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PIANO DI COMUNICAZIONE ANNO 2012

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PIANO DI COMUNICAZIONE

ANNO 2012

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INDICEINDICE

Premessa............................................................................................... pag. 3

Indirizzi programmatici ….................................................................... pag. 3

Gli obiettivi............................................................................................. pag. 4

Le azioni di intervento............................................................................ pag. 5

Immagine coordinata e uniforme........................................................... pag. 6

Strumenti di comunicazione esterna e interna ..................................... pag. 6• Sito internet• Vademecum del sito internet• Ruoli coinvolti nello sviluppo e nella gestione dei siti web della PA• Bilancio sociale• Materiali grafici: depliant, brochure, locandine, banner promozionali• Rassegna stampa• Bacheche ed espositori

Sponsorizzazioni in entrata.................................................................... pag. 14

Servizi integrati di comunicazione......................................................... pag. 14 • Casella vocale e messaggeria registrata• Call center

Rapporti con la stampa.......................................................................... pag. 15• Conferenze stampa• Comunicati per la stampa

Campagne pubblicitarie......................................................................... pag. 16• Acquisto di spazi pubblicitari e programmazione radio-televisiva

Organizzazione di manifestazioni ed eventi.......................................... pag. 17• Convegni e seminari• Fiere, mostre e workshop

Tipologie e modalità di organizzazione eventi...................................... pag. 19

Programmazione 2012.......................................................................... pag. 21

Le risorse .............................................................................................. pag. 22• ROC – Registro Operatori della Comunicazione

Appendice: Il quadro normativo............................................................ pag. 26

Allegati:1) Sito camerale: rilevazione delle richieste di integrazione di nuove applicazioni2) Modulo di richiesta informazioni sui procedimenti amministrativi3) Rilevazione delle attività di informazione e comunicazione4) Richiesta organizzazione evento

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PREMESSAPREMESSA

L'attività della Camera di Commercio di Brescia, fortemente improntata alla programmazione ed alla pianificazione, segue gli indirizzi formulati dal Consiglio camerale esplicitati nella Relazione Previsionale e Programmatica, declinazione annuale del Programma di mandato , dove sono definiti gli obiettivi in funzione dei quali vengono poi destinate le necessarie risorse finanziarie, in sede di approvazione del bilancio.

Il Piano di Comunicazione 2012, in una logica di continuità con i precedenti e in linea con le indicazioni contenute nel programma pluriennale 2010-2014 della Camera di Commercio di Brescia, costituisce uno degli strumenti dell'attività di programmazione camerale con l'obiettivo specifico di ottimizzare le attività di comunicazione istituzionale.

Redigere il piano annuale di comunicazione significa contribuire a rendere effettivo uno dei principi base della Direttiva in materia di comunicazione del Ministro della Funzione Pubblica del 7 febbraio 2002, quello cioè che attribuisce alla comunicazione una funzione integrativa dell'attività amministrativa.

Accanto a ciò è da evidenziare la particolare attenzione che l'Ente pone nel definire contenuti, modalità e risorse della comunicazione, anche al fine di rispondere all'istanza sociale di trasparenza, efficacia ed efficienza ed economicità della gestione delle risorse pubbliche.

Un'attenzione, dunque ed anche uno stimolo ed un'occasione per testare professionalità, obiettivi e modalità di comunicazione, ed infine verificare i risultati e l'efficacia prodotte. In tale ottica la funzione del Piano di Comunicazione può essere intesa da un lato come stimolo all'agire comunicativo dell'amministrazione, dall'altro come supporto ad una comunicazione pubblica che sappia organizzare, coordinare e integrare i suoi segmenti (ufficio stampa, urp, sito web, strumenti di comunicazione interna ed esterna).

INDIRIZZI PROGRAMMATICIINDIRIZZI PROGRAMMATICI

Il Sistema camerale nazionale ha delineato un programma triennale 2010-2012, avviato nel 2011 nell'ambito dei seguenti obiettivi strategici di sistema:

– Sostenere l’innovazione e il rilancio competitivo dei territori– Rafforzare il mercato e tutelare il Made in Italy– Promuovere la riforma del sistema camerale

La riforma della L. 580/1993, intervenuta con il D.Lgs. 23/2010, ha confermato ed ufficializzato una serie di funzioni e compiti che le Camere già svolgevano e che ora sono chiamate a realizzare in un quadro istituzionale più certo e definito.

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Nell'ambito degli obiettivi strategici, ed alla luce delle competenze assegnate alle Camere, si collocano le seguenti linee operative: semplificazione della vita delle imprese, che si tradurranno nell'attivazione dello

Sportello Unico delle Attività Produttive (SUAP) e della Direttiva servizi; rilancio della competitività delle imprese e dei territori, favorendo l'accesso al credito

per le Pmi; sostegno e qualificazione del lavoro nelle imprese, anche attraverso la

cooperazione con le istituzioni scolastiche ed universitarie in materia di alternanza scuola-lavoro e per l'orientamento al lavoro e alle professioni;

accompagnamento e tutela delle imprese nella competitività e nell’espansione all'estero, con particolare attenzione ad azioni di incentivazione della protezione delle aziende dalla contraffazione;

promozione della regolazione del mercato, a partire dalle funzioni di garanzia e trasparenza svolte dalla Camera di commercio;

valorizzazione dell'informazione economica a sostegno delle politiche, attraverso la realizzazione di osservatori dell'economia locale e diffusione dell'informazione economica;

attuazione della Riforma delle Camere, in attuazione di quanto disposto nel decreto legislativo di riforma delle Camere di commercio rafforzando la governance del sistema.

A livello regionale il Sistema camerale è chiamato ad un forte impegno di supporto allo sviluppo locale, valorizzando al massimo le risorse disponibili per convogliarle su priorità condivise dai territori e dalle imprese, destinando risorse alle imprese a supporto dello sviluppo competitivo e, in particolare, ai nodi strategici della produttività di sistema.

A fronte di un quadro economico che mette in luce un'attendibile previsione di riduzione delle risorse economiche disponibili per la realizzazione di progetti di promozione e sostegno dell'economia bresciana, restano pilastri portanti dell'architettura promozionale della Camera di commercio di Brescia: l'internazionalizzazione il sostegno al credito, l'innovazione e la formazione la realizzazione di infrastrutture in sinergia con gli altri Enti del territorio la organizzazione stessa dell'Ente, opportunità per spingere ulteriormente sulla

revisione delle procedure e dei servizi, ampliando la fruizione degli stessi con modalità telematiche e, pertanto, offrendo opportunità di contenimento dei costi sia per l'utenza che per lo stesso Ente.

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GLI OBIETTIVI

Attraverso la redazione del Piano di Comunicazione l'obiettivo della Camera di Commercio di Brescia rimane quello della divulgazione integrata mirata alla diffusione delle informazioni economiche e delle attività a favore delle imprese. In tal senso il Piano di Comunicazione rappresenta una modalità di coordinamento delle attività per massimizzare l'utilizzo delle risorse e creare sinergie e integrazione tra le azioni di divulgazione, per contribuire a rendere efficaci e soddisfacenti le relazioni con i propri interlocutori, le imprese e gli altri Enti sul territorio.

In tale contesto, al fine di rendere più fruibili le informazioni alle imprese, le azioni di comunicazione mirano principalmente a: migliorare la percezione del ruolo della Camera di Commercio sul territorio e

rafforzare l’immagine attraverso la realizzazione di interventi coordinati, omogenei e uniformi;

coordinare la divulgazione dell’informazione di base sui servizi camerali, con particolare riguardo a quelli più innovativi a sostegno delle imprese;

monitorare il grado di soddisfazione dell’utenza; realizzare materiali informativi sui servizi camerali razionalizzare i canali di divulgazione e riorganizzare i contenuti della

comunicazione interna

L'obiettivo, in un'ottica di continuità con l'anno precedente, è rappresentato dalla capacità di consolidare le modalità di divulgazione delle informazioni, per rispondere con sempre maggior efficacia alle esigenze degli utenti dell'Ente.

LE AZIONI DI INTERVENTO

La Camera di Commercio di Brescia, nella consapevolezza di dover rispondere alle esigenze dell’utenza in modo sempre più innovativo ed efficace e rendere conto della propria missione istituzionale si è da tempo attivata per produrre una serie di moderni prodotti e strumenti informativi. Queste iniziative sono specificamente rivolte a dare risalto all’immagine camerale e a rendere più riconoscibili i contenuti caratterizzanti il proprio ruolo.

Nel corso del 2012, verranno pertanto consolidate le azioni di comunicazione da attuarsi principalmente tramite: materiale informativo sull’attività di tipo istituzionale, da divulgare tramite supporti

cartacei e/o multimediali; sito Internet, con l’obiettivo primario di far convergere verso questo servizio un

sempre maggior numero di utenti possibile; servizi integrati di informazione, per rafforzare e valorizzare l'immagine della

Camera; comunicati e conferenze stampa;

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campagne pubblicitarie, su testate nazionali e/o locali, con programmazione di spot e trasmissioni televisive e radiofoniche dedicate a temi di interesse camerale.

