Maria Mascione: Strumenti, obiettivi e potenzialità della gestione delle informazioni nella...

Maria Mascione – 04.03.2016

Conoscenza e tecnologie appropriate per la sostenibilità e la resilienza in urbanistica

Knowledge and Appropriate Technologies for Sustainability and Resilience in Planning

21. Strumenti, obiettivi e potenzialità della gestione delle informazioni nella mappatura dei rischi e nella protezione dei beni culturali: verso la tutela del

territorio 04 marzo 2016 – Maria Mascione

2016 Workshop

Lisa Astolfi, Funda Atun, Maria Pia Boni, Annapaola Canevari, Massimo Compagnoni, Luca Marescotti, Maria Mascione, Scira Menoni, Pierluigi Paolillo, Floriana Pergalani, Mauro Salvemini

Maria Mascione – 04.03.2016 2

Argomenti principali

1. Beni culturali,

definizioni universali

e patrimoni locali

2. I rischi per i beni

culturali,

contesto e relazioni

con altri ambiti

di intervento

3. Inventari per i

beni culturali,

per una conoscenza

fondata su regole

comuni

4. Strumenti per la

gestione dei dati,

esempi di webGIS

per i beni culturali

e il territorio

5. Accesso ai dati

e condivisione,

Esempi di fonti

disponibili sul web e

loro caratteristiche

Conclusioni:

verso la tutela

del territorio


[Fonte: www.unesco.org consultazione 01.02.2016]

Patrimonio culturale e ambientale dell'umanità

Mappa di comunità, processo attuato da una comunità

locale per individuare il 'proprio' patrimonio culturale

[Fonte: http://ecomuseo.comune.parabiago.mi]

Beni culturali: valori universali e valori locali?


Beni culturali, concetti, definizioni, il contesto delle comunità internazionali

Beni culturali1954, Convenzione dell'Aia per la protezione dei beni culturali in caso di conflitto armato

Cultural heritage; Natural heritage1972, UNESCO, Convention concerning the protection of the world cultural and natural heritage

Conservazione integrata1985, Convenzione europea per la salvaguardia del patrimonio architettonico

Cultural Landscape1992, UNESCO, Operational Guidelines for the Implementation of the World Heritage Convention (inclusione 1992)

Paesaggio2000, Consiglio d'Europa, Convenzione europea del paesaggio

Intangible heritage2003, UNESCO, Convention for the Safeguarding of the Intangible Cultural Heritage

Historic urban landscape2011, UNESCO, Recommendation on the Historic Urban Landscape, including a glossary of definitions


Definizioni, Convenzione dell'Aia, 1954, Beni culturali

Art. 1 Definizione di bene culturale

Ai fini della presente Convenzione, sono considerati beni culturali, qualunque ne sia l'origine o il proprietario:

a) i beni, mobili o immobili, che siano di grande importanza per il patrimonio culturale dei popoli, come i monumenti architettonici, artistici o storici, religiosi o laici, i luoghi archeologici, gli insiemi di costruzioni che, come tali, offrono un interesse storico o artistico, le opere d'arte, i manoscritti, libri e altri oggetti d'interesse artistico, storico o archeologico, le collezioni scientifiche e le collezioni importanti di libri, di archivi o di riproduzioni di tali beni;

b) gli edifici destinati principalmente e realmente a conservare o esporre i beni culturali mobili definiti nella lettera a, come i musei, le grandi biblioteche, i depositi di archivi e i rifugi destinati a ricoverare, in caso di conflitto armato, i beni culturali definiti nella lettera a;

c) i luoghi in cui s'accentri una quantità considerevole di beni culturali, definiti nelle lettere a e b, detti «centri monumentali».

[Fonte: Convenzione dell'Aia per la protezione dei beni culturali in caso di conflitto armato, Aia, 14 maggio 1954, Capitolo I: Disposizioni generali concernenti la protezione]


Definizioni, Unesco 1972, Cultural heritage

Art. 1 - Cultural heritage

For the purpose of this Convention, the following shall be considered as "cultural heritage":

monuments: architectural works, works of monumental sculpture and painting, elements or structures of an archaeological nature, inscriptions, cave dwellings and combinations of features, which are of outstanding universal value from the point of view of history, art or science;

groups of buildings: groups of separate or connected buildings which, because of their architecture, their homogeneity or their place in the landscape, are of outstanding universal value from the point of view of history, art or science;

sites: works of man or the combined works of nature and man, and areas including archaeological sites which are of outstanding universal value from the historical, aesthetic, ethnological or anthropological point of view.[Fonte: UNESCO,Convention concerning the protection of the world cultural and natural heritage, General Conference of the United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization meeting in Paris from 17 October to 21 November 1972, Art. 1]


Definizioni, Unesco 1972, Natural heritage

Art. 2 - Natural heritage

For the purposes of this Convention, the following shall be considered as "natural heritage":

natural features consisting of physical and biological formations or groups of such formations, which are of outstanding universal value from the aesthetic or scientific point of view;

geological and physiographical formations and precisely delineated areas which constitute the habitat of threatened species of animals and plants of outstanding universal value from the point of view of science or conservation;

natural sites or precisely delineated natural areas of outstanding universal value from the point of view of science, conservation or natural beauty.

