ACCORDI DI PROGRAMMA PER L’INTEGRAZIONE SCOLASTICA E FORMATIVA DI BAMBINI E ALUNNI DISABILI

2008 – 2013 (L. 104/92)

Dott.ssa Livia DazziDSM-DP Neuropsichiatria dell’Infanzia e dell’Adolescenza

LEGGE 104/92LEGGE 104/92ART. 13ART. 13

ACCORDO PROGRAMMA PROVINCIALEACCORDO PROGRAMMA PROVINCIALE(ART. 3.1 Accordo Provinciale)

PIANURA PIANURA ESTEST

ACCORDI ACCORDI TERRITORIALITERRITORIALI

PIANURA PIANURA OVESTOVEST BOLOGNABOLOGNA CASALEC-CASALEC-

CHIOCHIO PORRETTAPORRETTA S.S.LAZZAROLAZZARO IMOLAIMOLA

ACCORDO DI PROGRAMMA PROVINCIALE

Accordo quadro, documento base per Accordi territoriali

COMPITIREGOLAMENTARE, INTEGRARE COORDINAREla programmazione degli interventi educativi e sanitari rivolti a bambini e alunni disabili iscritti alle scuole statali e paritarie della provincia

A.B. 2010

CARATTERISTICA

ACCORDO PARTECIPATO Ausl, Comuni, Provincia, USP, ISA, GLIP, Consulta Provinciale per superamento handicap, Scuole Paritarie, Centri F.P., Associazioni

A.B. 2010

INTEGRAZIONE SCOLASTICA

Qualora il bambino presenti difficoltà di sviluppo,neuropsichico o sensoriale,di comunicazione o di relazione, è opportuno che il genitore richieda un accertamento specialistico da parte della UONPIA di riferimento,ai fini di definire la problematica rilevata,di predisporre gli eventuali percorsi terapeutici-riabilitativi e, se necessario, avviare i provvedimenti specifici per avviare il percorso di certificazione.

INVIANTI E COLLABORAZIONI CON LA NPIA

• Famiglia

• Pediatra/MMG • Scuola • Servizio Sociale

• Ospedale (Neonatologia e Ped.ospedaliera)

• Pronto Soccorso

• Consultorio Familiare

• Psichiatria

UOC Territoriale di NPIA UOS NPIA Casalecchio/Porretta UOS NPIA S.Lazzaro UOS Bologna Est UOS Bologna Ovest UOS Pianura Est UOS Pianura Ovest UOC Specialistica

• UOSNPEE: Day Hospital e Semiresidenza per Adolescenza

• Centro Clinico per la Prima Infanzia • Centro Regionale Disabilità

Linguistiche e Cognitive

CRITERI DIAGNOSTICI PER LA CERTIFICAZIONE (All. 1 Accordo Provinciale)

Per la prima volta l’Accordo Provinciale individua categorie diagnostiche e relativi codici per la certificazione.Viene utilizzata la classificazione ICD10 (International Classification of Desease 10° revisione) elaborata dall’Organizzazione Mondiale della Sanità.N.B. La delibera regionale n. 1 dell’11 gennaio 2010 “percorso per l’accertamento di disabilità e certificazione per l’integrazione scolastica dei minorenni in Emilia Romagna” specifica, tra l’altro, i codici diagnostici da utilizzare a livello regionale.Gli accordi di programma hanno quindi subito una revisione nel marzo 2011 con una modifica relativamente all’allegato 1.

A.B. 2010

ALLEGATO 1CATEGORIE DIAGNOSTICHE E CODICI PER LA CERTIFICAZIONE AI SENSI

DELLA LEGGE 104/92

L’Asse 1 comprende i disturbi psicologici e psichiatrici,per alcune patologie è stato introdotto il criterio della età anagrafica per cui le sindromi schizofreniche,gli episodi maniacali e depressivi sono certificabili a partire dal 10°anno di età, per i disturbi di personalità sono rimasti quelli specifici.

L’Asse 2 comprende i disturbi neuropsicologici e quindi è stato modificato in seguito alla Delibera Regionale PRO DSA N.108/2010 e alla Legge 170/2010 in quanto il Codice F81.3 viene utilizzato per la diagnosi e la segnalazione di DSA,mentre i Disturbi di Apprendimento vengono certificati solo in condizioni di gravità o di comorbilità con altre patologie come i Disturbi della Condotta e le Sindromi Ipercinetiche.La Categoria Diagnostica F83 ( Disturbi Evolutivi Specifici Misti ) è rimasta limitatamente alla Scuola dell’Infanzia.

