie costituite da partnership miste pubblico / privato e quindi coinvolgendo il sistema pubblico, in analogia con i principi espressi in materia di rischio ed equilibrio economico-finanziario delle concessioni nella innovativa formulazione dell’art. 165 del nuovo codice degli appalti; per questa ragione pare importante che la rete autostradale oggetto del bando non comprenda tratte esterne al perimetro della Città Metropolitana;

4. a chiedere al Governo che, anche nel caso in cui ritenga di non provvedere ai sensi di quanto

richiesto al precedente punto, vengano previste a favore di Città Metropolitana di Torino misure compensative rapportate al costo di manutenzione della rete stradale di competenza che opera per la canalizzazione del traffico veicolare da e verso la tratta autostradale in argomento;

5. a sollecitare i Sindaci dei Comuni del territorio metropolitano, anche in sede di Conferenza

metropolitana, a sostenere presso gli organi di Governo l’istanza della Città metropolitana di Torino.

6. a richiedere urgentemente alla Regione Piemonte la convocazione di un tavolo di confronto,

con la partecipazione dei rappresentanti delle zone omogenee, al fine di definire una proposta comune da sottoporre al governo in merito al rinnovo della concessione autostradale e alla cessione di strade, attualmente in gestione a Città Metropolitana, ad Anas.

Torino, 11 dicembre 2017 Firmato in originale dai presentatori