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LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 2
PREMESSA ........................................................................................ 3
INTRODUZIONE .............................................................................. 4
A. CONTESTO PROGRAMMATICO GENERALE ................. 7
B. ATTUAZIONE FINANZIARIA DEGLI INTERVENTI..... 16
B.1 OBIETTIVO 1........................................................................ 20 B.2 OBIETTIVO 2........................................................................ 25 B.3 OBIETTIVO 3........................................................................ 27 B.4 FUORI OBIETTIVO ................................................................ 30
C. ANALISI DEI PROGETTI ..................................................... 32
C.1 ANALISI GENERALE ............................................................. 32 C.2 NATURA DEGLI INTERVENTI ................................................ 37 C.3 SETTORE DI INTERVENTO..................................................... 42 C.4 IMPATTO TERRITORIALE E TITOLARITÀ................................ 49
INDICE DELLE TABELLE ........................................................... 62
INDICE DEI GRAFICI ................................................................... 64
INDICE DELLE CARTINE............................................................ 68
TABELLE DI DETTAGLIO........................................................... 69
C.5 A – CONTESTO PROGRAMMATICO GENERALE...................... 69 C.6 B – ATTUAZIONE DEGLI INTERVENTI................................... 77 C.7 C – ANALISI DEI PROGETTI.................................................. 82
GLOSSARIO TABELLE DI DETTAGLIO..................... ........... 132
GLOSSARIO .................................................................................. 134
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Premessa
Nelle pagine che seguono si presenta una lettura di sintesi della situazione al 31 dicembre 2007 degli Interventi Strutturali cofinanziati in Italia dai Fondi comunitari nell’ambito della Politica di coesione dell’Unione Europea.
Attraverso l’elaborazione ed il confronto delle informazioni presenti all’interno del Sistema Nazionale di Monitoraggio, gestito dal Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato – IGRUE, nei tre capitoli che compongono la presente pubblicazione vengono messi in evidenza gli aspetti salienti dal punto di vista della programmazione delle risorse finanziarie (Capitolo A), dello stato di attuazione delle politiche di intervento strutturale (Capitolo B), con un accento sui progetti attivati nel territorio nazionale durante l’attuale periodo programmatico 2000-2006 (Capitolo C).
Tale pubblicazione si colloca nel più ampio panorama dei lavori editi dall’Ispettorato Generale per i Rapporti Finanziari con l’Unione europea (IGRUE) tra cui si citano:
o Bollettino Bimestrale del Fondo di Rotazione per l’attuazione delle Politiche Comunitarie che riporta i movimenti finanziari del Fondo di Rotazione;
o Situazione Trimestrale dei Flussi finanziari Italia-Unione Europea che illustra l’andamento dei flussi finanziari trimestrali tra l’Italia e l’Unione europea;
o Relazione Annuale sui Flussi finanziari Italia-Unione Europea che dà conto del Bilancio generale e delle politiche della UE e analizza i movimenti netti dell’Italia, i finanziamenti del FEOGA Garanzia e le attività del Fondo di Rotazione.
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Introduzione
L’attuale periodo di programmazione comunitaria 2000-2006 ha osservato un complesso processo di definizione delle priorità strategiche e delle prospettive finanziarie per i diversi Stati membri dell’Unione Europea.
I Fondi strutturali destinati all’Italia per il periodo di
programmazione 2000-2006 ammontano, tra quota comunitaria, nazionale e privata, ad oltre 64 miliardi di euro e sono finalizzati ad attivare investimenti in molteplici settori: dal potenziamento delle infrastrutture alla formazione professionale, dagli aiuti alle imprese ai progetti di ricerca scientifica e tecnologica, dalla realizzazione di grandi opere pubbliche alle iniziative di tutela del patrimonio ambientale.
Affinchè tali fondi possano realmente contribuire alla crescita e
allo sviluppo, insieme alle altre politiche nazionali dell’intero “sistema Italia”, diventa precondizione imprescindibile disporre di tecnologie avanzate e adeguate alle esigenze conoscitive di tutti i soggetti che, a livello centrale/regionale/locale, partecipano alla gestione degli Interventi cofinanziati con le risorse comunitarie.
A tale scopo, i regolamenti comunitari 2000-2006 hanno posto
un forte accento su criteri innovativi di governance, quali la semplificazione e il decentramento amministrativo, auspicando al contempo lo sviluppo e la messa a regime di processi di monitoraggio dei progetti cofinanziati in grado di garantire maggiore efficacia e trasparenza nell’azione di gestione, sorveglianza e controllo delle Amministrazioni titolari d’Intervento e degli altri soggetti a diverso titolo coinvolti.
Con la programmazione 2000-2006, quindi, la “nozione italiana”
di monitoraggio delle politiche comunitarie, che aveva già trovato il suo avvio in seguito alla Riforma dei Fondi strutturali del 1993 con l’implementazione del Sistema Informativo centralizzato di monitoraggio della Ragioneria Generale dello Stato (SIRGS), ha compiuto un decisivo passo avanti.
I Fondi strutturali in Italia
La definizione delle prospettive finanziarie 2000-2006
Il Sistema Nazionale di Monitoraggio
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Il processo di monitoraggio promosso dalla Ragioneria Generale dello Stato a livello nazionale ha pertanto accolto negli ultimi anni la sfida di poter rilevare in maniera sistematica e strutturata tutte le informazioni necessarie alla gestione delle politiche comunitarie.
L’esigenza di disporre in tempo reale di informazioni sempre più puntuali e dettagliate sull’andamento dei singoli progetti ha portato, infatti, a sviluppare un sistema informatizzato di monitoraggio già dalla fine dell’anno 2000, le cui caratteristiche salienti sono:
• la riconduzione a unità della grande varietà di interventi finanziati dai Fondi comunitari in Italia;
• la definizione e il consolidamento di regole condivise a livello nazionale per la rilevazione dei dati di monitoraggio sul territorio e la loro successiva divulgazione a tutti i soggetti coinvolti nel coordinamento, nella gestione e nell’attuazione degli Interventi cofinanziati;
• l’elaborazione di modelli statistici e previsionali capaci di ottimizzare la gestione dei flussi informativi.
Lo schema sopra riportato fornisce un quadro d’insieme
dell’attuale architettura complessiva del Sistema Nazionale di Monitoraggio gestito dall’IGRUE, evidenziando l’interazione tra i moduli informatici, gli strumenti a disposizione degli utenti ed i processi che determinano l’alimentazione e la consultazione delle informazioni di interesse.
L’adozione e il continuo miglioramento delle caratteristiche del sistema software hanno permesso di implementare la banca dati centralizzata che ad oggi può vantare, tra l’altro:
• la gestione di tutti i programmi cofinanziati dai Fondi strutturali;
• oltre 3.600 utenti alimentatori del sistema;
L’IGRUE e la “sfida del monitoraggio”
Sistema Nazionale di Monitoraggio Architettura e flussi informativi
S.I. locali
Amm. On line
Sistemagestionale
Sistemagestionale
Sistemaconoscitivo
Sistemaconoscitivo
Regioni
Amm. Centrali
IGRUE
Altri attori
istituzionali
S.I. locali
Amm. On lineAmm. On line
Sistemagestionale
Sistemagestionale
Sistemaconoscitivo
Sistemaconoscitivo
Regioni
Amm. Centrali
IGRUE
Altri attori
istituzionali
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• più di 530.000 progetti monitorati, corrispondenti ad una spesa superiore a 50 miliardi di euro.
La ricchezza informativa presente nel Sistema Nazionale di Monitoraggio consente di poter delineare in maniera sintetica, ma accurata, lo stato dell’arte della programmazione comunitaria nel nostro paese al 31.12.2007, con elaborazioni specifiche mirate ad individuare gli elementi di maggior interesse, quali ad esempio la partecipazione dei Fondi strutturali alle politiche di sviluppo programmate, lo stato di avanzamento dei progetti, la ripartizione territoriale delle risorse attivate, il confronto delle performance realizzative, e così via.
Osservando i numeri che contraddistinguono ad oggi le dimensioni informative del sistema e confrontandoli con l’annualità precedente si ha chiara evidenza del costante miglioramento sia in termini quantitativi che qualitativi delle informazioni gestite dal Sistema di Monitoraggio Nazionale. Al 31.12.2007 i progetti veicolati in relazione ad interventi relativi ai tre Obiettivi prioritari di sviluppo sono 535.253 contro i 482.713 del 2006 ed hanno attivato risorse per oltre 50 miliardi di euro contro i circa 40 miliardi di euro attivati al 31.12.2006.
Grazie all’esperienza maturata nel corso dell’attuale periodo di programmazione comunitaria 2000-2006, il Sistema di Monitoraggio Nazionale gestito dalla RGS-IGRUE contribuisce, anno dopo anno, a produrre una crescita ed una diffusione della cultura del Monitoraggio, accogliendo la sfida di una rilevazione sistematica e strutturata di informazioni necessarie alla gestione degli Interventi cofinanziati dai Fondi strutturali.
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A. Contesto programmatico generale
Gli Interventi strutturali oggetto della presente relazione sono finanziati nell’ambito della Politica regionale dell’Unione europea, che supporta azioni tese a ridurre le disparità socio-economiche esistenti all’interno dell’UE tra i diversi Stati membri e, soprattutto, tra le circa 250 Regioni che la compongono.
La maggior parte degli Interventi rientranti nella Politica regionale dell’Unione europea persegue, nel periodo di programmazione 2000-2006, i seguenti Obiettivi prioritari di sviluppo1:
• promuovere lo sviluppo e l’adeguamento strutturale delle Regioni che presentano ritardi nello sviluppo (Obiettivo 1);
• sostenere la riconversione economica e sociale nelle zone con problemi strutturali, siano esse aree industriali, rurali, urbane o dipendenti dalla pesca (Obiettivo 2);
• ammodernare i sistemi di formazione e incrementare l'occupazione (Obiettivo 3).
1 Regolamento (CE) n. 1260/1999 del Consiglio del 21 giugno 1999, recante disposizioni generali sui Fondi strutturali.
Cartina 1 – Localizzazione aree Obiettivo 1, 2 e 3 in Italia
La Politica Regionale dell’Unione Europea
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Gli Interventi che rientrano nella Politica regionale dell’Unione europea ma che non perseguono uno dei tre Obiettivi prioritari di sviluppo sopra richiamati sono comunemente noti come “Fuori Obiettivo” e possono essere indirizzati a:
• individuare soluzioni comuni a problematiche specifiche tramite le Iniziative Comunitarie (I.C.)2;
• favorire la pesca al di fuori delle Regioni Obiettivo 1 (Pesca);
• sostenere strategie di sviluppo innovative tramite le Azioni Innovative (A.I.).
I Fondi strutturali rappresentano il principale strumento utilizzato dall’UE per perseguire gli obiettivi di Politica regionale sopra richiamati3.
In funzione degli obiettivi specifici perseguiti e delle tipologie di interventi che finanziano, si distinguono quattro Fondi strutturali4:
• Il Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR), che ha l’obiettivo di contribuire alla correzione dei principali squilibri regionali esistenti nell’Unione europea, partecipando allo sviluppo e all’adeguamento strutturale delle Regioni in ritardo di sviluppo, nonché alla riconversione delle regioni industriali in declino;
• Il Fondo Sociale Europeo (FSE), che ha l’obiettivo di promuovere all’interno della UE la possibilità di occupazione e la mobilità geografica e professionale dei lavoratori, nonché di facilitare l’adeguamento alle trasformazioni industriali e ai cambiamenti dei sistemi di produzione, in particolare attraverso la formazione e la riconversione professionale;
• Il Fondo Europeo Agricolo di Orientamento e Garanzia (FEOGA), che ha l’obiettivo di consentire il raggiungimento delle finalità della Politica Agricola Comune (PAC) dal punto di vista delle strutture agricole e rurali;
• Lo Strumento Finanziario di Orientamento per la Pesca (SFOP), volto a sostenere progetti finalizzati al miglioramento
2 Nella presente relazione non sono considerati i Programmi di cooperazione transfrontaliera Interreg, in quanto si tratta di Interventi cofinanziati da più nazioni il cui impatto non è quindi interamente riconducibile al solo territorio italiano. 3 Le risorse destinate ai Fondi strutturali sono originate da quella parte di contributi degli Stati membri al Bilancio generale dell’UE che viene devoluta alle Regioni in ritardo di sviluppo. 4 Oltre ai Fondi strutturali, partecipa alla Politica regionale dell’Unione europea il Fondo di coesione che sostiene lo sviluppo di regioni particolarmente svantaggiate dal punto di vista delle infrastrutture per l’ambiente e i trasporti. Beneficiano del Fondo di Coesione Spagna, Grecia, Irlanda e Portogallo.
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del settore della pesca, dell’acquacoltura e della trasformazione e commercializzazione di prodotti ittici.
Per quanto riguarda l’Italia, le risorse programmate al 31.12.2007 per tutto il periodo di programmazione 2000/2006 ammontano a oltre 64.415 milioni di euro.
Nelle tabelle e nei grafici riportati nelle pagine seguenti viene data evidenza dell’articolazione delle risorse inerenti la programmazione finanziaria per Obiettivo prioritario, per Fondo strutturale di riferimento e per Intervento, rimandando ai prospetti presenti nell’allegato statistico per un più analitico livello di dettaglio. La tabella 1 fornisce un primo quadro di sintesi dei contributi totali, suddivisi per fonte di finanziamento, destinati a programmi comunitari relativi ai tre Obiettivi prioritari di sviluppo ed ai cosiddetti Interventi Fuori Obiettivo, comprendenti i Programmi di Iniziativa Comunitaria, il DOCUP Pesca e le Azioni Innovative.
