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Contenuti:
• Definire la criminalità organizzata
• Principali strutture organizzative e tendenze della criminalità organizzata
• La geografia
della criminalità organizzata nel mondo: gruppi ed attività
La criminalità organizzata nel mondo:
gruppi, struttura ed attività illecite
Andrea Di Nicola
A.A. 2005-2006
[email protected] http://www.transcrime.unitn.it
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Contenuti:
• Definire la criminalità organizzata
• Principali strutture organizzative e tendenze della criminalità organizzata
• La geografia
della criminalità organizzata nel mondo: gruppi ed attività
Chiunque fa parte di un’associazione di tipo mafioso formata da tre o più persone è punito con la reclusione da tre a sei anni.
[...]L’associazione è di tipo mafioso quando coloro che ne fanno parte si avvalgono della forza di intimidazione del vincolo associativo e della condizione di assoggettamento e di
omertà che ne deriva per commettere delitti, per acquisire in modo diretto o indiretto la gestione o comunque il controllo di
attività economiche, di concessioni, di autorizzazioni, appalti e servizi pubblici o per realizzare profitti o vantaggi
ingiusti per sé o per altri, ovvero al fine di impedire od ostacolare il libero esercizio del voto o di procurare voti a
sé o ad altri in occasione di consultazioni elettorali.
ARTICOLO 416 BIS C.P. ITALIANO, 1982
Definire la criminalità organizzata
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Contenuti:
• Definire la criminalità organizzata
• Principali strutture organizzative e tendenze della criminalità organizzata
• La geografia
della criminalità organizzata nel mondo: gruppi ed attività
Si parla di criminalità organizzata nel caso in cui due o più persone siano coinvolte in un “pattern of racketeering activities”cioè abbiano compiuto in un periodo di dieci anni, in modo non episodico e traendone profitto, due o più reati che includono - ma non si limitano a - l’omicidio, il gioco d’azzardo, l’usura, il traffico di stupefacenti e la corruzione.
> Assenza di parametri di tipo soggettivo che fissino le caratteristiche di un’organizzazione criminale> Specificazione di “racketeering activities”
RACKETEER INFLUENCED AND CORRUPT ORGANISATIONS ACT (R.I.C.O.), USA, 1970
Definire la criminalità organizzata
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• Principali strutture organizzative e tendenze della criminalità organizzata
• La geografia
della criminalità organizzata nel mondo: gruppi ed attività
Definire la criminalità organizzata
BUNDESKRIMINALAMT (POLIZIA FEDERALE TEDESCA)
È criminalità organizzata:la commissione pianificata di reati, determinata dallo
scopo di profitto e potere. Questi reati devono essere di rilevante entità e devono essere commessi da più di due persone che collaborano per un periodo prolungato o
indefinito di tempo, ciascuna con una serie di propri compiti specifici
• usando una struttura simile a quella di un’impresa o di un’attività commerciale, o
• servendosi della violenza o di altri mezzi di intimidazione, o
• esercitando un’influenza sulla politica, i mass media, l’amministrazione pubblica, le autorità giudiziarie o l’economia.
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• Principali strutture organizzative e tendenze della criminalità organizzata
• La geografia
della criminalità organizzata nel mondo: gruppi ed attività
Per gruppo criminale organizzato si intende:
un gruppo strutturato (organizzazione gerarchica o flessibile) di tre o piu' persone che, per un periodo di tempo prolungato, agiscono di comune accordo con lo
scopo di commettere uno o piu' gravi reati (ossia reati per cui è prevista una pena detentiva minima di 4 anni), al
fine di ottenere, direttamente o indirettamente, un profitto economico o di altra natura.
