Mauro Renato LongoMauro Renato Longo [email protected]
Pietrasanta (LU)Pietrasanta (LU) 22 Novembre 2011
La Convenzione Consip “Servizio Luce 2”
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• Consip è una società per azioni costituita nel 1997 dal Ministero del Tesoro (oggi Ministero dell’Economia e delle Finanze, MEF), che ne è azionista unico.
• La Mission è promuovere il miglioramento continuo delle attività della P.A., attraverso la capacità di anticipare, comprendere ed elaborare le esigenze delle amministrazioni.
• La Vision aziendale racchiude l’essenza del compito svolto: un partner al servizio della P.A. italiana nel cammino verso la modernizzazione, attuato attraverso la realizzazione di progetti innovativi basati sull’uso delle nuove tecnologie.
• Ha ottenuto la certificazione di qualità ISO 9001:2008 per l’“Ideazione, progettazione, sviluppo e attivazione di iniziative per l’acquisizione di beni e servizi, in qualità di centrale di committenza per la pubblica amministrazione: Convenzioni e Mercato Elettronico”.
Consip: Profilo aziendale
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Le principali aree di attività Consip afferiscono alla:
• Gestione e sviluppo delle soluzioni ICT del Ministero dell’Economia e delle Finanze, della Corte dei conti e, laddove previsto dalla normativa, delle altre Amministrazioni Centrali dello Stato.
• Realizzazione del Programma di razionalizzazione della spesa pubblica per beni e servizi, che si basa sull’utilizzo di tecnologie informatiche e di modalità innovative per gli acquisti delle amministrazioni.
• Erogazione di servizi di consulenza ICT e di ottimizzazione degli acquisti in favore delle restanti Pubbliche Amministrazioni o, comunque, Soggetti Pubblici in generale.
Consip: Attività
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Per la P.A. Costituzione di un centro di competenze per l’ottimizzazione degli acquisti e la semplificazione dei processi di approvvigionamento, in grado di veicolare verso la P.A. un’ampia gamma di prodotti e servizi a costi competitivi e ad adeguati standard qualitativi.
Per le imprese Rendere disponibili strumenti di acquisto innovativi in grado di generare una riduzione dei costi commerciali a fronte dell’accesso ad un mercato ad elevato potenziale.
Nel 2000 il Ministero dell’Economia e delle Finanze (MEF) ha avviato un
Programma per la Razionalizzazione degli Acquisti nella Pubblica
Amministrazione nel rispetto di quanto sancito dalla Legge Finanziaria del 2000.
Il programma di razionalizzazione
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Risultato di gare tradizionali o gare telematiche
Possibilità di ordinare on line
Copertura di un’ampia gamma di merceologie
Offerta di beni e servizi alla P.A. forniti da Imprese abilitate
Acquisti a catalogo e/o confronto tra prodotti offerti da diversi fornitori
Gamma diversificata e domanda/offerta frammentate
Supporto a progetti specifici
Servizi per l’e-Procurement, formazione, comunicazione
Le attività del programmaI servizi e gli strumenti offerti dal Programma assicurano il rispetto dei
principi di trasparenza e concorrenza.
Gare smaterializzate per la stipula di convenzioni e/o accordi quadro
Gare su delega di singole Amministrazioni
Stipula di Accordi quadro
Contrattazione degli appalti specifici a cura delle Amministrazioni
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Complessità del servizio
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Servizi a canone
Miglioramenti tecnici e normativi
Interventi di efficientamentoenergeticoFornitura di Energia
Manutenzione ordinaria
Pronto intervento
Telecontrollo
Manutenzione Straordinaria
• Riduzione dei costi del servizio.
• Messa in sicurezza degli impianti.
• Ammmortamento dei costi degli investimenti fino a 9 anni.
• Riduzione dei costi del servizio.
• Messa in sicurezza degli impianti.
• Ammmortamento dei costi degli investimenti fino a 9 anni.
• Allineamento alla legislazione Comunitaria,Italina e Regionale (Codice della strada, sicurezza urbana ed inquinamento luminoso)
• Incremento del livello di efficienza energetica attraverso l’utilizzo di tecnologie innovative (LED, SAP AP, sistemi di ottimizzazione).
• Sostituzione delle lampade inquinanti (lampade al mercurio, etc.)
