Mauro Renato LongoMauro Renato Longo mauro.longo@tesoro.it

Pietrasanta (LU)Pietrasanta (LU) 22 Novembre 2011

La Convenzione Consip “Servizio Luce 2”

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• Consip è una società per azioni costituita nel 1997 dal Ministero del Tesoro (oggi Ministero dell’Economia e delle Finanze, MEF), che ne è azionista unico.

• La Mission è promuovere il miglioramento continuo delle attività della P.A., attraverso la capacità di anticipare, comprendere ed elaborare le esigenze delle amministrazioni.

• La Vision aziendale racchiude l’essenza del compito svolto: un partner al servizio della P.A. italiana nel cammino verso la modernizzazione, attuato attraverso la realizzazione di progetti innovativi basati sull’uso delle nuove tecnologie.

• Ha ottenuto la certificazione di qualità ISO 9001:2008 per l’“Ideazione, progettazione, sviluppo e attivazione di iniziative per l’acquisizione di beni e servizi, in qualità di centrale di committenza per la pubblica amministrazione: Convenzioni e Mercato Elettronico”.

Consip: Profilo aziendale

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Le principali aree di attività Consip afferiscono alla:

• Gestione e sviluppo delle soluzioni ICT del Ministero dell’Economia e delle Finanze, della Corte dei conti e, laddove previsto dalla normativa, delle altre Amministrazioni Centrali dello Stato.

• Realizzazione del Programma di razionalizzazione della spesa pubblica per beni e servizi, che si basa sull’utilizzo di tecnologie informatiche e di modalità innovative per gli acquisti delle amministrazioni.

• Erogazione di servizi di consulenza ICT e di ottimizzazione degli acquisti in favore delle restanti Pubbliche Amministrazioni o, comunque, Soggetti Pubblici in generale.

Consip: Attività

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Per la P.A. Costituzione di un centro di competenze per l’ottimizzazione degli acquisti e la semplificazione dei processi di approvvigionamento, in grado di veicolare verso la P.A. un’ampia gamma di prodotti e servizi a costi competitivi e ad adeguati standard qualitativi.

Per le imprese Rendere disponibili strumenti di acquisto innovativi in grado di generare una riduzione dei costi commerciali a fronte dell’accesso ad un mercato ad elevato potenziale.

Nel 2000 il Ministero dell’Economia e delle Finanze (MEF) ha avviato un

Programma per la Razionalizzazione degli Acquisti nella Pubblica

Amministrazione nel rispetto di quanto sancito dalla Legge Finanziaria del 2000.

Il programma di razionalizzazione

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Risultato di gare tradizionali o gare telematiche

Possibilità di ordinare on line

Copertura di un’ampia gamma di merceologie

Offerta di beni e servizi alla P.A. forniti da Imprese abilitate

Acquisti a catalogo e/o confronto tra prodotti offerti da diversi fornitori

Gamma diversificata e domanda/offerta frammentate

Supporto a progetti specifici

Servizi per l’e-Procurement, formazione, comunicazione

Le attività del programmaI servizi e gli strumenti offerti dal Programma assicurano il rispetto dei

principi di trasparenza e concorrenza.

Gare smaterializzate per la stipula di convenzioni e/o accordi quadro

Gare su delega di singole Amministrazioni

Stipula di Accordi quadro

Contrattazione degli appalti specifici a cura delle Amministrazioni

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Complessità del servizio

Inte

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Servizi a canone

Miglioramenti tecnici e normativi

Interventi di efficientamentoenergeticoFornitura di Energia

Manutenzione ordinaria

Pronto intervento

Telecontrollo

Manutenzione Straordinaria

• Riduzione dei costi del servizio.

• Messa in sicurezza degli impianti.

• Ammmortamento dei costi degli investimenti fino a 9 anni.

• Riduzione dei costi del servizio.

• Messa in sicurezza degli impianti.

• Ammmortamento dei costi degli investimenti fino a 9 anni.

• Allineamento alla legislazione Comunitaria,Italina e Regionale (Codice della strada, sicurezza urbana ed inquinamento luminoso)

• Incremento del livello di efficienza energetica attraverso l’utilizzo di tecnologie innovative (LED, SAP AP, sistemi di ottimizzazione).