Tabella n. 1: Obiettivi Prioritari - Programmazione Finanziaria Generale (valori in Meuro)
Obiettivo Contributo Totale
Contributo Comunitario
Contributo Nazionale
Contributo Privati
Obiettivo 1 46.019,33 23.920,24 21.475,76 623,33
Obiettivo 2 7.182,58 2.721,00 4.274,62 186,96
Obiettivo 3 9.097,67 4.055,81 4.957,09 84,77 Fuori Obiettivo
2.115,87 967,07 903,95 244,85
TOTALE 64.415,45 31.664,12 31.611,42 1.139,91
Il grafico 1 riporta la ripartizione percentuale del costo programmato
totale per ciascun Obiettivo prioritario previsto dal ciclo di
programmazione comunitaria 2000-2006. Le risorse destinate all’Obiettivo 1 rappresentano quasi i tre quarti degli stanziamenti totali previsti per le politiche strutturali in Italia nell’attuale periodo
di programmazione (circa il 72% del totale). Al finanziamento di azioni nelle zone del centro-nord, ricadenti all’interno dell’Obiettivo 2 e 3, invece, è stato destinato, rispettivamente, l’11% e il 14% del contributo totale.
Grafico 1 – Ripartizione contributi per Obiettivo (valori percentuali)
Fuori Obiettivo
3%Obiettivo 3
14%
Obiettivo 211%
Obiettivo 172%
La programmazione comunitaria in Italia
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Per quanto riguarda la ripartizione delle quote di ciascun Obiettivo prioritario, il grafico 2 mostra una significativa concentrazione di risorse di origine comunitaria per gli Interventi Obiettivo 1 (il cofinanziamento comunitario supera il 50% degli stanziamenti
complessivamente destinati alle aree del
Mezzogiorno), mentre per l’Obiettivo 2 e 3 si osserva una decisa prevalenza di fondi di provenienza nazionale. Nei programmi Fuori Obiettivo, infine, emerge una percentuale non trascurabile di partecipazione privata, la cui quota di finanziamento degli Interventi supera di poco l’11% degli investimenti totali. Il grafico 3 evidenzia la composizione percentuale delle risorse programmate tra le diverse fonti di cofinanziamento comunitario (con il dettaglio del peso di ciascuno dei quattro Fondi strutturali), Nazionale e Privata. Come emerge dall’osservazione della figura di sinistra, i fondi comunitari rappresentano circa il 49% delle risorse complessivamente destinate agli Interventi strutturali in Italia, così come le risorse di origine nazionale (entrambi pari a oltre 31 miliardi di euro sui 64 totali), mentre i privati intervengono complessivamente al finanziamento delle politiche di sviluppo strutturale in misura pari al 2%.
Grafico 2 – Ripartizione contributi per fonte di finanziamento e Obiettivo (valori percentuali)
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
Obiettivo 1 Obiettivo 2 Obiettivo 3 FuoriObiettivo
Contributo Comunitario Contributo Nazionale Contributo Privati
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La figura di destra mette in evidenza la composizione della quota comunitaria, con il confronto tra gli importi afferenti a ciascun Fondo strutturale interessato. In Italia, il Fondo strutturale che mette a disposizione la maggior parte di risorse è il FESR, con quasi 19 miliardi di euro stanziati nell’attuale settennio di programmazione, quasi il 60% degli stanziamenti provenienti in totale da Bruxelles.
La tabella 2 riporta i contributi suddivisi per Fondo strutturale. Le azioni cofinanziate in Italia dal FESR, tese soprattutto al potenziamento infrastrutturale del sistema paese, ammontano (considerando la quota comunitaria, la quota nazionale e la partecipazione dei privati) ad oltre 40 miliardi di Euro rispetto ai 64 complessivi.
Tabella n. 2: Fondo Strutturale - Programmazione Finanziaria Generale (valori in Meuro)
Fondo Strutturale
Contributo Totale
Contributo Comunitario
Contributo Nazionale Contributo Privati
FESR 40.511,18 18.819,13 21.137,15 554,90
FSE 16.618,20 8.860,35 7.592,83 165,02
FEOGA 6.154,22 3.573,97 2.489,02 91,23
SFOP 1.131,85 410,67 392,42 328,76
TOTALE 64.415,45 31.664,12 31.611,42 1.139,91
I quattro grafici seguenti illustrano la ripartizione percentuale delle risorse attribuite.
Grafico 3 – Ripartizione contributi per Fonte di finanziamento e Fondo strutturale (valori in Meuro e percentuali)
Contributo Nazionale
49%
Contributo Privati
2%
Contributo Comunitario
49%
18.819,13
8.860,35
3.573,97
410,67
0,00
5.000,00
10.000,00
15.000,00
20.000,00
FESR FSE FEOGA SFOP
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Grafico 4 – Obiettivo 1 - Ripartizione delle risorse per Intervento (valori percentuali)
0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18% 20%
Scuola
Pesca
ATAS
Sviluppo
Ricerca
Sicurezza
Trasporti
Calabria
Campania
Molise
Puglia
Sardegna
Sicilia
Basilicata
Grafico 5 – Obiettivo 2 - Ripartizione delle risorse per Intervento (valori percentuali)
0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18% 20%
Toscana
Abruzzo
P.A. Trento
P.A. Bolzano
Veneto
Liguria
Piemonte
Valle d'Aosta
Lazio
Umbria
Marche
Emilia-Romagna
Friuli Venezia Giulia
Lombardia
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Grafico 6– Obiettivo 3 - Ripartizione delle risorse per Intervento (valori percentuali)
0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18% 20%
Marche
Piemonte
Emilia-Romagna
Toscana
P.A. Bolzano
Azioni di Sistema
P.A. Trento
Valle d'Aosta
Lombardia
Umbria
Abruzzo
Liguria
Veneto
Friuli Venezia Giulia
Lazio
Grafico 7– Fuori Obiettivo - Ripartizione delle risorse per Intervento (valori percentuali)
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%
Equal
Azioni Innovative
Leader+
Pesca
Urban II
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L’analisi della
distribuzione territoriale degli
stanziamenti attivati dalla programmazione
comunitaria 2000-2006 evidenzia,
ancora una volta, la
concentrazione delle risorse nel
Mezzogiorno d’Italia5, ossia nelle aree
rientranti nell’Obiettivo 1.
Nella Cartina 3 è rappresentata la
ripartizione territoriale delle
risorse programmate per singola Regione dell’Obiettivo 1 nel ciclo programmatorio
2000-2006. La figura mette in evidenza con i colori più scuri la maggiore
concentrazione di risorse stanziate: il POR
Sicilia è l’Intervento con una dotazione finanziaria più consistente.
5 L’importo relativo ai 7 Programmi Operativi Nazionali, il cui campo d’applicazione riguarda l’intera area Obiettivo 1, è stato suddiviso per semplicità di calcolo in parti eguali tra le 6 Regioni beneficiarie del Sud Italia (il Molise non è interessato dal finanziamento dei PON in quanto in Phasing out dall’Obiettivo 1).
Cartina 2 – Distribuzione territoriale delle risorse stanziate in Italia nella programmazione 2000-2006
Cartina 3 – Distribuzione territoriale delle risorse stanziate in area Obiettivo 1 nella programmazione regionale 2000-2006
contr ibuto da 0 a 2 mld
contr ibuto da 4 a 6 mld
contr ibuto da 6 a 8 mld
contr ibuto da 8 a 10 mld
contr ibuto da 2 a 4 mld
contributo da 0 a 2 mld
contributo da 4 a 6 mld
contributo da 6 a 8 mld
oltre 8 mld
contributo da 2 a 4 mld
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Nella Cartina 4 viene rappresentata la distribuzione territoriale delle risorse stanziate per i Programmi Regionali cofinanziati dall’Obiettivo
2 (Docup) e dall’Obiettivo 3 (POR). Le
Regioni maggiormente
beneficiate dagli stanziamenti
afferenti alla programmazione
comunitaria sono la Lombardia e il
Piemonte, mentre alla Valle d’Aosta e alle Province autonome di Trento e Bolzano sono
state assegnate risorse inferiori a 0,5 miliardi di euro.
Cartina 4 – Distribuzione territoriale delle risorse stanziate in area Obiettivo 2 e 3 nella programmazione regionale 2000-2006
contributo da 0 a 0,5 mld
contributo da 1 a 1,5 mld
contributo da 1,5 a 2 mld
contributo da 2 a 2,5 mld
contributo da 0,5 a 1 mld
Per un’analisi di dettaglio sulla Programmazione finanziaria si rimanda alle tabelle in allegato, “sezione A – Programmazione” pag. 69
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B. Attuazione finanziaria degli Interventi
La seguente analisi dell’attuazione degli Interventi cofinanziati dai Fondi strutturali ha l’obiettivo di fornire un quadro d’insieme dell’avanzamento finanziario della programmazione comunitaria sul territorio nazionale al 31.12.2007 per Obiettivo prioritario, Fondo e Intervento strutturale. A tal fine, le variabili considerate sono:
• il contributo totale, ossia l’importo complessivamente stanziato nell’attuale periodo di programmazione; risultante dalla somma delle varie quote previste nel piano finanziario dei Programmi (comunitaria, nazionale e privata);
• gli impegni assunti dai beneficiari finali; • i pagamenti effettuati dai beneficiari finali.
Il grafico 8 fornisce una rappresentazione dei trend finanziari annuali, con la comparazione delle performance di impegno (linea blu) e di spesa (linea viola), registrate dagli Interventi rientranti nei tre Obiettivi prioritari di sviluppo e nei Fuori Obiettivo rispetto alle risorse complessivamente stanziate.
Grafico 8 – Attuazione Finanziaria – Performance annuale per Obiettivo prioritario (valori in percentuale sul contributo totale)
Obiettivo 1
0,0%
15,0%
30,0%
45,0%
60,0%
75,0%
90,0%
105,0%
120,0%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Impegni
PagamentiObiettivo 2
0,00%
15,00%
30,00%
45,00%
60,00%
75,00%
90,00%
105,00%
120,00%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Obiettivo 3
0,00%
15,00%
30,00%
45,00%
60,00%
75,00%
90,00%
105,00%
120,00%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Fuori Obiettivo
0,00%
15,00%
30,00%
45,00%
60,00%
75,00%
90,00%
105,00%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Le variabili in gioco
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La tabella 3 rappresenta la situazione dei dati al 31.12.2007 con articolazione per Obiettivo prioritario. Da un punto di vista generale, a sette anni dall’inizio del ciclo di programmazione 2000-2006, il 109% delle risorse complessivamente disponibili risulta essere stato impegnato, mentre i pagamenti effettivamente sostenuti ammontano al 82% del totale di risorse stanziate, con situazioni di dettaglio dei singoli Obiettivi prioritari diverse. I DocUP dell’Obiettivo 2 mostrano la migliore capacità di impegno che costituisce il 112% delle risorse totali stanziate. La migliore performance di spesa viene anch’essa registrata dai programmi dell’Obiettivo 2 che hanno movimentato l’88% del contributo totale.
Tabella n. 3: Obiettivi Prioritari - Attuazione Fin anziaria Generale (valori in Meuro)
Obiettivo Contributo Totale
Impegno Totale
Pagamento Totale
% Impegno/ Contributo
% Pagamento/ Contributo
Obiettivo 1 46.019,33 51.093,24 36.703,30 111% 80%
Obiettivo 2 7.182,58 8.029,29 6.327,77 112% 88%
Obiettivo 3 9.097,67 9.284,04 7.882,30 102% 87% Fuori Obiettivo
2.115,87 1.928,10 1.627,11 91% 77%
TOTALE 64.415,45 70.334,67 52.540,48 109% 82%
Nel grafico 9 l’annualità corrente viene messa a confronto con quella precedente al fine di evidenziare la capacità di impegno e di spesa per ogni Obiettivo specifico. Al 31.12.2007 tutti gli Obiettivi registrano performance finanziarie superiori rispetto a quelle del 2006 sia per quanto riguarda gli impegni che per i pagamenti. In entrambe le annualità l’Obiettivo 1, che risulta aver movimentato il volume più cospicuo di risorse in termini assoluti, fa registrare performance finanziarie inferiori rispetto agli Obiettivi 2 e 3. Per quanto riguarda gli Interventi Fuori Obiettivo, il livello di avanzamento al 31.12.2007 si attesta su valori abbastanza elevati, con una capacità di spesa di circa il 77% degli stanziamenti totali.
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Nelle figure seguenti viene analizzata e posta a confronto la ripartizione percentuale degli impegni e dei pagamenti effettuati da ciascun Obiettivo rispetto al totale degli importi impegnati ed erogati al 31.12.2007.
La tabella 4 mette a confronto contributo totale, impegni e pagamenti per singolo Fondo strutturale al 31.12.2007. Il FESR denota un livello di attuazione superiore alla media per quanto riguarda gli impegni, mentre il FSE registra la migliore performance per quanto attiene i pagamenti.
Grafico 9 – Attuazione finanziaria per Obiettivo rispetto alle risorse programmate – Confronto annualità 2006 e 2007 (valori percentuali)
Impegni
0%20%40%60%80%
100%120%
Obiettiv
o 1
Obiettiv
o 2
Obiettiv
o 3
Fuori O
biettiv
o
2006
2007
Pagamenti
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
Obiett
ivo 1
Obiett
ivo 2
Obiett
ivo 3
Fuori
Obiettiv
o
2006
2007
Grafico 10 – Ripartizione di Impegni e Pagamenti per Obiettivo (valori percentuali)
Impegni
Obiettivo 313,2%
Obiettivo 211,4%
Obiettivo 172,7%
Fuori Obiettivo
2,7%
Pagamenti
Fuori Obiettivo
3,1%
Obiettivo 169,9% Obiettivo 2
12,0%
Obiettivo 315,0%
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Tabella n. 4: Fondo strutturale - Attuazione Finanziaria Generale (valori in Meuro)
Fondo Contributo Totale
Impegno Totale
Pagamento Totale
% Impegno/
Contributo
% Pagamento/ Contributo
FESR 40.511,18 46.105,81 32.973,45 114% 81%
FSE 16.618,20 16.999,74 13.932,77 102% 84%
FEOGA 6.154,22 6.153,23 4.840,52 100% 79%
SFOP 1.131,85 1.075,89 793,74 95% 70%
TOTALE 64.415,45 70.334,67 52.540,48 109% 82%
Dal grafico 11 può desumersi l’incidenza degli impegni e dei pagamenti per Fondo strutturale rispetto al totale delle risorse programmate al 31.12.2007 e al 31.12.2006.