• Allineamento alla legislazione Comunitaria,Italina e Regionale (Codice della strada, sicurezza urbana ed inquinamento luminoso)
• Incremento del livello di efficienza energetica attraverso l’utilizzo di tecnologie innovative (LED, SAP AP, sistemi di ottimizzazione).
• Sostituzione delle lampade inquinanti (lampade al mercurio, etc.)
Benefici per l’ambiente
Ottimizzazione del servizio
Il Servizio Luce è un contratto a “prestazione” che prevede la gestione integrata dei servizi di Illuminazione Pubblica (manutenzione ordinaria e straordinaria degli impianti, fornitura di energia elettrica ed altri servizi connessi) affidando al fornitore la responsabilità del rispetto della normativa in materia di illuminazione e sicurezza degli impianti e della realizzazione di interventi finalizzati all’efficienza energetica. A richiesta della PA è prevista anche la gestione degli impianti semaforici.
Interventii Opzionali
Gestione Integrata
Minimizzando la complessità del servizio e ottimizzando i costi di conduzione degli impianti e fornitura di energia la Convenzione garantisce la sicurezza degli impianti e alti livelli di efficienza energetica nel
rispetto dell’ambiente.
Minimizzando la complessità del servizio e ottimizzando i costi di conduzione degli impianti e fornitura di energia la Convenzione garantisce la sicurezza degli impianti e alti livelli di efficienza energetica nel
rispetto dell’ambiente.
La Convenzione Servizio Luce
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Hanno aderito al servizio 145 Comuni con 374.230 punti luce per un totale di 3 milioni c.a. di cittadini beneficianti del Servizio. E’ stato richiesto il Servizio Opzionale di sostituzioni di lampade ad Alta Efficienza sul 30% dei Punti Luce
I risultati della “Servizio Luce 1”
Servizio di sostituzione di 100.000 corpi illuminanti obsoleti con lampade a Vapori di Mercurio (rifiuti pericolosi) con nuove installazioni con Sodio Alta Pressione, con la garanzia di consumi ridotti e maggiori rendimenti.Benefici del Servizio Opzionale: - Riduzione dei Consumi
- Ammodernamento degli Impianti - Abbattimento Inquinamento Luminoso
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1920
11 11
6
26
37
L1 L2 L3 L4 L5 L6 L7 L8
Comuni per Lotto
24281
48350
38719
26631
62131
21898
50576
102184
L1 L2 L3 L4 L5 L6 L7 L8
Punti Luce in gestione per Lotto
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Consumo delle reti di Illuminazione Pubblica in gestione 188.780.000 KWh/anno
Riduzione consumi energia elettrica ottenuti in seguito a Servizi Opzionali pari a:
27.309.000 KWh/anno (-14.5% sul totale)
Ulteriore riduzione consumi energia conseguiti a seguito di Interventi di efficientamento e razionalizzazione a cura di Gemmo pari a:
18.670.000 KWh/anno (-9.9% sul totale)
I risultati “ambientali” della “Servizio Luce 1”
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Utilizzo della “Servizio Luce 1”: benefici per l’ambiente
*Per produrre 1 chilowattora elettrico vengono bruciati mediamente l'equivalente di 2,56 kWh sotto forma di combustibili fossili e di conseguenza emessi nell'aria circa 0,53 kg di anidride carbonica (fattore di emissione del mix elettrico italiano alla distribuzione). Fonte Ministero dell’Ambiente
Abbattimento complessivo dei consumi pari a 45.980.000 KWh/anno (-
24.4% sul totale)
Equivalenti a 24.370 Tonnellate CO2 * non immesse in atmosfera
annualmente
Equiparabili a 7.000 automobili di media
cilindrata non circolanti in un anno
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• Esercizio impianti• Manutenzione ordinaria
programmata• Manutenzione ordinaria
correttiva e Pronto intervento
• Esercizio impianti• Manutenzione ordinaria
programmata• Manutenzione ordinaria
correttiva e Pronto intervento
• Per Illuminazione Pubblica
• Per impianti semaforici
• Per Illuminazione Pubblica
• Per impianti semaforici
• Lampade • Apparecchi illuminanti• Armature
• Lampade • Apparecchi illuminanti• Armature
OGGETTO DEL SERVIZIOOGGETTO DEL SERVIZIO
Il Servizio Luce è un contratto “a risultato” volto a garantire alle Amministrazioni l’efficienza e la qualità del servizio di illuminazione pubblica, attraverso l’incentivazione di una gestione del servizio orientata al risparmio energetico, alla sicurezza, al comfort dei cittadini e al rispetto dell’ambiente.