[Fonte: UNESCO,Convention concerning the protection of the world cultural and natural heritage, General Conference of the United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization meeting in Paris from 17 October to 21 November 1972, Art. 2]


Convenzione europea per la salvaguardia del patrimonio architettonico, 1985, Conservazione integrata

Politiche di conservazione

Art. 10

Ogni Parte contraente s’impegna ad adottare una politica di conservazione integrata:

1. che ponga la protezione del patrimonio architettonico tra gli obiettivi essenziali della sistemazione del territorio e dell’urbanistica e che assicuri l’adozione di questo imperativo nei diversi stadi di elaborazione dei piani di sviluppo e delle procedure di autorizzazione dei lavori;

2. che promuova dei programmi di restauro e di manutenzione dei beni protetti;

3. che faccia della conservazione, dell’animazione e della valorizzazione dei beni protetti l’elemento più importante della politica in materia di cultura, di ambiente e di pianificazione del territorio;

[Fonte: Convenzione europea per la salvaguardia del patrimonio architettonico , Granada, 3 ottobre 1985 ]


Definizioni, Unesco 1992, Cultural landscape

[Fonte: UNESCO, ]


Definizioni, 2000, Convenzione europea del paesaggio, Paesaggio

Articolo 1 - Definizionia. "Paesaggio" designa una determinata parte di territorio, così come è percepita dalle popolazioni, il cui carattere deriva dall'azione di fattori naturali e/o umani e dalle loro interrelazioni;[...]

[Fonte: http://www.convenzioneeuropeapaesaggio.beniculturali.it]

Articolo 2 - Campo di applicazioneFatte salve le disposizioni dell'articolo 15 [n.d.r Articolo sull'applicazione territoriale], la presente Convenzione si applica a tutto il territorio delle Parti e riguarda gli spazi naturali, rurali, urbani e periurbani. Essa comprende i paesaggi terrestri, le acque interne e marine. Concerne sia i paesaggi che possono essere considerati eccezionali, che i paesaggi della vita quotidiana e i paesaggi degradati.


Definizioni, Convenzione europea del paesaggio, 2000,Politica del paesaggio

Articolo 1 - Definizionib. "Politica del paesaggio" designa la formulazione, da parte delle autorità pubbliche competenti, dei principi generali, delle strategie e degli orientamenti che consentano l'adozione di misure specifiche finalizzate a salvaguardare gestire e pianificare il paesaggio;

[Fonte: http://www.convenzioneeuropeapaesaggio.beniculturali.it]

d. "Salvaguardia dei paesaggi" indica le azioni di conservazione e di mantenimento degli aspetti significativi o caratteristici di un paesaggio, giustificate dal suo valore di patrimonio derivante dalla sua configurazione naturale e/o dal tipo d'intervento umano;

e. "Gestione dei paesaggi" indica le azioni volte, in una prospettiva di sviluppo sostenibile, a garantire il governo del paesaggio al fine di orientare e di armonizzare le sue trasformazioni provocate dai processi di sviluppo sociali, economici ed ambientali;

f. "Pianificazione dei paesaggi" indica le azioni fortemente lungimiranti, volte alla valorizzazione, al ripristino o alla creazione di paesaggi.


Definizioni, Unesco 2011, Historic Urban Landscape [1/2]

I. Definition

8. The historic urban landscape is the urban area understood as the result of a historic layering of cultural and natural values and attributes, extending beyond the notion of “historic centre” or “ensemble” to include the broader urban context and its geographical setting.

[Fonte: UNESCO, Recommendation on the Historic Urban Landscape, including a glossary of definitions (11 novembre 2011) - http://whc.unesco.org/en/activities/638/ - consultazione 02.02.2016]

10. This definition provides the basis for a comprehensive and integrated approach for the identification, assessment, conservation and management of historic urban landscapes within an overall sustainable development framework.

[...]

9. This wider context includes notably the site’s topography, geomorphology, hydrology and natural features, its built environment, both historic and contemporary, its infrastructures above and below ground, its open spaces and gardens, its land use patterns and spatial organization, perceptions and visual relationships, as well as all other elements of the urban structure.

It also includes social and cultural practices and values, economic processes and the intangible dimensions of heritage as related to diversity and identity.


Definizioni, Unesco 2011, Historic Urban Landscape [2/2]

[…] I. Definition[n.d.r. About historic urban landscape approach]

11. The historic urban landscape approach is aimed at preserving the quality of the human environment, enhancing the productive and sustainable use of urban spaces, while recognizing their dynamic character, and promoting social and functional diversity. It integrates the goals of urban heritage conservation and those of social and economic development. It is rooted in a balanced and sustainable relationship between the urban and natural environment, between the needs of present and future generations and the legacy from the past.

[Fonte: UNESCO, Recommendation on the Historic Urban Landscape, including a glossary of definitions (11 novembre 2011) - http://whc.unesco.org/en/activities/638/ - consultazione 02.02.2016]

12. The historic urban landscape approach considers cultural diversity and creativity as key assets for human, social and economic development, and provides tools to manage physical and social transformations and to ensure that contemporary interventions are harmoniously integrated with heritage in a historic setting and take into account regional contexts.

13. The historic urban landscape approach learns from the traditions and perceptions of local communities, while respecting the values of the national and international communities.