• Sostituzione delle lampade inquinanti (lampade al mercurio, etc.)

• Allineamento alla legislazione Comunitaria,Italina e Regionale (Codice della strada, sicurezza urbana ed inquinamento luminoso)

• Incremento del livello di efficienza energetica attraverso l’utilizzo di tecnologie innovative (LED, SAP AP, sistemi di ottimizzazione).

• Sostituzione delle lampade inquinanti (lampade al mercurio, etc.)

Benefici per l’ambiente

Ottimizzazione del servizio

Il Servizio Luce è un contratto a “prestazione” che prevede la gestione integrata dei servizi di Illuminazione Pubblica (manutenzione ordinaria e straordinaria degli impianti, fornitura di energia elettrica ed altri servizi connessi) affidando al fornitore la responsabilità del rispetto della normativa in materia di illuminazione e sicurezza degli impianti e della realizzazione di interventi finalizzati all’efficienza energetica. A richiesta della PA è prevista anche la gestione degli impianti semaforici.

Interventii Opzionali

Gestione Integrata

Minimizzando la complessità del servizio e ottimizzando i costi di conduzione degli impianti e fornitura di energia la Convenzione garantisce la sicurezza degli impianti e alti livelli di efficienza energetica nel

rispetto dell’ambiente.

Minimizzando la complessità del servizio e ottimizzando i costi di conduzione degli impianti e fornitura di energia la Convenzione garantisce la sicurezza degli impianti e alti livelli di efficienza energetica nel

rispetto dell’ambiente.

La Convenzione Servizio Luce

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Hanno aderito al servizio 145 Comuni con 374.230 punti luce per un totale di 3 milioni c.a. di cittadini beneficianti del Servizio. E’ stato richiesto il Servizio Opzionale di sostituzioni di lampade ad Alta Efficienza sul 30% dei Punti Luce

I risultati della “Servizio Luce 1”

Servizio di sostituzione di 100.000 corpi illuminanti obsoleti con lampade a Vapori di Mercurio (rifiuti pericolosi) con nuove installazioni con Sodio Alta Pressione, con la garanzia di consumi ridotti e maggiori rendimenti.Benefici del Servizio Opzionale: - Riduzione dei Consumi

- Ammodernamento degli Impianti - Abbattimento Inquinamento Luminoso

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1920

11 11

6

26

37

L1 L2 L3 L4 L5 L6 L7 L8

Comuni per Lotto

24281

48350

38719

26631

62131

21898

50576

102184

L1 L2 L3 L4 L5 L6 L7 L8

Punti Luce in gestione per Lotto

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Consumo delle reti di Illuminazione Pubblica in gestione 188.780.000 KWh/anno

Riduzione consumi energia elettrica ottenuti in seguito a Servizi Opzionali pari a:

27.309.000 KWh/anno (-14.5% sul totale)

Ulteriore riduzione consumi energia conseguiti a seguito di Interventi di efficientamento e razionalizzazione a cura di Gemmo pari a:

18.670.000 KWh/anno (-9.9% sul totale)

I risultati “ambientali” della “Servizio Luce 1”

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Utilizzo della “Servizio Luce 1”: benefici per l’ambiente

*Per produrre 1 chilowattora elettrico vengono bruciati mediamente l'equivalente di 2,56 kWh sotto forma di combustibili fossili e di conseguenza emessi nell'aria circa 0,53 kg di anidride carbonica (fattore di emissione del mix elettrico italiano alla distribuzione). Fonte Ministero dell’Ambiente

Abbattimento complessivo dei consumi pari a 45.980.000 KWh/anno (-

24.4% sul totale)

Equivalenti a 24.370 Tonnellate CO2 * non immesse in atmosfera

annualmente

Equiparabili a 7.000 automobili di media

cilindrata non circolanti in un anno

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• Esercizio impianti• Manutenzione ordinaria

programmata• Manutenzione ordinaria

correttiva e Pronto intervento

• Esercizio impianti• Manutenzione ordinaria

programmata• Manutenzione ordinaria

correttiva e Pronto intervento

• Per Illuminazione Pubblica

• Per impianti semaforici

• Per Illuminazione Pubblica

• Per impianti semaforici

• Lampade • Apparecchi illuminanti• Armature

• Lampade • Apparecchi illuminanti• Armature

OGGETTO DEL SERVIZIOOGGETTO DEL SERVIZIO

Il Servizio Luce è un contratto “a risultato” volto a garantire alle Amministrazioni l’efficienza e la qualità del servizio di illuminazione pubblica, attraverso l’incentivazione di una gestione del servizio orientata al risparmio energetico, alla sicurezza, al comfort dei cittadini e al rispetto dell’ambiente.

