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Il Consortium Il Consortium Agreement:Agreement: elementi per la elementi per la redazione e redazione e l’interpretazionel’interpretazione

LAURA FULCIResponsabile Ufficio

Relazioni con l’Unione EuropeaPolitecnico di Torino

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Perché un Consortium Agreement?Perché un Consortium Agreement?

Il contratto tipo costituisce il minimum: è scritto in modo da lasciare all’autonomia delle parti la definizione di alcuni aspetti relativi alla gestione del progetto. E’ proprio nell’ottica di regolare in modo chiaro tale aspetti che le parti devono concludere un “accordo di consorzio”, a garanzia dei loro interessi.

L'accordo consorziale dev'essere un bilanciamento tra i diversi interessi dei contraenti

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Definizione di Consortium AgreementDefinizione di Consortium Agreement

Art. 2 del Reg. 2321:“… è un accordoaccordo che i partecipanti ad un'azione partecipanti ad un'azione indirettaindiretta concludono tra loro per l'attuazione di questa. Tale accordo nonnon dovrà pregiudicare gli obblighiobblighi dei partecipanti, sia reciproci sia verso la Comunità, che derivano dalle Regole di partecipazione e dal Contrattodal Contratto

N.B. la CE non è

parte di questo

accordo

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Momento della stipulaMomento della stipula

Di solito si lasciava alla discrezionalità delle parti decidere se e quando stipulare l’accordo di consorzio

NEWNEW

Nel VI PQ i partecipanti hanno l’obbligol’obbligo di stipulare un accordo di consorzioaccordo di consorzio, salvo non diversamente precisato nella call (in particolare per IP e NOE).Nel model contract non si precisa il momento della stipula (di fatto viene richiesto prima della firma del contratto)

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Contenuto del CAContenuto del CA

NBI modelli di CA devono essere utilizzati

solo come strumenti di supporto ed adeguati alle esigenze specifiche del

progetto

Il CA deve essere redatto in relazione: alle caratteristiche del progetto

e alle sue dimensioni allo strumento utilizzato (NOE,

IP, STREPS…) alle decisioni del consorzio in

materia ad es. di struttura organizzativa, gestione finanziaria, IPR, ecc.

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Accordi consorziali tipoAccordi consorziali tipo

La CE fornisce solo una checklist

Sul sito web dell’Helpdesk IPR, troviamo accordi tipo di:

Organismes Publics Français de Recherche

IPCA EICTA -TNO Helmhotz ANRT UNECA

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FP VI Consortium Checklist

GENERAL INFORMATION

PREAMBLE

SUBJECT OF THE AGREEMENT

ORGANISATIONAL PROVISIONS

TECHNICAL PROVISIONS

FINANCIAL PROVISIONS

COMMERCIAL PROVISIONS

LEGAL PROVISIONS

ATTENZIONE..•ai meccanismi

decisionali•alle disposizione

finanziarie e di distribuzione dei fondi

•alle modalità di preparazione e invio dei rapporti

•alla responsabilità collettiva

•agli IPR

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FP6 Consortium ChecklistFP6 Consortium ChecklistInformazioni generaliInformazioni generali

Informazioni generaliInformazioni generali

Preambolo

Subject of the Agreement

Regole tecniche

Regole IPR

Regole organizzative

Regole finanziarie

Regole legali

Identificazione del Contratto

con la Commissione

Identificazione delle parti

Identificazione di coloro che lavorano

nel progetto

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FP6 Consortium ChecklistFP6 Consortium Checklist PreamoboloPreamobolo

Informazioni generali

PreamboloPreambolo

Subject of the Subject of the AgreementAgreement

Regole tecniche

Regole IPR

Regole organizzative

Regole finanziarie

Regole legali

Spiega il contesto:le ragioni strategiche della cooperazione tra i partner esintesi delle trattative

E’ la specifica degli obblighi e dei diritti sui contenuti del Contratto:definizioni dei termini utilizzatifinalitàresponsabilità dei contraenti

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FP6 Consortium ChecklistFP6 Consortium ChecklistRegole tecnicheRegole tecniche

Informazioni generali

Preambolo

Regole tecnicheRegole tecniche

Regole IPR

Regole organizzative

Regole finanziarie

Regole legali

Contributo tecnico delle parti

Risorse tecniche messe a disposizioni

Programma di lavoro

Procedure di modifica delle regole tecniche

NB di solito sono già contenute nel Annex I

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FP6 Consortium ChecklistFP6 Consortium ChecklistRegole IPRRegole IPR

