PON RICERCA E COMPETITIVITA’ 2007 – 2013PON RICERCA E COMPETITIVITA’ 2007 – 2013

Evento annuale PON R&CEvento annuale PON R&C

Napoli, 16 novembre 2012Interventi di competenza del MISE-DGIAI

Dott. Giuseppe Bronzino-Ministero dello Sviluppo EconomicoResponsabile Divisione V DGIAI – Organismo Intermedio PON R&C

Gli interventi di competenza del MiSE-DGIAI si collocano nell’ambito

dell’Asse I e dell’Asse II del PON R&C:

PON Ricerca e Competitività 2007-2013PON Ricerca e Competitività 2007-2013Interventi MiSE-DGIAIInterventi MiSE-DGIAI

Asse I: Sostegno ai mutamenti strutturali e rafforzamento del

potenziale scientifico-tecnologico per la transizione all’economia

della conoscenza;

Asse II: Rafforzamento del contesto innovativo per lo sviluppo

della competitività.

PON Ricerca e Competitività 2007-2013PON Ricerca e Competitività 2007-2013 Interventi MiSE-DGIAIInterventi MiSE-DGIAI

A seguito della adesione al Piano di Azione Coesione del Governo e della conseguente manovra di riprogrammazione, approvata dalla Commissione europea a ottobre 2012, la dotazione finanziaria complessiva del PON Ricerca e Competitività, è pari a 4,4 miliardi di euro.

Per gli interventi di propria competenza il Ministero dello Sviluppo Economico ha a disposizione 2.058,6 milioni di euro.

La strategia di sviluppo competitivo del PON - parte MISE - si focalizza principalmente su tre linee di intervento:

1. Azioni per la ricerca industriale, sviluppo sperimentale e investimenti innovativi;

2. Sostegno all’occupazione e competitività dei territori;

3. Accesso al credito;

Stato di attuazione PON R&C 2007-2013Stato di attuazione PON R&C 2007-2013Interventi MiSE-DGIAIInterventi MiSE-DGIAI

ASSI PON R&C Dotazione PON R&C IMPEGNI AL 31/08/2012SPESE AL 31/08/2012 (dati di

monitoraggio)

ASSE I € 513.000.000,00 € 94.750.738,89 € 26.825.615,95

ASSE II € 1.463.100.000,00 € 825.548.031,15 € 713.188.470,66

ASSE III € 82.500.000,00 € 82.743.236,80 € 19.009.974,75

TOTALE € 2.058.600.000,00 € 1.003.042.006,84 € 759.024.061,36

PON R&C 2007-2013PON R&C 2007-2013ASSE I - ASSE I - Interventi MiSE-DGIAIInterventi MiSE-DGIAI

ASSE I - Sostegno ai mutamenti strutturali Dotazione PON R&C IMPEGNI AL 31/08/2012SPESE AL 31/08/2012 (dati di

monitoraggio)

Ricerca e Sviluppo- Progetti di Innovazione Industriale € 93.000.000,00 € 69.750.738,89 € 1.825.615,95

Ricerca e Sviluppo- L. 46/82 - Analisi fattuale € 100.000.000,00 € 25.000.000,00 € 25.000.000,00

Investimenti di rilevanza nazionale - Contratti di Sviluppo (D.M. 21-03-2012)

€ 320.000.000,00 - -

TOTALE € 513.000.000,00 € 94.750.738,89 € 26.825.615,95

PON R&C 2007-2013PON R&C 2007-2013ASSE II - ASSE II - Interventi MiSE-DGIAIInterventi MiSE-DGIAI

ASSE II - Sostegno all'innovazione Dotazione PON R&C IMPEGNI AL 31/08/2012SPESE AL 31/08/2012 (dati di

monitoraggio)

Investimenti innovativi - DD.MM. 6 agosto 2010 € 350.000.000,00 € 172.000.000,00 € 172.000.000,00

Investimenti di rilevanza nazionale - Contratti di Sviluppo (DM 21-03-2012)

€ 170.000.000,00 € 50.000.000,00 € 50.000.000,00

Ricerca e Sviluppo - L. 46/82 FIT € 190.000.000,00 € 40.879.240,00 € 40.683.240,00

Creazione di impresa e riconversione aree industriali - D. Lgs. 185/00 e L. 181/89

€ 174.700.000,00 € 134.268.791,15 € 105.373.803,84

Progetti "di completamento" € 268.400.000,00 € 268.400.000,00 € 245.371.426,62

Azioni sul capitale umano - Lavoro & Sviluppo € 60.000.000,00 € 60.000.000,00 -

Accesso al credito- Fondo di garanzia € 150.000.000,00 € 100.000.000,00 € 100.000.000,00