Definizioni, Unesco 2003, Patrimonio culturale immateriale

[Fonte: UNESCO, Convenzione per la salvaguardia del patrimonio culturale immateriale, Parigi, 17 aprile 2003, Art. 2]


Un insieme di definizioni “discrete” individua un bene culturale continuo e complesso


[Fonte: Expert Meeting on “Heritage and Sustainability - from principles to practice” Toyama, Japan – 3-4 November 2012, Working Document prepared by Giovanni Boccardi, World Heritage Centre, pp.12-13.]

“Experience has shown that degradation of natural

resources, neglected rural areas, urban sprawl and poorly

engineered new construction increase the vulnerability of

communities to disaster risks.

On the other hand, a well-conserved natural and historic

environment, based on traditional knowledge and skills,

considerably reduces underlying disaster risks’ factors,

strengthens the resilience of communities and saves lives.”

I rischi per i beni culturali


Some examples of old and new issues in heritage management

I rischi per i beni culturaliLa maggiore complessità richiede approcci gestionali adeguati

[fonte: UNESCO, Managing Cultural World Heritage, Manual, 2013, p.14]


Quali rischi per i beni culturali?

The following are some of the most common hazards that may lead to a disaster (WMO – World Meteorological Organisation; ICSU-International Council for Science, 2007):

• Meteorological: hurricanes, tornadoes, heat-waves, lightning, fire;

• Hydrological: floods, flash-floods, tsunamis;

• Geological: volcanoes, earthquakes, mass movement (falls, slides, slumps);

• Astrophysical: meteorites;

• Biological: epidemics, pests;

• Human-induced: armed conflict, fire, pollution, infrastructure failure or collapse, civil unrest and terrorism;

• Climate change: increased storm frequency and severity, glacial lake outburst floods (GLOFs).

[fonte: UNESCO, Managing Disaster Risks for World Heritage, Manual, 2010, p.9.]

(fenomeni danosi)


[fonte:http://www.unisdr.org/we/inform/terminology.]

– Hazard

A dangerous phenomenon, substance, human activity or condition that may cause loss of life, injury or other health impacts, property damage, loss of livelihoods and services, social and economic disruption, or environmental damage.

– Risk

The combination of the probability of an event and its negative consequences.

Quali rischi per i beni culturali?Definizioni

http://www.unisdr.org/we/inform/terminology


Relazioni tra rischi naturali e rischi indotti da cause umane

[fonte: UNESCO, Managing Disaster Risks for World Heritage, Manual, 2010, p.9.]


Rischi indotti da cause umane e cambiamenti climatici

6. Human-induceda. fire (land clearance, arson, accident, drainage of peat soils)

b. pollution (health, e.g. food poisoning, disease)

c. Violence- and conflict-induced human and wildlife mortality and ecosystem destruction

d. Gas flaring

e. Infrastructure failure

i. water pollution (algal blooms, coral bleaching, pest infestation, disease epidemic)

ii. dam or levee failure, flood

iii. coastal protection (wall, artificial beach) failure flood and erosion

iv. mass movement (e.g. waste slumps)

f. Mining-induced

7. Climate changea. sea-level rise

b. melting permafrost

c. rainfall pattern change

d. increased storm severity or frequency

e. desertification

[fonte: UNESCO, Managing Disaster Risks for World Heritage, Manual, 2010, pp. 50-60.]


Quali altri rischi indotti da cause umaneper i beni culturali?

[fonte: UNESCO, report sullo stato di un bene culturale italiano.]

L'uso improprio, l'eccesso d'uso, l'assenza di uso.

La rapidità e le modalità di alcune trasformazioni territoriali con effetti solo in parte previsti.

Gli interventi apparentemente di poca portata che, continui nel tempo, possono produrre trasformazioni/cambiamenti negativi.

Incompatibilità rispetto a infrastrutture di comunicazione e/o trasporto, insediamenti …


Progetto Carta del rischio del patrimonio culturale Istituto Superiore per la Conservazione e il Restauro (ISCR)

[fonte: www.cartadelrischio.it]

Riguarda i beni di interesse culturale


“Occorre che prenda corpo di azione tecnica quel rovesciamento del restauro tradizionale finora postulato solo in sede teorica (Brandi) come "restauro preventivo".

Una simile tecnica, alla quale qui diamo il nome di CONSERVAZIONE PROGRAMMATA, è di necessità rivolta prima che verso singoli beni, verso l'ambiente che li contiene e dal quale provengono tutte le possibili cause del loro deterioramento.

Il suo obiettivo è pertanto il controllo di tali cause, per rallentare quanto più possibile la velocità dei processi di deterioramento, intervenendo, in pari tempo e se necessario, con trattamenti manutentivi appropriati ai vari tipi di materiali.”

[G. Urbani, Piano Pilota per la conservazione dei beni culturali in Umbria, 1976]

Progetto Carta del rischio del patrimonio culturale (ISCR)Base teorica


Architettura

Rischio statico Rischio ambientale-aria Rischio antropico

COMPONENTI DEI FATTORI DI RISCHIO: Vulnerabilità (riferita al bene) Pericolosità territoriale (riferita all'ambiente in

cui è situato il bene)

Rischio = Pericolosità x Vulnerabilità x Esposizione

Progetto Carta del rischio del patrimonio culturale (ISCR)


Costruzione del modello di rischioApproccio statistico, sulla cui base i singoli beni sono valutati come "unità" di una "popolazione statistica" di cui si mira a valutare il livello di vulnerabilità e quindi di rischio.