L’Asse 3 comprende il Ritardo Mentale ed è rimasto invariato.

L’Asse 4 comprende le patologie organiche che sono considerate tutte certificabili, laddove i disturbi associati compromettano od interferiscano significativamente nella vita scolastica dell’alunno.I Codici diagnostici dell’Asse 5 ( problematiche ambientali,sociali e culturali ) non sono utilizzabili ai fini della certificazione scolastica.

A.B. 2010

CERTIFICAZIONEE RIFERIMENTI

NORMATIVI

L.R. 4/2008 Le certificazioni finalizzate all’integrazione scolastica di

alunni in situazione di handicap (legge 104/92) rientrano tra le funzioni medico-legali delle Commissioni di accertamento della disabilità.

La Certificazione per l’Inserimento Scolastico (CIS) è subordinata al riconoscimento di una condizione di disabilità (invalidità civile e/o L. 104/92)

A.B. 2010

IL PERCORSO DELLA CERTIFICAZIONE

Minori che hanno già avuto valutazione da Commissione disabilità

Minori che non hanno mai effettuato una valutazione presso la Commissione disabilità

A.B. 2010

MINORI GIA’ VALUTATI DA COMMISSIONE DISABILITA’

CON VALUTAZIONE VALIDA, ovvero verbale non scaduto o revisione non prevista dalla Commissione

CON VALUTAZIONE SCADUTA O SOGGETTI CHE ABBIANO COMPIUTO I 18 ANNI A.B. 2010

CON VALUTAZIONE VALIDA, ovvero verbale non scaduto o revisione non prevista dalla Commissione

CON C.I.S SENZA C.I.S I genitori devono Il CIS viene consegnare CIS alla rilasciato dalla Scuola Commissione in base agli atti in possesso integrati da relazione del referente clinico. Viene inviato a domicilio alle fam. per consegna alla scuola.

A.B. 2010

CON VALUTAZIONE SCADUTA O COMPIUTI 18 ANNI

Recarsi presso INPS per appuntamento per nuova

valutazione con valutazione aggiornata NPIA o altro Servizio.

Dopo accertamento, la Commissione consegna a genitori il CIS.

I genitori consegnano CIS alla Scuola.A.B. 2010

Commissione medico legale AUSL per accertamento disabilità

Composta da 1 specialista in medicina legale, presidente, 1 specialista NPIA, 1 medico INPS, 1 educatore NPIA o operatore sociale e integrata da specialisti per accertamento sordità o cecità.

Il disabile può essere assistito da specialista di sua fiducia con onere a suo carico.

La Commissione si riunisce nella sede della U.O. medicina legale di competenza del territorio di residenza del minore.

A.B. 2010

Rilascio del CIS e dei verbali di disabilità

Al termine dell’accertamento viene immediatamente rilasciato alla famiglia il CIS.

La famiglia deve consegnarlo alla Scuola

I verbali con le risultanze degli accertamenti effettuati dalla Commissione disabilità vengono inviati al domicilio dell’utente direttamente dall’INPS.

Resta a carico dell’interessato l’attivazione per usufruire dei benefici connessi con quanto accertato dalla Commissione.

A.B. 2010

IL PERCORSO DELL’INTEGRAZIONE

(CAP. 4 A.P.)• CERTIFICAZIONE DI HANDICAP (ART.7)• DIAGNOSI FUNZIONALE (ART. 8)• PROFILO DINAMICO FUNZIONALE (P.D.F.) - (ART. 9)• PIANO EDUCATIVO INDIVIDUALIZZATO (ART. 10)• GRUPPO OPERATIVO (G.O) (ART. 12)• GRUPPO DI LAVORO DI ISTITUZIONE SCOLASTICA

(G.L.I.S.) (ART. 13)• GRUPPO DI LAVORO INTERISTITUZIONALE

PROVINCIALE (G.L.I.P.) (ART. 14)

Il CERTIFICATO PER L’INTEGRAZIONE SCOLASTICA ( C.I.S ) è rilasciato in sede di Commissione sulla base della relazione clinica dello specialista di riferimento con la diagnosi secondo i Codici dell’ ICD 10.Per quanto riguarda le patologie che esulano dalla competenza neuropsichiatrica il percorso è avviato dal Medico di Base o dallo specialista di riferimento.L’allegato 10 degli Accordi regola l’integrazione tra le aree delle cure primarie e la NPIA per la parte relativa alla collaborazione con le scuole.