La lettura comparata del grafico 11 e della tabella 4 evidenzia che, al 31.12.2007, il Fondo Europeo per lo Sviluppo Regionale ha registrato un aumento, rispetto all’anno precedente, di rispettivamente circa 17 e 25 punti percentuali per ciò che concerne gli impegni ed i pagamenti, che si attestano rispettivamente al 114% e al 81% del budget complessivo.
Grafico 11 - Attuazione finanziaria per Fondo strutturale rispetto alle risorse programmate – Confronto annualità 2006 e 2007 (valori percentuali)
Impegni
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
FESR FSE FEOGA SFOP
2006
2007
Pagamenti
0%
20%
40%
60%
80%
100%
FESR FSE FEOGA SFOP
2006
2007
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Il Grafico 12 mette a confronto la ripartizione percentuale degli impegni e dei pagamenti rispetto al totale. Il raffronto tra le due figure evidenzia una sostanziale omogeneità tra il peso di ciascun Fondo per quanto riguarda le risorse impegnate e i pagamenti effettuati al 31.12.2007.
B.1 Obiettivo 1
Come precedentemente osservato, le aree dell’Obiettivo 1 beneficiano dello stanziamento di un volume cospicuo di risorse, pari a circa 46.019,33 Meuro per l’attuale periodo di programmazione, con la compresenza di tutti e quattro i Fondi strutturali. La tabella 5 mostra la partecipazione di tali Fondi all’interno dell’Obiettivo 1, evidenziando il volume degli impegni e dei pagamenti attivati al 31.12.2007 in valore assoluto e in percentuale rispetto allo stanziamento complessivo.
Tabella n. 5: Obiettivo 1 - Attuazione Finanziaria per Fondo strutturale (valori in Meuro)
Fondo Contributo Totale
Impegno Totale
Pagamento Totale
% Impegno/
Contributo
% Pagamento/ Contributo
FESR 32.934,84 37.719,78 26.335,58 115% 80%
FSE 6.717,81 7.010,18 5.418,83 104% 81%
FEOGA 5.604,51 5.655,18 4.427,31 101% 79%
SFOP 762,17 708,10 521,58 93% 68%
TOTALE 46.019,33 51.093,24 36.703,30 111% 80%
Grafico 12 – Ripartizione degli Impegni e dei Pagamenti per Fondo strutturale (valori percentuali)
Impegni
FSE24,2%
FEOGA8,7%
SFOP1,5%
FESR65,6%
Pagamenti
FESR62,8%
SFOP1,5%
FEOGA9,2%
FSE26,5%
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Il grafico 13 mostra l’incidenza degli impegni e dei pagamenti rispetto al totale delle risorse programmate. Le risorse effettivamente
impegnate nelle aree Obiettivo 1 superano, in valori percentuali, l’80% dello stanziamento complessivo per tutti e quattro i Fondi. Ancora una volta il Fondo Europeo di Sviluppo Regionale registra la migliore performance di impegno, mentre per quanto concerne i
pagamenti il FESR, il FSE e il FEOGA si attestano tutti sull’80% del totale programmato. Lo Strumento Finanziario di Orientamento per la Pesca ha invece erogato oltre il 60% delle risorse programmate, ottenendo così un rendimento positivo ma comunque inferiore rispetto agli altri Fondi.
L’incidenza dei Fondi strutturali europei all’interno dell’Obiettivo 1 può essere rilevata anche tramite l’analisi del volume di risorse attivate rispetto al totale degli impegni e dei pagamenti.
Il Grafico 14 mette a confronto la ripartizione percentuale degli impegni e dei pagamenti rispetto al totale. Il raffronto tra le due figure evidenzia una sostanziale omogeneità tra il peso di ciascun Fondo per quanto riguarda le risorse impegnate e per ciò che concerne i pagamenti al 31.12.2007.
Grafico 13 - Obiettivo 1 - Attuazione finanziaria per Fondo strutturale rispetto alle risorse programmate (valori percentuali)
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
FESR FSE FEOGA SFOP Impegni
Pagamenti
Grafico 14 – Obiettivo 1 - Ripartizione degli Impegni e dei Pagamenti per Fondo strutturale (valori percentuali)
Impegni
FESR65,6%
SFOP1,5%
FEOGA8,7%
FSE24,2%
Pagamenti
FSE26,5%
FEOGA9,2%
SFOP1,5%
FESR62,8%
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La tabella 6 prospetta, per i 14 Programmi Operativi rientranti nelle aree Obiettivo 1, l’avanzamento finanziario sia in valore assoluto sia in termini percentuali rispetto al contributo totale destinato ad ogni singolo Intervento strutturale.
Tabella n. 6: Obiettivo 1 - Attuazione Finanziaria per Intervento (valori in Meuro)
Fondo Contributo Totale
Impegno Totale
Pagamenti Totali
% Impegni/
Contributo
% Pagamenti/Contributo
PON 14.118,38 16.564,58 12.323,04 117% 87%
Scuola per lo Sviluppo
830,01 891,92 757,13 107% 91%
Pesca 305,10 284,46 207,58 93% 68%
Assistenza tecnica e azioni di sistema
517,10 501,18 450,61 97% 87%
Sviluppo Imprenditoriale Locale
4.452,84 5.823,79 4.079,92 131% 92%
Ricerca Scientif., Sviluppo & Alta Formazione
2.267,33 2.806,55 1.832,81 124% 81%
Sicurezza per lo sviluppo del Mezzogiorno
1.225,84 1.196,28 984,13 98% 80%
Trasporti 4.520,16 5.060,40 4.010,86 112% 89%
POR 31.900,95 34.528,66 24.380,26 108% 76%
Calabria 4.036,40 4.098,32 3.221,08 102% 80%
Campania 7.748,18 8.231,24 5.886,70 106% 76%
Molise 469,48 543,35 396,52 116% 84%
Puglia 5.232,35 6.003,53 3.962,25 115% 76%
Sardegna 4.258,56 4.056,26 3.202,00 95% 75%
Sicilia 8.459,90 9.559,81 6.380,79 113% 75%
Basilicata 1.696,08 2.036,15 1.330,92 120% 78%
TOTALE 46.019,33 51.093,24 36.703,30 111% 80%
Il grafico 15 mette a confronto i dati di programmazione con i volumi finanziari degli impegni e dei pagamenti in valore assoluto al 31.12.2007, dando immediata evidenza, per ogni Programma Operativo, delle risorse già attivate e di quelle ancora da utilizzare entro il presente periodo di programmazione comunitaria.
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Come già rilevato, l’Obiettivo 1 finanzia in Italia 7 Programmi a titolarità regionale e 7 Programmi nazionali. Questi ultimi, che assorbono risorse superiori al 30% di quelle stanziate complessivamente per l’Obiettivo 1, hanno fatto registrare avanzamenti, in media, pari al 117% ed all’87%, rispettivamente per impegni e pagamenti. I Programmi regionali mostrano percentuali di avanzamento più basse sia per gli impegni (108%) sia per i pagamenti (76%).
Grafico 15 – Obiettivo 1 - Attuazione finanziaria per Intervento rispetto alle risorse programmate (valori assoluti in Meuro)
0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000
Scuola per lo Sviluppo
Pesca
Assistenza tecnica e azioni di sistema
Sviluppo Imprenditoriale Locale
Ricerca Scientif., Sviluppo & Alta Formazione
Sicurezza per lo sviluppo del Mezzogiorno
Trasporti
Calabria
Campania
Molise
Puglia
Sardegna
Sicilia
Basilicata
Contributo
Pagamenti
Impegni
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La cartina 5 mostra lo stato di attuazione dei Programmi Operativi a titolarità delle regioni dell’Obiettivo 1 in termini di percentuale dei pagamenti rispetto alle relative risorse programmate.
Cartina 5 – Obiettivo 1 - Volume dei pagamenti per Intervento rispetto alle risorse programmate (valori percentuali)
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B.2 Obiettivo 2 Come si evince dalla tabella 7, i 14 Interventi (DocUP) in cui si articola l’Obiettivo 2, a fronte di contributi di oltre 7.182 Meuro, hanno fatto registrare, complessivamente, impegni per 8.029,29 Meuro e pagamenti per 6.327,77 Meuro. Le percentuali di realizzazione al 31.12.2007 si attestano, pertanto, al 112% per gli impegni e all’88% per i pagamenti.
Tabella n. 7: Obiettivo 2 - Attuazione Finanziaria per Intervento (valori in Meuro)
Fondo Contributo Totale
Impegno Totale
Pagamento Totale
% Impegni/
Contributo
% Pagamenti/ Contributo
Toscana 1.233,25 1.382,63 1.153,85 112% 94%
Abruzzo 546,60 617,38 410,49 113% 75%
P.A. Trento 58,69 66,51 55,23 113% 94%
P.A. Bolzano 67,64 79,95 67,10 118% 99%
Veneto 596,86 807,78 633,23 135% 106%
Liguria 694,47 708,46 558,63 102% 80%
Piemonte 1.290,99 1.392,11 1.127,18 108% 87%
Valle d'Aosta 41,87 63,93 56,05 153% 134%
Lazio 884,43 1.031,70 736,78 117% 83%
Umbria 400,20 381,79 318,13 95% 79%
Marche 346,97 334,57 299,75 96% 86%
Emilia-Romagna 263,81 355,46 278,21 135% 105%
Friuli Venezia Giulia 335,76 393,00 282,38 117% 84%
Lombardia 421,04 414,02 350,76 98% 83%
TOTALE 7.182,58 8.029,29 6.327,77 112% 88%
Il grafico 16 mostra, in termini percentuali, l’avanzamento degli impegni e dei pagamenti rispetto al totale delle risorse programmate.
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Nella cartina 6 viene evidenziato il volume dei pagamenti effettuati dagli Interventi rientranti nell’Obiettivo 2 rispetto al contributo totale di ciascun Programma. Al 31.12.2007 la capacità di spesa dei 14 DocUP mostra performance molto differenziate, facendo registrare percentuali comprese tra il 75% e il 134%.
Grafico 16 – Obiettivo 2 - Volume di Attuazione finanziaria per Intervento rispetto alle risorse programmate (valori percentuali)
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
140%
160%
Tosc
ana
Abr
uzzo
P.A
. Tre
nto
P.A
. Bol
zano
Ven
eto
Ligu
ria
Pie
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Mar
che
Em
ilia-
Rom
agna
Friu
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enez
ia G
iulia
Lom
bard
ia
Impegni
Pagamenti
Cartina 6 – Obiettivo 2 - Volume dei pagamenti per Intervento rispetto alle risorse programmate (valori percentuali)
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B.3 Obiettivo 3 La tabella 8 riepiloga la situazione dell’avanzamento finanziario fatto registrare, in valori assoluti e percentuali, dai Programmi dell’Obiettivo 3 al 31 dicembre 2007. Come si evince dalla tabella, e come già rilevato in precedenza, l’Obiettivo 3 fa registrare performance significative in termini di capacità di impegno e di spesa rispetto al contributo complessivamente disponibile.
Tabella n. 8: Obiettivo 3 - Attuazione Finanziaria per Intervento (valori in Meuro)
Fondo Contributo Totale
Impegno Totale
Pagamento Totale
% Impegni/
Contributo
% Pagamenti/Contributo
Marche 291,95 273,34 236,57 94% 81%
Piemonte 1.065,34 1.049,33 857,02 98% 80%
Emilia-Romagna
1.324,20 1.417,47 1.251,59 107% 95%
Toscana 705,00 700,01 598,63 99% 85%
P.A. Bolzano 207,87 240,30 199,24 116% 96%
Azioni di Sistema
440,43 425,59 353,82 97% 80%
P.A. Trento 230,39 283,28 230,75 123% 100%
Valle d'Aosta 93,26 105,52 73,74 113% 79%
Lombardia 1.582,86 1.569,73 1.441,01 99% 91%
Umbria 232,16 246,93 189,85 106% 82%
Abruzzo 406,57 409,46 318,25 101% 78%
Liguria 371,38 393,83 337,31 106% 91%
Veneto 872,40 893,61 713,12 102% 82%
Friuli Venezia Giulia
371,82 430,91 399,10 116% 107%
Lazio 902,04 844,73 682,30 94% 76%
TOTALE 9.097,67 9.284,04 7.882,30 102% 87%
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Quanto detto è facilmente desumibile anche attraverso il grafico 17, in cui vengono messi a confronto per ogni POR l’ammontare complessivo del contributo totale, degli impegni e dei pagamenti al 31.12.2007.
Gli stessi dati possono essere analizzati rilevando, in termini percentuali, la capacità di impegno e di spesa che i Programmi Operativi dell’Obiettivo 3 hanno attivato rispetto al contributo totale a loro disposizione. Il grafico 18 mostra che, a fronte della dotazione complessiva di cui beneficiano, tutti gli Interventi hanno attivato un elevato volume di risorse, tanto a livello di impegni quanto per i pagamenti.
Grafico 17 – Obiettivo 3 - Attuazione finanziaria e risorse programmate per Intervento (valori assoluti in Meuro)
0,00
200,00
400,00
600,00
800,00
1000,00
1200,00
1400,00
1600,00
Mar
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Pie
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Rom
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Tos
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Giu
lia
La
zio
Contributo totale
ImpegniPagamenti
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In particolare, come si evince dalla cartina 7, il livello dei pagamenti dei POR Obiettivo 3 fa registrare valori compresi tra il 76% e il 107% rispetto alle risorse programmate.