• Riqualificazione energetica• Adeguamento normativo• Adeguamento tecnologico

• Riqualificazione energetica• Adeguamento normativo• Adeguamento tecnologico

L’attuale iniziativa rappresenta la SECONDA EDIZIONE di gara, con innovazioni indirizzate da:

• DINAMICHE DEL MERCATO DELLA DOMANDA MEDIANTE L’ANALISI DI GARE DI ILLUMINAZIONE BANDITE DI RECENTE

• DINAMICHE DEL MERCATO DELL’OFFERTA MEDIANTE IL DOCUMENTO DI CONSULTAZIONE DEL MERCATO

• ESPERIENZA E RISULTATI MATURATI IN ALTRE INIZIATIVE DEL SETTORE ENERGETICO

L’attuale iniziativa rappresenta la SECONDA EDIZIONE di gara, con innovazioni indirizzate da:

• DINAMICHE DEL MERCATO DELLA DOMANDA MEDIANTE L’ANALISI DI GARE DI ILLUMINAZIONE BANDITE DI RECENTE

• DINAMICHE DEL MERCATO DELL’OFFERTA MEDIANTE IL DOCUMENTO DI CONSULTAZIONE DEL MERCATO

• ESPERIENZA E RISULTATI MATURATI IN ALTRE INIZIATIVE DEL SETTORE ENERGETICO

FornituraFornituraapparecchiatureapparecchiature

Energia Energia ElettricaElettrica

Manutenzione Manutenzione ordinaria ordinaria

Interventi Interventi per l’efficienza per l’efficienza e la sicurezzae la sicurezza

Servizi:Servizi:

•ILLUMINAZIONE PUBBLICAILLUMINAZIONE PUBBLICA•GESTIONE IMPIANTI SEMAFORICIGESTIONE IMPIANTI SEMAFORICI

La Convenzione “Servizio Luce2”

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Lo sviluppo della Convenzione Servizio Luce si pone i seguenti obiettivi:

• Diffondere la cultura della gestione integrata del servizio di illuminazione pubblica

• Promuovere la razionalizzazione della spesa energetica

• Rispettare le indicazioni del mercato della domanda e dell’offerta nel rispetto del quadro normativo di riferimento

• Capitalizzare l’esperienza maturata con precedenti iniziative del settore energetico

ServizioLuce 1

Evolu

zio

ne

dell

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tiva

Periodo attivazione Convenzione

Servizio Luce 2

2006/2007 2011/2012

Innovazione

Evoluzione

Evoluzione dell’iniziativaEvoluzione dell’iniziativa

Obiettivi della seconda edizione della Convenzione

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Condizioni necessarie per l’adesione alla Convenzione

Proprietà Impianti: Affinché un’Amministrazione possa aderire alla Convenzione è necessario che la stessa sia a tutti gli effetti proprietaria degli impianti di illuminazione pubblica che intende affidare al Fornitore.

Contratti in essere: Affinché un’Amministrazione possa aderire alla Convenzione è necessario che sugli impianti che intende affidare al Fornitore non insistano già contratti di fornitura di energia elettrica e/o manutenzione. Ovviamente se anche vi sono contratti pregressi ancora attivi, gli stessi devono andare a scadere durante il periodo di vigenza della Convenzione Servizio Luce 2

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Semplicità della gestione del prezziario servizi a canone

Semplicità della gestione dei listini di riferimento per la contabilizzazione degli interventi a vario titolo

Quota del canone destinata ai soli interventi di riqualificazione energetica e adeguamento tecnologico finalizzato all’efficienza del servizio (10%)

Criterio dell’ offerta economicamente più vantaggiosa

Meccanismi di valutazione dell’offerta economica, che hanno disincentivato offerte anomale

Valutazione tecnica che consente di misurare le offerte sulla base di parametri oggettivi

