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CORSO DI AUTOFORMAZIONE

CODICE IN MATERIA DI PROTEZIONE CODICE IN MATERIA DI PROTEZIONE DEI DATI PERSONALI E ATTIVITDEI DATI PERSONALI E ATTIVITÀ DI …À DI …

D. lgs. 30 giugno 2003 n. 196 – La teoria e la prassi

I contenuti di questo corso sono realizzati da© 2007 Lucerna Iuris – Legal European Network – [email protected]

La revisione scientifica dei testi è curata da Prof. Avv. Marco Maglio – [email protected] di Diritto Privato dei Consumi e del Marketing – Avvocato in MilanoPresidente del Giurì per l’Autodisciplina del commercio elettronico e della comunicazione pubblicitaria interattiva

Ad uso interno – Tutti i diritti riservati – © 2007 Scelte Editore MilanoÈ vietata la riproduzione anche parziale senza l’autorizzazione dell’editore

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Che cos’è la protezione dei dati personali? E cosa vuol dire proteggere la riservatezza delle informazioni che trattiamo nella nostra attività?

Tutti sappiamo che esiste, ormai da diverso tempo, una cosiddetta “legge sulla privacy”, ma pochi di noi sono davvero informati sugli effetti pratici di questa normativa.

Questo corso nasce con l’intenzione di fornire una guida operativa di facile applicazione a vantaggio di tutti coloro che per motivi professionali devono svolgere attività di trattamento dei dati.Il corso assolve anche un preciso obbligo normativo previsto dal Decreto legislativo 30 giugno 2003 n. 196 “Codice in materia di protezione dei dati personali”.

In particolare il punto 19.6 dell’Allegato B del suddetto D. lgs. 196/2003 prevede a carico dei titolari di trattamenti di dati personali l’obbligo di specifici interventi formativi degli incaricati del trattamento, per renderli edotti dei rischi che incombono sui dati, delle misure disponibili per prevenire eventi dannosi, dei profili della disciplina sulla protezione dei dati personali più rilevanti in rapporto alle relative attività, delle responsabilità che ne derivano e delle modalità per aggiornarsi sulle misure minime adottate dal titolare.

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La formazione deve essere programmata già al momento dell’ingresso in servizio, nonché in occasione di cambiamenti di mansioni o di introduzione di nuovi significativi strumenti, rilevanti rispetto al trattamento dei dati personali.

Per assolvere a questo obbligo, ma soprattutto per contribuire ad una effettiva diffusione della cultura della riservatezza in ambito aziendale e per aiutare tutti alla soluzione di questioni collegate alla prassi quotidiana invitiamo a seguire questo percorso formativo formato da tre sezioni e tre test di autovalutazione.

La prima sezione, composta da 15 moduli, permette di conoscere i punti essenziali della normativa, con riferimenti semplici ed immediati. La seconda sezione, facoltativa, permette a chi lo desidera di approfondire i contenuti della normativa vigente. La terza sezione, dedicata specificamente a NOME AZIENDA, descrive quali adempimenti specifici e procedure l’Associazione propone di realizzare, anche alla luce dell’autodisciplina, per rispettare la normativa in materia di dati personali. Arricchiscono il corso le sezioni dedicate a normativa (con una raccolta delle norme principali), materiali (con circolari e provvedimenti specifici del Garante) Glossario dei termini tecnici e FAQ con le risposte sintetiche. I test si compongono di dieci domande a risposta multipla sugli argomenti esaminati nelle prime due sezioni. Ogni test è superato rispondendo esattamente ad almeno sei quesiti.

