Innovazione sociale e social business:

l’Italia è pronta alla sfida?

Marco Traversi

Aula Magna – Facoltà di EconomiaUniversità degli studi di Bari “Aldo Moro”

24 maggio 2012

Cos’è L’innovazione sociale?

L’innovazione sociale riguarda nuove idee che funzionano per affrontare pressanti bisogni sociali non soddisfatti.

La descriviamo semplicemente come innovazioni che sono sia sociali nelle loro finalità che nei loro strumenti.

Le innovazioni sociali sono nuove idee (prodotti, servizi e modelli) che simultaneamente fronteggiano bisogni sociali (più

efficacemente delle alternative) e creano nuove relazioni sociali o collaborazioni

(Open Book of Social Innovation, Murray, Calulier-Grice and Mulgan, March 2010)

Marco Traversi

Marco Traversi

Innovazione sociale è:

• Novità: idee e strumenti

• Efficacia: idee e strumenti che funzionano

• Impatto sociale: cambiamento delle condizioni di vita

• Sostenibilità: sociale ed economica

• Socialità: condivisione e collaborazione

Marco Traversi

L’Unione dell’Innovazione Social Innovation Europe

L’Innovation Union, Europe 2020 flagship, riconosce l’innovazione sociale come

“un nuovo settore molto importante che deve essere sostenuto".

La Commissione Europea ha tenuto fede a tale impegno strategico ed ha avviato, come progetto pilota, la Social Innovation Europe il 16 e 17 Marzo 2011

(www.socialinnovationeurope.eu).

Social Innovation Europe è gestita da un consorzio di partner europei che include il Danish Technological Institute ed Euclid Network, ed è guidato da Social Innovation

eXchange (SIX) di Young Foundation.

L’iniziativa è finanziata dal Programma Europeo per la Competititivà e l’Innovazione che ha lo scopo di incoraggiare la competitività delle imprese europee.

Marco Traversi

Europe 2020 Flagship initiatives

Per stimolare la crescita e l'occupazione l'Europa ha individuato 7 iniziative prioritarie.

Nell'ambito di ciascuna iniziativa, le amministrazioni europee e nazionali saranno chiamate a coordinare gli sforzi affinché risultino più efficaci.

La maggior parte delle iniziative sono state presentate dalla Commissione nel corso del 2010.

Crescita IntelligenteAgenda digitale europea Unione dell’innovazione

Youth on the move

Crescita sostenibileUn'Europa efficiente sotto il profilo delle risorse

Una politica industriale per l'era della globalizzazione

Crescita solidale Agenda per nuove competenze e nuovi lavori

Piattaforma europea contro la povertà

Marco Traversi

L‘Unione dell’Innovazione European Social Innovation Pilot

La Commissione ha lanciato l’ European Social Innovation Pilot che fornirà esperienze ed un 'virtual hub' per le imprese sociali, il pubblico ed il terzo settore.

Esso promuove l’innovazione sociale attraverso il Fondo Sociale Europeo poggiandosi innazitutto sugli investimenti che il FSE ha realizzato negli ultimi

10 anni in innovazione sociale. Questo sarà completato dal sostegno ad esperimenti sociali innovativi che

saranno sviluppati nel quadro della Piattaforma Europea contro la Povertà.

L’Innovazione sociale rientrerà nel mainstream per la nuova generazione dei programmi del FSE.

Gli stati membri sono incoraggiati a fare passi significativi per promuovere l’innovazione sociale attraverso il FSE.

Marco Traversi

I programmi del futuro

Il Programma UE per l’Innovazione ed il Cambiamento sociale (PSCI) è uno strumento gestito direttamente dalla Commissione, a sostegno delle politiche

sociali ed occupazionali attraverso la UE. Esso è parte della proposta della Commissione per la politica regionale

europea per l’occupazione e le politiche sociali.

Il PSCI integra tre programmi esistenti : PROGRESS (Programme for Employment and Social Solidarity), EURES (European Employment Services) e

European Progress Microfinance Facility ed amplia la loro copertura coerentemente con la EU 2020 strategy.