Impegno sugli obiettivi di risparmio energetico in termini di TEP risparmiati

Valutazione tecnica incentrata anche sulla riqualificazione energetica e l’adeguamento tecnologico

Incentivo al finanziamento di interventi di riqualificazione (opzione attivazione contratti di durata maggiore) e di adeguamento tecnologico per l’efficienza

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Pianificazione degli investimenti tramite il PDI

Elementi contrattuali volti alla flessibilità nella gestione delle variazioni al contratto (Atti Aggiuntivi, Plafond Aggiuntivo)

Formalizzazione principali processi di gestione del contratto, controllo compreso

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ATTENZIONE AL SAFETY, COMFORT e GREEN

REQUIREMENT

ATTENZIONE AL SAFETY, COMFORT e GREEN

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ESITO DELLA COMPETIZIONE SULLA QUALITÀ

ESITO DELLA COMPETIZIONE SULLA QUALITÀ

AMPIO CATALOGO SERVIZIAMPIO CATALOGO SERVIZI

INCENTIVO AL RISPARMIO ENERGETICO E

ALL’EFFICIENZA DEL SERVIZIO

INCENTIVO AL RISPARMIO ENERGETICO E

ALL’EFFICIENZA DEL SERVIZIO

SEMPLICE GESTIONE CONTRATTUALE

SEMPLICE GESTIONE CONTRATTUALE

AGGIORNAMENTO DEL CORRISPETTIVO

AGGIORNAMENTO DEL CORRISPETTIVO

Gestione impianti semaforici come servizio opzionale Gestione carichi esogeni all’illuminazione pubblicaGestione dell’illuminazione dell’arredo urbano

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Capitolato prescrittivo, in termini di attività e requisiti richiesti a garanzia della sicurezza, del comfort e della salvaguardia dell’ambiente

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Elementi innovativi caratterizzanti

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LOTTO 8- Gemmo

Sicilia

€ 47 Mln + € 9 Mln

LOTTO 7 – Enel Sole

Puglia, Basilicata, Calabria

€ 66 Mln + € 13 Mln

LOTTO 2 – RTI Consorzio Stabile

Veneto, Friuli V. G.,Trentino Alto Adige

€ 46 Mln + € 9 Mln

LOTTO 1 – Enel Sole

Lombardia, Piemonte, Liguria, Valle D’Aosta

€ 68 Mln + € 14 Mln

LOTTO 3 – Enel Sole

Toscana, Emilia Romagna, Marche, Umbria

€ 69 Mln + € 14 Mln

LOTTO 4 - Gemmo

Sardegna

€ 15 Mln + € 3 Mln

LOTTO 6 – RTI Citelum

Campania, Molise

€ 37 Mln + € 7 Mln

LOTTO 5 – RTI Citelum

Lazio, Abruzzo

€ 40 Mln + € 8 Mln

•Durata ConvenzioneLa Convenzione ha una durata di 24 mesi + 12 mesi di eventuale proroga.

•I lotti 2 e 5 sono stati attivati il 1° Giugno 2011

•I lotti 1, 3, 4, 6, 7, 8 sono stati attivati il 1° Luglio 2011

•Durata ContrattiLa Convenzione prevede due tipologie di Contratto:

•Standard – durata 5 anni

•Esteso – durata 9 anni

Dettagli Convenzione

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LOTTO 3 – Enel Sole

Toscana, Emilia Romagna, Marche, Umbria

€ 69 Mln + € 14 Mln

Lotto 3- ENEL SOLE- adesioneSiti Web

www.acquistinretepa.it – sezione “sei un’Amministrazione”

Strumento Convenzione – Servizio Luce 2

http://www.enel.it/enelsole/ - Convenzione Consip Servizio Luce 2

PROCESSO DI ADESIONE-1- Richiesta NON IMPEGNATIVA di sopralluogo e richiesta di valutazione economica canone ed interventi (RPF) da parte dell’Amministrazione.

-2- Valutazione della proposta del Fornitore (PDI) da parte dell’Amministrazione, eventuale emissione Ordinativo (OPF).

-3- Presa in carico degli impianti da parte del Fornitore.

Mauro Renato LongoMauro Renato Longo mauro.longo@tesoro.it

Pietrasanta (LU)Pietrasanta (LU) 22 Novembre 2011

Grazie dell’attenzione!