4. Gli Stumenti Di Misura Automatizzati e Le Macchine Di Misura
Processo telematico e servizi on-line Verbania, 24 settembre 2008 Ing. Giulio Borsari Direzione...
-
Upload
cristiano-dolce -
Category
Documents
-
view
216 -
download
1
Transcript of Processo telematico e servizi on-line Verbania, 24 settembre 2008 Ing. Giulio Borsari Direzione...
Processo telematico e servizi on-line
Verbania, 24 settembre 2008Ing. Giulio Borsari
Direzione Generale per i SistemiInformativi AutomatizzatiArea Civile
Ministero della Giustizia Processo civile telematico Area Civile – Ing. Giulio Borsari e servizi on-line
Lo scenario complessivo• Consultazione web• Notifiche telematiche• Deposito atti telematici• Richieste copie
• Registrazione telematica e altro
• Notifiche avvocato– avvocato
Ministero della Giustizia Processo civile telematico Area Civile – Ing. Giulio Borsari e servizi on-line
Il quadro normativodelle regole tecniche
Ministero della Giustizia Processo civile telematico Area Civile – Ing. Giulio Borsari e servizi on-line
L’architettura
AutenticazioneCertificazione
Consultazione
Notifichetelematiche
Ministero della Giustizia Processo civile telematico Area Civile – Ing. Giulio Borsari e servizi on-line
La consultazione webPolisWeb: il sito nazionale di Napoli (situazione attuale)
Sito web
SICCContenzioso
Civile
SILDiritto del
Lavoro
SIVGVolontaria
Giurisd.
SIECEsecuzioni
Civili
Sistemi di gestione dei registri
APCProc.concorsua
li
Cognizione ordinaria Esecuzioni
SIGP(distrettuale)
Giudici di pace
CG-Amm (Napoli)
Ministero della Giustizia Processo civile telematico Area Civile – Ing. Giulio Borsari e servizi on-line
La consultazione web PolisWeb: il sito nazionale di Napoli (situazione futura)
Sito web
Cognizione ordinaria Esecuzioni
SIGP(distrettuale)
Giudici di pace
CG-Amm (Napoli)
SICIDCognizione ordinaria distrettuale
SIECICEsecuzioni (individuali e
concorsuali)
In corso di installazioneOK
• 112 punti di accesso limitati a PolisWeb
• Oltre 130 uffici e 60 sezioni distaccate (compresi i siti temporanei di Roma e Milano)
Stima: 120.000 potenziali utenti
Accessi sito nazionale:
La consultazione web Situazione accessi
Ministero della Giustizia Processo civile telematico Area Civile – Ing. Giulio Borsari e servizi on-line
Anno Totale accessi Media giornaliera
2006 100.387 825
2007 276.737 (+175%) 1.894 (+130%)
Utenti con almeno un accesso:•Sito nazionale: 12.000
•Roma e Milano: 8.00020%circa
20%circa
La consultazione webverso l’architettura PCT
Ministero della Giustizia Processo civile telematico Area Civile – Ing. Giulio Borsari Gli aspetti tecnologico-informatici
Punto di Accesso
Ufficio giudiziario
Sito PolisWeb (Napoli)
avvocato
Copia
DB
CopiaDB
SICC/VG-SIL
PolisWeb
Punto di Accesso
Ufficio giudiziario
Sito PolisWeb (Napoli)
avvocato
Copia
DB
CopiaDB
SICC/VG-SIL
PolisWeb
SPC
SICISistemaInformaticoCIvile
Punto di Accesso
Ufficio Giudiziario
Gestore Locale
PolisWeb(front-end)
PolisWeb(back-end)
Gestore centrale
Softwareprofessionisti
Soggettoabilitatoesterno
SPC
SICISistemaInformaticoCIvile
Punto di Accesso
Ufficio Giudiziario
Gestore Locale
PolisWeb(front-end)
PolisWeb(back-end)
Gestore centrale
Softwareprofessionisti
Soggettoabilitatoesterno
Oggi:Copia notturna
Domani: dati in tempo reale