I Fattori di Rischio sono stati suddivisi in:- Vulnerabilità Individuale (V), ossia una funzione che indica il livello di esposizione di un dato bene all'aggressione dei fattori territoriali ambientali

- Pericolosità Territoriale (P), ossia una funzione che indica il livello di potenziale aggressività di una data area territoriale, indipendentemente dalla presenza o meno dei beni. [fonte: www.cartadelrischio.it]



Domìni per la definizione del Modello di Rischio

Vulnerabilità (V)

dominio Ambientale-Aria (definito dall’aspetto della superficie), V1;

dominio Statico-Strutturale (definito dalle caratteristiche costruttive e statico-strutturali), V2;

il dominio Antropico (definito dall'uso e dalla sicurezza), V3.

Pericolosità (P)

dominio Ambientale-Aria (caratterizzato dai fattori climatici, microclimatici e gli inquinanti dell'aria), P1;

dominio Statico-Strutturale (definito dalle caratteristiche geomorfologiche del suolo e del sottosuolo), P2;

dominio Antropico (caratterizzato dalle dinamiche demografiche e socioeconomiche), P3.

[fonte: www.cartadelrischio.it]

pericolosità territoriale (potenziale livello di aggressione ambientale)

associata al degrado causato dai parametri climatici e all’inquinamento atmosferico



Integrazione di dati culturali e ambientaliIndicatore beni culturali esposti a frane e alluvioni

[Fonte: Annuario Ispra 2014, indicatore “Beni culturali esposti a frane e alluvioni (dati 2013)]

L'indicatore fornisce informazioni sui beni culturali esposti a frane e alluvioni sul territorio nazionale.

Dati di input:beni architettonici, monumentali e archeologici della banca dati VIR (Vincoli In Rete) curata dall’ISCR; mosaicatura ISPRA delle aree a pericolosità idraulica elevata P3, media P2 e bassa P1 di cui al D. Lgs. 49/2010 (recepimento della Direttiva Alluvioni 2007/60/CE), redatte dalle Autorità di Bacino, Regioni e Province autonome.

Descrizione metodologia

La stima del rischio è stata effettuata intersecando, in ambiente GIS, i Beni Culturali, rappresentati con geometria puntuale bufferizzata a 30 m, con l’inventario IFFI e con le aree a pericolosità idraulica.

La vulnerabilità, che rappresenta il grado di danno dell'elemento a rischio nel corso di un evento (compresa tra 0 = nessun danno e 1 = perdita totale), è stata posta nel presente studio cautelativamente pari a 1.

Una valutazione della stessa richiederebbe la conoscenza della magnitudo dei fenomeni franosi e alluvionali (es. livello idrico, velocità) e una schedatura della vulnerabilità del bene esposto.

Nel contesto dei beni culturali, considerati di valore inestimabile, la sola presenza del bene in aree in frana o a pericolosità idraulica determina automaticamente un valore massimo di rischio.

BB CC esposti a fenomeni franosi in Italia sono 13.935;

BB CC esposti a rischio alluvioni con tempo di ritorno fino a 50 anni: 12.496;

BB CC esposti con tempo di ritorno fino a 200 anni: 28.483;

BB CC esposti con tempo di ritorno fino a 500 anni in Italia sono 39.025.

Beni di interesse culturale


Integrazione di dati – Vincoli In Rete/Inventario dei Fenomeni Franosi in Italia


Indicatore “Beni culturali esposti a frane e alluvioni”

“L'indicatore fornisce informazioni sui beni culturali esposti a frane e alluvioni sul territorio nazionale.

La stima è stata effettuata utilizzando come dati di input:

i beni architettonici, monumentali e archeologici della banca dati VIR (Vincoli In Rete) curata dall’ISCR (Istituto Superiore per la Conservazione ed il Restauro);

l’Inventario dei Fenomeni Franosi in Italia (Progetto IFFI) realizzato dall’ISPRA e dalle Regioni e Province Autonome.”

Beni architettonici, monumentali e archeologici banca dati VIR esposti a rischio frane

I Beni Culturali esposti a fenomeni franosi in Italia sono 13.935 (Figura 1).


Integrazione di dati – Vincoli In Rete/mosaicatura ISPRA delle aree a pericolosità idraulica P1



Dati di input:beni architettonici, monumentali e archeologici della banca dati VIR (Vincoli In Rete); mosaicatura ISPRA delle aree a pericolosità idraulica elevata P3, media P2 e bassa P1.


Integrazione di dati – Vincoli In Rete/mosaicatura ISPRA delle aree a pericolosità idraulica P2



Dati di input:beni architettonici, monumentali e archeologici della banca dati VIR (Vincoli In Rete) curata dall’ISCR; mosaicatura ISPRA delle aree a pericolosità idraulica elevata P3, media P2 e bassa P1 di cui al D. Lgs. 49/2010 (recepimento della Direttiva Alluvioni 2007/60/CE), redatte dalle Autorità di Bacino, Regioni e Province autonome

Beni culturali quelli esposti con tempo di ritorno fino a 200 anni in Italia sono 28.483 (pericolosità idraulica media - P2).