CONVENZIONE ONU (DI PALERMO) CONTRO LA CRIMINALITÀ ORGANIZZATA TRANSNAZIONALE, 2000
(articolo 2)
Principali strutture
organizzative e tendenze della
criminalità organizzata
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• Definire la criminalità organizzata
• Principali strutture organizzative e tendenze della criminalità organizzata
• La geografia
della criminalità organizzata nel mondo: gruppi ed attività
STRUTTURE ORGANIZZATIVE:PRINCIPALI TIPOLOGIE
Unico leader Gerarchia interna chiaramente definita Rigidi sistemi di disciplina interna Spesso, forte identità sociale o etnica Nome identificativo dell’organizzazione Uso della violenza essenziale per le attività Spesso, controllo su un determinato territorio
1) GERARCHIA RIGIDA(es. Triadi cinesi)
Principali strutture
organizzative e tendenze della
criminalità organizzata
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• Principali strutture organizzative e tendenze della criminalità organizzata
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della criminalità organizzata nel mondo: gruppi ed attività
2) GERARCHIA DECENTRALIZZATA(es. gruppi italiani, tranne la Camorra)
Struttura di comando a livello centrale, che impartisce direttive uniformi
Struttura di comando a livello centrale replicata a livello regionale
Livello (limitato) di autonomia a livello regionale Elevato numero di membri e di attività svolte Spesso, forte identità sociale o etnica Uso della violenza essenziale per le attività
Principali strutture
organizzative e tendenze della
criminalità organizzata
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• Principali strutture organizzative e tendenze della criminalità organizzata
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della criminalità organizzata nel mondo: gruppi ed attività
3) CONGLOMERATO GERARCHICO(es. 28s prison gang in Sud Africa)
Associazione di più gruppi criminali organizzati, aventi struttura organizzativa interna variabile (anche se il modello più frequente è quello gerarchico rigido)
Organo di governo centrale Ampia autonomia per i gruppi costitutivi Molte attività e molti membri Tipologia relativamente rara e legata al contesto
sociale/storico
Principali strutture
organizzative e tendenze della
criminalità organizzata
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4) NUCLEO CRIMINALE(es. gruppi olandesi e tedeschi
coinvolti nel traffico di esseri umani)
Nucleo centrale, composto da un numero limitato di soggetti che costituiscono un gruppo criminale ristretto e strutturato
Rete esterna di collaborazione (individui o gruppi), che varia a seconda delle singole attività criminali
Numero limitato di attività Disciplina interna favorita dal ridotto numero dei
componenti Raramente caratterizzato da identità etnica e/o sociale Di solito, nessun nome identificativo
Principali strutture
organizzative e tendenze della
criminalità organizzata
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5) NETWORK CRIMINALE(es. gruppi nigeriani)
Insieme di individui coalizzati attorno ad una serie di progetti criminali, che vengono perseguiti in un contesto di alleanze variabili
Importanza dei singoli individui determinata dai loro contatti e dalle loro capacità
Personaggi chiave (punti nodali) Legami personali prevalgono rispetto a quelli basati
sull’identità etnica e sociale Riorganizzazione poco ‘problematica’ in caso di arresto di uno
o più membri Modello organizzativo ancora poco usato, ma in rapida
espansione
Principali strutture
organizzative e tendenze della
criminalità organizzata
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FONTE: United Nations, Office on Drugs and Crime, 2002.
STRUTTURA ORGANIZZATIVA
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Gerarchia rigida Gerarchiadecentralizzata
Conglomeratogerarchico
Nucleo criminale Network criminale
Principali strutture
organizzative e tendenze della
criminalità organizzata
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FONTE: United Nations, Office on Drugs and Crime, 2002.
NUMERO DI MEMBRI
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Meno di 20 membri 20-50 membri 50-100 membri Più di 100 membri Numero di membrisconosciuto
Principali strutture
organizzative e tendenze della
criminalità organizzata
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USO DELLA VIOLENZA
FONTE: United Nations, Office on Drugs and Crime, 2002.
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Assente o scarso Occasionale/moderato Essenziale per lo svolgimentodelle attività
Principali strutture
organizzative e tendenze della
criminalità organizzata
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NUMERO DI GRUPPI PER CUI LA VIOLENZA È ESSENZIALE PER LO SVOLGIMENTO DELLE ATTIVITÀ, DIVISI PER
STRUTTURA ORGANIZZATIVA
FONTE: United Nations, Office on Drugs and Crime, 2002.