Grafico 18 – Obiettivo 3 - Attuazione finanziaria per Intervento rispetto alle risorse programmate (valori percentuali)
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
140%
Mar
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Em
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Rom
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Tos
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o
Ligu
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Ven
eto
Friu
li V
ene
zia
Giu
lia
La
zio
Impegni
Pagamenti
Cartina 7 – Obiettivo 3 - Volume dei pagamenti per Intervento rispetto alle risorse programmate (valori percentuali)
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B.4 Fuori Obiettivo La tabella 9 riporta l’analisi dell’attuazione per gli Interventi Fuori Obiettivo. Il livello di impegno medio al 31.12.2007 si attesta al di sopra del 90% del contributo programmato, mentre i pagamenti rappresentano circa il 77% degli stanziamenti totali.
Tabella n. 9: Fuori Obiettivo - Attuazione Finanziaria per Tipologia di Intervento
(valori in Meuro)
Tipologia di Intervento
Contributo Totale
Impegno Totale
Pagamento Totale
% Impegni/
Contributo
% Pagamenti/ Contributo
Equal 802,72 705,52 631,64 88% 79%
Azioni Innovative 125,75 110,14 98,43 88% 78%
Leader+ 549,71 498,05 413,21 91% 75%
Pesca 369,68 367,79 272,16 99% 74%
Urban 268,01 246,60 211,67 92% 79%
TOTALE 2.115,87 1.928,10 1.627,11 91% 77%
Il grafico 19 rappresenta quanto esposto nella tabella 9. Tale grafico raffronta il totale degli impegni e dei pagamenti attivati all’interno dei Programmi Fuori Obiettivo con il totale delle risorse stanziate in loro favore in valore assoluto.
Grafico 19 – Fuori Obiettivo - Attuazione finanziaria e risorse programmate per Tipologia di Intervento (valori assoluti in Meuro)
0,00100,00200,00300,00400,00500,00600,00700,00800,00900,00
Eq
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Azi
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Pe
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Contributo totale Impegni Pagamenti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 31
Il grafico 20 rappresenta,
invece, il volume degli impegni e dei pagamenti in valore percentuale rispetto al totale delle risorse stanziate in favore di ciascuna tipologia di Intervento.
Grafico 20 – Fuori Obiettivo - Volume di Impegni e Pagamenti per Tipologia di Intervento rispetto alle risorse programmate (valori percentuali)
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%E
qua
l
Azi
oni
Inno
vativ
e
Lead
er+
Pes
ca
Urb
an
Impegni Pagamenti
Per un’analisi di dettaglio sull’Attuazione finanziaria si rimanda alle tabelle in allegato, sezione “B – Attuazione” pag.77
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C. Analisi dei Progetti Il monitoraggio dei programmi di spesa pubblica cofinanziati dai Fondi strutturali nell’ambito della Politica di Coesione ha acquisito un ruolo sempre più rilevante, divenendo parte integrante dell’attività di sorveglianza. Ciò ha comportato l’opportunità di procedere ad una rilevazione delle informazioni ad un livello di dettaglio sempre più analitico, allo scopo di poter meglio seguire ed indirizzare l’evoluzione della programmazione ed il conseguente impatto sul territorio. Risulta particolarmente utile approfondire l’analisi dello stato di attuazione delle politiche comunitarie in Italia, prendendo come unità di riferimento le singole operazioni approvate e cofinanziate dai Fondi strutturali nell’ambito dei relativi Obiettivi prioritari di sviluppo. L’analisi sviluppata nel seguito è incentrata sui dati di monitoraggio inerenti i progetti cofinanziati nell’ambito degli Obiettivi 1, 2 e 36.
C.1 Analisi generale
Da un’indagine condotta in termini di quantificazione dell’attività di gestione svolta dalle Amministrazioni titolari di Programmi, espressa sia in termini di numero di progetti che di risorse finanziarie movimentate, risulta che, nel complesso, al 31 dicembre 2007 i progetti approvati nell’ambito dei tre Obiettivi prioritari di sviluppo sono stati 535.253 per un corrispondente ammontare di risorse di 75.716,75 milioni di euro, come evidenziato nella tabella 10.
Tabella 10: Quadro generale per Obiettivi prioritari
(valori in Meuro)
Obiettivo Contributo Totale
N° Progetti Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Obiettivo 1 46.019,33 242.256 56.828,99 51.000,92 36.623,83
Obiettivo 2 7.182,58 51.139 9.155,69 7.475,38 5.861,71
Obiettivo 3 9.097,67 241.858 9.732,07 9.163,43 7.867,94
TOTALE 62.299,58 535.253 75.716,75 67.639,73 50.353,48
6 Si precisa che i dati esposti riguardano la totalità dei programmi dei tre obiettivi prioritari di sviluppo. Tuttavia, per tutti e tre gli obiettivi, alcuni programmi hanno trasmesso una parte residuale dei propri dati non analiticamente a livello di singola operazione ma sinteticamente a livello di misura. Da qui la differenza tra i dati contestualizzati a livello di operazione – oggetto delle analisi esposte nella presente sezione – e quelli presentati nella sezione B relativa all’attuazione finanziaria degli interventi.
Analisi delle operazioni cofinanziate
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Nel grafico 21 viene evidenziata, in termini percentuali, l’articolazione per Obiettivo prioritario di sviluppo del volume di operazioni, ossia del numero di progetti attivati rispetto al totale complessivo. Nel grafico 22 viene inoltre considerata la ripartizione di risorse secondo il parametro della sommatoria del costo ammesso dei progetti approvati per ciascun Obiettivo prioritario di sviluppo, da valutarsi come ammontare di risorse
complessivamente attivate rispetto al totale.
Passando ad esaminare la situazione finanziaria generale, il successivo grafico 23 fornisce un quadro di sintesi delle operazioni approvate e dei flussi da esse attivati all’interno dei tre Obiettivi prioritari di sviluppo, ossia della sommatoria del costo ammesso dei progetti e degli impegni e pagamenti totali dei beneficiari finali, espressi in valore assoluto.
Da una lettura analitica del grafico 24, che riporta in termini percentuali il raffronto delle medesime informazioni, può desumersi come, rispetto all’ammontare di risorse previsto a livello
programmatico, l’attivazione attraverso i progetti, espressa in termini di sommatoria del
relativo costo ammesso, risulti sostanzialmente omogenea per i tre Obiettivi, attestandosi intorno a percentuali che vanno dal 107% al 127%.
Grafico 21 – Numero di progetti per Obiettivo prioritario (valori percentuali)
Obiettivo 145%
Obiettivo 210%
Obiettivo 345%
Grafico 22 – Costo dei progetti per Obiettivo prioritario (valori percentuali)
Obiettivo 175%
Obiettivo 212%
Obiettivo 313%
Grafico 23 – Dati finanziari dei progetti – quadro riassuntivo per Obiettivo prioritario (valori assoluti in Meuro)
0,00
10.000,00
20.000,00
30.000,00
40.000,00
50.000,00
60.000,00
Obiettiv
o 1
Obiettiv
o 2
Obiettiv
o 3
Costo totale
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
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Se il punto di osservazione viene incentrato sull’attuazione finanziaria, la capacità di impegno e di spesa, valutata come volume di impegni e pagamenti del beneficiario finale, i migliori risultati sono ascrivibili all’Obiettivo 3, per il quale vengono registrate percentuali rispettivamente del 101% e dell’86% rispetto al costo totale programmato. Un’analoga visione delle risorse complessivamente attivate può essere condotta prendendo a riferimento la tipologia di Fondo strutturale che contribuisce al cofinanziamento dei progetti nell’ambito dei tre Obiettivi prioritari considerati. A tal proposito, nella tabella 11 viene data evidenza dell’articolazione per Fondo strutturale del numero di progetti e delle risorse finanziarie da essi movimentate.
Tabella 11: Quadro generale per Fondo strutturale
(valori in Meuro)
Fondo Strutturale
Contributo Totale N° Progetti Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
FESR 40.117,42 142.407 51.775,99 45.195,17 32.197,29
FSE 15.815,48 324.810 17.179,98 16.173,61 13.286,77
FEOGA 5.604,51 64.971 6.198,68 5.655,18 4.427,31
SFOP 762,17 3.065 562,10 615,77 442,11
TOTALE 62.299,58 535.253 75.716,75 67.639,73 50.353,48
Grafico 24 – Dati finanziari dei progetti – articolazione per Obiettivo prioritario (valori percentuali)
123%
90%64%
0%
50%
100%
150%
Obiettivo 1
127%
104%
82%
0%
20%
40%
60%80%
100%
120%
140%
Obiettivo 2
107% 101%86%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
Obiettivo 3
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Il grafico 25 riporta, in termini percentuali, un quadro di sintesi del numero di operazioni
complessivamente attivate per ciascun Fondo strutturale rispetto al totale complessivo.
Analogamente al precedente, il grafico 26 considera la ripartizione di risorse secondo il parametro della sommatoria del costo ammesso dei progetti approvati per ciascun Fondo strutturale, ossia come importo totale di risorse complessivamente attivate rispetto al totale.
In quest’ottica, il seguente grafico 27 fornisce un quadro generale dei flussi finanziari dei progetti in essere a seconda del Fondo strutturale che contribuisce al cofinanziamento degli stessi.
Da una lettura analitica si desume che, rispetto ai relativi stanziamenti programmatici di risorse, l’attivazione attraverso i progetti, espressa in termini di sommatoria del relativo costo ammesso, risulta più incisiva per quanto concerne il Fondo FESR.
Grafico 25 – Numero di progetti per Fondo strutturale (valori percentuali)
SFOP1%FEOGA
12%
FSE60%
FESR27%
Grafico 26 – Costo dei progetti per Fondo strutturale (valori percentuali)
SFOP1%
FEOGA8%FSE
23%
FESR68%
Grafico 27 – Dati finanziari dei progetti – quadro riassuntivo per Fondo strutturale (valori assoluti in Meuro)
0,00
10.000,00
20.000,00
30.000,00
40.000,00
50.000,00
60.000,00
FESRFS
E
FEOGA
SFOP
Costo Totale
Costo Progetti
Impegni
Pagamenti
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Per ciò che concerne l’attuazione finanziaria, valutata in termini di capacità di impegno e di spesa, risultati positivi vengono registrati soprattutto per quanto concerne i progetti FSE, per il quale si hanno percentuali rispettivamente del 102% e dell’84% rispetto al totale delle risorse potenzialmente disponibili, come evidenziato dal grafico 28.
Grafico 28 – Dati finanziari dei progetti – articolazione per Fondo strutturale (valori percentuali)
129%113%
80%
0%
50%
100%
150%
FESR
Costo Progetti
Impegni
Pagamenti
109%102%
84%
0%
50%
100%
150%
FSE
111%101%
79%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
FEOGA
74%81%
58%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
SFOP
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C.2 Natura degli interventi Un ulteriore aspetto di rilevanza dei dati di monitoraggio al 31 dicembre 2007 è ravvisabile nell’analisi per natura degli interventi. In altri termini, inquadrando ed aggregando i progetti a seconda della casistica dell’intervento oggetto di realizzazione, è possibile individuare le seguenti categorie:
• realizzazione di opere pubbliche (infrastrutture) • acquisizione di beni e servizi (servizi) • erogazioni di finanziamenti e servizi a singoli destinatari
(aiuti) e di esse valutare l’impatto in termini di politiche strutturali. La tabella 12 riporta un quadro sintetico dei dati di monitoraggio inerenti i progetti attivati nell’ambito dei tre Obiettivi prioritari di sviluppo; in particolare vengono evidenziati, secondo la suddetta classificazione per natura delle operazioni cofinanziate (infrastrutture, servizi, aiuti), il volume e gli importi finanziari inerenti i progetti, espressi in termini di costo ammesso, impegni e pagamenti dei beneficiari finali.
Tabella 12: Quadro generale per Natura di operazione
(valori in Meuro)
Tipo Operazione Numero Progetti
Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture 30.640 30.569,47 26.197,05 19.248,19
Servizi 58.637 12.654,27 11.496,89 8.937,43
Aiuti 445.976 32.493,01 29.945,79 22.167,86
TOTALE 535.253 75.716,75 67.639,73 50.353,48
Casistica di operazioni
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Dal grafico 29 è di immediata evidenza come il maggior numero di operazioni riguardi complessivamente la concessione di finanziamenti nell’ambito dei regimi di aiuto, fattispecie caratterizzata da una molteplicità di erogazioni a singoli soggetti percettori, ognuna delle quali si configura come “operazione” ai sensi del
monitoraggio. Nei grafici 30 e 31 il volume complessivo dei progetti per natura dell’intervento oggetto di realizzazione viene inoltre articolato rispettivamente per Obiettivo prioritario e Fondo strutturale.
Grafico 29 – Numero di progetti per natura delle operazioni (valori percentuali)
Infrastrutture6%
Aiuti83%
Servizi11%
Grafico 30 – Numero di progetti per natura delle operazioni – articolazione per Obiettivo prioritario (valori percentuali)
Obiettivo 1
73%
9%18%
Obiettivo 2
78%
6%16%
Obiettivo 3
0% 5%
95%
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Nel grafico 32 viene considerata la ripartizione di risorse secondo il
consueto parametro della sommatoria del costo ammesso dei progetti approvati per ciascuna tipologia di intervento, da valutarsi rispetto all’ammontare di risorse
complessivamente attivate. Anche in questo caso i progetti classificabili come erogazioni di
finanziamenti nell’ambito dei regimi di aiuto costituiscono la casistica che attrae il maggior volume di risorse. Come in precedenza, nei grafici 33 e 34 il costo complessivo dei progetti per natura dell’intervento oggetto di realizzazione viene ulteriormente articolato rispettivamente per Obiettivo prioritario e Fondo strutturale.
