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MINUTA SESION ORDINARIA 01/2013

CONSEJO DE PLANEACIÓN URBANA MUNICIPAL

Asunto: AVANCES DEL PLAN DE TRABAJO 2012

Objetivo: Avances del Plan de Trabajo 2012.

Fecha: Martes 05 de Febrero del 2013

Hora y lugar: 18:00 hrs. / Salón 12 de Octubre

ORDEN DEL DIA

I. Lista de asistencia (Secretario Técnico del Consejo).

II. Verificación del quórum legal (Secretario Técnico del Consejo).

III. Mensaje de Bienvenida (Presidente del Consejo)

IV. Avances del Plan de Trabajo 2012 (Director del Implan).

a).- Proyecto del Corredor y Parque Lineal Colonia Vista Cerro Grande

b).- Proyecto del Entorno y Glorieta División del Norte

c).- Proyecto de Red de Ciclo vías, Zona Centro

d).- Proyecto Gimnasio de Usos Múltiples para Personas con Capacidades Diferentes

e).- Proyecto de Planetario en Presa el Rejón

f).- Proyecto del Programa de Mejoramiento Comercial, Fachadas.

g).- Análisis técnico del estudio de Planeación Urbano denominado “Cambio de Uso de Suelo Inmobiliaria

Sierra Azul”.

h).-Adecuaciones al Plan de Desarrollo Urbano 2040

V. Asuntos Generales.

VI. Clausura de la Sesión (Presidente del Consejo)

I. LISTA DE ASISTENTES.

No. Nombre Institución

01 Arq. Reyes Javier Baeza Cano Dirección de Desarrollo Urbano y Ecología

02 Ing. Héctor Camacho Villegas Presidente del Consejo

03 Arq. Armando Marín Pérez Director del IMPLAN

04 Lic. Alfonso Márquez Borunda Comisión de Desarrollo Urbano

05 Arq. Cesar Javier Leyva F. Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas de

Gobierno del Estado

06 Ing. Ruben Quintana Diaz SEMARNAT

07 C.P. Norma Sánchez Ruiz CANACO

08 Ing. Alfonso Rey Adame SDUE

09 Arq. Guillermo Soto Leal Colégio de Arquitectos de Chihuahua

10 Arq. José Luis Lozano A. CAPRIN/CANADEVI

11 Ing. Antonio Sandoval Olivas Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción,

Delegación Chihuahua

12 Lic. Eloy Sergio Portillo Siqueiros Dirección Desarrollo Empresarial y Turístico

13 Ing. Jorge Dámaso González Ortiz Facultad de Zootecnia y Ecología UACH

14 Jesús Ramos Q INFONAVIT

15 Honorio Lara Gallegos CIMAV

16 Ing. Rufino Joaquín Barrios Cárdenas Dirección de Obras Públicas Municipales


II. VERIFICACION DEL QUORUM LEGAL

Se verificó el Quórum Legal acreditándose la asistencia de más de la mitad de los Consejeros o Representantes de los

mismos en la presente sesión, lo anterior fue votado y aprobado en forma unánime por los presentes, por lo que los

acuerdos tomados tienen carácter y fuerza legal.

III.- MENSAJE DE BIENVENIDA (PRESIDENTE DEL CONSEJO ING. HECTOR CAMACHO VILLEGAS)

Muy Buenas Tardes tengan todos ustedes sean bienvenidos a esta primera sesión de este ya avanzado 2013 que haya éxito

en todos los proyectos personales, institucionales de cada uno de ustedes que nos permitan concluir los trabajos que nos

hemos trazado por este consejo y para esta administración sin más le cedo la palabra al Arq. Armando Marín y al final en

asuntos generales yo le pediría al Regidor Alfonso Márquez nos hiciera algunos comentarios sobre el reglamento son

buenas noticias para este Instituto debemos congratularnos por ellos muchas gracias, bienvenidos.