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Gerarchia rigida Gerarchiadecentralizzata
Conglomeratogerarchico
Nucleo criminale Network criminale
Principali strutture
organizzative e tendenze della
criminalità organizzata
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IDENTITÀ
FONTE: United Nations, Office on Drugs and Crime, 2002.
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Nessuna forte identità sociale oetnica
Identità sociale Identità etnica
Principali strutture
organizzative e tendenze della
criminalità organizzata
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FONTE: United Nations, Office on Drugs and Crime, 2002.
NUMERO DI GRUPPI CON FORTE IDENTITÀ ETNICA/NESSUNA FORTE IDENTITÀ, DIVISI PER
STRUTTURA ORGANIZZATIVA
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Gerarchia rigida Gerarchiadecentralizzata
Conglomeratogerarchico
Nucleo criminale Network criminale
Nessuna forte identità Forte identità etnica
Principali strutture
organizzative e tendenze della
criminalità organizzata
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ATTIVITÀ
FONTE: United Nations, Office on Drugs and Crime, 2002.
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Un'attività principale Due/tre attività principali Molte attività
I l traffico di droga è un'attività principale I l traffico di droga NON è un'attività principale
Principali strutture
organizzative e tendenze della
criminalità organizzata
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LIVELLO DI ATTIVITÀ TRANSNAZIONALE
FONTE: United Nations, Office on Drugs and Crime, 2002.
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in 1-2 paesi in 3-4 paesi in 5 o più paesi
Principali strutture
organizzative e tendenze della
criminalità organizzata
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RICORSO ALLA CORRUZIONE
FONTE: United Nations, Office on Drugs and Crime, 2002.
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Assente o scarso Occasionale/moderato Essenziale per lo svolgimentodell'attività principale
Principali strutture
organizzative e tendenze della
criminalità organizzata
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LIVELLO DI INFLUENZA POLITICA
FONTE: United Nations, Office on Drugs and Crime, 2002.
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Nullo A livello locale/regionale A livello nazionale All'estero
Principali strutture
organizzative e tendenze della
criminalità organizzata
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della criminalità organizzata nel mondo: gruppi ed attività
INFILTRAZIONE NELL’ECONOMIA LEGALE
FONTE: United Nations, Office on Drugs and Crime, 2002.
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Nessuna/ limitata Alcuni investimenti in attivitàlegali
Ampia sovrapposizione traattività legali e illegali
Principali strutture
organizzative e tendenze della
criminalità organizzata
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LIVELLO DI COLLABORAZIONE CON ALTRI GRUPPI CRIMINALI ORGANIZZATI
FONTE: United Nations, Office on Drugs and Crime, 2002.