Grafico 31 – Numero di progetti per natura delle operazioni – articolazione per Fondo strutturale (valori percentuali)
FESR
16%
17%
67%
InfrastruttureServiziAiuti
FSE
0% 11%
89%
FEOGA
89%
9% 2%
SFOP
97%
1%
2%
Grafico 32 – Costo dei progetti per natura delle operazioni (valori percentuali)
Infrastrutture40%
Aiuti43%
Servizi17%
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Per quanto concerne l’impatto finanziario dei progetti, nel grafico 35 ne viene mostrato il peso a seconda della natura dell’investimento per le rispettive grandezze finanziarie (costo ammesso, impegni e pagamenti).
Grafico 33 – Costo dei progetti per natura delle operazioni – articolazione per Obiettivo prioritario (valori percentuali)
Obiettivo 1
19%
45%36%
Obiettivo 2
7%
53%40%
Obiettivo 3
11%0%
89%
Grafico 34 – Costo dei progetti per natura delle operazioni – articolazione per Fondo strutturale (valori percentuali)
FESR
32%
54%
14%
InfrastruttureServiziAiuti
FSE
0% 31%
69%
FEOGA
4%
37%
59%
SFOP
88%
4%8%
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In linea di massima, a conferma di quanto intuibile dai grafici precedenti, si ravvisa un apporto consistente per ciò che concerne i progetti rientranti nella casistica dei regimi di aiuto, mentre per le infrastrutture si registrano percentuali di poco inferiori. Più netto il divario con i servizi. Proseguendo l’analisi e
visionando la realtà dei singoli Obiettivi prioritari di sviluppo, dal grafico 36 è possibile ottenere un quadro analitico di raffronto degli importi finanziari a seconda della tipologia di operazione considerata.
Grafico 35 – Dati finanziari per natura delle operazioni (valori percentuali)
43%
17%
40%
44%
17%
39%
44%
18%
38%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
CostoImpegni
Pagamenti
Infrastrutture
Servizi
Aiuti
Grafico 36 – Dati finanziari per natura delle operazioni - articolazione per Obiettivo prioritario (valori percentuali)
36%
19%
45%
38%
19%
42%
37%
21%
42%
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
Costo
Impegni
Pagamenti
Obiettivo 1
40%
7%
53%
31%
8%
62%
29%
8%
64%
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
Costo
Impegni
Pagamenti
Obiettivo 2
89%
11%
88%
12%
89%
11%
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
Costo
Impegni
Pagamenti
Obiettivo 3
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Passando, infine, ad esaminare la situazione specifica di ciascun Fondo strutturale, dalla lettura del grafico 37 si ottiene una visione di raffronto degli importi finanziari a seconda della tipologia di contribuzione comunitaria.
C.3 Settore di intervento
Un’utile lettura dei dati di monitoraggio può essere impostata sulla base del settore UE di appartenenza dei progetti, come in tabella 13, seguendo la codifica introdotta dal Regolamento CE 438/01 che individua modalità di classificazione delle operazioni secondo la tipologia di attività, in modo tale da consentire aggregazioni determinate a livello comunitario a fini statistici ed economici. La classificazione in settori, e la connessa ripartizione in categorie, è necessaria affinché la Commissione possa soddisfare richieste informative da parte di altre istituzioni, di Stati membri e del pubblico.
Grafico 37 – Dati finanziari per natura delle operazioni - articolazione per Fondo strutturale (valori percentuali)
32%
14%
54%
32%
14%
54%
30%
15%
55%
0%10%
20%30%
40%50%
60%
70%80%
90%100%
CostoImpegni
Pagamenti
FESR
Infrastrutture
Servizi
Aiuti
69%
31%
70%
30%
71%
29%
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
CostoImpegni
Pagamenti
FSE
60%
3%
37%
62%
3%
35%
60%
3%
37%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Costo
Impegni
Pagamenti
FEOGA
88%
4%
8%
91%
4%
6%
90%
4%
6%
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
CostoImpegni
Pagamenti
SFOP
Settori e categorie UE
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Tabella 13: Quadro generale per settore UE
(valori in Meuro)
Settore UE Numero Progetti
Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Settore produttivo 165.845 27.185,82 24.504,12 17.263,69
Risorse umane 322.453 16.975,29 15.969,03 13.119,11
Infrastrutture di base 37.333 29.640,29 25.408,32 18.654,62
Varie 9.622 1.915,35 1.758,26 1.316,06
TOTALE 535.253 75.716,75 67.639,73 50.353,48
Nel grafico 38 viene fornito un quadro riassuntivo della ripartizione dei progetti dal punto di osservazione del numero di operazioni coinvolte per ciascun settore UE. Nel grafico 39 l’analisi è incentrata sugli importi finanziari attivati da tali progetti, espressi in termini di sommatoria del costo ammesso per i vari settori UE. Gli investimenti si concentrano in misura quasi uguale nell’ambito dei settori UE denominati “Settore Produttivo” e
“Infrastrutture di base”. Il settore UE “Risorse umane” calamita circa il 22% delle risorse, mentre ai progetti rientranti nel settore UE “Varie”, ossia quelli inerenti assistenza tecnica e azioni innovatrici, valutazione, studi, pubblicità, è destinata una quantità esigua di risorse pari al 3% circa.
Grafico 38 – Numero di progetti per settore UE (valori percentuali)
Varie2%
Settore produttivo
31%
Infrastrutture di base
7%
Risorse umane60%
Grafico 39 – Costo dei progetti per settore UE (valori percentuali)
Risorse umane22%
Infrastrutture di base
39%
Settore produttivo
36%
Varie3%
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Scendendo nel dettaglio delle categorie inerenti il settore UE “Settore Produttivo”, dalla tabella 13.1 e dal grafico 40 si nota come buona parte degli investimenti si traduca in “Aiuti alle PMI ed al settore dell’artigianato”, oltre a consistenti risorse destinate ad “Agricoltura”, “Promozione dell’adeguamento e dello sviluppo di zone rurali” e “Turismo”.
Tabella 13.1: Quadro generale per settore UE - dettaglio Settore produttivo
(valori in Meuro)
Categoria UE Numero Progetti
Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Agricoltura 50.774 3.047,27 2.873,53 2.193,71
Silvicoltura 2.296 756,61 665,41 543,91 Promozione dell'adeguamento e dello sviluppo di zone rurali
11.901 2.394,80 2.116,24 1.689,69
Pesca 2.860 529,40 584,23 417,57
Aiuti alle Grandi Imprese 1.564 2.257,58 2.142,76 1.443,07 Aiuti alle PMI e al settore dell'artigianato
83.588 12.243,92 10.668,26 7.622,50
Turismo 9.605 3.385,50 2.889,15 1.792,89 Ricerca,sviluppo tecnologico e innovazione (rsti)
3.257 2.570,74 2.564,54 1.560,35
TOTALE 165.845 27.185,82 24.504,12 17.263,69
Grafico 40 – Costo dei progetti per settore UE – dettaglio Settore produttivo (valori percentuali)
Varie2%
Risorse umane24%
Pesca1%
Aiuti alle Grandi Imprese3%
Sivicoltura1%
Promozione dell'adeguamento e dello
sviluppo di zone rurali3%
Agricoltura4%
Ricerca,sviluppo tecnologico e innovazione (rsti)
3%
Turismo4%
Aiuti alle pmi e al settore dell'artigianato
17%Infrastrutture di base
38%Settore Produttivo
36%
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Analogamente alla precedente, nelle successive tabelle 13.2-13.3 e nei relativi grafici 41 e 42 l’analisi viene articolata per categorie che compongono i Settori UE “Risorse umane” e “Infrastrutture di base”.
Tabella 13.2: Quadro generale per settore UE - dettaglio Risorse umane
(valori in Meuro)
Categoria UE Numero Progetti
Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Politiche per il mercato di lavoro 153.337 9.472,63 9.072,18 7.703,01
Integrazione sociale 4.526 271,79 241,43 197,44
Poteziamento dell'istruzione e della formazione professionale non collegata ad un settore specifico (persone, aziende)
61.607 3.755,63 3.578,14 2.917,21
Flessibilità delle forze di lavoro, attivita imprenditoriale, innovazione, informazione e tecnologie delle comunicazioni (persone, aziende)
95.357 2.992,33 2.642,51 1.916,12
Azioni positive per le donne sul mercato del lavoro
7.626 482,91 434,77 385,33
TOTALE 322.453 16.975,29 15.969,03 13.119,11
Grafico 41 – Costo dei progetti per settore UE – dettaglio Risorse umane (valori percentuali)
Varie3%
Settore produttivo36%
Flessibilità delle forze di lavoro, attività
imprenditoriale, innovazione, informazione
e tecnologie delle comunicazioni (persone,
aziende)4%
Azioni positive per le donne sul mercato del
lavoro1%
Integrazione sociale0%
Poteziamento dell'istruzione e della
formazione professionale non collegata ad un
settore specifico (persone, aziende)
5%
Politiche per il mercato di lavoro13%
Risorse umane23%
Infrastrutture di base38%
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Tabella 13.3: Quadro generale per settore UE - dettaglio Infrastrutture di base
(valori in Meuro)
Categoria UE Numero Progetti
Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture dei trasporti 2.687 12.278,49 10.614,21 7.984,98
Infrastrutture per le telecomunicazioni e società dell'informazione
2.433 2.157,32 2.055,42 1.542,85
Infrastrutture del settore energetico (produzione e distribuzione)
8.820 723,52 668,88 354,56
Infrastrutture ambientali (compresa l’acqua)
3.711 4.859,17 4.267,25 3.121,14
Riassetto e bonifica 10.813 8.608,91 6.902,31 4.934,17
Infrastrutture sociali e sanità pubblica 8.869 1.012,88 900,25 716,92
TOTALE 37.333 29.640,29 25.408,32 18.654,62
Per il Settore UE “Varie” non viene fornito un grafico esplicativo in quanto la tipologia di classificazione dei progetti rientra totalmente nella categoria UE denominata “Assistenza Tecnica”, come evidenziato nella tabella 13.4.
Grafico 42 – Costo dei progetti per settore UE – dettaglio Infrastrutture di base (valori percentuali)
Risorse umane22%
Infrastrutture sociali e sanità pubblica
1%
Infrastrutture di base38%
Infrastrutture dei Trasporti16%
Infrastrutture del settore energetico (produzione e
distribuzione)1%
Infrastrutture per le telecomunicazioni e Società
dell'informazione3%
Riassetto e bonifica11%
Infrastrutture ambientali (compresa l'acqua)
6%
Settore produttivo37%
Varie3%
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Tabella 13.4: Quadro generale per settore UE - dettaglio Varie
(valori in Meuro)
Categoria UE Numero Progetti
Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Assistenza tecnica e azioni innovatrici 9.622 1.915,35 1.758,26 1.316,06
Valutazione
Studi
Azioni innovative
Informazione del pubblico
TOTALE 9.622 1.915,35 1.758,26 1.316,06
E’ opportuno, inoltre, considerare i flussi finanziari che interessano i
vari settori UE, in modo tale da disporre di una visione sintetica degli impatti derivanti dall’attuazione dei progetti. Allo scopo, il grafico 43 riporta, in termini percentuali, le grandezze del costo ammesso e degli impegni e pagamenti rivenienti dai
progetti con aggregazione per singolo settore UE di appartenenza. I flussi finanziari inerenti ciascun settore UE vengono di seguito analizzati secondo l’articolazione nelle rispettive categorie di intervento, come evidenziato nei grafici 44-46. Come anticipato in precedenza, si precisa che per quanto concerne il Settore UE denominato “Varie” non viene fornito un grafico esplicativo in quanto la tipologia di classificazione dei progetti impatta completamente sulla singola categoria UE denominata “Assistenza Tecnica”.
Grafico 43 – Dati finanziari dei progetti per settore UE (valori percentuali)
36%
22%
39%
3%
35%
24%
38%
3%
34%
26%
37%
3%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
CostoImpegni
Pagamenti
4. Varie
3. Infrastrutture di base
2. Risorse umane
1. Settore produttivo
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Grafico 44 – Dati finanziari per settore UE – dettaglio categorie Settore produttivo (valori assoluti in Meuro)
0,00
2.000,00
4.000,00
6.000,00
8.000,00
10.000,00
12.000,00
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Costo progetti
Impegni
Pagamenti
Grafico 45 – Dati finanziari per settore UE – dettaglio categorie Risorse umane (valori assoluti in Meuro)
0,001.000,002.000,003.000,004.000,005.000,006.000,007.000,008.000,009.000,00
10.000,00
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Impegni
Pagamenti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 49
Grafico 46 – Dati finanziari per settore UE – dettaglio categorie Infrastrutture di base (valori assoluti in Meuro)
0,00
2.000,00
4.000,00
6.000,00
8.000,00
10.000,00
12.000,00
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pubb
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Costo progetti
Impegni
Pagamenti
C.4 Impatto territoriale e titolarità Appare, infine, importante contestualizzare l’analisi rispetto al fattore territoriale, esplorando la ripartizione dei flussi finanziari secondo la georeferenziazione delle operazioni per Regione o Provincia Autonoma. A tal fine, nel grafico 47 viene data evidenza del numero dei progetti che esplicano la propria azione in un determinato territorio regionale o provinciale, indipendentemente da quale sia l’Amministrazione responsabile del Programma nell’ambito del quale le operazioni sono state finanziate. In quest’ottica, la macrovoce “Pluriregionali” individua le operazioni che impattano sul territorio di più regioni.