Il PSCI sosterrà il coordinamento delle politiche, la condivisione delle buone pratiche, il capacity-building e la verifica di politiche innovative con l’obiettivo

di accrescere l’impatto delle più efficaci attraverso il supporto del Fondo Sociale Europeo.

Marco Traversi

Programma per l’innovazione ed il cambiamento sociale

1) Allargherà il sostegno dato ai fornitori di microcredito attraverso l’attuale European Progress Microfinance Facility (lanciato nel 2010)

2) Fornirà fondi per il capacity-building delle istituzioni di microcredito

3) Includerà investimenti per sviluppare ed ampliare le imprese sociali

Il budget totale proposto per l’asse microfinanza e impresa sociale è di circa 192 milioni di € per il periodo 2014-2020. Si prevedono circa 87 milioni di € di sostegno

alla microfinanza che dovrebbero produrre tra i 400 ed i 450 milioni di € di micro prestiti. Inoltre si prevedono circa 90 milioni di € per il sostegno allo sviluppo

dell’impresa sociale.

Per il periodo 2014-2020, Progress continuerà le sue attività attuali ed avrà un budget specifico per l’innovazione sociale e la sperimentazione (cioè testare politiche

innovative su piccola scala, con lo scopo di accrescere l’impatto delle più efficaci). Dei circa 574 milioni di € proposti per Progress nel 2014-2020, 97 milioni saranno

allocati sui progetti sperimentali.

Marco Traversi

Cos’è il Social Business?

Un social business è una impresa senza perdite e senza dividendi finalizzata a perseguire un obiettivo sociale nell’ambito di una economia di mercato.

Si distingue da una non-profit perchè deve cercare di perseguire un profitto modesto che sarà utilizzato per ampliare l’attività, migliorare il prodotto o

servizio o finanziare un’altra missione sociale.

Una più ampia definizione di Social Business è possibile, includendo ogni attività imprenditoriale che ha un fine sociale pià che finanziario.

(Muhammad Yunus – premio nobel per la pace )

Marco Traversi

Social Business = Impresa sociale?

La Commissione UE usa il termine 'social business' per significare un’impresa: Il cui primario obiettivo è raggiungere obiettivi sociali piuttosto che generare profitto

per il proprietario o gli azionisti Che opera nel mercato attraverso produzione di beni e servizi in un modo

imprenditoriale ed innovativo Che usa i profitti per raggiungere questi obiettivi sociali

Che è gestita da imprenditori sociali in modo trasparente e rendicontabile coinvolgendo i lavoratori, clienti ed azionisti

Un imprenditore sociale:

• Focalizza come obiettivo prioritario l’impatto sociale, etico ed ambientale; • Reinveste i profitti per massimizzare la possibilità di raggiungere l’obiettivo primario e

pertanto ha una distribuzione limitata o nulla dei profitti agli investitori o azionisti – questo può limitare la sua capacità di raccogliere fondi, attrarre investitori e perciò

espandersi e crescere; • Segue una governance specifica (ad esempio orientarsi ad obiettivi sociali anche

all’interno della propria organizzazione).

Marco Traversi

Social Business = Impresa sociale?Il social business può essere visto come un business ibrido che si pone tra le

aziende tradizionali for-profit e i comportamenti puramente filatropici senza alcun elemento economico.

A confronto con le aziende tradizionali potrebbero essere considerati dagli investitori, interessati solo al ritorno finanziario, non sufficientemente profittevoli.

Comunque possono essere distinti dalla filantropia perchè la loro attività riguarda il fare business.

Gli imprenditori sociali sono caratterizzati da un elevato grado di innovazione: possono affrontare sfide e colmare gap che non sono sufficientemente affrontati attraverso il business tradizionale o la filantropia. Si focalizzano in aree che vanno oltre i confini tradizionali delle responsabilità dello Stato e sono complementari

alle politiche pubbliche piuttosto che sostitutivi.