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Nullo Collaborazione inambito nazionale
Collaborazione inambito
transnazionale
Collaborazione inambito nazionale e
transnazionale
Ignota
Principali strutture
organizzative e tendenze della
criminalità organizzata
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TENDENZE DELLA CRIMINALITÀ ORGANIZZATA
Tendenze dei gruppi criminaliTendenze dei gruppi criminali
utilizzo del modello d’impresa
ristrutturazione in risposta allo sviluppo tecnologico e dei mercati
strutture più flessibili
maggiore cooperazione tra i gruppi
Tendenze nelle attività Tendenze nelle attività criminalicriminali
maggiore specializzazione
espansione in nuovi mercati
sviluppo di nuove attività criminali
interdipendenze tra reati
Principali strutture
organizzative e tendenze della
criminalità organizzata
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della criminalità organizzata nel mondo: gruppi ed attività
La geografia della criminalità organizzata nel mondo: gruppi
ed attività
LA GEOGRAFIA DELLA CRIMINALITÀ ORGANIZZATA
JAKUZA
TRIADI
ORGANIZZAZIONI RUSSE
ORGANIZZAZIONI ITALIANE
ORGANIZZAZIONI NIGERIANE
NARCO-CARTELLI COLOMBIANI E
MESSICANI
COSA NOSTRA
ORGANIZZAZIONI BALCANICHE
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GRUPPI CRIMINALI ORGANIZZATI ED ATTIVITÀ
Organizzazioni criminali italiane
Jakuza
Triadi
Narco-cartelli colombiani e messicani
Organizzazioni criminali russe e dell’est europeo
Organizzazioni criminali nigeriane
La geografia della criminalità organizzata nel mondo: gruppi
ed attività
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COSA NOSTRA Origini: nasce nella Sicilia occidentale all’inizio dell’800, e le
sue origini sono legate al latifondo Struttura: gerarchica decentralizzata (5.000 affiliati + 20.000
fiancheggiatori)
commissione regionale (Cupola)commissione provinciale
capo-mandamento (a Palermo)rappresentante della famiglia
capi decinafamiglia (50/300 uomini d’onore o soldati)
Affiliazione: per cooptazione o chiamata, attraverso un giuramento (farsi bruciare sulla mano un santino)
Attività: traffico internazionale di droga, riciclaggio, estorsione, traffico di armi, smaltimento di rifiuti solidi urbani
La geografia della criminalità organizzata nel mondo: gruppi
ed attività
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CAMORRA
Origini: nasce a Napoli agli inizi dell’800 Struttura: insieme di bande che si compongono e
scompongono con grande facilità (111 famiglie, oltre 6.700 affiliati). Storicamente, ci sono stati alcuni esperimenti (falliti) di dare all’organizzazione una struttura gerarchica:
— seconda metà anni ’70: Nuova Camorra Organizzata (Cutolo) e Nuova Famiglia (Bardellino, Nuvoletta e Alfieri);
— 1992: Nuova Mafia Campana (Alfieri). Attività: usura, contrabbando di sigarette, traffico e
spaccio di droga, truffe ai danni della CEE, estorsioni, rapine, scommesse clandestine, etc.
La geografia della criminalità organizzata nel mondo: gruppi
ed attività
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‘NDRANGHETA
Origini: in Calabria, nella seconda metà dell’800 Struttura: gerarchica decentralizzata - fondata sulla cosca
(115 cosche, 6.000 affiliati). All’interno della cosca vige una rigida gerarchia:
ASSOCIAZIONE
QuintinoVangeloSantistaSgarrista
CamorristaPicciotto d’onoreGiovane d’onore
Attività: traffico di armi, estorsioni, etc.
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ed attività
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SACRA CORONA UNITA Origini: in Puglia nel 1983, su iniziativa di Giuseppe Rogoli Struttura: gerarchica decentralizzata - clan autonomi nella
propria area di influenza, ma tenuti a rispettare gli interessi comuni (47 clan, 1.561 affiliati). All’interno di ciascun clan vige una chiara gerarchia:
CRIMINE
Crimine distaccatoQuartino
Tre-quartinoMezzo quartino
Camorristi e picciotti
Affiliazione: giuramento (recitazione melodrammatica di domande e risposte)
Attività: immigrazione illegale, traffico di droga ed armi
La geografia della criminalità organizzata nel mondo: gruppi
ed attività
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YAKUZA Origini: in Giappone, nella società feudale del XV secolo Struttura: gerarchica decentralizzata - organizzazioni a
sviluppo orizzontale che riflettono le caratteristiche della famiglia giapponese (almeno 90.000 membri). All’interno di ciascuna famiglia vige una chiara gerarchia:
Numero 1: Oyabun, il capoNumero 2: Wagashira con i suoi aiutanti
Numero 3: Shateigashira con i suoi aiutantiGiovanotti o picciotti
Affiliazione: giuramento Diffusione: Europa, America, Filippine, Australia Attività: traffico di droga (anfetamine), gioco d’azzardo,
riciclaggio del denaro sporco in attività lecite, traffico di armi, prostituzione, usura, estorsione, intensi collegamenti col mondo politico, etc.