• Con decreto del Ministro (per circondario) notificazioni e comunicazioni obbligatorie per via telematica = effettuate secondo le regole e tramite l’infrastruttura PCT [commi da 1 a 4]
professionista: necessità punto di accesso (che gestisce l’indirizzo elettronico = CPECPT)
cancelleria: cura della qualità dei dati; eventuale scansione provvedimenti cartacei
• Con decreto del Ministro: obbligo dell’invio telematico degli albi [comma 5]
Firma e invio file XML al Gestore Centrale (Specifiche da tempo pubblicate sul sito PCT)
Notifiche per via telematicaArt. 51 d.l. 112/2008
Ministero della Giustizia Processo civile telematico Area Civile – Ing. Giulio Borsari e servizi on-line
Notifica telematicale funzioni dei sistemi di gestione dei registri
Ministero della Giustizia Processo civile telematico Area Civile – Ing. Giulio Borsari
Conferma evento
Verifica ReGIndE
• l’atto diventa un documento in formato PDF (“testuale”) con firma digitale esterna
• Il PDF deve essere ottenuto da una trasformazione di un documento testuale e non di un’immagine
• l’atto PDF viene accompagnato da un file XML (“DatiAtto.xml”) che riporta i “dati di servizio” per l’elaborazione automatica
Ministero della Giustizia Processo civile telematico Area Civile – Ing. Giulio Borsari e servizi on-line
L’atto telematicoSecondo le nuove regole tecniche
Ministero della Giustizia Processo civile telematico Area Civile – Ing. Giulio Borsari e servizi on-line
GestoreCentrale
GestoreCentrale
GestoreLocale
GestoreLocale Punto
di accesso
Puntodi accesso
CancelliereCancelliere
MagistratoMagistrato
1. L’avvocato predispone l’atto
2. L’avvocato invia l’atto al PdA
3. Il cancelliere accetta l’atto
4. Il giudice redige il decreto
5. l’avvocato riceve l’esito finale
ProfessionistaProfessionista
CPECPT
Deposito dell’atto telematico
Autorizzati:• Ordine degli avvocati di Milano• Lextel S.p.A. (privato) – convenzioni con alcuni Ordini degli
avvocati (tra cui Napoli, Genova, Bari e Padova)
• ElsagDatamat S.p.A. (privato)• Ordine degli avvocati di Catania (entro settembre)
Previsti entro l’anno:• Tutti gli Ordini della Regione Lombardia• INPS• Consiglio Nazionale del Notariato• Zucchetti S.p.A. (privato)• Ordini della Regione Toscana (protocollo di intesa)
In attesa:Consiglio Nazionale Forense (delega dagli Ordini forensi)
Situazione punti di accesso PCTelenco pubblico sul sito PCT
Ministero della Giustizia Processo civile telematico Area Civile – Ing. Giulio Borsari e servizi on-line
• Estensione agli atti della cognizione e delle esecuzioni (progetto finanziato ABI)
• Pagamenti telematici: è stato creato un gruppo di studio con gli esperti dell’ABI
• Analisi per l’estensione del PCT a:– Corte Suprema di Cassazione– Procedimenti penali
• Interoperabilità con Camere di Commercio
PCTAltre iniziative in corso
Ministero della Giustizia Processo civile telematico Area Civile – Ing. Giulio Borsari e servizi on-line
Ministero della Giustizia Processo civile telematico Area Civile – Ing. Giulio Borsari e servizi on-line
La registrazione telematica degli atti giudiziari (RTAG)
• completa informatizzazione del flusso riguardante la registrazione degli atti giudiziari
• interessa l’ufficio giudiziario e l’Agenzia delle Entrate competente per territorio.