• Riqualificazione energetica• Adeguamento normativo• Adeguamento tecnologico
• Riqualificazione energetica• Adeguamento normativo• Adeguamento tecnologico
L’attuale iniziativa rappresenta la SECONDA EDIZIONE di gara, con innovazioni indirizzate da:
• DINAMICHE DEL MERCATO DELLA DOMANDA MEDIANTE L’ANALISI DI GARE DI ILLUMINAZIONE BANDITE DI RECENTE
• DINAMICHE DEL MERCATO DELL’OFFERTA MEDIANTE IL DOCUMENTO DI CONSULTAZIONE DEL MERCATO
• ESPERIENZA E RISULTATI MATURATI IN ALTRE INIZIATIVE DEL SETTORE ENERGETICO
L’attuale iniziativa rappresenta la SECONDA EDIZIONE di gara, con innovazioni indirizzate da:
• DINAMICHE DEL MERCATO DELLA DOMANDA MEDIANTE L’ANALISI DI GARE DI ILLUMINAZIONE BANDITE DI RECENTE
• DINAMICHE DEL MERCATO DELL’OFFERTA MEDIANTE IL DOCUMENTO DI CONSULTAZIONE DEL MERCATO
• ESPERIENZA E RISULTATI MATURATI IN ALTRE INIZIATIVE DEL SETTORE ENERGETICO
FornituraFornituraapparecchiatureapparecchiature
Energia Energia ElettricaElettrica
Manutenzione Manutenzione ordinaria ordinaria
Interventi Interventi per l’efficienza per l’efficienza e la sicurezzae la sicurezza
Servizi:Servizi:
•ILLUMINAZIONE PUBBLICAILLUMINAZIONE PUBBLICA•GESTIONE IMPIANTI SEMAFORICIGESTIONE IMPIANTI SEMAFORICI
La Convenzione “Servizio Luce2”
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Lo sviluppo della Convenzione Servizio Luce si pone i seguenti obiettivi:
• Diffondere la cultura della gestione integrata del servizio di illuminazione pubblica
• Promuovere la razionalizzazione della spesa energetica
• Rispettare le indicazioni del mercato della domanda e dell’offerta nel rispetto del quadro normativo di riferimento
• Capitalizzare l’esperienza maturata con precedenti iniziative del settore energetico
ServizioLuce 1
Evolu
zio
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Periodo attivazione Convenzione
Servizio Luce 2
2006/2007 2011/2012
Innovazione
Evoluzione
Evoluzione dell’iniziativaEvoluzione dell’iniziativa
Obiettivi della seconda edizione della Convenzione
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Condizioni necessarie per l’adesione alla Convenzione
Proprietà Impianti: Affinché un’Amministrazione possa aderire alla Convenzione è necessario che la stessa sia a tutti gli effetti proprietaria degli impianti di illuminazione pubblica che intende affidare al Fornitore.
