PISCINA: CRONACA DI UNA CHIUSURA PREDESTINATA-video...Giuseppe Santoiemma, Dioguardi e...

PISCINA: CRONACA DI UNA CHIUSURA PREDESTINATA-video

Scritto da Dalila BellaciccoDomenica 23 Settembre 2012 06:48

Il 14 settembre nel chiostro del Palazzo comunale nel match Sergio Povia - Dino Tuccillo,poco pubblicizzato in quanto il sindaco ha potuto dar conferma della sua presenza solo nelpomeriggio del giorno prima, nessun vincitore ma un’unica, grande sconfitta: Gioia, orfana di un servizio pubblico e gravata dalle nubi di un ulteriore contenzioso milionario, con 28 disoccupatitra i suoi cittadini ed un “esercizio ben avviato”con unflusso di cassa di 500mila euro e 4.500 utenti- molti dei quali provenienti da altri paesi - portato forzatamente alla chiusura, con inevitabile danno anche per chi dovesse subentrare.

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Molto si è detto e scritto sull’argomento che ha diviso l’opinione pubblica, questi i fatti emersinell’intervista proposta in video, condotta da Donato Stoppiniper GioiaNete mandata in diretta web.

“Peccato originale”, a dirla con le parole dell’intervistatore, la mancata fideiussionedeliberata in Consiglio comunale e mai attuata dalla Giunta Mastrovito, atto che avrebbe consentito il recupero dei fatidici 329mila euro che l’Amministrazione hadovuto versare,inserendo il debit

o in bilancio.

Secondo “peccato” imperdonabile dal punto di vista finanziario, non aver ascritto l’importodella stessa fideiussione al Credito sportivo in nessun capitolo dei bilanci comunali chiusi in anni ben più “floridi”.

Dino Tuccillo, visibilmente emozionato e fermamente determinato a chiarire la vicenda,afferma di non essere mai stato interpellato dai giornalisti che hanno scrittosull’argomento

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, che pur avrebbero dovuto accertarsi dei fatti prima di mettere alla gogna la Promosport.

“Il project financing non va confuso con il lavoro pubblico vecchia maniera. Nasce da unaproposta che il privato propone al pubblico. Il Comune approva una convenzione. Terminata la costruzione, terminano le fideiussioni edinizia la parte gestionale. E’ difficile garantire sul futuro margine di impresa. A chi non è mai capitato di progettare un lavoro per un importo, e di dover fare opereaggiuntive non previste? Io ho speso il 16% in piùcorrispondente a 314mila euro per

lavori di cui ho presentato la documentazione. Ho dovuto allargare la trave di sostegno del tetto,costruire vasche per la riserva idrica perché l’acqua non era sufficiente e risolvere altreproblematiche. Era il primo project financing e ho pagato lo scotto dell’inesperienza. Nonavrei dovuto aprire la struttura prima di chiudere la contabilità, in tal caso i 314mila euro sarebbero stati inseriti nel mutuo. Non ho chiesto nulla al Comune, ho cercato istituti finanziari per coprire questo importo, mi sono mosso, sono andato anche alCredito sportivo per risolvere il problema. Non è vero che non ho pagato nulla, ho pagato 270mila euro ed altri 70 mila, certo di poter far fronte all’impegno finanziario nei trenta anni di gestione. Non è vero che il sindaco Piero Longo ha omesso carteggi. Quando il Credito sportivo ha richiesto il pagamento delle prime rate, ha inviato lacomunicazione al funzionario Giuseppe Santoiemmache mi ha convocato, al quale ho presentato gli atti e spiegato la situazione. In seguito ho chiesto di poter dilazionare la restituzione dell’importo delle rate

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attingendo al contributo annuo di 40mila euro, ma non ho ricevuto nessunacomunicazione”.