• avviene utilizzando gli standard definiti dal CNIPA (busta di e-government)
• Al momento limitato ad alcuni atti (talune tipologie di decreto ingiuntivo)
Ministero della Giustizia Processo civile telematico Area Civile – Ing. Giulio Borsari e servizi on-line
RTAGSituazione ed evoluzioni
• RTAG è integrato in SICID• Miglioramenti apportati recentemente:
– Sistema di monitoraggio sul Gestore Centrale– Gestione del rigetto di un atto da parte di AE– Implementazione flusso di annullamento– Inserimento controlli sul flusso logico dei messaggi:
certezza che l'atto sia effettivamente sui sistemi di AE
• Miglioramenti previsti– tracciatura degli invii / ricevute da parte di AE
• Estensione agli altri atti contratto da fare
• Stessa infrastruttura PCT
• Notifica richiesta dall’avvocato:– Stesso flusso di deposito– Stessi formati (busta, atti)
– Diversi contenuti
• Notifica richiesta dall’U.G.– Interoperabilità interna
Realizzazione in corso
Notifiche telematichealle persone fisiche
Ministero della Giustizia Processo civile telematico Area Civile – Ing. Giulio Borsari e servizi on-line
Evoluzioni previsteSICID e altri sistemi di gestione dei registri
Ministero della Giustizia Processo civile telematico Area Civile – Ing. Giulio Borsari e servizi on-line
A breve (entro 2008 – inizio 2009):• Unificazione anagrafiche• Sincronizzazione con ReGIndE• Sistema di pulizia e
monitoraggio dati• Consolle di amministrazione
unica (per i tecnici)
2009:• Sistema di “undo” (come in SIGP)
• Macchine parallele (come SIECIC e SIGP) Ordini avvocati
Ministero della Giustizia Processo civile telematico Area Civile – Ing. Giulio Borsari e servizi on-line
Portale delle vendite giudiziarie
• Portale web per la ricerca e il monitoraggio dei dati pubblicati sui siti autorizzati dal Ministero
• Previsto dal D.M. 31/10/2006 (“Individuazione dei siti internet destinati all'inserimento degli avvisi di vendita di cui all'articolo 490 del codice di procedura civile.”)
Funzioni principali:– visione completa ed unitaria di tutte le vendite
forzate– Verifica standard di funzionamento dei siti
autorizzati– Certifica l'inizio di ciascuna inserzione pubblicitaria– Consente il monitoraggio da parte dei tribunali
In fase di avvio del progetto.
Ministero della Giustizia Processo civile telematico Area Civile – Ing. Giulio Borsari e servizi on-line
Il datawarehousedell’area civile
Il datawarehousele nuove analisi gestionali
Ministero della Giustizia Processo civile telematico Area Civile – Ing. Giulio Borsari e servizi on-line
• Si tratta di report per ora statici (con parametri di scelta in ingresso)
• Visibili a:– PT = Presidente del tribunale (capo dell’ufficio)– PS = Presidente di sezione– M = Magistrato
• Come saranno fruibili:– Cognizione: nella consolle del magistrato– Esecuzioni: in apposite maschere di SIECIC
• Depositi ordinanze riservate– nel semestre per ufficio (PT)– nel trimestre per sezione e tipologia giudice (PT, PS)– nel mese/trimestre/semestre/anno per giudice e oggetto (PT, PS)– nel mese/trimestre/semestre/anno per giudice prima della riserva (PT, PS, M)
• Ordinanze riservate da depositare oltre 40gg per giudice, con effettivi giorni di riserva (PT, PS, M)
• Analisi stato delle ordinanze riservate al mese per giudice
• Sentenze depositate, pubblicate, inviate al registro, ritornate dal registro, impugnate:
– nel semestre per ufficio (PT)– nel trimestre per sezione e tipologia di giudice (PT, PS)– nel mese/trimestre/semestre/anno per giudice (PT, PS)