Si tratta di iniziative che vengono ordinariamente gestite dall’Ufficio relazioni con il pubblico e con i media, cui si aggiungono quelle che periodicamente vengono proposte da parte dei diversi uffici camerali per promuovere e migliorare la conoscenza dei rispettivi servizi. Ogni azione di comunicazione è preceduta da una attenta scelta dei contenuti dei messaggi e delle informazioni da veicolare all’esterno.

Nel Piano di Comunicazione vengono individuate varie tipologie di attività, che si possono differenziare in due grandi categorie: la Comunicazione esterna, rivolta ai pubblici esterni, dalle imprese e organizzazioni professionali, ai mass media, parti economiche e sociali, istituzioni pubbliche e tutti gli altri potenziali beneficiari e la Comunicazione interna e organizzativa, rivolta ai pubblici interni all’Ente.

IMMAGINE COORDINATA E UNIFORMEIMMAGINE COORDINATA E UNIFORME

L’emblema storico della Camera di Commercio, è rappresentato dall’effige della giustizia dotata di spada e bilancia, con l’iscrizione “Universitas Mercatorum Brix ” . Tale emblema viene utilizzato in tutte le occasioni e per tutte le iniziative principalmente rivolte all'ambito territoriale di riferimento che è quello provinciale.

Nei contesti in cui dovesse rendersi utile e/o opportuno rendere visibile l’appartenenza al sistema camerale, l'emblema storico viene utilizzato assieme all'elemento grafico comune a tutte le Camere di Commercio raffigurante la “C” di “Camere di Commercio” e la “I” di “Italia” che si allungano a formare la prua di una nave.

STRUMENTI DI COMUNICAZIONEDI COMUNICAZIONE ESTERNA E INTERNA ESTERNA E INTERNA

Sito Internet

Il sito internet camerale è in crescita continua, sia dal punto di vista della quantità delle informazioni e dei documenti resi disponibili, sia sotto l'aspetto della struttura e della presentazione dei contenuti.

Diverse recenti disposizioni di legge prevedono adempimenti che riguardano la comunicazione e la pubblicazione, soprattutto on-line, di dati inerenti specifiche attività e programmi delle pubbliche amministrazioni. In particolare con l'entrata in vigore del nuovo Cad, Codice dell'Amministrazione Digitale (D.Lgs. 235/2010), la legge 11 novembre 2011, n. 180, recante “Norme per la tutela della libertà d'impresa. Statuto delle imprese”, i rapporti tra imprese e istituzioni vengono disciplinati in un'ottica di

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semplificazione e trasparenza, coinvolgendo le Camere di Commercio con molteplici obblighi di pubblicazione sul sito internet istituzionale.

Tali disposizioni, che si inseriscono nel generale orientamento legislativo teso al miglioramento dei servizi anche attraverso gli strumenti della trasparenza e della conoscibilità e diffusione delle informazioni, prevede, in particolare, l'obbligo di adibire una apposita sezione del sito internet istituzionale anche alla pubblicazione dei documenti e delle informazioni relativi al Programma per la trasparenza.

A seguito dell'adeguamento dei contenuti del sito internet camerale anche alla Direttiva del Ministro per la pubblica amministrazione e l'innovazione 26 novembre 2009, n. 8 per il miglioramento della qualità dei servizi e delle informazioni on-line al cittadino e alle imprese, saranno attuate le seguenti azioni:

1) registrazione del sito internet www.bs.camcom.it al dominio .gov.it;

2) messa a disposizione del “Vademecum del sito internet camerale”, strumento di coordinamento e miglioramento continuo delle attività del gruppo redazionale del sito internet camerale;

3) verifica e attuazione degli adempimenti relativi alla trasparenza e ai contenuti minimi obbligatori per le pubbliche amministrazioni;

4) definizione dell'elenco dei procedimenti, dei modelli e delle relative istruzioni, al fine della predisposizione di una “Carta dei servizi on line”;

5) continuo aggiornamento e maggiore visibilità dei contenuti.

Per il conteggio degli accessi al sito web camerale nell'anno 2011 è stato adottato l'analizzatore Google Analitycs, così come per era stato fatto nel 2010, per la prima volta dopo il cambio della piattaforma internet avvenuto nel 2009. In base a Google Analitycs le pagine visualizzate nell'intero anno 2011 risultano, come si evince dal grafico che segue, 2.364.800. Le visite sono state 572.938 con una percentuale di nuove visite del 35,39%.Tale strumento di analisi fornisce inoltre dati di più immediata e fruibile utilità quali per esempio la “Panoramica sulle sorgenti di traffico” e la “Mappa degli accessi da Paesi esteri” le cui analisi vengono evidenziate nei grafici di seguito riportati:

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Attualmente sul sito internet camerale sono disponibili i seguenti servizi on line:

Vademecum del sito internet

In tutti gli uffici della Camera di Commercio di Brescia alcuni dipendenti, oltre a svolgere le ordinarie attività di competenza, collaborano alla realizzazione dei contenuti per il sito. La redazione web è attualmente costituita da circa 40 collaboratori, coordinati dall'Ufficio Relazioni con il Pubblico e con i Media, che è la struttura responsabile della pubblicazione dei contenuti sul sito, con l'obiettivo di migliorare costantemente la struttura delle informazioni e l'uniformità dello stile della comunicazione, ponendo attenzione soprattutto ai temi dell'usabilità e dell'accessibilità.

L'attività del gruppo redazionale viene supportata da un manuale operativo, il Vademecum del sito camerale, realizzato dai master-editor e in costante aggiornamento, grazie ai suggerimenti provenienti dagli editor e a seguito di nuove necessità che frequentemente emergono al fine di migliorare la qualità del linguaggio e della comunicazione nel web.

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Agenti di affari in mediazione: calendario sessioni e prenotazione on line degli esami, permette di ottenere informazioni sulle materie di esame e sulle modalità di iscrizione e prenotazione.

Albo imprenditori agricoli, che contiene i dati degli iscritti fino a quando vennero depositati presso la Camera di Commercio (08/02/2001).

Box Novità Pro-Brixia, permette un aggiornamento dal sito dell'Azienda Speciale Pro-Brixia, sulle nuove missioni, fiere ed iniziative.

Calendario provinciale manifestazioni fieristiche, riservato ai Comuni della provincia di Brescia per effettuare le comunicazioni alla Camera di Commercio relative a manifestazioni fieristiche e ai mercati.

Concilia clic, consente agli utenti di presentare la domanda di conciliazione direttamente on line, da casa o dallo studio professionale, e di monitorare successivamente l'andamento della procedura.

Elenco operatori agrituristici, che contiene i dati degli iscritti fino a quando vennero depositati presso la Camera di Commercio (08/02/2001).

Massime commissione giuridica, consultazione delle interpretazioni della commissione giuridica operante presso il Registro Imprese.

Portale Area Ambiente, offre informazioni complete relative agli obblighi in campo ambientale di competenza delle Camere di Commercio.

Richieste on line, modalità di assistenza dell'Area Anagrafica in area riservata.

Ruoli on line, servizio di ricerca on-line di iscrizioni ai ruoli mediatori, rappresentanti, periti.

Sportello Telematico CERC, per l'invio telematico delle domande di contributo.

Starweb - Sportello Telematico delle Imprese Artigiane, per la presentazione telematica di pratiche artigiane, alcune tipologie di istanze registro imprese e repertorio economico amministrativo (r.e.a.)

Telemaco Pay, il servizio delle Camere di Commercio che permette di accedere, tramite Internet, al patrimonio informativo del Registro Imprese italiano e di quello europeo (EBR - European Business Register).

Web-CO, è un sistema che permette di sostituire l'attuale richiesta cartacea del Certificato d'Origine consegnata fisicamente alla Camere di Commercio, con l'invio telematico dei documenti e dei dati propedeutici alla richiesta stessa.

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Ruoli coinvolti nello sviluppo e nella gestione dei siti web della PA

Con riferimento alle Linee Guida per i siti web delle PA elaborati da DigitPa, sono previste diverse figure professionali che si occupano dei siti internet della PA e degli enti. I ruoli sono elencati e descritti separatamente, sebbene un singolo dipendente ne possa ricoprire più di uno contemporaneamente in funzione delle dimensioni e della complessità sia del sito sia dell’amministrazione.

Tre sono, essenzialmente, gli ambiti professionali coinvolti quando si realizzano e gestiscono siti web, quelli legati alle competenze tecnologiche nell’ICT, alle competenze editoriali e all’organizzazione, alle competenze di gestione e conservazione dell'informazione.

I ruoli previsti espressamente dalle normative che li definiscono (è il caso del responsabile del procedimento di pubblicazione dei contenuti sul sito, del responsabile dell’accessibilità informatica, del responsabile dei sistemi informativi, del Capo Ufficio stampa e del responsabile dell’ufficio relazioni con il pubblico) sono, sinteticamente:

a) Responsabile del procedimento di pubblicazione dei contenuti sul sitoOgni Amministrazione deve costantemente assicurare la qualità dei contenuti presenti nei siti di cui è responsabile, in termini di appropriatezza, correttezza e aggiornamento. Il responsabile deve garantire una gestione coordinata sia dei contenuti e delle informazioni on-line, sia dei processi redazionali dell’Amministrazione. Il responsabile è chiamato a raccogliere le segnalazioni inerenti la presenza di un contenuto obsoleto ovvero la non corrispondenza delle informazioni presenti sul sito a quelle contenute nei provvedimenti originali.