Contratti in essere: Affinché un’Amministrazione possa aderire alla Convenzione è necessario che sugli impianti che intende affidare al Fornitore non insistano già contratti di fornitura di energia elettrica e/o manutenzione. Ovviamente se anche vi sono contratti pregressi ancora attivi, gli stessi devono andare a scadere durante il periodo di vigenza della Convenzione Servizio Luce 2
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Semplicità della gestione del prezziario servizi a canone
Semplicità della gestione dei listini di riferimento per la contabilizzazione degli interventi a vario titolo
Quota del canone destinata ai soli interventi di riqualificazione energetica e adeguamento tecnologico finalizzato all’efficienza del servizio (10%)
Criterio dell’ offerta economicamente più vantaggiosa
Meccanismi di valutazione dell’offerta economica, che hanno disincentivato offerte anomale
Valutazione tecnica che consente di misurare le offerte sulla base di parametri oggettivi
Impegno sugli obiettivi di risparmio energetico in termini di TEP risparmiati
Valutazione tecnica incentrata anche sulla riqualificazione energetica e l’adeguamento tecnologico
Incentivo al finanziamento di interventi di riqualificazione (opzione attivazione contratti di durata maggiore) e di adeguamento tecnologico per l’efficienza
1
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Pianificazione degli investimenti tramite il PDI
Elementi contrattuali volti alla flessibilità nella gestione delle variazioni al contratto (Atti Aggiuntivi, Plafond Aggiuntivo)
Formalizzazione principali processi di gestione del contratto, controllo compreso
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ATTENZIONE AL SAFETY, COMFORT e GREEN
REQUIREMENT
ATTENZIONE AL SAFETY, COMFORT e GREEN
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ESITO DELLA COMPETIZIONE SULLA QUALITÀ
ESITO DELLA COMPETIZIONE SULLA QUALITÀ
AMPIO CATALOGO SERVIZIAMPIO CATALOGO SERVIZI
INCENTIVO AL RISPARMIO ENERGETICO E
ALL’EFFICIENZA DEL SERVIZIO
INCENTIVO AL RISPARMIO ENERGETICO E
ALL’EFFICIENZA DEL SERVIZIO
SEMPLICE GESTIONE CONTRATTUALE
SEMPLICE GESTIONE CONTRATTUALE
AGGIORNAMENTO DEL CORRISPETTIVO
AGGIORNAMENTO DEL CORRISPETTIVO
Gestione impianti semaforici come servizio opzionale Gestione carichi esogeni all’illuminazione pubblicaGestione dell’illuminazione dell’arredo urbano
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Capitolato prescrittivo, in termini di attività e requisiti richiesti a garanzia della sicurezza, del comfort e della salvaguardia dell’ambiente
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Elementi innovativi caratterizzanti
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LOTTO 8- Gemmo
Sicilia
€ 47 Mln + € 9 Mln
LOTTO 7 – Enel Sole
Puglia, Basilicata, Calabria
€ 66 Mln + € 13 Mln
LOTTO 2 – RTI Consorzio Stabile
Veneto, Friuli V. G.,Trentino Alto Adige
€ 46 Mln + € 9 Mln
LOTTO 1 – Enel Sole
Lombardia, Piemonte, Liguria, Valle D’Aosta
€ 68 Mln + € 14 Mln
LOTTO 3 – Enel Sole
Toscana, Emilia Romagna, Marche, Umbria
€ 69 Mln + € 14 Mln
LOTTO 4 - Gemmo
Sardegna
€ 15 Mln + € 3 Mln
LOTTO 6 – RTI Citelum
Campania, Molise
€ 37 Mln + € 7 Mln
LOTTO 5 – RTI Citelum
Lazio, Abruzzo
€ 40 Mln + € 8 Mln
•Durata ConvenzioneLa Convenzione ha una durata di 24 mesi + 12 mesi di eventuale proroga.
•I lotti 2 e 5 sono stati attivati il 1° Giugno 2011
•I lotti 1, 3, 4, 6, 7, 8 sono stati attivati il 1° Luglio 2011
•Durata ContrattiLa Convenzione prevede due tipologie di Contratto:
•Standard – durata 5 anni
•Esteso – durata 9 anni
Dettagli Convenzione
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LOTTO 3 – Enel Sole
Toscana, Emilia Romagna, Marche, Umbria
€ 69 Mln + € 14 Mln
Lotto 3- ENEL SOLE- adesioneSiti Web
www.acquistinretepa.it – sezione “sei un’Amministrazione”
Strumento Convenzione – Servizio Luce 2
http://www.enel.it/enelsole/ - Convenzione Consip Servizio Luce 2
PROCESSO DI ADESIONE-1- Richiesta NON IMPEGNATIVA di sopralluogo e richiesta di valutazione economica canone ed interventi (RPF) da parte dell’Amministrazione.
-2- Valutazione della proposta del Fornitore (PDI) da parte dell’Amministrazione, eventuale emissione Ordinativo (OPF).
-3- Presa in carico degli impianti da parte del Fornitore.
Mauro Renato LongoMauro Renato Longo [email protected]
Pietrasanta (LU)Pietrasanta (LU) 22 Novembre 2011
Grazie dell’attenzione!
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