Il Social Business non è l’impresa sociale ex lege 155/06

Marco Traversi

La Social Business Initiative

La Social Business Initiative, lanciata il 18 novembre 2011, fornisce un piano d’azione a breve termine per stimolare la creazione, sviluppo e crescita del social business ed è articolata dalla Commissione in 11 misure prioritaire

divise in 3 obiettivi:

Misure per migliorare l’accesso ai finanziamenti del social business:

1. Sviluppare un quadro europeo di regole per i fondi di investimento sociali (Dicembre 2011)

2. Favorire lo sviluppo del microcredito in Europa (dal 2014)3. Stabilire uno strumento finanziario europeo di € 90 milioni per migliorare

l’accesso ai finanziamenti (dal 2014)4. Introdurre una priorità per le imprese sociali nel quadro regolatorio 2014-

2020.

Marco Traversi

La Social Business Initiative

Misure per migliorare la visibilità del social business:

5. Sviluppare una mappa completa delle imprese sociali in Europa per identificare le buone pratiche ed i modelli che possano essere replicati (dal 2012)

6. Creare un database pubblico di certificazioni e label applicabile al social business in Europa per migliorare la visibilità e la confrontabilità tra loro (dal 2012)

7. Promuovere l’apprendimento reciproco e la capacity building delle amministrazioni regionali e nazionali per mettere in essere strategie di sostegno all’impresa sociale,

sopratutto attraverso I fondi strutturali (dal 2012).

8. Creare un’unica piattaforma multilinguistica per I dati e lo scambio tra imrpenditori sociali, incubatori e clusters, ed investirori sociali per promuovere al meglio I

programmi UE che sostengono gli imprenditori sociali (dal 2012 )

Marco Traversi

La Social Business Initiative

Misure per migliorare l’ambiente legale del social business:9. Semplificare la regolazione dello statuto europeo delle cooperative e quello delle

fondazioni europee. Uno studio della situazione è già in corso.10. Migliorare ulteriormente la qualità dei contratti nel quadro della riforma degli appalti pubblci specialmente nel caso di servizi sociali e sanitari. Un’altro elemento chiave sarà

l’assicurare un quadro normativo che garantisca le condizioni di lavoro.11. Semplificare l’implementazione delle regole relative agli aiuti di stato per servizi sociali e

locali che potrebbero avvantaggiare una ampio numero di social business (dal 2012).

Come sarà finanziata?Il finanziamento per la creazione di strumenti finanziari a sostegno dell’iniziativa

sarà attraverso un’allocazione all’interno del Programma per il Cambiamento Sociale e l’Innovazione ed ammonterà a circa 90 milioni di €.

In aggiunta il sostegno per le imprese sociali nell’ambito della politica di coesione nazionale e regionale sarà finanziato dal Fondo Sociale Europeo e dal Fondo

Europeo di Sviluppo Regionale nell’ambito degli interventi degli Stati Membri e delle regioni.

Marco Traversi

I Fondi Europei per gli investimenti sociali

Il Social business unisce una missione sociale, etica ed ambientale con il fiuto imprenditoriale e l’innovazione in una prospettiva di business.

Questo tipo di imprenditori possono affrontare notevoli difficoltà nel ottenere finanziamenti ed investimenti.

La Commissione ha annunciato nel Single Market Act un lavoro per esplorare come gli investimenti privati potrebbero aiutare a far sì che investitori ed

imprenditori sociali possano entrambi beneficiare del mercato unico. Questo include anche che non ci siano barriere nell’ambito delle norme europee per

canalizzare in modo efficiente gli investimenti verso le imprese sociali

Marco Traversi

E in Italia?

Bando Smart cities e Social innovation – 240 milioni € al 30 aprile 2012 per il sud – in uscita 700 milioni € per il centro-nord

294 domande di cui 188 per la sezione Social Innovation (40 m€ disponibili -186 richiesti) – 44 progetti dalla Puglia

Task force per l’innovazione del Ministero dello Sviluppo – 12 esperti (1 di innovazione sociale) – Startup Italia

Task force per l’innovazione del Ministero dell’Università e Ricerca – 6 esperti (1 di innovazione sociale) – Agenda digitale nazionale

Marco Traversi

Per info su innovazione sociale:

www.socialinnovationeurope.eu (in Europa) – www.i-sin.it (in Italia)

Per info su Social business:

http://ec.europa.eu/internal_market/social_business/index_en.htm

Per contatti:

traversi@pja2001.eu081-5529149

GRAZIE PER L’ATTENZIONE E LA PAZIENZA!