Grafico 47 – Numero di progetti per localizzazione geografica (valori assoluti in Meuro)
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
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Georeferenziazione delle operazioni
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Nel grafico 48 la ripartizione della mole progettuale è aggregata per le
macroaree geografiche Mezzogiorno e Centro-Nord; può notarsi come il maggior numero di operazioni risulti localizzato sul territorio centro-settentrionale. Se, tuttavia, come variabile dell’analisi vengono considerati i costi dei progetti, è evidente come l’apporto finanziario risulti prevalente per il Mezzogiorno, come evidenziato dal grafico 49. Nel successivo grafico 50 è riportata, in valori assoluti, l’articolazione sul territorio dei flussi finanziari corrispondenti
all’aggregazione dei dati di progetto secondo la Regione o Provincia Autonoma sul cui territorio viene esplicata l’azione degli interventi. Grafico 50 – Dati finanziari dei progetti per localizzazione geografica (valori assoluti in Meuro)
0,00
2.000,00
4.000,00
6.000,00
8.000,00
10.000,00
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Costo progetti
Impegni
Pagamenti
Grafico 48 – Numero di progetti per localizzazione geografica – ripartizione territoriale (valori percentuali)
Mezzogiorno46%
Centro-Nord54%
Grafico 49 – Costo dei progetti per localizzazione geografica – ripartizione territoriale (valori percentuali)
Mezzogiorno75%
Centro-Nord25%
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La successiva cartina 8 prospetta, inoltre, i medesimi dati secondo una visualizzazione per Regione, aggregando le informazioni delle Province Autonome di Trento e Bolzano a livello di Regione Trentino-Alto Adige.
Ad integrazione della precedente, la cartina 9 evidenzia, mediante un’apposita scala cromatica, l’intensità del costo dei progetti localizzati in ciascuna Regione italiana, aggregando anche in questo caso le informazioni inerenti le Province Autonome di Trento e Bolzano.
Cartina 8 – Dati finanziari dei progetti per localizzazione geografica – dati per Regione (valori assoluti in Meuro)
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L’elaborazione in questione fornisce dunque un quadro generale della territorializzazione delle risorse, dando evidenza dell’impatto delle politiche di intervento sul territorio in termini finanziari. Incentrando, infine, lo studio dei progetti sul fattore della titolarità delle operazioni, ossia attribuendo la pertinenza delle stesse alle Amministrazioni titolari dei Programmi nel cui ambito sono attuate, si ricava il quadro riepilogativo mostrato nel grafico 517.
7 La voce contraddistinta dall’etichetta “Amministrazioni centrali” raggruppa le operazioni finanziate nell’ambito dei programmi
di titolarità di Ministeri.
Cartina 9 – Costo dei progetti per localizzazione geografica – dati per Regione (valori assoluti in Meuro)
Titolarità delle operazioni
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La cartina 10 riporta, inoltre, i medesimi dati secondo una visualizzazione per territorio regionale.
Grafico 51 – Numero di progetti per titolarità (valori assoluti in Meuro)
0
10.000
20.000
30.000
40.000
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60.000
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Grafico 52 – Dati finanziari dei progetti per titolarità (valori assoluti in Meuro)
0,00
2.000,00
4.000,00
6.000,00
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10.000,00
12.000,00
14.000,00
16.000,00
18.000,00
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Costo progetti
Impegni
Pagamenti
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In conclusione, la successiva cartina 11 fornisce una visione della distribuzione e dell’incidenza del costo dei progetti secondo il suddetto fattore della titolarità regionale dei Programmi.
Cartina 10 – Dati finanziari dei progetti per titolarità – dati per Regione (valori assoluti in Meuro)
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Un ultimo aspetto dell’analisi riguarda i flussi finanziari attivati dai progetti secondo il duplice parametro della casistica dell’intervento - realizzazione di opere pubbliche (infrastrutture), acquisizione di beni e servizi (servizi), erogazioni di finanziamenti e servizi a singoli destinatari (aiuti) – e della titolarità regionale del Programma all’interno del quale avviene il cofinanziamento. Nei successivi grafici 53-55 viene esposto l’impatto sul territorio degli importi finanziari inerenti i progetti, espressi come di consueto in termini di costo ammesso, impegni e pagamenti dei beneficiari finali.
Cartina 11 – Costo dei progetti per titolarità – dati per Regione (valori assoluti in Meuro)
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Grafico 53 – Dati finanziari dei progetti per titolarità - infrastrutture (valori assoluti in Meuro)
0,00
1.000,00
2.000,00
3.000,00
4.000,00
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Costo progetti
Impegni
Pagamenti
Grafico 54 – Dati finanziari dei progetti per titolarità – servizi (valori assoluti in Meuro)
0,00
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Costo progetti
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Pagamenti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 57
Grafico 55 – Dati finanziari dei progetti per titolarità – aiuti (valori assoluti in Meuro)
0,00
500,00
1.000,00
1.500,00
2.000,00
2.500,00
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3.500,00A
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Em
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Rom
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enez
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Ligu
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Costo progetti
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Pagamenti A completamento dei precedenti grafici, le successive cartine 12-14 mostrano l’incidenza in valori assoluti su ciascun territorio regionale del volume di risorse movimentate secondo il fattore della titolarità dei Programmi, in termini di sommatoria del costo ammesso delle singole operazioni cofinanziate.
Per un’analisi di dettaglio sui Progetti si rimanda alle tabelle in allegato, sezione “C – Progetti” pag.82
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Cartina 12 – Costo dei progetti per titolarità – infrastrutture (valori assoluti in Meuro)
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Cartina 13 – Costo dei progetti per titolarità – servizi (valori assoluti in Meuro)
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Cartina 14 – Costo dei progetti per titolarità – aiuti (valori assoluti in Meuro)
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INDICE E TABELLE DI DETTAGLIO
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Indice delle Tabelle Sezione A: Programmazione Tabella 1 Obiettivi prioritari - Programmazione
Finanziaria Generale (valori in Meuro) 9
Tabella 2 Fondo strutturale - Programmazione Finanziaria Generale (valori in Meuro) 11
Sezione B: Attuazione
Tabella 3 Obiettivi prioritari - Attuazione Finanziaria Generale (valori in Meuro) 17
Tabella 4 Fondo strutturale - Attuazione Finanziaria Generale (valori in Meuro) 19
Tabella 5 Obiettivo1 - Attuazione Finanziaria per Fondo strutturale (valori in Meuro) 20
Tabella 6 Obiettivo 1 - Attuazione Finanziaria per Intervento (valori in Meuro) 22
Tabella 7 Obiettivo 2 - Attuazione Finanziaria per Intervento (valori in Meuro) 25
Tabella 8 Obiettivo 3 - Attuazione Finanziaria per Intervento (valori in Meuro) 27
Tabella 9 Fuori Obiettivo - Attuazione Finanziaria per Tipologia di Intervento (valori in Meuro) 30
Sezione C: Progetti
Tabella 10 Quadro generale per Obiettivi prioritari (valori in Meuro) 32
Tabella 11 Quadro generale per Fondo strutturale (valori in Meuro) 34
Tabella 12 Quadro generale per Natura di operazione (valori in Meuro) 37
Tabella 13 Quadro generale per settore UE (valori in Meuro) 43
Tabella 13.1 Quadro generale per settore UE – dettaglio Settore produttivo (valori in Meuro) 44
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MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 63
Tabella 13.2 Quadro generale per settore UE – dettaglio Risorse umane (valori in Meuro) 45
Tabella 13.3 Quadro generale per settore UE – dettaglio Infrastrutture di base (valori in Meuro) 46
Tabella 13.4 Quadro generale per settore UE – dettaglio Varie (valori in Meuro) 47
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MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 64
Indice dei Grafici Sezione A: Programmazione Grafico 1 Ripartizione contributi per Obiettivo (valori
percentuali) 9
Grafico 2 Ripartizione contributi per Fonte di finanziamento e Obiettivo (valori percentuali) 10
Grafico 3 Ripartizione contributi per Fonte di finanziamento e Fondo strutturale (valori in Meuro e percentuali) 11
Grafico 4 Obiettivo 1 - Ripartizione delle risorse per Intervento (valori percentuali) 12
Grafico 5 Obiettivo 2 - Ripartizione delle risorse per Intervento (valori percentuali) 12
Grafico 6 Obiettivo 3 - Ripartizione delle risorse per Intervento (valori percentuali) 13
Grafico 7 Fuori Obiettivo - Ripartizione delle risorse per Intervento (valori percentuali) 13
Sezione B: Attuazione
Grafico 8 Attuazione finanziaria - Performance annuale per Obiettivo prioritario (valori in percentuale sul contributo totale) 16
Grafico 9 Attuazione finanziaria per Obiettivo rispetto alle risorse programmate – Confronto annualità 2006 e 2007 (valori percentuali) 18
Grafico 10 Ripartizione di Impegni e Pagamenti per Obiettivo (valori percentuali) 18
Grafico 11 Attuazione finanziaria per Fondo strutturale rispetto alle risorse programmate – Confronto annualità 2006 e 2007 (valori percentuali) 19
Grafico 12 Ripartizione degli Impegni e dei Pagamenti per Fondo strutturale (valori percentuali) 20
Grafico 13 Obiettivo 1 - Attuazione Finanziaria per Fondo strutturale rispetto alle risorse programmate (valori percentuali) 21
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
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Grafico 14 Obiettivo 1 - Ripartizione degli Impegni e dei Pagamenti per Fondo strutturale (valori percentuali) 21
Grafico 15 Obiettivo 1 - Attuazione Finanziaria per Intervento rispetto alle risorse programmate (valori assoluti in Meuro) 23
Grafico 16 Obiettivo 2 - Volume di Attuazione Finanziaria per Intervento rispetto alle risorse programmate (valori percentuali) 26
Grafico 17 Obiettivo 3 - Attuazione Finanziaria e risorse programmate per Intervento (valori assoluti in Meuro) 28
Grafico 18 Obiettivo 3 - Attuazione Finanziaria per Intervento rispetto alle risorse programmate (valori percentuali) 29
Grafico 19 Fuori Obiettivo - Attuazione Finanziaria e risorse programmate per Tipologia di Intervento (valori assoluti in Meuro) 30
Grafico 20 Fuori Obiettivo - Volume di Impegni e Pagamenti per Tipologia di Intervento rispetto alle risorse programmate (valori percentuali) 31
Sezione C: Progetti
Grafico 21 Numero di progetti per Obiettivo prioritario (valori percentuali) 33
Grafico 22 Costo dei progetti per Obiettivo prioritario (valori percentuali) 33
Grafico 23 Dati finanziari dei progetti - quadro riassuntivo per Obiettivo prioritario (valori assoluti in Meuro) 33
Grafico 24 Dati finanziari dei progetti - articolazione per Obiettivo prioritario (valori percentuali) 34
Grafico 25 Numero di progetti per Fondo strutturale (valori percentuali) 35
Grafico 26 Costo dei progetti per Fondo strutturale (valori percentuali) 35
Grafico 27 Dati finanziari dei progetti - quadro riassuntivo per Fondo strutturale (valori assoluti in Meuro) 35
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 66
Grafico 28 Dati finanziari dei progetti - articolazione per Fondo strutturale (valori percentuali) 36
Grafico 29 Numero di progetti per natura delle operazioni (valori percentuali) 38
Grafico 30 Numero di progetti per natura delle operazioni - articolazione per Obiettivo prioritario (valori percentuali) 38
Grafico 31 Numero di progetti per natura delle operazioni - articolazione per Fondo strutturale (valori percentuali) 39
Grafico 32 Costo dei progetti per natura delle operazioni (valori percentuali) 39
Grafico 33 Costo dei progetti per natura delle operazioni - articolazione per Obiettivo prioritario (valori percentuali) 40
Grafico 34 Costo dei progetti per natura delle operazioni - articolazione per Fondo strutturale (valori percentuali) 40
Grafico 35 Dati finanziari per natura delle operazioni (valori percentuali) 41
Grafico 36 Dati finanziari per natura delle operazioni - articolazione per Obiettivo prioritario (valori percentuali) 41
Grafico 37 Dati finanziari per natura delle operazioni - articolazione per Fondo strutturale (valori percentuali) 42
Grafico 38 Numero di progetti per settore UE (valori percentuali) 43
Grafico 39 Costo dei progetti per settore UE (valori percentuali) 43
Grafico 40 Costo dei progetti per settore UE - dettaglio Settore produttivo (valori percentuali) 44
Grafico 41 Costo dei progetti per settore UE - dettaglio Risorse umane (valori percentuali) 45
Grafico 42 Costo dei progetti per settore UE - dettaglio Infrastrutture di base (valori percentuali) 46
Grafico 43 Dati finanziari dei progetti per settore UE (valori percentuali) 47
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 67
Grafico 44 Dati finanziari per settore UE - dettaglio categorie Settore produttivo (valori assoluti in Meuro) 48
Grafico 45 Dati finanziari per settore UE - dettaglio categorie Risorse umane (valori assoluti in Meuro) 48
Grafico 46 Dati finanziari dei progetti per settore UE - dettaglio categorie Infrastrutture di base (valori assoluti in Meuro) 49
Grafico 47 Numero di progetti per localizzazione geografica (valori assoluti in Meuro) 49
Grafico 48 Numero di progetti per localizzazione geografica - ripartizione territoriale (valori percentuali) 50
Grafico 49 Costo dei progetti per localizzazione geografica - ripartizione territoriale (valori percentuali) 50
Grafico 50 Dati finanziari dei progetti per localizzazione geografica (valori assoluti in Meuro) 50
Grafico 51 Numero di progetti per titolarità (valori assoluti in Meuro) 53
Grafico 52 Dati finanziari dei progetti per titolarità (valori assoluti in Meuro) 53
Grafico 53 Dati finanziari dei progetti per titolarità - infrastrutture (valori assoluti in Meuro) 56
Grafico 54 Dati finanziari dei progetti per titolarità - servizi (valori assoluti in Meuro) 56
Grafico 55 Dati finanziari dei progetti per titolarità - aiuti (valori assoluti in Meuro) 57
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 68
Indice delle Cartine Cartina 1 Localizzazione aree Obiettivo 1, 2 e 3 in Italia 7
Cartina 2 Distribuzione territoriale delle risorse stanziate in Italia nella programmazione 2000-2006 14
Cartina 3 Distribuzione territoriale delle risorse stanziate in area Obiettivo 1 nella programmazione 2000-2006 14
Cartina 4 Distribuzione territoriale delle risorse stanziate in area Obiettivo 2 e 3 nella programmazione 2000-2006 15
Cartina 5 Obiettivo 1 - Volume dei pagamenti per Intervento rispetto alle risorse programmate (valori percentuali) 24
Cartina 6 Obiettivo 2 - Volume dei pagamenti per Intervento rispetto alle risorse programmate (valori percentuali) 26
Cartina 7 Obiettivo 3 - Volume dei pagamenti per Intervento rispetto alle risorse programmate (valori percentuali) 29
Cartina 8 Dati finanziari dei progetti per localizzazione geografica – dati per Regione (valori assoluti in Meuro) 51
Cartina 9 Costo dei progetti per localizzazione geografica – dati per Regione (valori assoluti in Meuro) 52
Cartina 10 Dati finanziari dei progetti per titolarità - dati per Regione (valori assoluti in Meuro) 54
Cartina 11 Costo dei progetti per titolarità - dati per Regione (valori assoluti in Meuro) 55
Cartina 12 Costo dei progetti per titolarità - infrastrutture (valori assoluti in Meuro) 58
Cartina 13 Costo dei progetti per titolarità - servizi (valori assoluti in Meuro) 59
Cartina 14 Costo dei progetti per titolarità - aiuti (valori assoluti in Meuro) 60
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Tabelle di dettaglio
Di seguito viene riportata una serie di tabelle dei dati di monitoraggio al 31.12.2007, sulla base delle quali è stata impostata l’analisi di dettaglio ed i grafici esplicativi commentati nei paragrafi precedenti.