Il responsabile del procedimento di pubblicazione (RPP) è individuato tra i dipendenti dell’amministrazione e, nel caso non sia espressamente nominato, è il vertice della struttura organizzativa dell’Amministrazione che ne assume automaticamente la funzione.Per le finalità del ruolo che è chiamato a ricoprire è opportuno che il RPP sia individuato tra i dipendenti coinvolti nel processo di produzione dei contenuti ed in grado di risalire agevolmente alla fonte per ogni necessità di intervento. Deve inoltre interagire con facilità con chi ricopre il ruolo di gestore operativo della pubblicazione.

b) Responsabile dell'accessibilità informaticaIl DPR 1 marzo 2005 n.75 (art. 9) individua la figura del responsabile dell'accessibilità informatica tra il personale appartenente alla qualifica dirigenziale già in servizio presso l'amministrazione stessa, la cui funzione, in assenza di specifica designazione, è svolta dal responsabile dei sistemi informativi.

c) Responsabile dei sistemi informativiIl Decreto legislativo 12 febbraio 1993, n. 39 istituisce, per le Amministrazioni centrali dello Stato, la figura del responsabile dei sistemi informativi da individuarsi tra il personale appartenente alla qualifica dirigenziale di livello generale o equiparato. Il responsabile dei sistemi informativi cura i rapporti dell'amministrazione di appartenenza con il DigitPA e assume la responsabilità dei risultati conseguiti nella medesima amministrazione con l'impiego delle tecnologie informatiche.

d) Capo Ufficio stampaIstituito dalla Legge 7 giugno 2000, n. 150, il Capo Ufficio stampa cura i collegamenti con gli organi di informazione, assicurando il massimo grado di trasparenza, chiarezza e tempestività delle comunicazioni da fornire nelle materie di interesse dell'amministrazione e può assumere anche il ruolo di responsabile della redazione del sito web istituzionale.

d) Responsabile Ufficio relazioni con il pubblicoL'Ufficio relazioni con il pubblico (URP) viene istituito con l’art. 12 del Decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29

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(ora art. 11, del Decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165). In seguito, la Legge 150/2000 individua in tale Ufficio la struttura preposta alla comunicazione verso i cittadini e le associazioni. Il responsabile dell'URP, oltre a garantire le funzioni proprie della struttura, deve, ai sensi della Direttiva del Ministro della funzione pubblica del 7 febbraio 2002, concorrere alla individuazione di soluzioni atte a garantire il raccordo operativo con l'Ufficio stampa per massimizzare l’efficienza e l’efficacia delle risorse impiegate.

f) Responsabile della sicurezza informaticaCura gli aspetti legati alla sicurezza di una rete informativa (es. aggiornamento antivirus, gestione firewall, ecc.). E' in rado di analizzare il sistema informatico esistente, o in progettazione, ed individuare i possibili punti di attacco del sistema o alle informazioni in esso contenute.

g) Responsabile della gestione della reteE' la figura responsabile del disegno, della gestione e della manutenzione della rete dell'amministrazione. E' coinvolto nella fase di passaggio in produzione delle applicazioni e dei servizi sviluppati, sia verso gli utenti interni, sia verso l'esterno.

h) WebmasterIl Web master gestisce e amministra il sito web, è responsabile dell'analisi e dello sviluppo delle applicazioni basata su web, agisce da coordinatore e supervisore delle attività di coloro che operano per il sito (grafici, editori, ecc.). Fra le attività proprie si individuano: scelta e applicazione delle soluzioni tecniche più idonee anche in termini di usabilità e accessibilità, gestione dei contenuti e promozione del sito.

i) Redattore webOpera in collaborazione con il Capo ufficio stampa, svolgendo attività di carattere operativo nell'ambito della produzione di materiali per il sito web.

h) Web designerSi occupa della progettazione tecnica, strutturale e grafica del sito web

(da “Linee guida per i siti web della Pa” – DigitPa – ed. luglio 2010)

Bilancio sociale

Il Bilancio sociale è uno strumento con il quale un'impresa o un Ente illustrano la propria azione nei confronti di interlocutori di riferimento. Il Bilancio sociale è caratterizzato dalla volontarietà della sua predisposizione, dalla resa del conto degli impegni, dei risultati e degli effetti prodotti e dall'individuazione e dalla comunicazione con i soggetti referenti portatori di interesse.

Il documento, recependo le più innovative azioni di comunicazione, è disponibile e consultabile anche nella versione “on-line” sul sito ufficiale

dell’Ente, a conferma della convinzione con cui questa Camera agisce, perseguendo obiettivi di trasparenza e di accessibilità.

Materiali grafici: depliant, brochure, locandine e banner promozionali

Il coordinamento della veste grafica di depliant e brochure, riferiti a servizi ed iniziative camerali, è affidato all’Ufficio Relazioni con il Pubblico e con i Media. Per progetti grafici di particolare complessità e che richiedono l’utilizzo di strumenti di cui l’Ente non

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dispone, vengono individuati grafici professionisti esterni. La stampa del materiale viene effettuata, a seconda delle esigenze, presso il centro stampa interno oppure con fornitori esterni.

Nel corso del 2011 i materiali realizzati “internamente” di natura pubblicistica sono stati complessivamente 35 quali leaflet inviti, brochure, locandine, opuscoli informativi, loghi promozionali di specifici servizi.

Rassegna stampa

La realizzazione di una rassegna stampa di giornali locali e nazionali, cartacei e on-line, generalisti e specialistici, che viene messa a disposizione quotidianamente tramite la rete camerale nel corso della mattina, e consultabile dal personale della Camera di Commercio direttamente sul proprio desktop, permette un aggiornamento costante relativamente alle tematiche di interesse camerale ed un riscontro circa la risonanza mediatica delle attività svolte dall’Ente.

In sintesi da 50 quotidiani e periodici sono stati selezionati un totale di 4.893 articoli. Per accedere ai contenuti della rassegna viene messo a disposizione un indice, aggiornato quotidianamente nella fase preparatoria della rassegna giornaliera. L’indicizzazione degli argomenti permette una consultazione per contenuto, per testata, per titolo e data dell’articolo da selezionare.

Di seguito, a titolo esemplificativo, vengono riportati i dati più significativi degli articoli in rapporto alle categorie e alle testate selezionate:

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In aggiunta alla rassegna stampa principale, viene realizzata una rassegna stampa specifica dedicata alle imprese bresciane innovative che, nonostante il difficile momento congiunturale, hanno saputo affrontare le difficoltà del sistema economico attraverso una crescita dei propri ricavi o il mantenimento del proprio fatturato, e con investimenti in processi strategici e di innovazione. Ciò ha consentito alla Camera di Commercio di monitorare le reazioni più promettenti e considerevoli, selezionando 70 imprese bresciane particolarmente innovative rispetto alla crisi internazionale.

Infine, selezionando i box pubblicitari di Concessionarie di Veicoli e Automobili pubblicati sulle testate locali, è stata realizzata una specifica rassegna stampa che consente all'Ufficio Metrologia Legale e Sicurezza del Prodotto di adempiere alla propria attività di verifica, all'interno degli spazi pubblicitari, dell'indicazione delle emissioni CO2 delle autovetture.

Bacheche ed espositori

Ai vari piani dell’edificio camerale sono state collocate apposite bacheche a muro ed espositori mobili (totem e paline), dove vengono affissi tutti gli avvisi e le informazioni al pubblico di carattere temporaneo. La competenza in merito all’affissione degli avvisi interni che diramano direttamente dalla direzione dell’Ente è dell’Ufficio Segreteria, mentre l’Ufficio Relazioni con il Pubblico e con i Media provvede all’esposizione degli avvisi provenienti dall’esterno. La procedura è regolamentata con Ordine di Servizio del Segretario Generale n. 27 del 11 ottobre 2004, integrato dall’Ordine di servizio n. 16 del 28 agosto 2006 e, successivamente, dall'Ordine di servizio n. 7 del 12 febbraio 2010.

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Categorie n. articoli Testate n. articoli

1 ECONOMIA 693 1 GIORNALE DI BRESCIA 1319

2 ORGANISMI PARTECIPATI 692 2 BRESCIAOGGI 1040

3 INDAGINI STATISTICHE 519 3 IL SOLE 24 ORE 863

4 NORMATIVA 382 4 ITALIAOGGI 617

5 P.A. 353 5 IL GIORNO 248

6 SISTEMA CAMERALE 340 6 CORRIERE DELLA SERA 172

7 EVENTI 306 7 BSNEWS.IT 97

8 PRESIDENTE 252 8 IL GIORNALE 72

9 CAMERA DI COMMERCIO DI BRESCIA 244 9 LA REPUBBLICA 62

10 COMUNICATI 220 10 CAMERADICOMMERCIO.IT 57

11 ECONOMIA BRESCIANA 216 11 INDUSTRIA E FINANZA 50

12 CONTRIBUTI 176 12 L'OPINIONE 42

13 PATROCINI 155 13 IN CITTA' 34

14 AMBIENTE 80 14 RADIO VERA 34

15 RESTANTI CATEGORIE 265 15 RESTANTI TESTATE 186

TOTALE ARTICOLI 4893 TOTALE ARTICOLI 4893

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Nel corso dell'anno 2011 sono state autorizzate 150 comunicazioni di iniziative di enti e organismi esterni, fra i quali altre Camere di Commercio, Unioncamere, enti locali (Regione, Comune e Provincia di Brescia), Associazioni di categoria, enti di formazione (Istituto Tagliacarne, Isfor, Università, Istituti di Istruzione Superiore) con esposizione dei rispettivi materiali di divulgazione, e nr. 22 avvisi al pubblico relativi ai servizi dell'ente.