Sul periodo commissariale si apre una parentesi oscura e confusa. Parrebbe, infatti, che ilCommissario Dabbicco abbia convocato nel novembre 2011 Tuccillo in presenza diGiuseppe Santoiemma, Dioguardi e dell’avvocato Matarrese. Il primo telegramma di convocazione era pervenuto nel luglio dello stesso anno, in pienaburrasca amministrativa e non vi era stata la possibilità di incontro. In quell’occasione, a novembre, fu chiesto a Tuccillo di specificare tutti i lavori fatti in più e di motivare lacrisi finanziaria, presentando anche i bilanci interni. In un atto successivo del Comune si afferma che da parte della Promosport non c’è stata risposta, “invece– precisa Tuccilo - c’è un atto del Comune nel quale si chiedono spiegazioni proprio sugli atti presentati, aconferma della ricezione degli stessi.”

Nel marzo del 2012, il Commissario Dabbicco viola la convenzione (atto su cui partirà unaazione legale) esospende il pagamento dei 40mila euro. A fine maggio si insedia l’Amministrazione Povia. In una relazione sullo stato delle finanze del Comune datata 19 giugno, ben prima che la questione degeneri ed il Consiglio deliberi, viene inserito tra le “uscite”che portano a sforare il patto di stabilità proprio l’importo relativo al mutuo della piscina, a conferma che l’Amministrazione è al corrente delle rate non pagate. Nessun tentativo di

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conciliazione viene attuato, né viene contattato il gestore.

Il 12 luglio il Consiglio comu

nale delibera l’avvio delle procedure di revoca, senza tener conto di quanto riportato inconvenzione e offrendo nuovamente ilfianco all’ennesimo contenzioso.

La Promosport deposita le memorie difensive il 9 agosto, il 21 presenta la polizzafideiussoria per i futuri pagamenti, a questo punto - per prassi - la discussione sarebbe dovutatornare in Consiglio che alla luce delle novità avrebbe dovuto nuovamente deliberare.

Nulla di tutto ciò avviene e con un colpo di scena i due dirigenti Giuseppe Dioguardi eNicola Laruccia valutanocome “inconferenti” le argomentazioni presentate dai legali ed il 31 agosto sottoscrivono l’atto di revoca della convenzione.

Il 3 settembre - ad inizio della stagione con campagna pubblicitaria già avviata - allaPromosport viene intimato di chiudere i battenti.

Il sospetto “fondato” di Tuccillo che si sia voluto metterlo fuori a tutti i costi, l

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asciando che la “condanna” fosse firmata da due dirigenti, senza che per altro nessunoavesse fatto un sopralluogo perverificare i computi metrici e quant’altro, trova conferma nelle procedure frettolose avviate in piena estate. In sintesi, a fronte di un pagamento anticipato di 330mila euro esigibile dal debitore, dichiaratosi disponibile a pagare sia pure dilazionando l’importo, si è preferito accollarsi l’intero debito (quasi 2 milioni di euro), chiudere la strutturaimpedendo al gestore di procurarsi il denaro per saldare i debiti, sopprimere un servizio ed aprire un nuovo contenzioso. Tuccillo nell’incontro ha anche dichiarato che sarebbe stato disposto a mettersi da parte,se il problema fosse stato legato alla sua persona, e a lasciare la gestione ad un’altra società individuata dall’Amministrazione,senza traumatiche chiusure e senza far venir meno il servizio. “Cronaca di una chiusura ann