• Sentenze– da depositare oltre 120 gg per giudice (PT, PS, M)– da pubblicare per giudice (PT, PS, M)– al mese per giudice (PT, PS, M)
I principali report della cognizioneAnalisi delle tempistiche magistrato
Ministero della Giustizia Processo civile telematico Area Civile – Ing. Giulio Borsari e servizi on-line
Udienze:• Analisi giornate di udienza nel mese per sezione e giudice (PT, PS)• Analisi delle udienze nel mese per sezione, giudice, rito, materia e oggetto
(PT, PS, M)
Tempi cancelleria:• Analisi dell'attività di cancelleria per mese, per sezione e per giudice:
ritardo medio registrazione evento (PT, PS, M)
Confronti:• Confronto dell'andamento dei fascicoli pendenti nei vari mesi di un
determinato anno per sezione, tipo giudice, giudice, rito e materia (PT, PS)• Confronto dell'andamento dei fascicoli definiti negli ultimi 5 anni nell'ufficio
per rito, materia e tipologia di definizione, suddiviso per tipologia provvedimento (sentenza e verbale di conciliazione) e tipo di giudice (PT)
• Confronto dell'andamento dei fascicoli sopravvenuti negli ultimi 5 anni nell'ufficio per rito, materia e oggetto (PT)
I principali report della cognizioneAltre analisi
Ministero della Giustizia Processo civile telematico Area Civile – Ing. Giulio Borsari e servizi on-line
I principali report delle esecuzioniAnalisi fascicoli
Ministero della Giustizia Processo civile telematico Area Civile – Ing. Giulio Borsari e servizi on-line
• Vendite giudiziarie con incanto o senza incanto di beni mobili o immobili: numero di beni mobili o immobili venduti, con o senza incanto, nell’intervallo di tempo scelto
• Numero di fascicoli iscritti• Numero dei fascicoli pendenti• Numero dei fascicoli definiti.• Numero di fascicoli assegnati per giudice• Numero dei fascicoli esecutivi con oggetto “consegna
beni”• Numero di riabilitazioni falliti accolte e respinte• Numero di assegnazioni di beni mobili o immobili• Durata media dei procedimenti• Numero di distribuzioni approvate
I principali report delle esecuzioniAltre analisi
Ministero della Giustizia Processo civile telematico Area Civile – Ing. Giulio Borsari e servizi on-line
Incarichi:• Assegnati, liquidati, pendenti• Cifre pagate agli incaricati
Credito:• Numero dei crediti per tipo creditore• Numero creditori per tipo privilegio e per tipo titolo
Debitori e creditori:• Numero dei debitori e creditori suddiviso per tipologia
Lotti:• Importo di aggiudicazione dei lotti e prezzo base d’asta• Importo di aggiudicazione dei beni: ipotetico prezzo di aggiudicazione dei
beni, peso della stima del bene sul prezzo di base d’asta del lotto e sul prezzo di vendita del lotto stesso
• Rivalutazione credito: percentuale di rivalutazione del credito ammesso, aggiornato con gli interessi, rispetto a quello alla data di decorrenza del credito
“Flussi CSM”
Ministero della Giustizia Processo civile telematico Area Civile – Ing. Giulio Borsari e servizi on-line
DB conciliatoDB conciliato
File ExcelFile Excel
SICID SIECICSICID SIECIC
Datawarehouse
Datamart cognizioneDatamart esecuzioni
SAGECIC
Datawarehouse
Datamart cognizioneDatamart esecuzioni
SAGECIC
Analisi gestionali(consolle)
Analisi gestionali(SIECIC)
Analisi gestionali(consolle)
Analisi gestionali(SIECIC)
SILSICC/VG SILSICC/VG
• Basi dati documentate
• Superare la logica del “campione”
Ministero della Giustizia Processo civile telematico Area Civile – Ing. Giulio Borsari e servizi on-line
Info e aggiornamenti su
areacivile.dgsia.giustizia.it
www.processotelematico.giustizia.it