Si evidenzia che gli importi dei totali possono non coincidere con la somma degli addendi per ragioni di arrotondamento dei singoli importi.
C.5 A – Contesto programmatico generale
Tabella 2.1: FEOGA - Programmazione Finanziaria per Obiettivo (valori in Meuro)
Obiettivo Contributo Totale
Contributo Comunitario
Contributo Nazionale
Contributo Privati
Obiettivo 1 5.604,51 3.292,31 2.281,27 30,93
Fuori Obiettivo 549,71 281,66 207,75 60,30
TOTALE 6.154,22 3.573,97 2.489,02 91,23
Tabella 2.2: FESR - Programmazione Finanziaria per Obiettivo (valori in Meuro)
Obiettivo Contributo Totale
Contributo Comunitario
Contributo Nazionale
Contributo Privati
Obiettivo 1 32.934,84 15.918,08 16.672,57 344,19
Obiettivo 2 7.182,58 2.721,00 4.274,62 186,96
Fuori Obiettivo 393,76 180,05 189,96 23,75
TOTALE 40.511,18 18.819,13 21.137,15 554,90
Tabella 2.3: FSE - Programmazione Finanziaria per Obiettivo (valori in Meuro)
Obiettivo Contributo Totale
Contributo Comunitario
Contributo Nazionale
Contributo Privati
Obiettivo 1 6.717,81 4.403,18 2.258,73 55,90
Obiettivo 3 9.097,67 4.055,81 4.957,09 84,77
Fuori Obiettivo 802,72 401,36 377,01 24,35
TOTALE 16.618,20 8.860,35 7.592,83 165,02
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Tabella 2.4: SFOP - Programmazione Finanziaria per Obiettivo (valori in Meuro)
Obiettivo Contributo Totale
Contributo Comunitario
Contributo Nazionale
Contributo Privati
Obiettivo 1 762,17 306,67 263,19 192,31
Fuori Obiettivo 369,68 104,00 129,23 136,45
TOTALE 1.131,85 410,67 392,42 328,76
Tabella 1.1: Obiettivo 1- Programmazione Finanziaria per Fondo Strutturale
(valori in Meuro)
Fondo Contributo Totale
Contributo Comunitario
Contributo Nazionale
Contributo Privati
FESR 32.934,84 15.918,08 16.672,57 344,19
FSE 6.717,81 4.403,18 2.258,73 55,90
FEOGA 5.604,51 3.292,31 2.281,27 30,93
SFOP 762,17 306,67 263,19 192,31
TOTALE 46.019,33 23.920,24 21.475,76 623,33
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Tabella 1.2: Obiettivo 1 - Programmazione Finanziaria per Intervento (valori in Meuro)
Intervento Contributo Totale
Contributo Comunitario
Contributo Nazionale
Contributo Privati
Scuola per lo Sviluppo 830,01 537,08 292,93 0,00
Pesca 305,10 132,50 92,41 80,19
Assistenza tecnica e azioni di sistema
517,10 372,59 144,51 0,00
Sviluppo Imprenditoriale Locale 4.452,84 2.244,44 2.208,40 0,00
Ricerca Scientif., Sviluppo & Alta Formazione
2.267,33 1.323,23 563,55 380,55
Sicurezza per lo sviluppo del Mezzogiorno
1.225,84 630,61 595,23 0,00
Trasporti 4.520,16 1.904,64 2.615,52 0,00
Calabria 4.036,40 2.131,04 1.888,26 17,10
Campania 7.748,18 4.280,57 3.398,01 69,60
Molise 469,48 200,99 267,07 1,42
Puglia 5.232,35 2.912,64 2.294,59 25,12
Sardegna 4.258,56 2.118,29 2.118,30 21,97
Sicilia 8.459,90 4.283,58 4.148,94 27,38
Basilicata 1.696,08 848,04 848,04
TOTALE 46.019,33 23.920,24 21.475,76 623,33
Tabella 1.1.1: Obiettivo 1 FEOGA - Programmazione Finanziaria per Intervento
(valori in Meuro)
Intervento Contributo Totale
Contributo Comunitario
Contributo Nazionale
Contributo Privati
Calabria 852,92 426,46 426,46 0,00
Campania 1.097,66 764,15 302,58 30,93
Molise 100,33 43,29 57,04 0,00
Puglia 814,01 587,60 226,41 0,00
Sardegna 837,16 418,58 418,58 0,00
Sicilia 1.515,93 858,98 656,95 0,00
Basilicata 386,50 193,25 193,25 0,00
TOTALE 5.604,51 3.292,31 2.281,27 30,93
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Tabella 1.1.2: Obiettivo 1 FESR - Programmazione Finanziaria per Intervento (valori in Meuro)
Intervento Contributo Totale
Contributo Comunitario
Contributo Nazionale
Contributo Privati
Scuola per lo Sviluppo 219,63 109,81 109,82 0,00
Assistenza tecnica e azioni di sistema
265,50 196,47 69,03 0,00
Sviluppo Imprenditoriale Locale
4.362,74 2.181,37 2.181,37 0,00
Ricerca Scientif., Sviluppo & Alta Formazione
1.540,04 814,12 381,73 344,19
Sicurezza per lo sviluppo del Mezzogiorno
1.137,41 568,71 568,70 0,00
Trasporti 4.520,16 1.904,64 2.615,52 0,00
Calabria 2.517,48 1.258,74 1.258,74 0,00
Campania 5.551,41 2.775,71 2.775,70 0,00
Molise 298,89 128,18 170,71 0,00
Puglia 3.443,65 1.721,82 1.721,83 0,00
Sardegna 2.600,98 1.300,49 1.300,49 0,00
Sicilia 5.609,17 2.524,13 3.085,04 0,00
Basilicata 867,78 433,89 433,89 0,00
TOTALE 32.934,84 15.918,08 16.672,57 344,19
Tabella 1.1.3: Obiettivo 1 FSE - Programmazione Finanziaria per Intervento (valori in Meuro)
Intervento Contributo Totale
Contributo Comunitario
Contributo Nazionale
Contributo Privati
Scuola per lo Sviluppo 610,38 427,27 183,11 0,00
Assistenza tecnica e azioni di sistema
251,60 176,12 75,48 0,00
Sviluppo Imprenditoriale Locale
90,10 63,07 27,03 0,00
Ricerca Scientifica, Sviluppo & Alta Formazione
727,29 509,11 181,82 36,36
Sicurezza per lo sviluppo del Mezzogiorno
88,43 61,90 26,53 0,00
Calabria 606,98 424,88 182,10 0,00
Campania 1.003,48 702,46 281,48 19,54
Molise 66,62 28,57 38,05 0,00
Puglia 877,46 570,22 307,24 0,00
Sardegna 744,43 372,21 372,22 0,00
Sicilia 1.209,24 846,47 362,77 0,00
Basilicata 441,80 220,90 220,90 0,00
TOTALE 6.717,81 4.403,18 2.258,73 55,90
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Tabella 1.1.4: Obiettivo 1 SFOP - Programmazione Finanziaria per Intervento (valori in Meuro)
Intervento Contributo Totale
Contributo Comunitario
Contributo Nazionale
Contributo Privati
Pesca 305,10 132,50 92,41 80,19
Calabria 59,02 20,96 20,96 17,10
Campania 95,63 38,25 38,25 19,13
Molise 3,64 0,95 1,27 1,42
Puglia 97,23 33,00 39,11 25,12
Sardegna 75,99 27,01 27,01 21,97
Sicilia 125,56 54,00 44,18 27,38
TOTALE 762,17 306,67 263,19 192,31
Tabella 1.3: Obiettivo 2 - Programmazione Finanziaria per Intervento (valori in Meuro)
Intervento Contributo Totale
Contributo Comunitario
Contributo Nazionale
Contributo Privati
Toscana 1.233,25 336,43 882,48 14,34
Abruzzo 546,60 193,51 297,91 55,18
P.A. Trento 58,69 17,61 41,08 0,00
P.A. Bolzano 67,64 33,82 33,82 0,00
Veneto 596,86 298,43 298,43 0,00
Liguria 694,47 201,44 482,01 11,02
Piemonte 1.290,99 509,76 739,22 42,01
Valle d'Aosta 41,87 16,77 25,10 0,00
Lazio 884,43 387,64 496,79 0,00
Umbria 400,20 157,03 232,27 10,90
Marche 346,97 130,71 169,72 46,54
Emilia-Romagna 263,81 128,03 128,81 6,97
Friuli Venezia Giulia 335,76 100,73 235,03 0,00
Lombardia 421,04 209,09 211,95 0,00
TOTALE 7.182,58 2.721,00 4.274,62 186,96
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Tabella 1.4: Obiettivo 3 - Programmazione Finanziaria per Intervento (valori in Meuro)
Intervento Contributo Totale
Contributo Comunitario
Contributo Nazionale
Contributo Privati
Marche 291,95 129,84 158,69 3,42
Piemonte 1.065,34 474,40 579,82 11,12
Emilia-Romagna 1.324,20 591,34 722,76 10,10
Toscana 705,00 313,84 383,58 7,58
P.A. Bolzano 207,87 91,84 112,25 3,78
Azioni di Sistema 440,43 198,21 242,22 0,00
P.A. Trento 230,39 102,85 125,73 1,81
Valle d'Aosta 93,26 41,97 51,29 0,00
Lombardia 1.582,86 704,78 861,40 16,68
Umbria 232,16 103,46 126,45 2,25
Abruzzo 406,57 180,80 220,97 4,80
Liguria 371,38 165,72 202,55 3,11
Veneto 872,40 388,76 475,15 8,49
Friuli Venezia Giulia 371,82 165,37 202,12 4,33
Lazio 902,04 402,63 492,11 7,30
TOTALE 9.097,67 4.055,81 4.957,09 84,77
Tabella 1.5: Fuori Obiettivo - Programmazione Finanziaria per Intervento (valori in Meuro)
Intervento Contributo Totale
Contributo Comunitario
Contributo Nazionale
Contributo Privati
P.I.C. Equal 802,72 401,36 377,01 24,35
Azioni Innovative 125,75 63,51 55,16 7,08
Leader+ 549,71 281,66 207,75 60,30
DocUP Pesca 369,68 104,00 129,23 136,45
Urban 268,01 116,54 134,80 16,67
TOTALE 2.115,87 967,07 903,95 244,85
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Tabella 1.5.1: Leader + - Programmazione Finanziaria per Intervento (valori in Meuro)
Intervento Contributo Totale
Contributo Comunitario
Contributo Nazionale
Contributo Privati
Basilicata 30,28 17,03 5,68 7,57
Calabria 28,34 21,00 7,34 0,00
Sardegna 43,92 26,89 17,03 0,00
Piemonte 40,02 12,00 12,00 16,02
Umbria 16,51 8,26 8,25 0,00
Marche 16,82 8,41 8,41 0,00
Emilia-Romagna 22,38 10,31 12,07 0,00
Toscana 32,62 14,04 18,58 0,00
Friuli Venezia Giulia 11,58 5,79 5,79 0,00
P.A. Trento 7,58 3,79 3,79 0,00
Liguria 19,33 5,50 6,85 6,98
P.A. Bolzano 17,62 7,96 9,66 0,00
Veneto 28,34 14,17 14,17 0,00
Lombardia 14,94 7,47 7,47 0,00
Valle d'Aosta 5,42 2,67 2,75 0,00
Lazio 47,28 12,43 12,43 22,42
Campania 31,51 23,63 7,88 0,00
Abruzzo 34,46 17,23 17,23 0,00
Puglia 33,60 20,92 12,68 0,00
Molise 18,28 8,22 2,75 7,31
Creazione Rete Nazionale per Sviluppo Rurale
10,88 5,44 5,44 0,00
Sicilia 38,00 28,50 9,50 0,00
TOTALE 549,71 281,66 207,75 60,30
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Tabella 1.5.2: URBAN II - Programmazione Finanziaria per Intervento (valori in Meuro)
Intervento Contributo Totale
Contributo Comunitario
Contributo Nazionale
Contributo Privati
Carrara 27,42 8,98 18,44 0,00
Caserta 29,54 15,20 10,45 3,89
Crotone 25,34 15,22 10,12 0,00
Genova 30,00 11,01 16,15 2,84
Milano 27,39 10,89 16,50 0,00
Misterbianco 25,42 15,25 10,17 0,00
Mola di Bari 22,23 8,74 10,72 2,77
Pescara 12,70 5,07 7,63 0,00
Taranto 39,13 15,28 18,28 5,57
Torino 28,84 10,90 16,34 1,60
TOTALE 268,01 116,54 134,80 16,67
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C.6 B – Attuazione degli Interventi
Tabella 4.1: FEOGA- Attuazione Finanziaria per Obiettivo (valori in Meuro)
Obiettivo Contributo Totale
Impegno Totale
Pagamento Totale
% Imp./Contr.