Nell’Articolo 7.2 viene precisato che quando la famiglia intende avvalersi della consulenza di uno specialista privato,la competenza NPIA è recepita in sede di Commissione di accertamento e quindi tutti i successivi adempimenti sono a carico della famiglia e dello specialista privato per quanto riguarda i rapporti di collaborazione con le Istituzioni Scolastiche.

GLI STRUMENTI DELL’INTEGRAZIONE

• DIAGNOSI FUNZIONALE

• PROFILO DINAMICO FUNZIONALE

• PIANO EDUCATIVO INDIVIDUALIZZATO

A.B.2010

DIAGNOSI FUNZIONALE (DF)Art. 8 Accordo Provinciale

Presenta il profilo dell’alunno disabile: capacità, potenzialità e difficoltà di sviluppo

E’ redatta dal clinico della NPIA sulla base di una valutazione multiprofessionale che descrive le capacità,le potenzialità e le difficoltà di sviluppo.

A.B.2010

DIAGNOSI FUNZIONALE

1. AREA MOTORIAOrientamento spaziale, coordinazione motoria, manualità e motricità fine, coordinazione oculo-manuale, equilibrio e postura.

2. AREA SENSORIALEFunzionalità visiva, uditiva e tattile: grado di deficit e capacità residue, funzioni di supporto, uso di ausili,strategie compensative individuali.

3. AREA COGNITIVAProfilo cognitivo: capacità di attenzione, memorizzazione, organizzazione spazio-temporale, associazione, analisi, sintesi, astrazione, elaborazione di informazioni e mappe concettuali, capacità di utilizzo di conoscenze acquisite in precedenza, di fare richieste, di dare conferme, di chiedere chiarimenti.

4. AREA APPRENDIMENTI (LETTURA/SCRITTURA/CALCOLO)Gioco (organizzazione del gioco manipolativo, imitativo, simbolico), grafismo (scarabocchio non significativo, disegno rappresentativo, disegno narrativo, disegno descrittivo), lettura e scrittura (di sillabe, di parole, di frasi, con presenza di errori di varia tipologia; scrittura copiata, dettata, spontanea), calcolo (contare, corrispondenza quantità numero, quattro operazioni), comprensione e interpretazione di messaggi espressi con linguaggi anche diversi da quelli codificati, comprensione e interpretazioni di problemi.

A.B.2010

5. AREA LINGUISTICO-COMUNICATIVAComprensione del linguaggio orale (parole, frasi, periodi, racconti di varie complessità in diversi contesti) e del testo scritto.Produzione verbale rispetto allo sviluppo fonologico, al patrimonio lessicale, alla struttura sintattica e narrativa.Comunicazione: uso del linguaggio verbale in diverse situazioni, uso di linguaggi alternativi e/o integrativi, capacità espressive non verbali, descrizione dei contenuti prevalenti.

6. AREA AFFETTIVO-RELAZIONALEAutostima e consapevolezza di sé, rapporto con gli adulti e con i pari, tolleranza alle frustrazioni, capacità di cooperare e di assumere iniziative, motivazione ad apprendere e ad entrare in relazione con gli altri.

7. AREA AUTONOMIA PERSONALEAlimentazione, igiene e cura personale, controllo sfinteri, strumenti e ausili.

8. AREA AUTONOMIA SOCIALESpostamenti finalizzati all’interno e all’esterno di ambienti noti, capacità d’uso funzionale di strumenti di autonomia sociale (telefono, denaro, mezzi di trasporto pubblico), autonomia famigliare e scolastica, nei rapporti con le altre persone, nel gruppo con i compagni e con gli adulti, nello spazio e nel tempo.

A.B.2010

La DF comprende anche una proposta di definizione delle risorse per l’integrazione ed una definizione del grado di compromissione funzionale delle diverse aree.Va quindi consegnata nei tempi utili alla scuola per richiedere personale di sostegno.

La Diagnosi Funzionale è consegnata al genitore che provvede a trasmetterla alla scuola e viene aggiornata ad

ogni passaggio di ordine e grado scolastico

IL PROFILO DINAMICO FUNZIONALE (PDF)

NELL’ACCORDO PROVINCIALE

PROFILO DINAMICO FUNZIONALE (PDF)

• Condiviso e redatto dal G.O. secondo modello .Descrive abilità,potenzialità e difficoltà dell’alunno disabile.

• Viene consegnato in copia alla famiglia.• Viene aggiornato nel passaggio di ogni grado scolastico/F.P. e

ogni volta che si ritenga necessario.• Viene redatto entro il 30 luglio e trasmesso, su richiesta, alla

scuola ricevente.

