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Emergere per competere - Il Sistema Moda Puglia - dall’emersione alla competizione internazionale - Bari, 29 novembre 2002 Domenico Paparella – Segretario Generale CESOS
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Emergere per competere
Il Sistema Moda Pugliadall’emersione alla competizione internazionale
Seminario internazionaleTorino, 1° Ottobre 2003
Marco Pinna Project Manager CESOS
Emergere per competere - Il Sistema Moda Puglia - dall’emersione alla competizione internazionale - Bari, 29 novembre 2002 Domenico Paparella – Segretario Generale CESOS
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PERCHÉ IL PROGETTO IN PUGLIA
• Oltre 100.000 addetti, 8000 aziende• Contributo decisivo allo sviluppo della Puglia• Crescita impetuosa e disordinata del settore• Area di delocalizzazione delle imprese del
nord• Area di bassi salari e di lavoro irregolare• Presenza di imprese di alto livello e capacità • Valorizzare le competenze presenti
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L’ECONOMIA SOMMERSA
FENOMENO COMPLESSO CARATTERIZZATO DA:– Dimensione soggettiva imprenditore– Consenso dei lavoratori– Radicamento nel territorio– Reti familiari che garantiscano
• Soglia di risorse• Tutele che surrogano minori garanzie• Irregolarità come modalità con cui si realizzano prodotti
regolari
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Politiche di emersione nel sud• Insufficienza dei meccanismi spontanei
• Insufficienza delle politiche riferite a retribuzioni, costo del lavoro, fiscalità
• Sviluppare i fattori di contesto• Sviluppare i fattori di competitività
aziendale:– Organizzazione territoriale– Politiche di marketing– Supporto finanziario, organizzativo,
formativo
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Strategia di emersione
• Percorrere, con modalità nuove, la traiettoria evolutiva del nord
• Creare reti territoriali di imprese
• Dare visibilità sui mercati con marchi propri
• Sviluppo di subfornitura qualificata
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SFIDA CIVILE
• Inserire l’economia sommersa nel processo “spontaneo” di creazione dei distretti
• Distretto come:– Forma di superamento dell’estraneità dalla regolazione– Risposta alla globalizzazione, innovazione, parcellizzazione
della produzione, individualizzazione del lavoro
• Nuova modalità di connessione tra assetto sociale e sviluppo economico locale
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Distretti che
sfondano
verso l’alto
L’EVOLUZIONE DEI DISTRETTI
Distretti che
sfondano
verso il basso
DUE TENDENZE
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Distretti che
sfondano
verso l’altoQualità e
competitività
Aziende leader che ne guidano lo sviluppo
sui mercati internazionali
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Distretti che
sfondano
verso il basso
Assenza di aziende leader autonome
Competizione sui costi
Lavoro irregolare
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SFONDARE IN ALTO: UNA STRATEGIA POSSIBILE
CREARE DISTRETTI
AFFRONTARE I NODI STRUTTURALI
QUALIFICAZIONE DEL PRODOTTO E DEI PROCESSI
PRODUTTIVI
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Rafforzare la cooperazione tra gli attori locali
Sviluppare beni relazionali
Orientare la politica di sviluppo locale
Emersione e regolarizzazione
CREARE DISTRETTI
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Valorizzare le capacità imprenditoriali
Qualificare i lavoratori
AFFRONTARE I NODI STRUTTURALI
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Sviluppo, ideazione e ricerca dei prodotti
Migliorare i processi produttivi
Favorire la presenza sui mercati
QUALIFICAZIONE DEL PRODOTTO E DEI PROCESSI
PRODUTTIVI
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Qualità artigianale della produzione
Personale qualificato
Alcune aziende leader
Un imprenditoria diffusa
PUNTI DI FORZA
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Tessuto produttivo precario
Prevalenza della subfornitura, dipendenza da imprese fuori regione
Scarsa presenza sui mercati con marchi propri
Bassa internazionalizzazione
PUNTI DI DEBOLEZZA 1/2
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Debolezza dell’imprenditoria
Imprese sommerse, lavoro irregolare
Manodopera a bassa qualificazione
PUNTI DI DEBOLEZZA 2/2
Criticità delle attività a monte e a valle della produzione
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GLI OBIETTIVI GENERALI
Migliorare le condizioni dei lavoratori
Regolarizzare il lavoro
Sostenere l’imprenditorialità
IL PROGETTO SMP
Favorire l’emersione delle imprese
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Risorse umane
Trasferimento di Know-how
Infrastrutture per il sostegno allo sviluppo
Sviluppo sui mercati
LE AREE DI INTERVENTO
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Migliorare le competenze professionali dei lavoratori occupati e disoccupati
Rafforzare le capacità manageriali
Progetti formativi che rispondono ai fabbisogni rilevati
RISORSE UMANE
AREE DI INTERVENTO /1
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TRASFERIMENTO DI KNOW-HOW
AREE DI INTERVENTO /2
Iniziative di consulenza
IL miglioramento del processo produttivo
Commercializzazione
Utilizzo del marchio SMP
Commercio elettronico
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Supporto alla strategia di emersione e regolarizzazione del lavoro sostegno allo sviluppo locale
Supporto alle politiche di marketing e di commercializzazione
Gestione del marchio di qualità
CENTRO DI SOSTEGNO ALLO SVILUPPO LOCALE:
AREE DI INTERVENTO /3
INFRASTRUTTURE PER IL SOSTEGNO ALLO SVILUPPO
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Favorire la definizione dei distretti come strumento di politica industriale
Ideazione e promozione Marchio SMP
Sperimentazione del commercio elettronico
SVILUPPO SUI MERCATI
AREE DI INTERVENTO /4
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Benchmarking sullo sviluppo locale del settore
Portogallo
Regno Unito
Spagna
LA DIMENSIONE INTERNAZIONALE DEL
PROGETTO
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I partner del progetto
1. Gli attori sociali:
i sindacati dei lavoratori le associazioni imprenditoriali
2. Istituzioni locali3. Enti ed istituti di ricerca e di
formazione4. Partner internazionali
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LE ATTIVITÀ
Ricerca sul campo Definizione dei fabbisogni Azioni sul campo Formazione Consulenza Progettazione marchio e sito Mainstreaming
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Comunicazione
Animazione tra i soggetti
Messa a punto strumenti
Disseminazione
MAINSTREAMING
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Nord Barese (Andria – Barletta)
Sud Barese ( Putignano - Martina F. – Francavilla Fontana)
Leccese
LE AREE TERRITORIALI DI INTERVENTO
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Lo sviluppo del Mezzogiorno• Superare l’atteggiamento di tolleranza
del sommerso– Funzionale al decentramento produttivo del
nord– Ruolo ammortizzatore sociale
• Eliminare gli ostacoli alle esperienze di sviluppo concertato
• Responsabilizzare gli attori locali• Promozione dei soggetti di impresa• Valorizzazione del capitale umano
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SMP Sistema Moda PugliaPartnership di sviluppo
• Sviluppo come valorizzazione del capitale civico del mezzogiorno