SPONSORIZZAZIONI IN ENTRATASPONSORIZZAZIONI IN ENTRATA

Per quanto riguarda la possibilità di utilizzare sponsorizzazioni in entrata per attività camerali, è in vigore un regolamento approvato con deliberazione n. 23 del 4 febbraio 2009 che disciplina le attività di sponsorizzazione, con particolare riferimento alle modalità e procedure. Le iniziative e gli spazi soggetti a sponsorizzazione vengono, di norma, individuati nell'ambito del Piano di Comunicazione. In corso d'anno il Presidente può, tuttavia, formulare indirizzi specifici per l'attivazione di sponsorizzazioni riguardo ad iniziative non in precedenza già individuate, dandone successivamente comunicazione alla Giunta.

Secondo le previsioni di cui all'art. 21 della convenzione disciplinante la gestione del servizio di tesoreria con la Banca Popolare di Sondrio, alcune iniziative della Camera di Commercio hanno rappresentato l'occasione per divulgare, ad un qualificato pubblico, i servizi e l'immagine della banca sopraccitata.

Nel corso del 2011, l'istituto di credito tesoriere ha sponsorizzato le seguenti iniziative:1) Seminario: Origine delle merci e adempimenti doganali per le imprese – Novità

2011 (5 maggio 2011);2) Bilancio Sociale 2010;3) Seminario: Fare impresa.. il denaro chi lo mette? (15 giugno 2011)4) Convegno: La gestione dei rapporti di lavoro nelle cooperative e gli oneri della

committenza (2 dicembre 2011).

SERVIZI INTEGRATI DI COMUNICAZIONESERVIZI INTEGRATI DI COMUNICAZIONE

La Camera di Commercio si è posta l’obiettivo di sviluppare una politica di accesso multicanale, affiancando ai tradizionali canali di contatto nuovi canali “virtuali”, attraverso innovative soluzioni telematiche.

Casella vocale e messaggeria registrata

E’ attivo un servizio di segreteria telefonica, collegato al servizio centralino e strutturato ad “arborescenza”, dall’iniziale messaggio di benvenuto fino a informazioni articolate inerenti i vari servizi camerali, preselezionati dall’utente, con modalità di funzione diversificate per giorno / notte e chiusura fine settimana.

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E’ prevista la possibilità di inserire comunicazioni e servizi di maggiore interesse e attualità, quali il diritto annuale, particolari eventi, o l’attivazione di nuovi servizi attraverso la registrazione di un messaggio specifico da inserire in “informazioni varie”.Il monitoraggio e l'intervento sui messaggi registrati è curato del personale del Ced presso l'ufficio Provveditorato.

Il Call Center

L’utenza dei servizi dell’Area Anagrafica dispone di un servizio call center, che garantisce un servizio di assistenza telefonica di livello informativo e specialistico, attraverso un sistema di risposta attivo dal lunedì al venerdì, dalle 9 alle 13 e dalle 14 alle 17, in particolare sui seguenti argomenti:

Informazioni, consulenza d'uso, interrogazione e navigazione Telemaco. Informazioni, download e utilizzo del software per la Firma digitale. Informazioni, download e utilizzo del software Fedra. Informazioni giuridiche. Informazioni generiche relative a requisiti richiesti per iscrizione/modifiche ad

albi/ruoli/elenchi.La chiamata da rete fissa ha il costo di 14,02 centesimi di euro al minuto, IVA inclusa. La chiamata da telefono cellulare avrà il costo di una telefonata in base al contratto stipulato dall'utente con il proprio gestore di telefonia.

RAPPORTI CON LA STAMPARAPPORTI CON LA STAMPA

Gli organi di informazione (giornali, televisioni, radio) consentono tutt’ora di raggruppare una notevole moltitudine di utenti. Pertanto l’Ufficio Relazioni con il Pubblico e con i Media ha adeguato, ottimizzandola, la seguente strumentazione per le attività di comunicazione ed informazione:

Conferenze stampa

Nel corso dell'anno 2011 sono state organizzate nr. 23 conferenze stampa presso l'Ente. Le conferenze stampa vengono convocate in accordo il Presidente e/o il Segretario generale per le attività dell'ente e dell'Azienda Speciale Pro-Brixia. L’Ufficio preposto a convocare lo svolgimento delle conferenze stampa è l’URP, così come regolamentato dall’Ordine di Servizio n. 35/SG del 12 ottobre 2005.

Comunicati per la stampa

Per comunicare all’opinione pubblica con trasparenza e correttezza tutte le principali novità relative a progetti, servizi e procedure dell’Ente, i comunicati stampa inviati ai quotidiani sono predisposti mediante una stesura chiara nei contenuti e tempestiva nella divulgazione.

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Si differenziano in “informazioni di servizio”, che hanno una cadenza periodica , inseriti solitamente in una rubrica settimanale dei quotidiani a diffusione locale, e comunicati stampa, realizzati in occasione di promozione di eventi e iniziative di particolare rilievo realizzate dall’Ente. Complessivamente nel corso del 2011 sono stati inviati alle redazioni dei quotidiani locali (Giornale di Brescia e Brescia Oggi) nr. 194 informazioni “di servizio”, apparsi nella rubrica del mercoledì denominata “Qui CdC”.

I comunicati stampa propriamente detti, direttamente predisposti dal responsabile dell'URP in qualità di addetto stampa, ammontano a 36 ai quali si aggiungono 9 interviste al Presidente e saluti del Presidente introduttivi ad iniziative patrocinate dalla Camera di Commercio.

CAMPAGNE PUBBLICITARIE CAMPAGNE PUBBLICITARIE

Acquisto di spazi pubblicitari sui quotidiani e programmazione radio-televisiva

L’Ufficio Relazioni con il Pubblico e con i Media, per far conoscere le attività di competenza dell'Ente, approfondire temi specifici e presentare nuovi servizi, anche in base alle segnalazioni che pervengono dai responsabili di area, predispone annunci e box da pubblicare sui quotidiani, e programma trasmissioni dedicate sulle Tv e radio locali, in armonia con le iniziative già eventualmente attivate sul territorio nazionale da parte del sistema camerale.A tal proposito si procede alla realizzazione grafica del box o dell’inserzione, elaborando i testi informativi sulla base delle informazioni fornite dagli uffici e uniformando il formato in base alle necessità e agli spazi richiesti.Nel corso del 2011 sono stati effettuate apposite campagne di comunicazione multicanale specificamente dedicate alla divulgazione, quali lo “Sportello Accesso al credito”, tramite spot radiofonici e la “Settimana Nazionale della Conciliazione”, con spot radiofonici e televisivi.

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Acquisto spazi pubblicitari Anno 2011

BOX DIRITTO ANNUALE 2011 SU QUOTIDIANI LOCALI

Giornale di Brescia € 864,00Bresciaoggi € 486,00ALTRE PUBBLICAZIONI DI RILIEVO NAZIONALE E REGIONALE

Italia in Tavola – 2011 € 2.040,00

TOTALE QUOTIDIANI E PERIODICI € 3.390,00

TRASMISSIONI TELEVISIVE /RADIOFONICHE LOCALI

€ 576,00

€ 900,00

€ 423,50

€ 2.250,60

TOTALE MEDIA € 4.150,10

TOTALE GENERALE € 7.540,00

campagna informazione – sportello accesso al credito – Radio Vera

campagna informazione – sportello accesso al credito – Numerica

Sport Radiofonici “Settimana della Conciliazione” - RadioVera

Sport Televisivi “Settimana della Conciliazione” - Numerica

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ORGANIZZAZIONE DI MANIFESTAZIONI ED EVENTI ORGANIZZAZIONE DI MANIFESTAZIONI ED EVENTI

Convegni e seminari

La Camera di Commercio realizza convegni e/o seminari di studio su argomenti di interesse specifico per le aziende e gli operatori economici locali, in collaborazione con il sistema camerale o altri enti e organismi operanti sul territorio. In fase di predisposizione del programma degli eventi, i singoli uffici rivolgono specifica istanza all’Ufficio Relazioni con il Pubblico, incaricato di coordinare l’organizzazione delle iniziative secondo quanto stabilito dal già citato O.S. n. 35/SG del 12 ottobre 2005.