IV.-PRESENTACIÓN DE LOS AVANCES DEL PLAN DE TRABAJO 2012 (ARQ. ARMANDO MARÍN PÉREZ,

DIRECTOR DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE PLANEACIÓN)

a).- Proyecto del Corredor y Parque Lineal Colonia Vista Cerro Grande

17 Miguel A. Delgado Villalobos Dirección de Atención Ciudadana

18 Arturo Olivas R Colegio de Arquitectos

19 Karina Manríquez ISAD


b).- Proyecto del Entorno y Glorieta División del Norte

El monumento a la División del norte, representado en la escultura del jinete del general Francisco Villa se elevará

1.5 m más que su altura actual 7.60 m y se le construirá un nuevo basamento de block de concreto relleno divido en

tres grandes bloques, forrados los dos superiores en placa de mármol y el inferior en placa de acero.

Se conservara el área de la fuente, pero se cambiara a un sistema de fuente seca, donde se conservará un espejo de

agua cuando se requiera, el plato de la fuente se revestirá con granito negro para crear un efecto de espejo y

profundidad.

Los andadores peatonales se revestirán con adoquín de barro en tonos naturales de arena, esto por su condición de

permeabilidad. La glorieta será protegida y vestida por taludes con flores de la región y protegida de los autos con

bolardos de acero.

Se propone intervenir las esquinas con jardineras y árboles para consolidar la intervención

c).- Proyecto de Red de Ciclo vías, Zona Centro

Generalidades del proyecto

El proyecto busca atender la necesidad de generar vías seguras para los ciclistas, y así fomentar el uso de la bicicleta como

medio de transporte a nuevos usuarios.

La red de Ciclo vías del Centro Histórico de la Ciudad de Chihuahua conforma de un circuito que utiliza calles como: el

Paseo Bolívar, el Boulevard Díaz Ordaz, C. Aldama, la Ave. Niños y la Ave. Juárez.

De los 17 kms, especificados en el Programa Maestro, se concretan a través de proyecto ejecutivo, una longitud de

la red de ciclo vía de 9,991 ml. por parte del Municipio.

Como punto de partida del proyecto se buscó: • La seguridad del ciclista y su rápida conexión a puntos importantes,

• Intervención en calles y aceras, en la infraestructura básica y la correcta colocación de carriles y señalización

según las normas internacionales (Manual de Ciclo ciudades).

• Se afecto de manera mínima la circulación vehicular y las áreas de estacionamiento.


d).- Proyecto Gimnasio de Usos Múltiples para Personas con Capacidades Diferentes

Programa arquitectónico Cancha multiusos (Baloncesto- goalball – rugby)

Baños sanitarios adaptados hombres

Baños sanitarios adaptados mujeres

Templete

Área de gimnasio

Área de almacén

Bodega para sillas de ruedas deportivas (capacidad 25 sillas)

Oficina

Área de gradas (capacidad: asientos 306 + sillas de ruedas 19)

Cuatro juegos de rampas, pendiente máxima 8%

Áreas verdes

e).- Proyecto de Planetario en Presa el Rejón


f).- Proyecto del Programa de Mejoramiento Comercial, Fachadas.

Proyecto del Programa de mejoramiento Comercial de fachadas

Febrero de 2013

Av. Independencia

Guadalupe Victoria

Libertad

g).- Análisis técnico del estudio de Planeación Urbano denominado “Cambio de Uso de Suelo Inmobiliaria Sierra

Azul Localización.-.Se ubica al sur oeste de la ciudad, en la calle Fuente Paulina en el Fraccionamiento Lomas Altas IV Etapa,

de esta ciudad. Superficie.10,461.264 m² Promotor.-Inmobiliaria Sierra Azul S.A de C.V.

Tipo de modificación.-Mayor ya que se modifica el uso de suelo de habitacional H35 y ANVA (Área Natural de Valor

Ambiental) a habitacional H35 y ANVA (Área Natural de Valor Ambiental) en diferente proporción. De acuerdo a lo

anterior se considera que el estudio es de Tipo “C”.

Uso de suelo actual.-Habitacional H35 yANVA (Área Natural de Valor Ambiental).

Uso de suelo propuesto.- Habitacional H35 yANVA (Área Natural de Valor Ambiental).

Disposiciones del PDU 2040


El predio se ubica en zona No urbanizable de acuerdo al PDU 2040, al surponiente de la ciudad colindante con el Parque

Metropolitano “El Rejón”.