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Il corso si compone di 3 sezioni principali:

I) LA TUTELA DEI DATI PERSONALII concetti chiave sulla tutela dei dati personali spiegati in 15 moduli

II) IL CODICE IN MATERIA DI PROTEZIONE DEI DATI PERSONALI 30 GIUGNO 2003 n. 196 SPIEGATO IN DETTAGLIOIl Decreto Legislativo 196/2003 “Codice in materia di protezione dei dati personali” spiegato in dettaglio. Un manuale teorico-pratico per chi vuole approfondire

III) NOME AZIENDA E LA TUTELA DEI DATI PERSONALIL’impegno di NOME AZIENDA per la tutela dei dati personali

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LA TUTELA DEI DATI PERSONALI

I concetti chiave sulla tutela dei dati personali spiegati in 15 moduli

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I QUINDICI MODULI

1. Cos’è la privacy2. Cosa sono i dati personali3. I principi fondamentali da conoscere per proteggere i dati personali4. Come funziona la protezione dei dati personali5. I soggetti del trattamento dei dati personali6. I diritti dell’interessato7. Cosa succede se l’interessato esercita i suoi diritti8. Le sanzioni in caso di violazione delle regole9. Dieci regole da ricordare per trattare correttamente i dati personali10. La tutela dei dati personali e le misure di sicurezza11. Sistemi di manifestazione del consenso (opt-in e opt-out)12. Dati personali e attività lavorativa13. Dati personali e attività della tipologia di azienda14. Dati personali e comunicazione commerciale e pubblicitaria15. Dati personali ed elenchi telefonici

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1 – LA TUTELA DEI DATI PERSONALI

La privacy è un diritto fondamentale oggi riconosciuto dall’ordinamento giuridico di tutti i paesi europei e delle principali nazioni del mondo.

La sua affermazione come posizione giuridica tutelata ha richiesto un lento processo di riconoscimento in quanto fino alla fine del 1800 la legge proteggeva esclusivamente il diritto di proprietà e tutelava le persone rispetto alle invasioni fisiche della loro abitazione.

Solo alla fine del 1800 negli Stati Uniti è stato riconosciuto il diritto ad essere lasciati soli, cioè il diritto a impedire alle altre persone di invadere la sfera privata di ognuno di noi, indipendentemente dal luogo in cui tale violazione avveniva. Lentamente questo concetto è stato accettato e riconosciuto anche in Europa anche se nel corso degli anni ha subito una interessante evoluzione.

1.1 – Cos’è la privacy

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1 – LA TUTELA DEI DATI PERSONALI1.1 – Cos’è la privacy

Fin dalla sua origine la privacy è stata intesa come uno strumento per proteggere la propria riservatezza e difendersi dai comportamenti invadenti di chi voleva violare questa aspettativa al segreto.

In un certo senso la privacy è lo strumento attraverso il quale ognuno di noi può disegnare un confine tra se stesso e gli altri.Si tratta di una situazione giuridica che disciplina il modo in cui una persona vive in società nei confronti delle altre persone.

Proprio per questo motivo il concetto stesso di privacy ed il suo significato nel corso degli anni hanno subito profondi mutamenti, in relazione al mutare della società e degli strumenti tecnologici utilizzati comunemente.

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Con l’affermazione delle moderne tecniche di comunicazione e la facilità di diffusione e duplicazione delle informazioni si è compreso che non era più sufficiente proteggere il diritto ad “essere lasciati in pace” e a non subire intromissioni non gradite nella propria vita privata. Diventava invece sempre più importante evitare che le altre persone potessero abusare delle informazioni riferite ad un soggetto, raccogliendole a sua insaputa e utilizzandole per finalità non consentite. Se non venisse garantita questa tutela, ognuno di noi sarebbe sottoposto a pressioni, richieste e potrebbe subire conseguenze negative che limiterebbero fortemente la sua libertà e l’esercizio dei suoi diritti.

Per questo motivo nel corso del 1900 la privacy ha esteso il suo significato diventando uno strumento giuridico per garantire anche questa specifica situazione.

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Il punto fermo di questa evoluzione è che ogni persona è titolare del diritto di disporre dei dati che la descrivono e che ne qualificano l’individualità.

La privacy è diventata così il diritto ad esercitare un controllo sulle informazioni che ci riguardano. In questo senso la privacy consiste: a) nel diritto di sapere che qualcun altro sta raccogliendo informazioni sul nostro conto e per quale finalità desidera utilizzarle; b) nel diritto di decidere se vogliamo consentire questa raccolta ed utilizzo o se preferiamo negare questo consenso.