A.B.2010

PIANO EDUCATIVO INDIVIDUALIZZATO (PEI)

• Documenta l’integrazione degli interventi predisposti a favore del minore e viene definito entro i primi 2 mesi di scuola dai componenti che compongono il Gruppo Operativo

I GRUPPI DI LAVORO

GRUPPO OPERATIVO (G.O)

GRUPPO LAVORO ISTITUZIONE SCOLASTICA (G.L.I.S.)

A.B.2010

Gruppo operativo (G.O.) Art. 12 Accordo Provinciale

• Luogo in cui si esplica l’agire • integrato dei diversi soggetti.• Almeno n. 2 incontri l’anno (per

favorire massima flessibilità)• In caso di passaggio di grado

scolastico, a fine anno presenza referenti Istituto a cui è stato iscritto il bambino per ratificare il PDF ed elaborare indicazioni per PEI anno scolastico successivo.

• Se la famiglia è seguita da specialista esterno AUSL, deve garantire che lo specialista da lei scelto collabori con la scuola per la redazione di DF, PDF e PEI partecipando agli incontri previsti dall’Accordo di programma.

A.B. 2010

GRUPPO LAVORO DI ISTITUZIONE SCOLASTICA - GLIS

(art. 13 Accordo Provinciale)

• Collabora alle iniziative educative e di integrazione previste dal POF

• Si riunisce almeno 2 volte l’anno per:

- analisi e identificazione bisogni relativi a risorse umane, finanziarie e strumentali

- Concorre alla corretta applicazione dei protocolli di passaggio e formazione classi

- Propone ed inserisce nel POF iniziative di promozione integrazione scolastica

- Monitora e verifica la qualità dell’integrazione

A.B. 2010

GLIS PER NIDI E SCUOLE INFANZIA COMUNALI

BOLOGNA: ogni Quartiere attiva un gruppo di studio e lavoro sull’integrazione bambini disabili 0-6 anni con compiti di concorrere all’analisi dei bisogni e delle risorse necessarie; inserire iniziative di integrazione nei POF; monitorare la qualità dell’integrazione; promuovere percorsi di integrazione. Il gruppo è composto da:

- Direttore di Quartiere- Rappresentanti educatori Nidi e Scuole Infanzia Due volte l’anno viene integrato da 1 rappresentate genitori e da un rappresentante NPIA - AUSL BolognaGLI ALTRI ACCORDI TERRITORIALI FANNO RIFERIMENTO A QUANTOINDICATO NELL’ACCORDO PROVINCIALE Cap. 2 art. 4.4.2 lett. F

A.B. 2010

GLIS SCUOLE INFANZIA PARITARIE FISM

La FISM ha istituito a livello provinciale il GLIS che si riunisce almeno 2 volte l’anno e che è composto da:

- presidente FISM- 2 pedagogisti FISM- 7 referenti Scuole Paritarie a gestione privata in rappresentanza delle scuole dei 7 Distretti- 2 rappresentanti genitori alunni disabili o loro Associazioni- 1 rappresentante AUSL- Un rappresentante Comune BolognaI compiti sono gli stessi dei GLIS delle scuole statali:• analisi bisogni e identificazione risorse; • promozione iniziative di integrazione; • monitoraggio della qualità dell’integrazione scolastica• collaborazione per le iniziative educative e di integrazione contenute nel POF

A.B. 2010

ESIGIBILITA’ DEI DIRITTI (ART. 6.3)• COLLEGIO DI VIGILANZA Il Collegio di Vigilanza è un organismo che svolge il compito di “vigilanza sull’esecuzione dell’Accordo di Programma”. Ad esso possono essere convogliate le segnalazioni di non applicazione dell’’Accordo Provinciale di Programma per l’integrazione scolastica e formativa degli studenti in situazione di handicap (legge 104/1992), con particolare riferimento alla esigibilità di quanto per legge è dovuto.   Il Collegio di Vigilanza è stato costituito con atto della Presidente della Provincia in data 26.1.2009. Ulteriori informazioni in: http://www.provincia.bologna.it/disabili selezionando la voce ORGANISMI

• DIFENSORE CIVICO In base alla Legge ha facoltà di segnalare al Collegio inadempienze, disfunzioni e ritardi delle Amministrazioni nei confronti dei cittadini

A.B. 2010

Gli Accordi provinciale e territoriali sono scaricabili in

internet alla pagina www.provincia.bologna.it/scuola

nella Sezione Accordo di programma, Accordi territoriali

A.B. 2010

A.B.2010