Cuenta con uso No Urbanizable ANVA (Área Natural de Valor Ambiental) sobre un 89.09% de la superficie del

polígono propuesto a cambio de uso de suelo equivalente a 9,320.33m²,el resto del polígono (10.91% - 1,1409.34)

cuenta con un uso de suelo Habitacional H35.

Observaciones a la Propuesta

De acuerdo a la revisión en el análisis podemos considerar como observaciones que:

Puntos analizados: TOPOGRAFÍA: Se observa que la topografía al interior del predio en estudio cuenta con fuertes pendientes por

conformarse un talud hacia el arroyo El Rejón. El predio cuenta con posibilidad parcial para su incorporación al desarrollo

considerando que actualmente un 11% de su superficie cuenta con uso habitacional.

DESALOJO Y TRATAMIENTO DE ESCURRIMIENTOS: El estudio no muestra consideraciones en cuanto al desalojo

y/o tratamiento de escurrimientos pluviales al interior del predio. Es necesario establecer una propuesta específica de

conducción de escurrimientos a través de la vialidad de acceso al predio con destino al arroyo considerando que la calle

Fuente Paulina conduce el agua hacia el predio analizado.

Es necesario considerar que en caso de desbordamiento o ruptura de la presa, el predio analizado recibe el golpe de ariete

del agua lo cual requiere de realizar consideraciones respecto al borde del área propuesta a cambio de uso y la zona

ANVA restante.

ACCESIBILIDAD VIAL AL PREDIO: Se considera necesario propiciar la accesibilidad por medio de vialidad local que

funcione únicamente como acceso a las viviendas resultantes de la propuesta sin plantear continuidad hacia el área de

valor ambiental definida por el presente cambio de uso de suelo.

DELIMITACIÓN DE ÁREA URBANIZABLE: En relación al análisis hidrológico de la zona, se determina que el estudio

presentado define con claridad el límite de zona federal del arroyo el Rejón y que de acuerdo a dicha condición y al

análisis topográfico del predio, es factible definir un nuevo límite entre zona urbanizable y no urbanizable

incorporando al desarrollo 3,570 m2 de superficie que modifica su uso de suelo de ANVA a Habitacional H45. Se recomienda considerar el tratamiento del borde entre área urbanizable y no urbanizable. Dentro del proyecto

específico de desarrollo se recomienda ubicar la zona de donación municipal en dicho límite para su mayor

aprovechamiento.

DOTACIÓN DE INFRA ESTRUCTURA: Es necesario presentar una propuesta específica de dotación de

infraestructura de agua potable y drenaje al predio en estudio considerando que existe factibilidad ya que dicha

infraestructura se encuentra a pié de lote. Dicho proyecto debe ser analizado y avalado por la JCAS en etapa de desarrollo

de la propuesta de aprovechamiento urbano del predio.

Considerando que el predio cuenta con factibilidad parcial para su incorporación al desarrollo y que el estudio

presentado justifica la definición de límite entre área urbanizable y no urbanizable, se establece que la propuesta

ES PROCEDENTE. Lo anterior condicionado al cumplimiento de las observaciones aquí expuestas.

Se enfatiza la necesidad de establecer los compromisos del promovente respecto a la construcción de

infraestructura de conducción de agua pluvial proveniente de calle Fuente Paulina y atender la recomendación de

tratamiento del en el límite de la superficie propuesta a desarrollo.

h).- Adecuaciones al Plan de Desarrollo Urbano 2040


Avance

En proceso

90%

90%

80%

75%

Proceso

1) Definición

• Alcances y objetivos

• Trabajos coordinados

• Definición del tipo de modificación

2) Planeación

• Acuerdos interinstitucionales

• Programación

3) Desarrollo

• Recabar información

• Elaboración de mapa base

• Zonificación primaria

• Zonificación Secundaria

• Estructura Vial • Integración de adecuaciones

y actualizaciones

• Revisión del documento

• Elaboración de correcciones

• Comisión de regidores

• Publicación


COMENTARIOS:

Lic. Sergio Portillo: no se si dentro de ese programa está el proyectos de las haciendas el sauz y el torreón que inclusive

estamos aplicando fondos federales.

