L’esternalità

l’esternalità introduce un “cuneo” (un “costo esterno” CE) tra il costo (marginale) privato (CP) sostenuto dal produttore e costo sociale (CS) sostenuto dalla collettività; tale cuneo è appunto definito):

CS = CP + CE

p

q

CIP SS

CIS

CIE

Il concetto di esternalitàIl concetto di esternalità

L’esternalitàl’esternalità, “elemento esterno”, induce un funzionamento non corretto del mercato, un FALLIMENTO

p

q

DD

pEE

qE

CIP SS

CIS

B

EI

pI

qI

Il concetto di esternalitàIl concetto di esternalità

Politiche per la riduzione delle esternalitàPolitiche per la riduzione delle esternalità

CIS

B

La tassa pigouviana(Arthur Cecil Pigou, 1920)

Imposizione di una tassa al responsabile dell’esternalità negativa, affinché questi internalizzi il danno procurato alla collettività nella propria funzione di costo

contributo per ogni unità di esternalità negativa prodotta pagato dal responsabile, generalmente all’autorità pubblica, e pari al costo marginale esterno corrispondente al livello ottimale di esternalità

p

q

DD

CIP SS0

t

EI

qB

pB

Strumenti di mercatoStrumenti di mercato

CIS p

q

DD

CIP SS0

CIP + t SS1

t

EI

pE

qE

La tassa pigouviana(Arthur Cecil Pigou, 1920)

Imposizione di una tassa al responsabile dell’esternalità negativa, affinché questi internalizzi il danno procurato alla collettività nella propria funzione di costo

contributo per ogni unità di esternalità negativa prodotta pagato dal responsabile, generalmente all’autorità pubblica, e pari al costo marginale esterno corrispondente al livello ottimale di esternalità

Strumenti di mercatoStrumenti di mercato

La tassa pigouvianavantaggi1. Scomparsa dell’esternalità

2. Riduzione del bene (inquinante) scambiato

p

q

DD

CIP SS0

EI

pE

qE

CIS

CIP + t SS1

GF t

CI E A

3. Produzione di un Gettito Fiscale GF (txqE, area del rettangolo EIACI EpE) utilizzabile per risolvere i problemi creati dal persistere del problema ambientale.

Strumenti di mercatoStrumenti di mercato

La questione del doppio dividendo

La rigidità della domanda conta:

p

q

DD

CIP SS0

CIS

EI

pI

qI

CIP + t SS1

pEE

qE

p

Strumenti di mercatoStrumenti di mercato

p

q

DD

CIP SS0

CIS

EI

pI

qI

CIP + t SS1

pEE

qE

p

Strumenti di mercatoStrumenti di mercato

La questione del doppio dividendo

La rigidità della domanda conta:

I permessi negoziabili

I costi di internalizzazione:

CIdis

i

CI0

i1

CIdis

dis

CI0

0 dis =0i1

Strumenti di mercatoStrumenti di mercato

I permessi negoziabili

La scelta per l’impresa: fino a che livello conviene disinquinare?

CIdis

i

CI

dis =0ip

p

CI0

i0i2

CI2

La domanda di permessi (DD) per l’impresa coincide con la curva di costo marginale di disinquinamento: dato p, domanda permessi fino al livello ip (ipotesi: ogni permesso consente 1 unità di inquinamento)

Strumenti di mercatoStrumenti di mercato

I permessi negoziabili

Facendo l’hp che la DD complessiva sia data dalla “somma orizzontale” della dd individuale di ogni impresa, sul mercato primario l’eq è dato da:

p

I

DD CI

SS0

p *

I*

Strumenti di mercatoStrumenti di mercato

I permessi negoziabili

Supponiamo che le imprese mettano a punto una tecnologia migliore per il disinquinamento:

p

I

DD0 CI0

SS0

p0 *

I* DD1 CI1

Se l’offerta resta invariata, il prezzo dei permessi “crolla” (le imprese ne hanno minore necessità)

p1 *

Strumenti di mercatoStrumenti di mercato

I permessi negoziabili

Supponiamo che le imprese mettano a punto una tecnologia migliore per il disinquinamento:

p

I

DD0 CI0

SS0

p0 *

I0* DD1 CI

1

Se l’autorità decide di ripensare l’offerta (riducendo la disponibilità di permessi) il prezzo dei permessi resta invariato (ed anche il GF); NB: cos’altro può “ridurre” l’offerta?

SS1

I1*

Strumenti di mercatoStrumenti di mercato

Il teorema di Coase

BIp

imax

RTCT

imax

Bp

Bp

Bp

Bp

Bp = RT - CT

IO

BIp

IO

RT, CT

IO

Bp

Strumenti di mercatoStrumenti di mercato

Il teorema di Coase

CIE

BIp

imax IO

CIE , BI

p

Strumenti di mercatoStrumenti di mercato

Il teorema di Coase

imax IO

CIE

BIp

CIE , BI

p

Strumenti di mercatoStrumenti di mercato

Il teorema di Coase

IO

CIE

BIp

CIE , BI

p

imax

E*

i*

Strumenti di mercatoStrumenti di mercato

Il teorema di Coase

E

iE imax IO

CIE

BIp

CIE , BI

p

E*

i*

Strumenti di mercatoStrumenti di mercato

Il teorema di Coase

E

iE imax IO

CIE

BIp

CIE , BI

p

CIE= BI

p

i**

E**

Strumenti di mercatoStrumenti di mercato

Il teorema di Coase

imax IO

CIE

BIp

CIE , BI

p

i*

E*

imin

Strumenti di mercatoStrumenti di mercato

Il teorema di Coase

imax IO

CIE

BIp

CIE , BI

p

i*

E*

imin

E

iE

Strumenti di mercatoStrumenti di mercato