Fiere, mostre e workshop

La Camera di Commercio promuove la sua immagine anche nel contesto di eventi fieristici. Tutte le partecipazioni a tali manifestazioni vengono comunicate dai vari uffici interessati all’Ufficio Relazioni con il Pubblico. In tal modo risulta possibile dotare lo stand del materiale promozionale predisposto, in collaborazione con i singoli uffici, e programmare l’opportuna attività promozionale e di comunicazione e curare l’allestimento secondo canoni che consentano di dare una immagine coordinata dell’Ente camerale.

Nel corso del 2011 sono stati realizzati i seguenti eventi operando, a seconda della tipologia, come segreteria organizzativa e provvedendo a tutte le attività inerenti la realizzazione dell’iniziativa, dalla realizzazione grafica degli inviti, locandine, manifesti, brochure, alla selezione dei destinatari, allestimento della sala, realizzazione della pagina per il sito internet camerale, atti di convegno e alle attività di divulgazione ai media.

Pag. 17

nr DATA TITOLO TIPO

1 10 gen 2011 Incontro Categorie Produttive-Governo Incontro X

2 7 feb 2011 Convegno X

3 16 feb 2011 Convegno X

4 17 feb 2011 Incontro X

5 17 feb 2011 Incontro X

6 24 feb 2011 Incontro X

7 31 mar 2011 Convegno X

8 7 apr 2011 Visita delegazione cinese di Shenzen Incontro X

a) evento su temi di

carattere economico di

interesse generale

b) evento su temi di

carattere specialistico per categorie individuate

c) evento su temi di

esclusivo carattere tecnico

d) attività di divulgazione di specifiche

funzioni o servizi

Risk Management. Teoria e pratica nel rispetto della normativa

Crefis. Presentazione Rapporto Trimestrale Congiunturale Filiere Suinicole

Presentazione Rapporto Confidi Lombardi 2010

Corsi informativi sulla procedura di richiesta telematica dei Certificati d'Origine Web-CO

Incontri informativi con l'utenza del Registro delle Imprese

Gli strumenti per l'internazionalizzazione delle imprese

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Pag. 18

nr DATA TITOLO TIPO

1 10 gen 2011 Incontro Categorie Produttive-Governo Incontro X

2 7 feb 2011 Convegno X

3 16 feb 2011 Convegno X

4 17 feb 2011 Incontro X

5 17 feb 2011 Incontro X

6 24 feb 2011 Incontro X

7 31 mar 2011 Convegno X

8 7 apr 2011 Visita delegazione cinese di Shenzen Incontro X

9 7 apr 2011 Seminario X

10 8 apr 2011 Convegno X

11 14 apr 2011 Incontro X

12 Muap – Fiera Expo Meccanica Montichiari Fiera X

13 21 apr 2011 Incontro X

14 5 mag 2011 Seminario X

15 5 mag 2011 Incontro X

16 16 mag 2011 Cerimonia X

17 17 mag 2011 Presentazione bilancio d'esercizio 2010 Incontro X

18 20 mag 2011 Convegno X

19 15 giu 2011 Visita ai cantieri Bre-Be-Mi Incontro x

20 15 giu 2011 Fare impresa: Il denaro chi lo mette? Seminario X

21 20 giu 2011 Convegno X

22 21 giu 2011 Incontro X

23 23 giu 2011 Incontro X

24 1 lug 2011 Incontro X

a) evento su temi di

carattere economico di

interesse generale

b) evento su temi di

carattere specialistico per categorie individuate

c) evento su temi di

esclusivo carattere tecnico

d) attività di divulgazione di specifiche

funzioni o servizi

Risk Management. Teoria e pratica nel rispetto della normativa

Crefis. Presentazione Rapporto Trimestrale Congiunturale Filiere Suinicole

Presentazione Rapporto Confidi Lombardi 2010

Corsi informativi sulla procedura di richiesta telematica dei Certificati d'Origine Web-CO

Incontri informativi con l'utenza del Registro delle Imprese

Gli strumenti per l'internazionalizzazione delle imprese

MUD 2011 - Soggetti obbligati e modalità di comunicazione dei dati ambientali

XXVII Convegno nazionale di studio sulla disciplina delle armi

Corsi informativi sulla procedura di richiesta telematica dei Certificati d'Origine – Web-CO

Dal 14 al 16 aprile 2011

Incontri informativi con l'utenza del Registro delle Imprese

Origine delle merci e adempimenti doganali per le imprese

Presentazione: Turchia: opportunità di business per le imprese bresciane

Cerimonia di premiazione Marchio di Qualità Ospitalità Italiana

Il mercato cinese tra presente e futuro: sviluppo, cambiamenti e prospettive

Il settore delle biomasse in Italia, un caso di successo e nuove opportunità

Tour operator Usa alla scoperta delle bellezze della nostra provincia

Incontri informativi con l'utenza del Registro delle Imprese

Presentazione del primo investimento di Futurimpresa SGR nell'area bresciana

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TIPOLOGIE E MODALITA' ORGANIZZATIVE DEGLI EVENTI TIPOLOGIE E MODALITA' ORGANIZZATIVE DEGLI EVENTI

Negli ultimi anni le attività di comunicazione e promozione delle attività dell’ente camerale si sono concretizzate in misura sempre crescente nell’organizzazione di manifestazioni, convegni, giornate di studio, seminari informativi e conferenze stampa.Le attività sopra citate vengono svolte dall’Ufficio per le relazioni con il pubblico, talvolta in collaborazione con altri uffici camerali che ne facciano richiesta in considerazione di specifiche necessità di informazione agli utenti.

Al fine di fornire alle procedure organizzative delle suddette manifestazioni carattere di completezza, sistematicità e coordinamento rispetto alle attività complessive dell'Ente si provvede all'individuazione delle diverse tipologie di eventi a seconda delle caratteristiche intrinseche degli stessi:

a) evento su temi di carattere economico di interesse generale per il pubblico:• prevede l'intervento del Presidente, o in sua vece del Segretario Generale;• si rivolge ad un pubblico indifferenziato, ancorché prevalentemente contraddistinto

da attori del mondo economico (associazioni di categoria e imprese in primo luogo), su temi di carattere economico di interesse generale;

• gli inviti vengono effettuati con modalità di diffusione tali da garantire la massima presenza (box pubblicitario o comunicato stampa di annuncio su giornali, radio, tv, crm + inviti personalizzati);

• prevede la presenza di autorità (rappresentanti politico/istituzionali di enti) e dei massimi rappresentanti delle associazioni (Presidenti e/o Direttori);

• prevede la presenza della stampa;

b) evento su temi di carattere specialistico per categorie individuate:• non è prevista, di norma, la presenza del Presidente se non nei casi particolari in cui

egli stesso ritenga di dover intervenire. Di norma, interviene il Segretario Generale o un Dirigente da lui delegato;

• si rivolge ad un pubblico ben individuato che ha un interesse specifico riguardo alla materia trattata nel corso dell'evento;

• il pubblico è sollecitato ad intervenire con inviti diretti e personalizzati (crm, e-mail, inviti via posta ordinaria) o con invito effettuato tramite box gratuito su giornali;

• non prevede la presenza di autorità (rappresentanti politico/istituzionali di enti), ma esclusivamente dei rappresentanti degli organismi interessati alla materia trattata (in genere associazioni di categoria e/o imprese);

• non prevede, di norma, la presenza della stampa, se non in casi eccezionali in cui il Presidente e/o il Segretario Generale lo ritengano opportuno, ma richiede la predisposizione di un comunicato stampa per la divulgazione dei temi trattati nel corso dell'evento;

c) evento su temi di esclusivo carattere tecnico rivolto a specifici utenti degli uffici:• di norma interviene il capo ufficio o servizio interessato. In casi particolari, qualora lo

ritengano opportuno, intervengono il Segretario Generale o il Dirigente competente;

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• si rivolge ad alcune categorie specifiche di utenti camerali o di referenti degli uffici per affrontare temi o portare a conoscenza di questioni o informazioni di carattere tecnico riguardanti i servizi camerali;

• il pubblico è sollecitato ad intervenire con inviti diretti e personalizzati;• non richiede la presenza della stampa ma, qualora il Segretario Generale lo ritenga

opportuno per una migliore divulgazione delle questioni affrontate, i contenuti dibattuti nel corso dell'evento possono essere portati a conoscenza di un pubblico più vasto con comunicati stampa o sul sito camerale;

d) attività di divulgazione di specifiche funzioni o servizi, da realizzarsi con allestimento e predisposizione di specifici spazi di comunicazione:• si rivolge, in modo indifferenziato, a tutti gli utenti o ai potenziali utenti camerali per

divulgare la conoscenza delle funzioni e/o dei servizi dell'Ente;• prevede, congiuntamente o alternativamente, l'allestimento di stand e punti

informativi, la realizzazione di trasmissioni televisive o radiofoniche, la predisposizione di box pubblicitari su giornali e riviste, la realizzazione di brochure, locandine e pubblicazioni informative.