Arq. Armando Marín: no está Sergio es que acuérdate que todo esto que estoy mencionado es un tema que tiene que ver

con planeación, no con obra es planeación de proyecto a nivel urbano y en particular esos dos proyectos no los está

trabajando el Implan se desarrollaron directamente por parte de ustedes me imagino se contrato el proyecto y luego se

mando a Obras Públicas entonces es un tema el cual no estamos participando de forma directa y por eso no lo estamos

incluyendo porque solamente es proyectos y temas de planeación, seguramente en el tema de obra estará contemplado por

eso no está dentro del programa.

Arq. Guillermo Soto: 2 comentarios el primero relacionado con el proyecto de la glorieta francisco villa, de hecho la

glorieta finalmente era un diámetro mayor y sin espacio triangular de hecho la conformación que tenia era un desorden

como estaba actualmente, yo nada mas un comentario si se checaran bien porque yo creo que todos somos usuarios, me da

la impresión que incluso se extendió mas al diámetro original que tenía nomas digo porque a lo mejor un metro más de

diferencia puede ser importante en el diámetro y ahorita que ya no está puesto el cordón pues pudiera ser sujeto de

revisión, nada más es un comentario, el segundo es sugerirte respecto de la revisión que nos mostrabas en la

calendarización de la actualización del plan director si se les hace más conveniente que nos fueran dando una o dos

entregas previas para no tener todo el documento de golpe y luego tratar de revisarlo a lo mejor se nos facilita a ustedes

como a nosotros que nos vayan dando en 2 o 3 partidas.

Arq. Armando Marín: relacionado con el tema de la actualización seguramente tendremos una serie de sesiones técnicas

donde presentaremos avances y eso funcionara para ir avanzando en la revisión, es un tema prolongado por lo complicado

del tema pero si tenemos que hacer una buena cantidad de sesiones técnicas para que nos puedan acompañar y nos puedan

verter sus opiniones y con eso le vamos dando tramo para revisión además de las sesiones técnicas seguramente se tendrá


información para que ustedes se la lleven y la analicen si lo creen conveniente y por el lado de la glorieta efectivamente

seguramente es un poco más grande que la glorieta original sin embargo el espacio libre o el espacio para poder

desarrollar los flujos vehículos da perfectamente con la solución de los tres carriles por sentido que se tienen actualmente

es importante mencionarlo no se tienen habilitados los carriles o un muy buen espacio en el perímetro más grande de la

glorieta que no se utiliza pero ahorita es una solución media que se siguen utilizando los carriles que originalmente

tenían pero con el anillo construido de la guarnición por eso cuando uno pasa por la glorieta le parece que es muy poco el

espacio pero en realidad al momento de abrir más el diámetro de la glorieta y aprovechando los espacios que ahorita no se

Utilizan te da perfectamente esto le hemos estado trabajando junto con la gente del estado que está vinculado con el

troncal 1 y también lo hemos estado viendo con la gente de vialidad y transporte para sus validaciones pero me parece que

en este momento es papel se puede para ver si habría algún problema pero si se tiene visto.

Regidor Alfonso Márquez: Muy buenas tardes muchas gracias Ingeniero por la oportunidad de tomar el punto este del

reglamento ya se había comentado en la sesión anterior que se había tenido la oportunidad en noviembre pasado de

aprobaren cabildo el reglamento del Instituto Municipal de Planeación y solamente estaba pendiente la publicación del

mismo en el periódico oficial del estado y esta sesión podemos dar cuenta al pleno del consejo que se publico el día 05 de

enero en el periódico oficial del estado por lo que ya a partir de ese día ya tiene vigencia ese reglamento del instituto y me

parece que si es un gran logro que va a tener esta administración, este Consejo, el tener ya su reglamento su orden jurídico

para reglamentar y regular la participación del Instituto en la administración municipal y bueno como también se dijo otro

de los logros importantes es la inclusión en el capítulo cuarto del patrimonio del Instituto Municipal en el artículo 21

fracción II en lo que corresponde a los ingresos que estarán complementados por el 3% de lo recaudado en el impuesto

predial creo que es un gran logro y bueno esto va a venir a fortalecer de manera muy importante el Implan en la

elaboración de proyectos y de manera muy particular dar una felicitación al Arq. Armando Marín por que ha tenido a bien

fortalecer el Instituto con el tema de la participación estudiantil, retomar la conformación del Consejo de Participación

Estudiantil creo que también después los jóvenes pueden aportar ideas importantes al instituto por que se tiene una visión

de nuevas generaciones que tienen ya al alcance nuevas tecnologías y visiones urbanas de todo el mundo a través de la

tecnología creo que también esto el va a aportar al Implan muchas felicidades.