Azioni integrate "sviluppo sostenibile" e "innovazione digitale"

€ 100.000.000,00 - -

TOTALE € 1.463.100.000,00 € 825.548.031,15 € 713.428.470,46

Nell’ambito dell’ASSE I il MiSE attua la suddetta priorità di intervento attraverso il

cofinanziamento dei seguenti gruppi di progetti:

- Progetti di Innovazione industriale (PII) che promuovono l’innovazione del

sistema produttivo verso aree tecnologico-produttive strategiche per la

competitività delle Regioni Convergenza (€ 93 milioni);

- Bando per lo sviluppo sperimentale L. 46/82 (FIT) – Analisi fattuale

riguardante agevolazioni per lo sviluppo sperimentale dei risultati della ricerca

industriale in aree tecnologiche prioritarie definite (€ 100 milioni);

ASSE I – Interventi MiSE-DGIAIAzioni per la ricerca industriale, sviluppo sperimentale e investimenti

innovativi (1)

Segue…

- Contratti di Sviluppo, programmi afferenti le aree tecnologico-produttive

strategiche individuate nell’ambito dell’Asse I, finalizzati a favorire la

realizzazione di investimenti di grandi dimensioni per il rafforzamento della

struttura produttiva del Paese, con particolare riferimento alle Regioni del

Mezzogiorno, attraverso l’utilizzo degli strumenti della programmazione

negoziata (€ 320 milioni).

ASSE I – Interventi MiSE-DGIAIAzioni per la ricerca industriale, sviluppo sperimentale e investimenti

innovativi (2)

ASSE II – Interventi MiSE-DGIAIAzioni per la ricerca industriale, sviluppo sperimentale e investimenti

innovativiNell’ambito dell’ASSE II del PON il MiSE attua la suddetta priorità di intervento attraverso il cofinanziamento dei seguenti gruppi di progetti:

- Contratti di sviluppo, per il sostegno ad interventi nel settore industriale di impatto

sovraregionale riferiti a settori di intervento più tradizionali, che attualmente

prevedono, nell’ambito dell’ASSE II, una destinazione di risorse PON per € 170 milioni;

- Bandi per lo sviluppo sperimentale L. 46/82 (FIT) – Generalista, Reach, Start up

riguardante agevolazioni per lo sviluppo sperimentale dei risultati della ricerca

industriale per i programmi ricadenti nei settori individuati dai bandi (€ 190 milioni);

- Bandi per investimenti innovativi di cui ai DD.MM. 6 agosto 2010 (Bando

“Investimenti industrializzazione”, Bando “Investimenti altri obiettivi”) attuativi del D.M.

23 luglio 2009, per il sostegno agli investimenti innovativi delle imprese in area

Convergenza (€ 350 milioni).

Nell’ambito dell’ASSE II sul fronte del riposizionamento competitivo del tessuto imprenditoriale il MiSE ha previsto:

- il completamento delle operazioni ereditate dal precedente periodo di programmazione (PON SIL) - progetti a valere sulla L. 488/92, PIA innovazione e PIA Networking (€ 268,4 milioni);

- il cofinanziamento di progetti a valere sul D.Lgs. 185/00 con l’obiettivo di favorire la creazione di impresa e l’autoimprenditorialità e degli interventi previsti dalla L. 181/89, finalizzati all’adozione di nuove opzioni tecnologiche per la riqualificazione e la reindustrializzazione di aree di crisi settoriale ed industriale;

- il cofinanziamento di progetti relativi ad azioni sul capitale umano e interventi di politica attiva del lavoro (progetto “Lavoro e Sviluppo”) per € 60 milioni.

Accesso al credito- “Riserva PON” sul Fondo Centrale di Garanzia (€ 150 milioni).

ASSE II – Interventi MiSE-DGIAI

Sostegno all’occupazione e competitività dei territori

Stato di attuazione dei principali interventi PON

MiSE-DGIAI

Stato di attuazione - Contratti di Sviluppo (Asse I e II)Domande area Convergenza

Previsione di impegno risorse PON per i primi contratti entro fine anno 2012; i restanti entro il 2013.

Industria ammissibili N. CdS: 32 Investimenti: circa 3 mld€ Agevolazioni richieste: circa 800 mln€ Nuova occupazione: 3.134 (ULA)

I Contratti di Sviluppo relativi al settore industriale attualmente ammissibili e in fase di valutazione sono n. 32.