Gli eventi di cui alla lettera a), b) e l'attività di divulgazione di cui alla lettera d) vengono inseriti, se già programmati fin dall'inizio dell'anno, nel Piano annuale delle attività di comunicazione esterna dell'ente, e prevedono la collaborazione dell'Ufficio Relazioni con il Pubblico e con i Media con l'ufficio che gestisce il coordinamento generale dell'iniziativa e cura gli aspetti riguardanti i rapporti con i media.L'organizzazione e la gestione degli eventi di cui alla lettera c) rimangono di esclusiva competenza dei singoli uffici interessati, fatti salvi gli aspetti inerenti la comunicazione alla stampa, quando ritenuta opportuna.

Pertanto gli uffici invieranno le proprie segnalazioni relative alle iniziative di comunicazione in programmazione utilizzando l'allegato modello “Rilevazione delle attività di comunicazione e di informazione” e trasmettendolo all'ufficio relazioni con il pubblico e con i media.

Resta in vigore quanto previsto dall' O.S. SG n. 35/2005, che dispone quanto segue:

a) gli uffici camerali, in vista della necessità di organizzare una tra le attività di comunicazione e promozione delle attività dell’ente sopra citate (manifestazioni, convegni, giornate di studio, seminari informativi), compilino il modello di “richiesta organizzazione evento”, in sostituzione del precedente modello Org./1, e lo restituiscano, tramite posta elettronica, all’ufficio relazioni con il pubblico almeno due settimane prima della data fissata per l’evento, in modo da consentire un’adeguata organizzazione;

b) l’Ufficio relazioni con il pubblico trasmetta al Segretario Generale il piano di lavoro per l’approvazione, e l’eventuale integrazione, di tutti gli aspetti organizzativi relativi alla manifestazione.

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PROGRAMMAZIONEPROGRAMMAZIONE 20122012

Per l'anno 2012 la programmazione degli uffici prevede le seguenti iniziative di comunicazione esterna, per i quali si provvederà con personale interno e nell'ambito delle strutture camerali:

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nr DATA TITOLO TIPO

1 13 gen 2012 Incontro X

2 23 gen 2012 X

3 26 gen 2012 Incontro X

4 6 feb 2012 Giovani, lavoro e imprenditorialità Seminario X

5 21 feb 2012 Incontro X

6 26 feb 2012 Presentazione Progetto START Seminario X

7 20 feb 2012 Incontro X

8 23 feb 2012 Incontro X

9 8 mar 2012 Presentazione Progetto START Seminario X

10 20 mar 2012 Seminario X

11 23 mar 2012 CSR nel settore agricolo Seminario X

12 23 mar 2012 Presentazione Progetto START Incontro X

13 2 apr 2012 Incontro X

14 2 apr 2012 Open day rivolto agli istituti scolastici Incontro X

15 12 apr 2012 Incontro X

16 13 apr 2012 Convegno X

17 18 apr 2012 Presentazione del rapporto sulla cooperazione Incontro X

18 maggio 9^ Giornata dell'economia Incontro X

19 14 mag 2012 Incontro X

20 maggio Cerimonia X

21 giugno Incontro X

a) evento su temi di

carattere economico di

interesse generale

b) evento su temi di

carattere specialistico per categorie individuate

c) evento su temi di

esclusivo carattere tecnico

d) attività di divulgazione di specifiche

funzioni o servizi

Opportunità dal mercato australiano per le imprese bresciane

Presentazione missione multisettoriale in Marocco

Conferenza stampa

Sudafrica: un nuovo mercato di interesse per le imprese bresciane

CREFIS: “Presentazione del Rapporto trimestrale congiunturale sulle filiere suinicole”

Corsi informativi sulla procedura di richiesta telematica dei Certificati d'Origine Web-CO

Incontri informativi con l'utenza del Registro delle Imprese

MUD 2012 - Soggetti obbligati e modalità di comunicazione dei dati ambientali

Corsi informativi sulla procedura di richiesta telematica dei Certificati d'Origine Web-CO

Incontri informativi con l'utenza del Registro delle Imprese

XXVIII Convegno nazionale di studio sulla disciplina delle armi

Corsi informativi sulla procedura di richiesta telematica dei Certificati d'Origine – Web-CO

Cerimonia di premiazione Marchio di Qualità Ospitalità Italiana

Incontri personalizzati con esperti internazionalizzazione

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LE RISORSE

Per la realizzazione delle attività di comunicazione la Camera di commercio di Brescia nel proprio Bilancio Preventivo 2012 prevede un tetto di spesa per le relazioni pubbliche, convegni, mostre, pubblicità e rappresentanza, in applicazione del D.L. 31 maggio 2010 n. 78 convertito in legge 30 luglio 2010 n. 122 “Misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica” art.6, comma 8 – Riduzione spese pubblicità e rappresentanza, lo stanziamento per pubblicità istituzionale dall'anno 2011 ridotto a soli di € 3.422,05.

In tale stanziamento non sono comprese le spese legate all'organizzazione e realizzazione delle attività promozionali, i progetti specifici e le iniziative mirate. Sono inoltre escluse le iniziative pubblicitarie dell'Azienda Speciale Pro-Brixia sulle attività di competenza.Attualmente tale limite appare del tutto inadeguato per sostenere un'attività di comunicazione istituzionale che fa capo ad una Camera di commercio, come quella di Brescia, che svolge attività e iniziative per le quali si renderebbero necessarie iniziative pubblicitarie di portata ben superiore rispetto a quelle che è possibile realizzare con le esigue risorse attualmente disponibili. La programmazione dell’acquisto di spazi pubblicitari viene quindi svolta sulla base delle risorse rese disponibili a bilancio, con riferimento alle priorità evidenziate dal Presidente e dal Segretario Generale.

Come sopra riportato, la Camera di commercio di Brescia ha a disposizione per intenti pubblicitari e di comunicazione un budget complessivo di € 3.422,05. Lo stanziamento è ridotto al 20% della spesa per lo stesso già sostenuta nel 2009, per le medesime finalità, con obbligo di versamento allo Stato della differenza, come disposto dalle recenti norme in tema di finanza pubblica citate.

Pag. 22

nr DATA TITOLO TIPO

22 21 giu 2012 Incontro X

23 4-5 ottobre Incontro X

24 settembre Incontro X

25 20 set 2012 Incontro X

26 ottobre IX Settimana Nazionale della Conciliazione Incontro X

27 ottobre Seminario X

28 novembre Incontro X

29 22 nov 2012 Incontro X

a) evento su temi di

carattere economico di

interesse generale

b) evento su temi di

carattere specialistico per categorie individuate

c) evento su temi di

esclusivo carattere tecnico

d) attività di divulgazione di specifiche

funzioni o servizi

Incontri informativi con l'utenza del Registro delle Imprese

Riunione nazionale dei Conservatori del Registro Imprese

Corsi informativi sulla procedura di richiesta telematica dei Certificati d'Origine – Web-CO

Incontri informativi con l'utenza del Registro delle Imprese

Seminario Lombardia Point in tema di internazionalizzazione

Corsi informativi sulla procedura di richiesta telematica dei Certificati d'Origine – Web-CO

Incontri informativi con l'utenza del Registro delle Imprese

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Appare evidente, pertanto, la necessità d’un forte ridimensionamento dei progetti di comunicazione che, pertanto, dovranno essere limitati solamente alle attività di maggior rilievo, sopperendo nei restanti casi con modalità e strumenti interni.

Spese per pubblicità – trend storico anni 2008 – 2009 – 2010 – 2011

Pag. 23

Acquisto spazi pubblicitari Anno 2008 Anno 2009 Anno 2010 Anno 2011

SUPPLEMENTI ECONOMICI SU QUOTIDIANI LOCALI

Tuttobrescia € 720,00Speciale Economia € 952,80Dossier conomia € 1.074,00Dossier conomia € 1.312,20Brescia che produce € 1.570,02Speciale Brevetti € 864,00BOX DIRITTO ANNUALE 2008 SU QUOTIDIANI LOCALI

Bresciaoggi € 777,60Il Brescia € 300,00L'opinione € 420,00Giornale di Brescia € 1.431,60BOX DIRITTO ANNUALE 2009 SU QUOTIDIANI LOCALI

Giornale di Brescia € 1.732,02L'opinione € 300,00Bresciaoggi € 777,60Il Brescia € 603,60BOX DIRITTO ANNUALE 2010 SU QUOTIDIANI LOCALI

Giornale di Brescia € 780,00L'opinione € 180,00Bresciaoggi € 486,00Il Brescia € 303,60BOX DIRITTO ANNUALE 2011 SU QUOTIDIANI LOCALI

Giornale di Brescia € 864,00Bresciaoggi € 486,00BOX GIORNATA DELL'ECONOMIA

Giornale di Brescia € 1.462,80Bresciaoggi € 777,80Il Brescia € 240,00BOX RINNOVO CONSIGLIO SU QUOTIDIANI LOCALI

BSOggi € 907,20 Il Brescia € 543,60 GdBS € 1.607,82BOX BANDO DI CONCORSO CAT.B – 2010