Da questa evoluzione del concetto di privacy deriva l’attuale legislazione in materia di dati personali.

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Quindi per capire il reale significato di queste regole è importante comprendere che la tutela della privacy oggi si occupa principalmente di garantire il diritto fondamentale di esercitare il pieno e consapevole controllo sui nostri dati personali.

Quando si parla di privacy quindi oggi non si fa riferimento solo al diritto alla riservatezza, ma anche al nostro diritto di scelta circa l’uso che vogliamo gli altri facciano dei nostri dati personali.

Proprio per questo oggi la privacy è considerata un presupposto fondamentale per esercitare tutti i diritti che lo Stato ci riconosce. Infatti possiamo davvero sentirci liberi e privi di condizionamenti solo se possiamo essere certi che nessuno abbia raccolto informazioni sul nostro conto per motivi illeciti o senza il nostro consenso.S

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La privacy nasce alla fine del 1800 come il “Diritto ad essere lasciati soli”.

Nel corso del 1900 diventa il “Diritto a esercitare un controllo sulle informazioni personali”.

Oggi la privacy è considerata un presupposto fondamentale per esercitare tutti i diritti che un ordinamento ci riconosce.

• Che evoluzione ha avuto il concetto di privacy?

• Come si può definire la privacy ?

• Cosa significa esercitare un controllo sulle proprie informazioni?

Concetti chiave Domande di verifica


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2IL CODICE IN MATERIA

DI PROTEZIONE DEI DATI PERSONALI

30 GIUGNO 2003 n. 196 SPIEGATO IN DETTAGLIO

Il Decreto legislativo 30 giugno 2003 n. 196 “Codice in materia di protezione dei dati personali”Un manuale teorico-pratico per chi vuole approfondire

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INDICE SEZIONE 2

1. Premessa2. Ambito di applicazione3. Soggetti 4. Obbligo di notifica preventiva5. Modifiche o cessazioni del trattamento6. Informativa all’interessato7. Consenso dell’interessato8. Dati “sensibili” e giudiziari9. Misure di sicurezza10. Misure minime11. Trattamento con strumenti elettronici12. Trattamento senza strumenti elettronici13. Disciplina transitoria14. Profili sanzionatori15. Responsabilità civile

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2 – IL CODICE IN MATERIA DI PROTEZIONE2.1 – Premessa

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Con il D. lgs. 30.6.2003 n. 196 è stato approvato il nuovo “Codice in materia di protezione dei dati personali”, che raccoglie e riorganizza la disciplina in materia di tutela della privacy emanata a partire dalla L. 31.12.1996 n. 675.

Il Codice è entrato in vigore l’1.1.2004 e contiene importanti novità sia come disciplina sia come adempimenti.

Il Codice della privacy contiene, in particolare:

• i principi generali relativi alla protezione dei dati personali;• le regole generali relative ai trattamenti di dati personali, in particolare i diritti dell’interessato ed il trattamento dei dati “sensibili” e giudiziari;• le disposizioni relative ai titolari, ai responsabili ed agli incaricati del trattamento;• la disciplina degli adempimenti per il trattamento dei dati personali (p. es. notificazione e autorizzazione del Garante, informativa e consenso dell’interessato, ecc.);

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2 – IL CODICE IN MATERIA DI PROTEZIONE2.1 – Premessa

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• la disciplina relativa al trasferimento dei dati personali all’estero;• le disposizioni relative alle misure di sicurezza;• la disciplina relativa al trattamento dei dati personali in determinati settori (p. es. in ambito giudiziario, da parte delle forze di polizia, in ambito sanitario, in altri ambiti pubblici, per scopi storici, statistici o scientifici, per finalità di lavoro e di previdenza sociale, in ambito bancario, finanziario ed assicurativo, nello svolgimento dell’attività giornalistica o di commercio elettronico, ecc.);• la disciplina del “Garante della privacy”;• le disposizioni relative alle forme di tutela giurisdizionale e amministrativa previste a favore dell’interessato;• le sanzioni amministrative e penali per le violazioni attinenti alla disciplina di tutela dei dati personali.S