CATALOGHI DEI BENI CULTURALI

Dataset, standard per una conoscenza strutturata e

codificata

RILIEVO e MISURAZIONE DATI AMBIENTALIDataset, standard

per una conoscenza strutturata e codificata

CARTOGRAFIADalla localizzazione dei beni

alla mappatura dei fenomeni di rischio

GIS(Geographic Information

System)Trattamento di dati geografici e alfanumerici, ma non solo...

Strumenti per la mappatura del rischi


Standard per la conoscenza dei beni culturali

[fonte: Federazione Svizzera – Visualizzatore mappe https://map.geo.admin.ch]


Strumenti per la mappatura del rischioLa conoscenza dei beni culturali

Normative (Iccd - Istituto centrale per il catalogo e la documentazione) per la catalogazione, di cosa si compongono

Schedesono modelli descrittivi che raccolgono in modo organizzato le informazioni sui beni, secondo un 'percorso' conoscitivo che guida il catalogatore ed al tempo stesso controlla e codifica l'acquisizione dei dati secondo precisi criteri.Authority file sono archivi controllati che riguardano 'entità' (come gli autori, la bibliografia) in relazione con i beni culturali. Sono supporti per la standardizzazione dei datiSchede per le entità multimedialimodelli per la descrizione e la gestione delle informazioni che riguardano i diversi tipi di documenti (fotografie, disegni tecnici, audio, video, fonti archivistiche, ecc.)



Iccd (Istituto centrale per il catalogo e la documentazione) – Normative e strumenti di supporto e controllo per la catalogazione dei beni culturali

Normative• schede di catalogo• authority file (per es. Scheda AUT e scheda BIB)• schede per le entità multimediali

Strumenti di supporto e di controllo• liste di valori o di termini (per es. lista regioni, lista

diocesi ...)• vocabolari• metadati

http://www.iccd.beniculturali.it/index.php?it/115/standard-catalografici



Catalogazione, vocabolari di controllo

[esempio tratto da SIRBeC Cataloghi, regione Lombardia]


Strumenti per la mappatura del rischioCatalogazione, strumenti di codifica

Thésaurus, Inventaire Géneral, Thesaurus de l'architecture, Documents & Méthodes, n. 7, 2000.

[reperibile all''URL http://www.culture.gouv.fr/culture/inventai/extranet/lexthe.htm]


Conoscenza dei beni culturaliCatalogo generale dei Beni Culturali

[fonte: http://catalogo.beniculturali.it ]

http://catalogo.beniculturali.it/


Catalogazione beni culturali, banche dati esistenti (MIBACT)

“I dati necessari all'attuazione del progetto sono oggi presenti nelle Soprintendenze, nelle Direzioni Regionali e, a livello centrale, all'interno delle seguenti banche dati:Sistema informativo Carta del Rischio contenente tutti i decreti di vincolo su beni immobili emessi dal 1909 al 2003 (ex lege 364/1909, 1089/1939, 490/1999) presso l'Istituto Superiore per la Conservazione ed il Restauro

Sistema Informativo Beni Tutelati presso la Direzione Generale per il Paesaggio, le Belle Arti, l'Architettura e l'Arte Contemporanee;

Sistema informativo SITAP presso la Direzione Generale per il Paesaggio, le Belle Arti, l'Architettura e l'Arte Contemporanee.

Sistema Informativo SIGEC Web presso l’Istituto Centrale per il Catalogo e la Documentazione.”

[fonte: http://vincoliinrete.beniculturali.it/VincoliInRete/Vincoli_in_Rete.html]


Catalogazione beni culturali, http://vincoliinrete.beniculturali.it (MIBACT)


Contenuti per la mappatura del rischioI dati – produzione e qualità

Tipologie

dati quantitativi/dati qualitativi/dati metrici

alfanumerici, spaziali, iconografici...

Contesto di produzione

Pubblica Amministrazione (centrale e locale)

altri soggetti/organismi pubblici e/o privati

Modalità di produzione

attività ordinarie, progetti specifici,

attività straordinarie/emergenza


Contenuti per la mappatura del rischioI dati – produzione e qualità

Processo di produzione

Progettazione concettuale (quale dato, a cosa mi serve)

Acquisizione/restituzione (componente tecnologica)

Descrizione e codifica (standard/metadati)

Aggiornamento e certificazione

Valore del dato nel tempo

Pubblicazione

Strumenti, piattaforme, interfacce utente,

Diritti e licenze di uso/di riutilizzo


Strumenti per la mappatura del rischioGIS – obiettivi di definizione e sviluppo

Conoscenza e analisi

Pianificazione

Integrazione di dati e informazioni

Gestione delle attività ordinarie

Modellazione

Monitoraggio e prevenzione

Gestione delle emergenze

Supporto alle decisioni

Ricerca

Comunicazione e informazione


Identificazione certa dell'oggetto

Accuratezza delle misurazioni

Esattezza dei riferimenti spaziali

Coerenza tra dettaglio/scala dell'identificazione e informazioni associate

GIS – Rappresentazione e archiviazione dei dati spaziali Il valore della georeferenza


Massa Marittima, 'Ex casa del Fascio, localizzazione sul centroide geografico della località (www.benitutelati.it)

Onsernone-Russo,Chiesa di S. Maria Assunta (A2635), localizzazione tramite cartografia catastale.