BSOggi € 484,02 GdBS € 480,00ANNUNCI SERVIZI CAMERALI QUOTIDIANI LOCALI

Box fedeli al lavoro 2008 – Giornale di Brescia € 1.431,60Box fedeli al lavoro 2008 – Bresciaoggi € 777,60Box fedeli al lavoro 2008 – Il Brescia € 300,00Box fedeli al lavoro 2008 – L'Opinione € 420,00Box fedeli al lavoro 2008 – Bresciaoggi € 777,60Box fedeli al lavoro 2008 – Giornale di Brescia € 1.472,82Box fedeli al lavoro 2008 – Il Brescia € 240,00Made in Brescia € 975,60Il mondo Speciale 4 luglio € 1.350,00SEAT pagine gialle € 8.444,40Mensile L'imprenditore € 1.800,00Valtrompiaset – uscite del 25/5 del 15/6 -29/6 € 432,00La voce del popolo € 303,60

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Acquisto spazi pubblicitari Anno 2008 Anno 2009 Anno 2010 Anno 2011

Progetto Start – Giornale di Brescia € 864,00Progetto Start – BresciaOggi € 680,40Progetto Start – Il Brescia € 543,60ALTRE PUBBLICAZIONI DI INTERESSE LOCALE

La voce del popolo € 270,00Corriere delle opere € 500,40Compagnia delle Opere € 600,00Speciale AB € 6.360,00Consorzio Brescia Centro € 1.080,00ALTRE PUBBLICAZIONI DI RILIEVO NAZIONALE E REGIONALE

Lombardia a Tavola – uscita di febbraio 2008 € 2.040,00Made in Brescia € 1.300,80Italia in Tavola - 2009 € 2.040,00Italia in Tavola – 2010 € 2.040,00Italia in Tavola – 2011 € 2.040,00

TOTALE QUOTIDIANI E PERIODICI € 30.268,00 € 13.654,46 € 14.818,60 € 3.390,00

TRASMISSIONI TELEVISIVE /RADIOFONICHE LOCALI

Trasmissione “Brescia che produce” Numerica € 9.000,00€ 2.400,00

€ 574,80

€ 1.192,32

€ 456,00Format TV – RTB int. € 1.728,00Brescia che produce – Teletutto € 3.600,00

€ 594,00

€ 480,00

€ 840,00

€ 1.200,00

Spot Sportello Accesso al Credito – Agp € 9.216,00Spot Sportello Accesso al Credito – Numerica € 995,80TRASMISSIONI TELEVISIVE /RADIOFONICHE LOCALI

€ 576,00

€ 900,00

€ 423,50

€ 2.250,60

TOTALE MEDIA € 13.623,12 € 8.442,00 € 10.211,80 € 4.150,10

TOTALE GENERALE € 43.891,12 € 22.096,46 € 25.357,42 € 7.540,00

Trasmissione “Destinazione Italia” - partecipazione del Presidente – fatt. 14 del 15/5/08Sport Radiofonici “Settimana della Conciliazione” - Radio BresciaSetteSport Radiofonici “Settimana della Conciliazione” - NumberOne – Radio MillenoteSport Radiofonici “Settimana della Conciliazione” - RadioVera

Spot radiofonici Settimana della Conciliazione – RadioBresciaSetteSpot radiofonici Settimana della Conciliazione – Radio VeraSpot radiofonici Settimana della Conciliazione – Radio ZetaSpot radiofonici Settimana della Conciliazione – Radio Number One

campagna informazione – sportello accesso al credito – Radio Vera

campagna informazione – sportello accesso al credito – Numerica

Sport Radiofonici “Settimana della Conciliazione” - RadioVera

Sport Televisivi “Settimana della Conciliazione” - Numerica

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ROC – Registro Operatori della Comunicazione

Relativamente all'acquisto di spazi pubblicitari l'art. 41 del Decreto legislativo n. 177 del 31 luglio 2005 prevede che le somme destinate alle attività di pubblicità e comunicazione istituzionale debbano essere impiegate nell'acquisto di spazi:

– su giornali quotidiani o periodici per almeno il 60%, che successivamente al passaggio al digitale terrestre verrà ridotta al 50%;

– su emittenza privata televisiva e radiofonica locale per almeno il 15%Pertanto per l’anno 2012, in relazione alle forti limitazioni di spesa imposte dal legislatore in materia di comunicazione, la Camera di Commercio di Brescia limiterà, in corso d'anno, l'acquisto di spazi su quotidiani e/o riviste alla sola comunicazione istituzionale, riferita cioè agli obblighi e adempimenti che le derivano da specifiche disposizioni normative, così ripartiti:

Tipo pubblicità Ripartizione anno 2012

Pubblicità a mezzo stampa 50,00% € 1.711,02

Canali televisivi e radiofonici 15,00% € 513,30

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IL QUADRO NORMATIVOIL QUADRO NORMATIVO

LE PRINCIPALI FONTI NORMATIVE IN MATERIA DI COMUNICAZIONE PUBBLICA

Fonte normativa TitoloRiferimento all'URP o

alle funzioni svolte

Legge 11 novembre 2011, n. 180

“Norme per la tutela della libertà d'impresa. Statuto delle imprese”

Definisce principi e indirizzi programmatici in linea con le indicazioni provenienti dall'Unione europea per favorire la crescita del sistema produttivo nazionale, riducendo e rendendo più trasparenti gli adempimenti amministrativi a carico delle imprese.

D. Lgs. n. 235/2010 Nuovo “Codice dell'Amministrazione Digitale”

Definisce il quadro di regole per la digitalizzazione della PA, aggiornando la normativa di riferimento all'evoluzione del panorama tecnologico

Circolare n. 1/10 del Dipartimento della Funzione Pubblica

Pubblicazioni e comunicazioni di dati inerenti pubbliche amministrazioni e dipendenti

Pubblicazione di dati curriculari e retributivi della dirigenza e di dati sulle assenze del personale; Anagrafe delle prestazioni.

D. Lgs. 27 ottobre 2009, n. 150

Attuazione della Legge 4 marzo 2009, n. 15 in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle Pa

Definizione di una serie di contenuti obbligatori che le pubbliche amministrazioni hanno l'obbligo di pubblicare sui propri siti web istituzionali

Direttiva n. 8/2009 del 26 novembre 2009 del Ministero per la PA e l'Innovazione

Riduzione dei siti web della Pa e miglioramento della qualità dei servizi e delle informaizoni on line al cittadino

La direttiva introduce la realizzazione delle “Linee Guida”, formule e regole e processi standardizzati di intervento sui siti web della Pa. Introduce la figura del responsabile del procedimento di pubblicazione dei contenuti.

Legge18 giugno 2009, n. 69

Disposizioni per lo sviluppo economico, la semplificazione, la competitività nonché in materia di processo civile

- Trasparenza sulle retribuzioni dei dirigenti e sui tassi di assenza e di maggiore presenza del personale (art. 21).- Diffusione delle buone prassi nelle pubbliche amministrazioni, con pubblica-zione sui siti istituzionali dell'«indicatore di tempestività dei pagamenti» e dei tempi medi di definizione dei procedimenti e di erogazione dei servizi (art. 23).- Assolvimento della pubblicità legale di atti e provvedimenti amministrativi attraverso la pubblicazione sui siti istituzionali (art. 32).

D.P.R.12 aprile 2006, n. 184

Regolamento delle modalità di esercizio del diritto di accesso in conformità a quanto stabilito dal capo V – Legge 241/90 e successive

Presentazione della richiesta di accesso anche tramite gli urp.

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Direttiva del Ministro per l'Innovazione e le Tecnologie 18.11.2005

Linee guida per la Pubblica Amministrazione digitale

Comunicazione esterna e posta elettronica, servizi telematici di informazione preventiva e comunicazione interna.

Direttiva del MinistroFunzione Pubblica24ottobre 2005

Direttiva sulla semplificazione del linguaggio della Pubblica Amministrazione

Indicazioni su tecniche di redazione testi.

Direttiva dei Ministri per l'Innovazione e le Tecnologie e Funzione Pubblica 27.07.05

Direttiva per la qualità dei servizi on line e la misurazione della soddisfazione degli utenti

Indicazioni sulla gestione e valutazione dei siti web.

Decreto del Ministro l'Innovazione e le Tecnologie 8.07.05

Requisiti tecnici e i diversi livelli per l'accessibilità agli strumenti informatici

Indicazioni sulla gestione dei siti web.

Decreto Legislativo 7 marzo 2005, n. 82

Codice dell'Amministrazione Digitale Indicazioni sulla gestione dei siti web.

D.P.R. 1 Marzo 2005, n. 75

Regolamento di attuazione della legge 9 gennaio 2004, n. 4, per favorire l'accesso dei soggetti disabili agli strumenti informatici

Indicazioni sulla gestione dei siti web.

Legge 11.02.05, n. 15 Modifiche ed integrazioni alla legge 7.08.90, n. 241, concernenti norme generali sull'azione amministrativa

Esercizio del diritto di accesso.

Direttiva del Ministrol'Innovazione e le Tecnologie 4.01.2005

Linee guida in materia di digitalizzazione dell'Amministrazione

La direttiva impartisce indicazioni metodologiche

Direttiva del Ministero della Funzione Pubblica 24.03.2004

Misure finalizzate al miglioramento del benessere organizzativo nelle pubbliche amministrazioni

Riferimenti alla comunicazione interna (attività svolta dall'urp in base alla l.n.150/00 art.1,c.4 lett.c) e art.8 c. 2 lett.e).