Semplificazione e Semplificazione e flessibilitàflessibilità

•un unico regime per tutti gli strumenti• tutte le parti soggette alle stesse regole

SegretezzaProprietà dei risultatiProtezione dei risultati e Sfruttamento Accesso Diffusione e pubblicazionePre-existing Know-How

Informazioni generali

Preambolo

Regole tecniche

Regole IPRRegole IPR

Regole organizzative

Regole finanziarie

Regole legali

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FP6 Consortium ChecklistFP6 Consortium ChecklistRegole IPRRegole IPR

Segretezza

Proprietà dei risultati

Proprietà comune

Accesso

Protezione dei risultati e Sfruttamento

Diffusione e pubblicazione

Pre-existing Know-How escluso dal contratto

Ambito di applicazione

Limiti all’obbligo per:-informazioni già conosciute-informazioni pubbliche-informazioni di terzi

Il periodo dell’obbligo è di solito superiore alla durata delcontratto

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IPRIPR

ProprietàProprietà Protezione eProtezione eSfruttamentoSfruttamento

AccessoAccesso DiffusioneDiffusione

proprietà proprietà congiuntacongiunta

proprietà proprietà congiuntacongiunta

diritti dei diritti dei terziterzi

diritti dei diritti dei terziterzi

criteri per criteri per assegnare assegnare

la proprietàla proprietà

criteri per criteri per assegnare assegnare

la proprietàla proprietà

diritti e obblighi diritti e obblighi dei terzidei terzi

diritti e obblighi diritti e obblighi dei terzidei terzi

proprietà proprietà congiuntacongiunta

proprietà proprietà congiuntacongiunta

Diritti, obblighi,Diritti, obblighi,limitilimiti

Diritti, obblighi,Diritti, obblighi,limitilimiti

segretezzasegretezzasegretezzasegretezza

proprietà proprietà congiuntacongiunta

proprietà proprietà congiuntacongiunta

rapporto trarapporto traproprietario e proprietario e

chi diffondechi diffonde

rapporto trarapporto traproprietario e proprietario e

chi diffondechi diffonde

Regole perRegole perl’accessol’accesso

Regole perRegole perl’accessol’accesso

Pre-existing Pre-existing know-howknow-howKnowledgeKnowledge

Pre-existing Pre-existing know-howknow-howKnowledgeKnowledge

diritti dei diritti dei terziterzi

diritti dei diritti dei terziterzi

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FP6 Consortium ChecklistFP6 Consortium ChecklistRegole IPRRegole IPR

Segretezza

Proprietà dei risultatiAccesso Protezione dei risultati

Sfruttamento Diffusione e pubblicazione

Sub licenze

Pre-existing Know-How escluso dal contratto

Proprietà comuneProprietà comune:si possono stabilire regole di esercizio della proprietà comune,come:-la ripartizione territoriale-la ripartizione dei mercati-la disciplina delle licenze ai terziDiritti, obblighi e protezioneDiritti, obblighi e protezioneL’obbligo spetta a chi è proprietario, se no informare la CE. Dettagli da indicare nel piano diutilizzazione e diffusione delleconoscenze

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FP6 Consortium ChecklistFP6 Consortium ChecklistRegole IPRRegole IPR

Segretezza

Proprietà dei risultati

Accesso

Protezione dei risultati

Sfruttamento Diffusione e pubblicazione

Sub licenze

Pre-existing Know-How escluso dal contratto

I Diritti di accesso I Diritti di accesso sono distinti in accesso : al pre-existing know howper l’esecuzione del progettoper l’uso delle conoscenze

Pre-existing know how:Pre-existing know how: (background e side-ground) possibilità di escludere specifici aspetti del Pre-existing know how dall’obbligo di concedere i diritti di accesso prima della firma del contratto

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FP6 Consortium ChecklistFP6 Consortium ChecklistRegole IPRRegole IPR

Segretezza

Proprietà dei risultati

Accesso Protezione dei risultati

Sfruttamento Diffusione e pubblicazione

Sub licenze

Pre-existing Know-How escluso dal contratto

Disciplina dell’obbligo di diffusione per la durata delProgetto ed entro 2 anni

Limiti

Condizione di uso delle conoscenze specificate nel piano di utilizzazione e diffusione delle conoscenze

(Cfr. Annex II. 12 e 34)

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FP6 Consortium ChecklistFP6 Consortium ChecklistRegole organizzativeRegole organizzative

Informazioni generali

Preambolo

Regole tecniche

Regole IPR

Regole Regole organizzativeorganizzative

Regole finanziarie

Regole legali

Meccanismi decisionali ed operativi

Organi di gestione (finalità, composizione, compiti)