La geografia della criminalità organizzata nel mondo: gruppi
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• La geografia
della criminalità organizzata nel mondo: gruppi ed attività
TRIADI(4 principali: Chiu Chao, Wo, 14k e Big Four)
Origini: fondate come organizzazioni di resistenza politica da monaci buddisti in Cina, nel XVII secolo
Struttura: gerarchica rigida
Testa del DragoVicario del Capo – Maestro d’Incenso (cerimoniale) – Garante
delle Alleanze – Guardiano del Capo (sorv. interna)Ventaglio di Carta Bianca (amm. finanze)
Sandalo di Paglia (trasmissione informazioni)Guerriero del Polo Rosso (resp. settore militare)
Membri ordinari
Affiliazione: giuramento (36 promesse) Diffusione: Hong Kong, Taiwan, Europa, Stati Uniti Attività: traffico di droga, gioco d’azzardo, sfruttamento
della prostituzione
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ed attività
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della criminalità organizzata nel mondo: gruppi ed attività
Origini: anni ’70 in Colombia Struttura: a cellula Veloce processo di internazionalizzazione Contesto sociale e politico ‘favorevole’ Monopolio nella produzione di cocaina, infiltrazione nel mercato
dell’eroina Espansione in Europa: due possibili strutture organizzative Crisi a seguito dell’offensiva delle forze di polizia e perdita del
monopolio in alcune attività illecite
CARTELLI COLOMBIANI(di Calì, di Medellin e del Nord Est)
CARTELLI MESSICANI Origini ed evoluzione: da corrieri dei narcos colombiani (fino alla
fine degli anni ’80) a organizzazioni che gestiscono in modo autonomo il traffico di droga (metamfetamine, cocaina, marijuana), a seguito dei duri colpi inflitti ai cartelli colombiani.
Struttura: cartelli indipendenti + collaborazione nella Federazione
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GRUPPI CRIMINALI RUSSI E DELL’EST EUROPA (“MAFIE RUSSE”)
Origini: crollo dei regimi socialisti all’inizio degli anni ’90 e passaggio ad un’economia di mercato; vuoto legislativo e strutture di law enforcement deboli
Struttura: elevato numero (compreso tra 2.500 e 8.000) di organizzazioni con strutture diverse (prevale la struttura gerarchica decentralizzata); disciplina molto rigida
Specializzazione (zone d’influenza) Ampio ricorso alla violenza (es. omicidi su commissione) Infiltrazione nel sistema politico, militare ed economico
(es. controllo del 70-80% delle banche) Attività: riciclaggio, traffico di opere d’arte, furto d’auto,
traffico di armi, prostituzione
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ORGANIZZAZIONI NIGERIANE
Origini: anni ’80, a seguito del crollo del prezzo del petrolio. Sviluppo favorito da instabilità politica del paese, e dalla mancanza di una legislazione incisiva contro la criminalità organizzata
Struttura: a celle, costituite su base famigliare e/o tribale Flessibilità nella gestione delle attività (attività contrattate a
terzi) Attività: traffico di droga, traffico di esseri umani, estorsioni
e frodi, in particolare le cosiddette frodi 4-1-9 (advanced fee fraud), che si stima causino alle vittime perdite di oltre un milione di dollari al giorno nei soli Stati Uniti
La geografia della criminalità organizzata nel mondo: gruppi
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FIDUCIAFIDUCIA
FALSE FATTURAZIONIFALSE FATTURAZIONI
DENARODENARO
SERVIZI DI RICICLAGGIOSERVIZI DI RICICLAGGIO
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ASPETTATIVE DI ASPETTATIVE DI GUADAGNO...GUADAGNO...
DOCUMENTI DOCUMENTI RICHIESTIRICHIESTI
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DENARO… ADESCAMENTODENARO… ADESCAMENTO
LA STORIA ...LA STORIA ...
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gruppi, struttura ed attività illecite
Andrea Di Nicola
A.A. 2005-2006
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