Fonte: Inventario Beni Culturali Canton Ticino http://www.ti.ch

GIS – Rappresentazione e archiviazione dei dati spaziali - Il valore della georeferenza

Abbadia San Salvatore (SI), chiesa della Madonna del Castagno, localizzazione tramite punto (www.cartadelrischio.it)


Strumenti per la mappatura del rischioGis – dati spaziali – infrastrutture - standard

INSPIRE – Infrastructure for Spatial Information in the European CommunityDirective 2007/2/EC of the European Parliament and of the Council of 14 March 2007 establishing an Infrastructure for Spatial Information in the European Community (INSPIRE)

The INSPIRE directive aims to create a European Union (EU)

spatial data infrastructure.

This will enable the sharing of environmental spatial information among public sector organisations and better facilitate public access to spatial information across Europe.

[fonte: http://inspire.jrc.ec.europa.eu/index.cfm/pageid/48]


Strumenti per la mappatura del rischioGis – dati spaziali – standard - metadati

“What is the INSPIRE Directive?

The INSPIRE directive came into force on 15 May 2007 and will be implemented in various stages, with full implementation required by 2019.

The INSPIRE directive aims to create a European Union (EU) spatial data infrastructure. This will enable the sharing of environmental spatial information among public sector organisations and better facilitate public access to spatial information across Europe.

A European Spatial Data Infrastructure will assist in policy-making across boundaries. Therefore the spatial information considered under the directive is extensive and includes a great variety of topical and technical themes.”



Strumenti per la mappatura del rischioGis – dati spaziali – standard - metadati

INSPIRE is based on a number of common principles:• Data should be collected only once and kept where it can be

maintained most effectively.• It should be possible to combine seamless spatial information from

different sources across Europe and share it with many users and applications.

• It should be possible for information collected at one level/scale to be shared with all levels/scales; detailed for thorough investigations, general for strategic purposes.

• Geographic information needed for good governance at all levels should be readily and transparently available.

• Easy to find what geographic information is available, how it can be used to meet a particular need, and under which conditions it can be acquired and used.



Beni architettonici e contesto sono il territorio: uguale livello di attenzione e di tutelaGestione dei fattori di rischio

La carte des opérations archéologiques de l'Inrap (France)

Fonte: www.inrap.fr

[http://www.inrap.fr/archeologie-preventive/Sites-archeologiques/p-30-Rechercher-un-site.htm]

La conoscenza del rischio per i beni culturaliL'integrazione dei dati


La carte des opérations archéologiques de l'Inrap (France)

Fonte: www.inrap.fr

[fonte: www.inrap.fr]

Fonte: www.inrap.fr



Progetto MAPPA metodologie applicate alla predittività del potenziale archeologico

[Fonte: http://www.mappaproject.org - Università di Pisa, Dipartimento di Civiltà e forme del Sapere]


http://www.mappaproject.org/


[Fonte: http://www.mappaproject.org - Università di Pisa, Dipartimento di Civiltà e forme del Sapere]

Progetto MAPPA metodologie applicate alla predittività del potenziale archeologico




Inventario della protezione dei beni culturali con oggetti d'importanza nazionale (Ufficio federale della protezione della popolazione)

L’edizione 2009 dell'Inventario comprende circa 3’200 oggetti che sono considerati «beni culturali d'importanza nazionale» (costruzioni, collezioni di archivi, biblioteche e musei e siti archeologici).

Zone sismiche secondo la norma SIA 261 (Ufficio federale dell'ambiente UFAM)

Carta delle zone sismiche della norma SIA 261 “Azioni sulle strutture portanti”. A ogni zona è associato un valore dell’accelerazione orizzontale del terreno agd (in m/s2). Questo valore viene utilizzato per il dimensionamento sismico di strutture portanti secondo le norme SIA in materia.


[fonte: Federazione Svizzera – Ufficio Federale di Topografia - Visualizzatore mappe https://map.geo.admin.ch]

Maria Mascione – 04.03.2016 55Fonte: http://smu.insula.it

Sistema di manutenzione urbana Venezia/modulo Altimetria

La conoscenza del rischio per i beni culturaliL'integrazione dei dati per la gestione a livello urbano


Fonte: http://smu.insula.it

Sistema di manutenzione urbana Venezia/modulo Altimetria

La conoscenza del rischio per i beni culturaliL'integrazione dei dati per la gestione a livello urbano


Non rush mode - consists of the on-demand provision of geospatial information in support of emergencymanagement activities not related

to immediate response

Rush mode - consists of the on-demand and

fast provision (within hours or days) of

geospatial information in support of emergency

management activities immediately following

an emergency event.

Copernicus Emergency Management ServiceGeospatial information on-demand in support of emergency management activities

[fonte: http://emergency.copernicus.eu/mapping/]


European Environment Agency – Data and Maps

Geo dataset comuni e condivisi – alcuni esempi


Geoportale nazionale – Catalogo metadati

Geo dataset comuni e condivisi - alcuni esempi


Gèoportail – Francia - www.geoportail.gouv

Geo dataset comuni e condivisi - alcuni esempi


European data portal – www.europeandataportal.eu


U.S.A Data Catalog - data.gov

Geo dataset comuni e condivisi – esempi di differenti modi di rendere disponibili i dati – integrazione tra le banche dati


Perché è importante integrare le letture?Perché è importante integrare i dati?