Arq. Armando Marín: quiero hacer un comentario si me lo permiten creo que el tema del reglamento es muy importante

Para el Instituto sin embargo es importante aclarar que el 2013 seguimos con el subsidio que el municipio le da al Implan

no aplicara por este año ya que salió publicado después, no aplicara durante este año el 3% del predial esto se garantiza

apartir del 2014, este cierre de administración seguiremos como le hicimos los dos años anteriores es un presupuesto

bastante ajustado sin embargo es un presupuesto que nos permite operar y buscar alternativas en el 2014 me parece que

será un año importante para el Implan porque tendrá recursos propios y podrá de alguna manera eficiente, de manera

positiva para la ciudad podrá invertir n proyectos importantes, seguiremos manejando la creatividad, lo que más nos dé

para poder este 2013 cerrar fuerte con lo que tenemos sin embargo con este reglamento garantizamos el próximo año

se tenga una posibilidad más amplia en cuanto al recurso y por consiguiente con más capacidad de trabajo, aquí reconocer

el trabajo de mucha gente que estuvo empujando este asunto particularmente al Regidor Alfonso Márquez estuvo muy al

pendiente, también Ing. Héctor Camacho lo ha estado empujando desde que estamos acá y bueno un reconocimiento, ya

tenemos el reglamento es importante que ustedes lo tengan habla del Consejo habla de cómo opera es muy importante que

ustedes como Consejeros conozcan habla del trabajo técnico del Implan, cuáles son sus responsabilidades, se los dejamos

para que lo vean y en un tiempo lo puedan hojear. Muchas Gracias.

Ing. Héctor Camacho: si hubiera algún otro comentario; y bueno si no, no nos queda nada más que agradecer su presencia

y felicitarlos a todos por este trabajo creo que se cierra fuerte y pues como decía el Arquitecto un anhelo que ha sido

este Consejo es darle viabilidad a este Instituto viabilidad económica a través del tiempo y creo que es un aspecto

fundamental, muchas gracias al Regidor Alfonso Márquez, al Arq. Armando Marín, al Arq. Reyes Baeza, al Presidente

Municipal Lic. Marco Adán Quezada definitivamente creo que es un tema de voluntad política y de visión de largo plazo

V.- CLAUSURA DE LA SESION


Lasesión finalizó siendo las 18:48hrs. del 05 de Febrero del 2013.

NOMBRE E INSTITUCIÓN QUE REPRESENTA FIRMA

Arq. Reyes Javier Baeza Cano

Dirección de Desarrollo Urbano y Ecología

Ing. Héctor Camacho Villegas

Presidente del Consejo

Arq. Armando Marín Pérez

Director del IMPLAN

Lic. Alfonso Márquez Borunda

Comisión de Desarrollo Urbano

Arq. Cesar Javier Leyva F.

Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas de

Gobierno del Estado

Ing. Ruben Quintana Díaz

SEMARNAT

C.P. Norma Sánchez Ruiz

CANACO

Ing. Alfonso Rey Adame

SDUE

Arq. Guillermo Soto Leal

Colégio de Arquitectos de Chihuahua

Arq. José Luis Lozano A.

CAPRIN/CANADEVI

Ing. Antonio Sandoval Olivas

Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción,

Delegación Chihuahua

Lic. Eloy Sergio Portillo Siqueiros

Dirección Desarrollo Empresarial y Turístico

Ing. Jorge Dámaso González Ortíz

Facultad de Zootecnia y Ecología UACH

Jesús Ramos Q

INFONAVIT

Honorio Lara Gallegos

CIMAV

Ing. Rufino Joaquín Barrios Cárdenas

Dirección de Obras Públicas Municipales

Miguel A. Delgado Villalobos

Dirección de Atención Ciudadana

Arturo Olivas R

Colegio de Arquitectos

Karina Manríquez

ISAD

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