unciata” che il sindaco Sergio Povia ritiene inevitabile. “Un passaggio è doveroso - precisa il primo cittadino a inizio incontro - non sono qui in vestepolitica, la politica ha già superato questa vicenda.” Stoppini incalza da subito, chiedendo come mai, pur essendo tra i “padrini” del progetto e dadecenni a vario titolo nell’amministrazione comunale, non fosse al corrente dellasituazione debitoria e se qualcosa si sarebbe potuto fare per tempo, per evitare di sopprimere un servizio così importante per la città e per chi vi lavorava. “Le responsabilità restano a carico di coloro che amministravano all’epoca. La secondacomunicazione del luglio 2011- quella in cui si attestava che non era stata pagata la quarta rata -, fu secretata, queltelegramma non è stato mai mandato in segreteria [affermazione smentita da Dino Tuccillo].” “Non so perché il Commissario, avendo tutti i poteri non si sia interessato allora… non halasciato nulla di scritto. Io mi sono insediato a fine maggio e a luglio mi sono ritrovato quattro rate scadute relative agliultimi anni, essendo semestrali. Come impedire altri danni? Quando parte il primo centesimo di mora, c’è danno erariale.Se Tuccillo avesse detto di avere dei problemi, l’Amministrazione precedente avrebbe potuto prendere qualche decisione. Mi sono r

eso conto che al danno si univa la beffa. Mi è arrivata l’ingiunzione i primi di giugno e hopagato 300mila euro che non avevo i n bilancio.” “Ma perché chiudere la struttura?”, chiede Stoppini. “Per pagare quella somma – risponde il sindaco - abbiamo fatto una variazione di bilancioche deve essere approvata in Consiglio. Abbiamo dibattuto per 12 ore su questo tema. Il Consiglio ci ha dato un’indicazione in quanto a noi competeva il saldo del debito di 2 milioni di euro con il Credito sportivo.” A “rinforzo” della domanda di Stoppini, cui non è stata data risposta, Tuccillo incalza: “Daimprenditore e sindaco ti sei posto il problema di interrompere l’attività di una azienda con un flusso di cassa di500mila euroannui con un atto del Segretario comunale, un atto che poteva sì fare, ma per cui non è legittimato? Avete chiesto una fidejussione, ve l’ho datae ve l’avrei data anche prima se avessi avuto una vostra richiesta da presentare al broker. Si è parlato del “ladro” Tuccillo che ha chiuso la piscina… nessuno si è posto ilproblema dei 4.500 utenti, dei 28 dipendenti,che ringrazio per essermi stati vicini fino all’ultimo giorno, pur avendo avuto altre offerte. Miaspettavo dall’amico Sergio, da qualche consigliere che mi dicessero: “Sei un ladro, mi fai capire come è la situazione? Posso visitare la piscina?Vale 2.200,00mila euro iva inclusa? Perché una scelta così drastica?” Povia di rimando rispond

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e: “Nessuno ha usato un simile termine. Esprimo la mia solidarietà... Ci esprimiamo peratti, non con congetture. Nel mandato del 12 luglio il Consiglio dà mandato e approva il procedimento di revoca.A seguito delle controdeduzioni, la scelta non è politica, sono i tecnici che devono darciindicazioni. Abbiamo chiesto all’avvocato dell’Entee con delibera di Giunta un parere ad un avvocato esterno, perché Matarrese era in ferie. In maggioranza sono emerse posizioni diverse,siamo andati in sintesi.” “Il Consiglio decide l’avvio della procedura - incalza Tuccillo -, ho 30 giorni per fare lecontrodeduzioni, poi arriva l’atto, una condanna a morte. Un bravo avvocato fa sedere le parti intorno a un tavolo, tenta una conciliazione. Invece l’Amministrazione, senza un tentativo di incontro con la controparte revoca laconcessione con effetto immediato. Ha chiuso la Promosport in un giorno! E siete anche andati a rinegoziare un mutuo con il Credito sportivo che non potevate neanche rinnovare senzail mio consenso, vi fate consigliare da begli esperti!” “Mi rendo conto... - risponde Povia - questo adempimento è del 31 agosto… Sono statochiamato a fare una scelta in assenza di garanzie. Una polizza, un avvallo deve avere una data certa di protocollo…”. “Sei poco informato - ribatte Tuccillo - è tutto protocollato nelle controdeduzioni. Perpoter rilasciare la polizza le società assicurative ci chiedono una richiestadell’Amministrazione.Se vuoi ti do l’originale dell’attoche ha fatto seguito alla nota dell’8 agosto 2012…”.