AMBIENTE e TERRITORIO

BENI CULTURALI e AMBIENTALI

SOCIETÀ e CULTURA

Per pianificare azioni e gestire trasformazioni complesse.

Perché le politiche ambientali hanno effetti/ricadute dirette e indirette sulle azioni /piani di conservazione di architetture, complessi architettonici, ambiti urbani... persone.

PA

ES

AG

GI


Il “piano di conservazione” del territorio e la riduzione dei rischi attraverso la gestione di dati e informazioni

Aumento della condivisione di dati e informazioni

Possibilità di uso di basi dati comuni (Web Map Service, Web Feature Service, Web Coverage Service...)

Rapporti e collaborazioni tra gli enti produttori di dati

Interoperabilità tecnica e semantica

Metadati, informazioni sulla qualità dei dati

Individuazione dei dati significativi per la gestione del rischio e verifica delle esigenze di informazione nel tempo

Dataset standard, aggiornati, certificati, aperti

Dataset disponibili in tempi certi [e in certi casi anche brevi]

Banda larga per l'accessibilità ai dati e ai servizi


Parole chiave

Natural heritage

Cultural heritage

Historic urban landscapePaesaggio

Conservazione integrata

WEBGISWEBGISInformazioneInformazione

catalogazione

Thesaurus

Dataset spaziale

Sistema informativo

Tutela del territorioTutela del territorioAuthority file

GISGISQueryMetadati

Carta del rischio

InteroperabilitàRecord StandardStandard

Beni culturali Rischio


Convenzioni, dichiarazioni

Convention concerning the protection of the world cultural and natural heritage, General Conference of the UNESCO, meeting in Paris from 17 October to 21 November 1972.

Convention for the Safeguarding of the Intangible Cultural Heritage, General Conference of the UNESCO, meeting in Paris, from 29 September to 17 October 2003. http://www.unesco.org/culture/ich/index.php?lg=en&pg=00006 [ultima consultazione 22.02.2016]

Convenzione europea per la salvaguardia del patrimonio architettonico , Granada, 3 ottobre 1985 (Italia: ratifica 31/05/1989, entrata in vigore 1/09/1989). https://www.admin.ch/opc/it/classified-compilation/19850205/index.html

Venice declaration on building resilience at the local level towards protected cultural heritage and climate change adaptation strategies, adottata durante la conferenza internazionale “Building Cities Resilience to Disasters: Protecting Cultural Heritage and Adapting to Climate Change” , 20 marzo 2012. Pagina descrittiva del contesto e del documento: http://whc.unesco.org/en/news/869 [ultima consultazione 10.02.2016]. Anche in Heritage and Resilience..., Appendix II, pp. 40-50.

Convenzione europea del paesaggio , Consiglio d'Europa, Firenze 2000. ://www.convenzioneeuropeapaesaggio.beniculturali.it

Fonti e documentazione di riferimento

http://www.unesco.org/culture/ich/index.php?lg=en&pg=00006

https://www.admin.ch/opc/it/classified-compilation/19850205/index.html

http://whc.unesco.org/en/news/869


Gestione e riduzione del rischio per i beni culturali

Stovel Herb, Risk preparedness: a manegement manual for world cultural heritage, ICCROM, Roma, 1998. In particolare cap. 3, Principles of risk-preparedness for cultural heritage, pp. 20-24; cap 4, Developing sound approach to risk-preparedness for cultural heritage, pp. 25-33. http://www.iccrom.org/ifrcdn/pdf/ICCROM_17_RiskPreparedness_en.pdf [ultima consultazione 22.02.2016].

UNESCO / ICCROM / ICOMOS / IUCN, Managing disaster risk for world heritage, United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization, June 2010. Il documento completa Stovel 1998. http://whc.unesco.org/en/activities/630/ [ultima consultazione 22.02.2016].

Appendix I, Glossary of relevant disaster management terms, p. 58. Appendix II, Typology of hazard, pp. 59-60.

Heritage and Resilience. Issues and Opportunities for Reducing Disaster Risks, background paper

for the Global Platform for Disaster Risk Reduction, 19-23 May 2013,Geneva, Switzerland, 4th session. Pagina descrittiva del contesto e del documento http://whc.unesco.org/en/events/1048/ [ultima consultazione 10.02.2016]

Bigio, Anthony Gad; Ochoa, Maria Catalina; Amirtahmasebi, Rana, Climate-resilient, climate-friendly world heritage cities, Urban development series, knowledge papers no. 19, Washington DC, World Bank Group, 2014.http://documents.worldbank.org/curated/en/2014/01/19885149/climate-resilient-climate-friendly-world-heritage-cities [ultima consultazione 22.02.2016].