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3 NOME AZIENDA E LA TUTELA DEI DATI

PERSONALIL’impegno di NOME AZIENDA per la tutela dei dati personali

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INDICE SEZIONE 3

1. Il modello organizzativo proposto da NOME AZIENDA: ruoli e funzioni2. L’attività di trattamento svolta dai dipendenti e collaboratori della tipologia

di azienda3. Esempi dei rischi abituali nello svolgimento dell’attività della tipologia di

azienda4. Principali procedure operative proposte dalla tipologia di azienda

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3 – NOME AZIENDA E LA TUTELA DEI DATI PERSONALI3.1 – Il modello organizzativo proposto da NOME AZIENDA: ruoli e funzioni

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Con l’obiettivo di dare attuazione a quanto dispone il Codice in materia di protezione dei dati personali, nei tempi stabiliti dal legislatore, NOME AZIENDA ha considerato prioritaria l’esigenza di individuare uno specifico modello organizzativo per il trattamento dei dati personali da parte di una tipologia di azienda. Il modello propone una struttura agile e, nello stesso tempo, operativa, avente lo scopo di presidiare gli adempimenti legati alla normativa in oggetto.

Il Titolare del trattamento Si ricorda che al titolare competono le decisioni in ordine alle finalità e alle modalità del trattamento di dati personali, ivi compreso il profilo della sicurezza.

Titolare del trattamento è la Società, intesa come soggetto giuridico.

TITOLARE DEL TRATTAMENTO: la Società …

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LA NORMATIVA IN MATERIA DI PROTEZIONE DEI DATI PERSONALI

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VERSIONE DIMOSTRATIVAIl Decreto legislativo n. 196 del 30 giugno 2003 pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale del

29 luglio 2003 n. 123/L è composto da 186 articoli e 3 allegati.

Per consultare il testo integrale della normativa cliccare sul bottone qui sotto.

Decreto legislativo n. 196/2003

IL CODICE IN MATERIA DI TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALITesto integrale

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I MATERIALI ALLEGATI In questa sezione è possibile consultare tutti i provvedimenti emanati dal Garante per la protezione dei dati personali in materia di comunicazione commerciale

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GLOSSARIOElenco dei termini essenziali da conoscere in materia di protezione dei dati personali con particolare riferimento alle misure di sicurezza

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A B C D E F G H I J K L M N O P Q R S T U V W X Y Z

A-B Accesso selezionato: da un punto di vista fisico-logistico è la possibilità accordata ad individuati soggetti di entrare in aree nelle quali si svolgono attività considerate a rischio; da un punto di vista logico-informatico è abilitazione ad entrare e/o ad aprire determinate applicazioni o banche dati contenenti informazioni riservate.

Antivirus: programma per elaboratore che consente di individuare e neutralizzare altri programmi che modificano, danneggiano o distruggono i dati elaborati ed archiviati nelle memorie magnetiche di un computer.

Back-up: è la copia di sicurezza dei dati personali conservati su supporto magnetico in elaboratori elettronici che deve essere eseguita periodicamente.

Badge: è la tessera, dotata di banda magnetica o di microprocessore, che contiene i dati identificativi di un soggetto. Abbinata spesso all’uso di una parola chiave è utilizzata, o inserendola o “passandola” in appositi lettori elettronici, per attivare una procedura di accesso a determinate aree fisiche o logiche di un sistema di sicurezza.

Border Manager: limiti prefissati alle mansioni che devono essere svolte da un amministratore.