Stato di attuazione - Contratti di Sviluppo (Asse I e II)Industria ammissibili area Convergenza

CdS con progetti di R&SN. CdS: 11Investimenti: 554,93 mln€Agevolazioni richieste: 243,22 mln€

CdS con progetti di R&S

-

50.000,00

100.000,00

150.000,00

200.000,00

250.000,00

300.000,00

K€

Investimenti 276.093,89 34.938,00 184.622,18 59.277,00

Agevolazioni 130.875,84 23.408,50 64.151,50 24.788,00

Campania Puglia Sici l ia Multiregionale

Dei n. 32 Contratti di Sviluppo relativi al settore industria ammissibili al PON R&C, n. 11 contengono progetti di Ricerca e Sviluppo

Campania: 6 Puglia: 1 Sicilia: 3 Multiregionale: 1

Stato di attuazione – Bandi sviluppo sperimentale L. 46/82 (FIT)Area Convergenza

BANDI N. decreti emessi Agevolazioni concedibili Finanziamento agevolato Contributo

PON (A.F.+ GEN.) 87 € 118.612.002,14 € 56.613.439,12 € 36.033.491,19

REACH 4 € 5.457.986,00 € 2.728.993,00 € 2.183.529,74

START UP 2 € 2.459.836,00 € 1.229.918,00 € 809.633,98

TOTALE 93 € 126.529.824,14 € 60.572.350,12 € 39.026.654,91

BANDI N. programmi Agevolazioni concedibili Finanziamento agevolato Contributo

PON Analisi fattuale 11 € 11.203.164,00 € 5.226.470,00 € 3.948.696,25

PON Generalista 42 € 61.277.322,50 € 27.319.154,45 € 20.631.734,74

REACH 5 € 5.751.431,00 € 2.875.715,50 € 1.940.042,76

TOTALE 58 € 78.231.917,50 € 35.421.339,95 € 26.520.473,75

Nella tabella seguente si rappresenta lo stato dell’arte relativo ai decreti attualmente emessi sui quattro Bandi L. 46/82 (con relativi importi delle agevolazioni concedibili - parte finanziamento agevolato e parte contributo)

Nella tabella seguente si rappresentano i programmi attualmente in corso di decretazione (con relativi importi delle agevolazioni concedibili - parte finanziamento agevolato e parte contributo)

Stato di attuazione – Bandi investimenti innovativi DD.MM. 6 agosto 2010

Rispetto al totale delle domande presentate sui due Bandi (n. 200, di cui n. 83 sul bando “Investimenti industrializzazione” e n. 117 sul bando “Investimenti altri obiettivi”) le domande risultate ammissibili sono n. 131.

Di cui:

• n. 10 decreti di concessione emanati

• n. 121 domande in corso di lavorazione

Delle n. 121 domande in lavorazione i dati forniti dal Soggetto gestore dicono che:

In attesa di integrazioni dalle imprese : n. 60 domande

Di prossima decretazione: n. 61 Di cui chiusura istruttoria entro l’anno: n. 53 domande - n. 23 entro il mese corrente e n. 30 entro la fine dell’anno

Accesso al credito (1)

All’avvio della programmazione nel 2009, il MiSE ha istituito, all’interno del

Fondo di Garanzia nazionale, una riserva alimentata con risorse del PON

R&C (Riserva PON) con l’obiettivo di facilitare l’accesso al credito per le

aziende localizzate nell’area Convergenza.

Tale Riserva, la cui dotazione attuale è pari a € 100 milioni, presentava dei

vincoli, quali l’utilizzo limitato alle sole controgaranzie a fronte di

finanziamenti per investimenti delle PMI.

Accesso al credito (2)

In questa difficile fase di crisi e di restrizione del credito, in particolar modo

per le PMI, il MiSE ha deciso di rilanciare la Riserva PON del Fondo di

Garanzia, eliminando i vincoli e allargando il suo utilizzo anche alle garanzie

dirette e ai finanziamenti per il capitale circolante delle PMI.

A fronte del rilancio dell’intervento, il MiSE si propone di ampliare la Riserva

PON del Fondo di Garanzia, destinandole ulteriori € 50 milioni.

PIANO DI AZIONE COESIONEPIANO DI AZIONE COESIONEInterventi MiSE-DGIAI e dotazioni finanziarie Interventi MiSE-DGIAI e dotazioni finanziarie

programmateprogrammate

INTERVENTI PAC Dotazione finanziaria

Progetti di Innovazione Industriale € 46.000.000,00

L. 46/82 FIT € 50.000.000,00

Contratti di Sviluppo € 280.000.000,00

Domanda pubblica € 50.000.000,00

D.M. 23 luglio 2009 € 30.000.000,00

D. Lgs. 185/00 € 50.000.000,00

Lavoro & Sviluppo € 60.000.000,00

Azioni integrate "sviluppo sostenibile" e "innovazione digitale"

€ 80.000.000,00

Azione integrata per l'internazionalizzazione € 50.000.000,00