Stoppini torna all’attacco: “La piscina offre un servizio pubblico pagato con i soldi dei contribuenti, questi servizi, quelli gratuiti riservati a studenti e assistiti dai Servizi socialisono assicurati?” “Sarei già andato a trattativa diretta per accelerare i tempi - risponde Povia -, ma sareistato attaccato, perciò abbiamo invitato trenta aziende della Provinciaa fare un sopralluogo, invitandole a partecipare a una gara a evidenza pubblicariservata ad iscritti al Coni e alla Fin. La piscina sarà data al miglior offerente partendo da un contributo annuo minimo a base d’asta di 25mila euro che sommati ai 40milache non erogheremo, costituiranno un’entrata per le casse comunali. Se la gara andrà deserta, andrò a trattativa privata. I tecnici sono chiamati a dare risposte tecniche, il politico non ha le competenze per valutaretutto, per questo si avvale del dirigente esterno. Ho scoperto che questa città è stata assaltata da richieste di risarcimento, in questi anni, in maniera seriale sulle stesse buche, e poi le richieste della Imcora, della Vigeura… sono stanco, non possiamo essere chiamati a fare i tappabuchi, dobbiamo tornare ad essere una comunità…”. “A maggior ragione - ribatte Tuccillo - dovresti evitare il contenzioso. Al riguardo deitecnici, sono così bravi che dopo aver ristrutturato il casino Palmentullo si accorgono di non aver lasciato la stradadi accesso e chiedono al gestore della piscina il permesso per il passaggio…”. “Ho già risolto il problem

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a - risponde Povia - saranno avviate le procedure di esproprio per collegare il centro “Dopodi noi” con un ingresso dalla statale 100, ho già fatto un sopralluogo…” Eppur parrebbe davvero opportuno - data la situazione- evitare ulteriori spesee pensare ad un accesso dalla piscina, “tornata” anticipatamente di proprietà delComune. Ha scatenato non poca ilarità - nonostante i toni accesi della discussione abbiano sfiorato puntedi drammaticità - la domanda posta per l’ennesima volta da Stoppini a Povia su qualisarebbero state le conseguenze per la città dell’interruzione del servizio e se vi avessepensato .Domanda, per altro, pertinente! Infatti, tenendo conto delle difficoltà oggettive (allestimento della piscina, nuovi arredi,approvvigionamento acqua, promozione per iscrizioni), difficilmente la piscina potrà essere riaperta in tempi brevi, così come potrebbe non essere rapida la definizione dell’iter di assegnazione. Inoltre, chi avesse voluto iscriversi, l’avrà probabilmente già fatto altrove, per cui potrebbenon essere particolarmente allettante per il futuro gestore esporsi finanziariamente perpochi mesi,senza gara

nzie di poter restare in futuro. Alcuni genitori, pazientemente in attesa hanno chiesto a Povia se si è reso conto dellagravità dell’accaduto e di aver soppresso un servizio gestito con competenza eprofessionalità, di alto livello. Alcuni di loro vi portavano i figli per concorrere a livello agonistico nel nuoto sincronizzato, altri per cure riabilitanti. La promessa di una pronta riapertura della struttura non è bastata a sedare gli animi. A fine dibattito, durato oltre due ore, fuori microfono la diatriba non si è esaurita. Altriconsiglieri e politici si sono uniti alla discussione che si è ulteriormente prolungata con toni ancor più esacerbati. Una vicenda di cui si tornerà a parlare, se non sui giornali nelle aule di un tribunale, continuando ad addebitare ai precedenti amministratori- che potrebbero essere quelli attuali - responsabilità, leggerezze e inadempienze… una storia infinita di cui tutti faremmo volentieri a meno.

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