Modifiche del Contratto e dell’Agreement

Recesso ed adesione nuovi partner

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Disposizioni organizzativeDisposizioni organizzative

Le parti sono libere di definire la struttura organizzativa che meglio si adatti alle proprie esigenze. In questa sezione devono illustrare come sarà gestito il progetto, la struttura organizzativa, le procedure ed i sistemi che permettono ai rapporti tra i contraenti di svolgersi nel modo più efficiente

il N° degli organi varia a seconda della complessità del progetto

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Disposizioni organizzativeDisposizioni organizzative

Procedure di revisione del Contratto e del Consortium agreement

Decisioni in merito ai casi di inadempimento, di recesso o di adesione di nuovi partner

i diversi organi decisionali e/o esecutivi, la loro composizione (collegiali o unipersonali), le loro competenze (di coordinamento, monitoraggio, decisionali, di proposta), procedure di nomina

tempi e modalità di svolgimento delle riunioni modalità di voto (unanimità per la decisione x,

maggioranza per la decisione xx)Definire:

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Governing BodyAll Parties

Advisory Panel

Executive CommitteeSub Project leader + Coordinator

Subproject(Workpackage)

Struttura di management – modello CRUI

Subproject(Workpackage)

Subproject(Workpackage)

political and strategic orientation

programme of activities

budget

Operational management

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SubprojectCommittee

Governing BodyAll Parties

Executive CommitteeHeads of subprojects

Struttura di management – modello Organismes Publics Français de Recherche

SubprojectCommittee

Decision making and advisory bodies

Operational bodies

Decision making and arbitration body

Appoints head of E.C.

Scientific CouncilExternal experts

SubprojectCommittee

Coordinator

Management TeamScientific evaluationConsultative body

IPUDCAll Parties

Administrative, legal and financial issues

Implements scientific orientation of G.B.

Appoints head of Managament Team

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Task Force

AssemblyAll Parties

Executive Committee Task Forces chairpersons + coordinatore

Task Force

Governance levelRevision Plan of ActivitiesAgreement budgetUnanimous decision

Task Force

Scientific Advisory Board

Operational level

Struttura di management – modello UNECA

Administrative Support Team.

Power to issue reccommendations

Executive levelPerform the management and coordination of NoE

Task Force

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FP6 Consortium ChecklistFP6 Consortium ChecklistRegole finanziarieRegole finanziarie

Informazioni generali

Preambolo

Regole tecniche

Regole IPR

Regole organizzative

Regole finanziarieRegole finanziarie

Regole legali

Piano finanziario

Procedure di modifica del budget

Pagamenti

Costi di management

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Regole finanziarieRegole finanziarie

Il contratto stipulato con la Commissione Europea lascia all’autonomia dei contraenti la distribuzione del contributo comunitario all’interno del consorzio. Il CA dovrebbe quindi contenere:

un piano finanziario con le percentuali di contributo comunitario per ciascun partner le procedure per eventuali modifiche del

budget iniziale le modalità di trasferimento del contributo dal

coordinatore ai partner eventuali regole per la rendicontazione e la

certificazione, per le spese bancarie

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Modalità di pagamento nei 3 modelli

Org. Publ Fr. Org. Publ Fr. RechercheRecherche

UNECAUNECA CRUICRUI

anticipo trasferito in 3 tranches

successivi pagamenti, trasferiti in 2 tranches

entro 30 giorni dalla decisone dell’Assembly

secondo le modalità fissate dal Governing Board

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FP6 Consortium ChecklistFP6 Consortium ChecklistRegole legaliRegole legali

Informazioni generali

Preambolo

Regole tecniche

Regole IPR

Regole organizzative

Regole finanziarie

Regole legaliRegole legali

Forma legale Fine del contratto

Sanzioni contrattualiRegole in caso di

non-adempimento ed inclusione di nuovi partner

Legge applicabileGiudice competenteSottoscrizione del

contrattoFinal Clauses

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AnnexesAnnexes

Gli IndispensabiliAnnex A:Annex A: ContractAnnex BAnnex B: Budget

e ancora…..Annex CAnnex C: List of the members of the management

structureAnnex D:Annex D: Pre Existing Know – HowAnnex E:Annex E: Recipients for NoticesAnnex F:Annex F: Bank AccountAnnex G:Annex G: List of affiliatesAnnex H:Annex H: List of material and human resourses

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GRAZIE PER L’ATTENZIONE!GRAZIE PER L’ATTENZIONE!