Nora Mitchell, Mechtild Rössler, Pierre-Marie Tricaud, World Heritage Cultural Landscapes. A Handbook for Conservation and Management, UNESCO World Heritage Centre, 2009. http://whc.unesco.org/documents/publi_wh_papers_26_en.pdf [ultima consultazione 22.02.2016].


http://www.iccrom.org/ifrcdn/pdf/ICCROM_17_RiskPreparedness_en.pdf

http://whc.unesco.org/en/activities/630/

http://whc.unesco.org/en/events/1048/

http://documents.worldbank.org/curated/en/2014/01/19885149/climate-resilient-climate-friendly-world-heritage-cities

http://whc.unesco.org/documents/publi_wh_papers_26_en.pdf


Carta del rischio del patrimonio culturale - www.cartadelrischio.it

In merito all'impostazione del progetto si veda: Carta del rischio del patrimonio culturale, Ministero per i beni culturali e ambientali, Ufficio centrale per i beni archeologici architettonici artistici e storici, Istituto centrale per il restauro, ATI-MARIS, 4 voll., 1-La cartografia tematica, 2-La metodologia per il calcolo del rischio, 3-Il rischio locale, 4-Il sistema informativo della carta del rischio, s.l., edizione curata da Bonifica s.p.a., 1996.

Cacace C., Iadanza C., Spizzichino D., Trigila A., “Beni culturali e rischio idrogeologico”, Bollettino ICR, luglio-dicembre, 2013, pp. 25-35.

Annuario Ispra 2014, indicatore “Beni culturali esposti a frane e alluvioni (dati 2013),

http://annuario.isprambiente.it/ada/scheda/5584/12

L'indicatore fornisce informazioni sui beni culturali esposti a frane e alluvioni sul territorio nazionale. La stima è stata effettuata utilizzando come dati di input: i beni architettonici, monumentali e archeologici della banca dati VIR (Vincoli In Rete) ; l’Inventario dei Fenomeni Franosi in Italia (Progetto IFFI); la mosaicatura ISPRA delle aree a pericolosità idraulica elevata P3, media P2 e bassa P1. Visualizzatore dati: http://193.206.192.136/cartanetiffi/


http://www.cartadelrischio.it/

http://annuario.isprambiente.it/ada/scheda/5584/12

http://193.206.192.136/cartanetiffi/


Esempi di applicazioni WebGIS

Risk Data Viewer http://risk.preventionweb.net“This platform is a multiple agencies effort to share spatial data information on global risk from natural hazards, developed to support the 2015 Global Assessment Report (UNISDR, 2015).”

Global Risk Data Platform http://preview.grid.unep.ch/

“The PREVIEW Global Risk Data Platform is a multiple agencies effort to share spatial data information on global risk from natural hazards. Users can visualise, download or extract data on past hazardous events, human & economical hazard exposure and risk from natural hazards.” [Fonte: Global Risk Data Platform ].

Comune di Venezia - Sistema di Manutenzione Urbana, http://www.smu.insula.it

Inrap – Institut Natiònal de Recherche pour l'Archeologie Preventive - http://www.inrap.fr Carte des opérations archéologiques de l'Inrap, http://www.inrap.fr/archeologie-preventive/Sites-archeologiques/p-30-Rechercher-un-site.htm

Università di Pisa, Dipartimento di Civiltà e forme del Sapere, Progetto MAPPA metodologie applicate alla predittività del potenziale archeologico, http://www.mappaproject.org

Copernicus Emergency Management Service/European Commission, http://emergency.copernicus.eu/mapping/


http://risk.preventionweb.net/

http://preview.grid.unep.ch/

http://www.smu.insula.it/

http://www.inrap.fr/

http://www.inrap.fr/archeologie-preventive/Sites-archeologiques/p-30-Rechercher-un-site.htm


http://emergency.copernicus.eu/mapping/


Standard infrastrutture dati spaziali

INSPIRE – Infrastructure for Spatial Information in the European Community http://inspire.jrc.ec.europa.eu/

Geoportal http://inspire-geoportal.ec.europa.eu/

Standard per la catalogazione dei beni culturali

Istituto centrale per il catalogo e la documentazione www.iccd.beniculturali.it

Catalogo generale dei beni culturali http://catalogo.beniculturali.it


http://inspire.jrc.ec.europa.eu/

http://inspire-geoportal.ec.europa.eu/

http://www.iccd.beniculturali.it/

http://catalogo.beniculturali.it/


Repertori di dati, alcuni esempi

Europa

European data portal www.europeandataportal.eu

European Environment Agency – Data and Maps http://www.eea.europa.eu/data-and-maps

Italia

Portale dei dati aperti della Pubblica Amministrazione http://www.dati.gov.it/

Portale cartografico nazionale http://www.pcn.minambiente.it/GN/

Repertorio nazionale dei dati territoriali http://www.rndt.gov.it/RNDT/home/index.php

Istituto Superiore per la Protezione e la Ricerca Ambientale http://www.isprambiente.gov.it/it

Francia, U.S.A., Svizzera

Francia, Portale cartografico nazionale, www.geoportal.gouv

U.S.A., Portale dei dati aperti federali e nazionali, www.data.org

Confederazione Svizzera, visualizzatore mappe https://map.geo.admin.ch


http://www.europeandataportal.eu/

http://www.eea.europa.eu/data-and-maps

http://www.dati.gov.it/

http://www.geoportal.gouv/

http://www.data.org/

https://map.geo.admin.ch/


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Maria Mascione: Strumenti, obiettivi e potenzialità della gestione delle informazioni nella...

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