Legge 9.01.2004, n. 4 Disposizioni per favorire l'accesso dei soggetti disabili agli strumenti informatici

Indicazioni sulla gestione dei siti web.

Direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri 30 maggio 2002

Conoscenza e uso del dominio internet "gov.it" e interazione del portale nazionale "italia.gov.it" con le PA e le loro diramazioni territoriali

Indicazioni sulla gestione dei siti web.

Direttiva P.C.M. 7 febbraio 2002

Attività di comunicazione delle pubbliche amministrazioni

Delinea i compiti degli URP e degli uffici stampa

D.P.R. 21.09.2001, n. 422

Regolamento recante norme per l'individuazione dei titoli professionali del personale da utilizzare presso le pubbliche amministrazioni per le attività di informazione e di comunicazione e disciplina degli interventi formativi

Art. 2 Requisiti per lo svolgimento delle attività di comunicazioneArt. 3 Requisiti per lo svolgimento delle attività di informazioni

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D.P.R. 21.09.2001 n. 403

Regolamento sui criteri per la selezione dei soggetti professionali esterni per le procedure di selezione per realizzare comunicazioni istituzionali a carattere pubblicitario

Decreto Legislativo30 marzo 2001, n. 165

Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche

Le amministrazioni pubbliche al fine di garantire la piena attuazione della L. 7.08.90, n. 241 e succ. mod., individuano nell'ambito della propria struttura gli uffici per le relazioni con il pubblico.

Circolare 13 marzo 2001, n. 3

Linee guida per l'organizzazione, l'usabilità e l'accessibilità dei siti web delle PA

Indicazioni sulla gestione dei siti web

Legge 7 marzo 2001, n. 62

Nuove norme sull'editoria e sui prodotti editoriali e modifiche alla legge 5 agosto 1981, n. 416

Art. 1 Definizioni e disciplina del prodotto editoriale: "prodotto realizzato su supporto cartaceo (..) o informatico destinato alla pubblicazione o comunque alla diffusione di informazioni presso il pubblico con ogni mezzo"

Legge 7 giugno 2000, n. 150

Disciplina delle attività di informazione e di comunicazione delle Pubbliche Amministrazioni

Art. 8 Ufficio relazioni con il pubblico

Direttiva P.C.M. 11 ottobre 1994

Direttiva sui principi per l'istituzione ed il funzionamento degli uffici per le relazioni con il pubblico

Finalità, attività, fruitori degli uffici, livello, organizzazione e funzionamento degli uffici, analisi e ricerca dell'utenza, comunicazione.

Circolare del Ministro della Funzione Pubblica 27.04.1993, n. 17/93

Istituzione dell'Urp e disciplina delle attività di comunicazione di pubblica utilità

Enuncia le competenze dell'urp. Prevede che l'ufficio intrattenga sistematici rapporti con gli organismi ufficiali di comunicazione.

Decreto Legislativo 3 febbraio 1993, n. 29

Razionalizzazione dell'organizzazione delle PA e revisione della disciplina in materia di pubblico impiego, a norma art. 2 L. 23.10.1992, n. 421

art. 12 Istituzione dell'Ufficio per le Relazioni con il Pubblico e disciplina delle attività di comunicazione di pubblica utilità.

D.P.R. 352/92 Regolamento di attuazione della legge 241/90

Rimette alle amministrazioni la valutazione dell’opportunità di istituire un ufficio relazioni con il pubblico

Legge 7 agosto 1990, n. 241

Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi

Legge 8 giugno 1990, n. 142

Ordinamento delle autonomie locali Introduce l’autonomia statutaria per Comuni e Province.

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SITO CAMERALERILEVAZIONE DELLE RICHIESTE DI INTEGRAZIONE

DI NUOVE APPLICAZIONI

Il sito camerale, costantemente ampliato nei contenuti, è stato via via implementato con applicazioni che permettono all'utenza di effettuare ricerche o interrogazioni direttamente dal portale, con accesso gratuito, talvolta in area riservata.

Attualmente sono disponibili le seguenti applicazioni:

• albo degli imprenditori agricoli della provincia di Brescia;

• albo degli operatori agrituristici della provincia di Brescia;

• servizio on-line di prenotazione per iscrizione esami mediatori;

• gestione massime giuridiche, servizio on-line di consultazione delle interpretazioni della commissione giuridica operante presso il Registro Imprese;

• fiere e mercati, servizio on-line riservato ai Comuni della provincia di Brescia per effettuare le comunicazioni relative a manifestazioni fieristiche e ai mercati;

• richieste on-line, modalità di assistenza on-line dell'Area Anagrafica;

• Ruoli on-line, consultazione on-line ruolo agenti e rappresentanti

• Web-Co, su piattaforma esterna

• Concilia On-line su piattaforma esterna

• Cerc Telematico, su piattaforma esterna

• Portale Area Ambiente, su piattaforma esterna

Le richieste di integrazione del sito camerale da parte degli uffici sono discusse nell'ambito degli incontri riguardanti la programmazione delle attività per la eventuale definizione del budget direzionale.

L'ufficio relazioni con il pubblico svolge attività di coordinamento, valutando la disponibilità del budget, raccogliendo e accorpando le richieste degli uffici e curando la stesura dei testi e le applicazioni in sintonia con la linea dell'intero portale al fine di mantenere l'omogeneità dei contenuti, l'architettura logica con cui è stato ideato.

L'Urp trasmette un'unica richiesta la Provveditorato che curerà l'aspetto commerciale e contrattuale per l'implementazione del sito e l'eventuale aumento degli oneri di hosting.

Le segnalazioni da parte degli uffici vengono effettuate con il seguente schema:Ufficio richiedente

Descrizione applicazione

Obiettivo

Destinatari

Data prevista di realizzazione

URP/LA

POSIZ. 2.9.4 – 1/2012

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POSIZ. 2.9.4 – 1/2012

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MODULO DI RICHIESTA INFORMAZIONI SUI PROCEDIMENTI AMMINISTRATIVI

Denominazione dell'Unità organizzativa responsabile del procedimento

Denominazione del procedimento amministrativo

A - Riferimenti normativi

B - Nominativo del funzionario responsabile del procedimento

- E-mail del funzionario/unità organizzativa (ad uso esterno)

C - Termine attuale del procedimento (n. giorni)

- Fonte del termine del procedimento

Norma di legge

Norma regolamentare

30 giorni ex art. 2 della L.241/90

D - Modulistica (denominazione modelli)

- Istruzioni NO SI'

D – Indicare il link all'interno del sito

- Tel. del funzionario/unità organizzativa (ad uso esterno)

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RILEVAZIONE DELLE ATTIVITA' DI COMUNICAZIONE E DI INFORMAZIONE

AREA _____________________________________________________________

SERVIZIO _____________________________________________________________

Titolo attività

Destinatari

Obiettivi della comunicazione

Tipologia dell'evento

(barrare lettera)

a) evento su temi di carattere economico di interesse generale

b) evento su temi di carattere specialistico per categorie individuate

c) evento su temi di esclusivo carattere tecnico rivolto a specifici utenti degli uffici

d) attività di divulgazione di specifiche funzioni o servizi

Data prevista o periodo

Voce progetto di spesa a bilancio (se previsto)

Sponsorizzazioni e/o cofinanziamenti(già individuati o previsti)

Altri enti o soggetti coinvolti nell'organizzazione

URP ATTIVITA' DI COMUNICAZIONE N.

POSIZ. 2.9.1 - 1/2012

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RICHIESTA ORGANIZZAZIONE EVENTO (da restituire all’Ufficio relazioni con il pubblico)

TITOLO

TIPOLOGIA EVENTO(seminario, convegno, conferenza stampa..)DATA E LUOGO DI SVOLGIMENTO

DOTAZIONI INFORMATICHE SALA(registrazione audio/video, pc, software, collegamento internet, videoconferenza, proiettore, lavagna luminosa…)PROGRAMMA DEI LAVORI(ora, relatori, titolo intervento)RELATORI (se è previsto un compenso, specificare l’importo)

Nome e cognome Riferimenti tel /fax/e-mail

OMAGGIO AI RELATORI (se previsto, specificare a chi e quale)

RICEZIONE ADESIONI(specificare se a cura dell’ufficio richiedente)RISTORO(specificare tipologia e orario)

ALTRI ORGANIZZATORI / COLLABORATORI/ SPONSOR

Denominazione Referenti tel /fax/e-mail

INVITATIspecificare le categorie e, se diverse da quelle ufficiali (banca dati segreteria), fornire il fileATTI(specificare se è necessaria la stesura)VOCE DI BILANCIO (per il provvedimento di impegno di spesa)MATERIALI DA DISTRIBUIRE IN CARTELLA (es: interventi relatori, pubblicazioni specifiche….)

ALTRE INFORMAZIONI

DATA, _________________________________

FIRMA DEL RESPONSABILE DELL’UFFICIO ___________________________

DATA RICEZIONE SCHEDA (a cura dell’URP) ___________________________

POSIZ. 2.9.1 - 1/2012

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