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LE DOMANDE FREQUENTI SULLA PRIVACYIn 18 domande e 18 risposte un percorso formativo facilitato per un ripasso rapido dei concetti essenziali previsti dalle norme del D.lgs. 196/2003 (“Codice in materia di protezione dei dati personali”)

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1. Quali diritti si propone di tutelare il Codice in materia di dati personali?2. Cos’è il trattamento dei dati personali?3. Che cosa sono i dati personali?4. Che cos’è una banca dati?5. Quali sono i soggetti del trattamento secondo la normativa?6. Il Codice si applica anche ai trattamenti effettuati all’Estero?7. Quali sono gli obblighi fondamentali del titolare nei confronti del Garante per la prote

zione dei dati personali?8. Quali trattamenti devono essere notificati al Garante?9. Quali sono i criteri fondamentali da rispettare per effettuare un trattamento di dati per

sonali?10. Quali informazioni devono essere fornite agli interessati per poter trattare i dati perso

nali loro riferiti?11. È necessario il consenso dell’interessato per il trattamento dei dati personali?12. Quando non è necessario il consenso dell’interessato?13. Quali sono i diritti attribuiti all’interessato?14. In che modo possono essere fatti valere i propri diritti dall’interessato? 15. Quali sono le regole fondamentali rispetto ai dati sensibili?16. Esistono specifiche misure minime di sicurezza da adottare per il trattamento dei dati

personali? 17. È possibile effettuare la comunicazione e la diffusione dei dati personali? 18. Quali sanzioni sono previste in caso di violazione ?

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1. Quali diritti si propone di tutelare il Codice in materia di dati personali?

Le norme del Codice della privacy, in aderenza alla disciplina dell’Unione Europea, intendono garantire che il trattamento dei dati personali si svolga nel rispetto dei diritti e delle libertà fondamentali (tutelati, in generale, dalla Costituzione della Repubblica), nonché della dignità delle persone fisiche, con particolare riferimento alla riservatezza e all’identità personale.La tutela si estende anche ai diritti delle persone giuridiche.

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2. Cos’è il trattamento dei dati personali?

Il trattamento dei dati personali è qualunque operazione o complesso di operazioni svolte con o senza l’ausilio di strumenti elettronici, che concerne le operazioni di:raccolta dei dati, registrazione, organizzazione, conservazione, consultazione, elaborazione, blocco, modificazione, utilizzo, interconnessione, comunicazione, diffusione, cancellazione, distruzione, selezione, estrazione, raffronto.

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14. In che modo possono essere fatti valere i propri diritti dall’interessato?

L’interessato può e deve, in primo luogo, agire direttamente nei confronti del titolare, del responsabile, o tramite gli incaricati del trattamento, chiedendo che i suoi diritti, se violati, vengano ripristinati.L’interessato, dopo aver fatto valere i suoi diritti nei confronti del titolare del trattamento, in mancanza di soddisfazione della richiesta, può far valere i propri diritti dinanzi all’Autorità Giudiziaria o con ricorso al Garante.Se si sceglie la strada della giustizia ordinaria non è più possibile proporre ricorso al Garante. F

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I TEST DI AUTOVALUTAZIONEOgni test presenta 10 domande a risposta multipla sugli argomenti trattati. Il test è superato rispondendo correttamente ad almeno 6 quesiti.

Primo test

Secondo test

Terzo test

Questi tre test permettono di verificare autonomamente la propria preparazione.È sufficiente scegliere per ognuna delle domande una delle tre risposte proposte. Solo una è corretta. Ogni risposta è cliccabile e prevede la valutazione immediata della esattezza. Trattandosi di test di autovalutazione, non è previsto un punteggio finale.

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Il primo test di autovalutazione

1. Cos’è un dato personale?

A) È qualsiasi informazione riferita ad una persona fisica o giuridica

B) È solo un’informazione riferita ad una persona fisica

C) È qualsiasi dato che riguarda la vita privata di un soggetto

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Il primo test di autovalutazione

2. Cosa sono i dati sensibili?

A) È il reddito dichiarato da una persona

B) È qualsiasi informazione idonea a rivelare dati particolarmente delicati (ad esempio lo stato di salute)

C) È una notizia che se rivelata può provocare un danno all’immagine di una persona

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