% Pag./Contr.
Obiettivo 1 5.604,51 5.655,18 4.427,31 101% 79%
Fuori Obiettivo 549,71 498,05 413,21 91% 75%
TOTALE 6.154,22 6.153,23 4.840,52 100% 79%
Tabella 4.2: FESR - Attuazione Finanziaria per Obiettivo (valori in Meuro)
Obiettivo Contributo Totale
Impegno Totale
Pagamento Totale
% Imp./Contr.
% Pag./Contr.
Obiettivo 1 32.934,84 37.719,78 26.335,58 115% 80%
Obiettivo 2 7.182,58 8.029,29 6.327,77 112% 88%
Fuori Obiettivo 393,76 356,74 310,10 91% 79%
TOTALE 40.511,18 46.105,81 32.973,45 114% 81%
Tabella 4.3: FSE - Attuazione Finanziaria per Obiettivo (valori in Meuro)
Obiettivo Contributo Totale
Impegno Totale
Pagamento Totale
% Imp./Contr.
% Pag./Contr.
Obiettivo 1 6.717,81 7.010,18 5.418,83 104% 81%
Obiettivo 3 9.097,67 9.284,04 7.882,30 102% 87%
Fuori Obiettivo 802,72 705,52 631,64 88% 79%
TOTALE 16.618,20 16.999,74 13.932,77 102% 84%
Tabella 4.4: SFOP - Attuazione Finanziaria per Obiettivo (valori in Meuro)
Obiettivo Contributo Totale
Impegno Totale
Pagamento Totale
% Imp./Contr.
% Pag./Contr.
Obiettivo 1 762,17 708,10 521,58 93% 68%
Fuori Obiettivo 369,68 367,79 272,16 99% 74%
TOTALE 1.131,85 1.075,89 793,74 95% 70%
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Tabella 6.1: Obiettivo 1 FEOGA - Attuazione Finanziaria per Intervento (valori in Meuro)
Intervento Contributo Totale
Impegno Totale
Pagamento Totale
% Imp./Contr.
% Pag./Contr.
Calabria 852,92 814,25 686,07 95% 80%
Campania 1.097,66 1.084,08 880,61 99% 80%
Molise 100,33 97,09 80,83 97% 81%
Puglia 814,01 937,99 657,30 115% 81%
Sardegna 837,16 758,25 634,59 91% 76%
Sicilia 1.515,93 1.566,35 1.199,60 103% 79%
Basilicata 386,50 397,17 288,31 103% 75%
TOTALE 5.604,51 5.655,18 4.427,31 101% 79%
Tabella 6.2: Obiettivo 1 FESR - Attuazione Finanziaria per Intervento (valori in Meuro)
Intervento Contributo Totale
Impegno Totale
Pagamento Totale
% Imp./Contr.
% Pag./Contr.
Scuola per lo Sviluppo 219,63 226,11 211,02 103% 96%
Assistenza tecnica e azioni di sistema
265,50 251,50 224,79 95% 85%
Sviluppo Imprenditoriale Locale
4.362,74 5.713,64 4.008,75 131% 92%
Ricerca Scientifica, Sviluppo & Alta Formazione
1.540,04 1.919,93 1.165,01 125% 76%
Sicurezza per lo sviluppo del Mezzogiorno
1.137,41 1.109,06 911,46 98% 80%
Trasporti 4.520,16 5.060,40 4.010,86 112% 89%
Calabria 2.517,48 2.689,75 2.008,43 107% 80%
Campania 5.551,41 5.991,25 4.129,99 108% 74%
Molise 298,89 381,22 261,53 128% 88%
Puglia 3.443,65 4.094,56 2.566,06 119% 75%
Sardegna 2.600,98 2.549,37 1.976,63 98% 76%
Sicilia 5.609,17 6.547,92 4.142,02 117% 74%
Basilicata 867,78 1.185,07 719,03 137% 83%
TOTALE 32.934,84 37.719,78 26.335,58 115% 80%
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 79
Tabella 6.3: Obiettivo 1 FSE - Attuazione Finanziaria per Intervento (valori in Meuro)
Intervento Contributo Totale
Impegno Totale
Pagamento Totale
% Imp./Contr.
% Pag./Contr.
Scuola per lo Sviluppo 610,38 665,81 546,11 109% 89%
Assistenza tecnica e azioni di sistema
251,60 249,68 225,82 99% 90%
Sviluppo Imprenditoriale Locale
90,10 110,15 71,17 122% 79%
Ricerca Scientifica, Sviluppo & Alta Formazione
727,29 886,62 667,80 122% 92%
Sicurezza per lo sviluppo del Mezzogiorno
88,43 87,22 72,67 99% 82%
Calabria 606,98 536,39 481,61 88% 79%
Campania 1.003,48 1.059,70 792,75 106% 79%
Molise 66,62 61,93 51,42 93% 77%
Puglia 877,46 880,61 675,07 100% 77%
Sardegna 744,43 700,83 553,37 94% 74%
Sicilia 1.209,24 1.317,33 957,46 109% 79%
Basilicata 441,80 453,91 323,58 103% 73%
TOTALE 6.717,81 7.010,18 5.418,83 104% 81%
Tabella 6.4: Obiettivo 1 SFOP - Attuazione Finanziaria per Intervento (valori in Meuro)
Intervento Contributo Totale
Impegno Totale
Pagamento Totale
% Imp./Contr.
% Pag./Contr.
Pesca 305,10 284,46 207,58 93% 68%
Calabria 59,02 57,93 44,97 98% 76%
Campania 95,63 96,21 83,35 101% 87%
Molise 3,64 3,11 2,74 85% 75%
Puglia 97,23 90,37 63,82 93% 66%
Sardegna 75,99 47,81 37,41 63% 49%
Sicilia 125,56 128,21 81,71 102% 65%
TOTALE 762,17 708,10 521,58 93% 68%
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MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 80
Tabella 9.1: Leader + - Attuazione Finanziaria per Intervento (valori in Meuro)
Intervento Contributo Totale
Impegno Totale
Pagamento Totale
% Imp./Contr.
% Pag./Contr.
Basilicata 30,28 28,85 23,07 95% 76%
Calabria 28,34 22,27 21,06 79% 74%
Sardegna 43,92 35,50 32,45 81% 74%
Piemonte 40,02 45,52 34,86 114% 87%
Umbria 16,51 15,71 13,04 95% 79%
Marche 16,82 15,46 13,24 92% 79%
Emilia-Romagna 22,38 21,95 15,12 98% 68%
Toscana 32,62 30,86 26,38 95% 81%
Friuli Venezia Giulia 11,58 10,67 8,86 92% 77%
P.A. Trento 7,58 7,58 5,69 100% 75%
Liguria 19,33 19,33 13,48 100% 70%
P.A. Bolzano 17,62 17,89 14,04 102% 80%
Veneto 28,34 32,40 24,71 114% 87%
Lombardia 14,94 14,95 13,10 100% 88%
Valle d'Aosta 5,42 5,42 3,97 100% 73%
Lazio 47,28 24,39 36,93 52% 78%
Campania 31,51 31,47 23,75 100% 75%
Abruzzo 34,46 28,76 25,05 83% 73%
Puglia 33,60 31,90 17,14 95% 51%
Molise 18,28 15,44 12,37 84% 68%
Creazione Rete Nazionale per Sviluppo Rurale
10,88 6,87 6,87 63% 63%
Sicilia 38,00 34,86 28,03 92% 74%
TOTALE 549,71 498,05 413,21 91% 75%
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MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 81
Tabella 9.2: URBAN II - Attuazione Finanziaria per Intervento (valori in Meuro)
Intervento Contributo Totale
Impegno Totale
Pagamento Totale
% Imp./Contr.
% Pag./Contr.
Carrara 27,42 25,95 21,39 95% 78%
Caserta 29,54 26,30 21,20 89% 72%
Crotone 25,34 21,68 19,34 86% 76%
Genova 30,00 32,65 30,66 109% 102%
Milano 27,39 25,79 23,85 94% 87%
Misterbianco 25,42 25,25 19,56 99% 77%
Mola di Bari 22,23 19,32 17,17 87% 77%
Pescara 12,70 12,87 10,18 101% 80%
Taranto 39,13 28,98 21,78 74% 56%
Torino 28,84 27,81 26,54 96% 92%
TOTALE 268,01 246,60 211,67 92% 79%
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 82
C.7 C – Analisi dei Progetti
Tabella 12.1: Quadro generale per Natura di operazione - dettaglio per Obiettivo prioritario
(valori in Meuro)
Obiettivo Numero Progetti
Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Obiettivo 1 242.256 56.828,99 51.000,92 36.623,83
Infrastrutture 22.417 25.678,87 21.584,32 15.524,40
Servizi 43.491 10.941,86 9.857,89 7.597,60
Aiuti 176.348 20.208,26 19.558,71 13.501,83
Obiettivo 2 51.139 9.155,69 7.475,38 5.861,71
Infrastrutture 8.222 4.889,72 4.611,85 3.723,01
Servizi 3.172 599,96 582,08 450,34
Aiuti 39.745 3.666,01 2.281,45 1.688,36
Obiettivo 3 241.858 9.732,07 9.163,43 7.867,94
Infrastrutture 1,00 0,88 0,88 0,78
Servizi 11.974,00 1.112,45 1.056,92 889,49
Aiuti 229.883,00 8.618,74 8.105,63 6.977,67
TOTALE 535.253 75.716,75 67.639,73 50.353,48
Tabella 12.2: Quadro generale per Natura di operazione - dettaglio per Fondo
strutturale
(valori in Meuro)
Fondo Strutturale
Numero Progetti
Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
FESR 142.407 51.775,99 45.195,17 32.197,29
Infrastrutture 24.170 28.237,10 24.167,32 17.579,82
Servizi 22.183 7.155,65 6.450,25 4.973,76
Aiuti 96.054 16.383,24 14.577,60 9.643,71
FSE 324.810 17.179,98 16.173,61 13.286,77
Infrastrutture 294 14,96 14,21 13,18
Servizi 34.926 5.251,74 4.851,70 3.795,86
Aiuti 289.590 11.913,28 11.307,70 9.477,73
FEOGA 64.971 6.198,68 5.655,18 4.427,31
Infrastrutture 6.129 2.271,46 1.979,52 1.626,69
Servizi 1.500 223,10 172,50 151,21
Aiuti 57.342 3.704,12 3.503,16 2.649,41
SFOP 3.065 562,10 615,77 442,11
Infrastrutture 47,00 45,95 36,00 28,50
Servizi 28,00 23,79 22,44 16,60
Aiuti 2.990,00 492,36 557,33 397,01
TOTALE 535.253 75.716,75 67.639,73 50.353,48
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Tabella 14: Quadro generale per localizzazione geografica
(valori in Meuro)
Regione/P.A. Numero Progetti
Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Abruzzo 7.598 1.105,47 1.036,23 735,94
Basilicata 19.180 2.763,63 2.690,88 1.812,81
P.A. Bolzano 3.136 349,61 321,92 267,83
Campania 48.098 14.249,49 12.890,05 9.182,97
Calabria 38.928 8.255,74 6.081,88 4.656,01
Emilia Romagna 27.845 1.797,71 1.785,00 1.538,94
Friuli Venezia Giulia 23.811 882,41 807,33 670,68
Lazio 17.216 2.107,87 1.934,50 1.467,26
Liguria 23.465 1.198,34 1.109,36 902,40
Lombardia 27.734 2.025,85 2.023,02 1.821,83
Marche 23.655 729,15 610,24 538,20
Molise 3.411 562,97 546,46 400,01
Piemonte 72.549 2.777,48 2.484,59 2.020,08
Puglia 42.330 7.717,38 7.539,23 5.180,60
Sardegna 32.062 6.595,83 5.625,79 4.316,37
Sicilia 53.305 13.581,93 12.558,49 8.694,64
Toscana 26.796 1.385,43 1.395,22 1.260,78
P.A. Trento 8.200 405,51 351,12 287,14
Umbria 7.905 708,51 638,59 513,91
Valle d'Aosta 2.381 173,63 186,36 146,27
Veneto 19.345 3.006,10 1.711,73 1.355,37
Pluriregionali 6.303 3.336,71 3.311,74 2.583,44
TOTALE 535.253 75.716,75 67.639,73 50.353,48
Tabella 14.1: Quadro generale per localizzazione geografica –ripartizione (valori in Meuro)
Regione/P.A. Numero Progetti
Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Mezzogiorno 243.617 57.063,68 51.244,52 36.826,85
Centro-Nord 291.636 18.653,07 16.395,21 13.526,63
TOTALE 535.253 75.716,75 67.639,73 50.353,48
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Tabella 15: Quadro generale per titolarità del Programma
(valori in Meuro)
Regione/P.A. Numero Progetti
Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Abruzzo 7.783 1.096,31 1.026,84 728,74
Basilicata 16.465 2.094,95 2.036,15 1.330,92
P.A. Bolzano 3.124 347,93 320,25 266,35
Campania 32.335 8.970,34 8.138,92 5.807,23
Calabria 31.639 5.959,15 4.098,33 3.221,08
Emilia Romagna 27.856 1.785,36 1.772,92 1.529,80
Friuli Venezia Giulia 24.813 900,96 824,90 681,47
Lazio 16.911 2.041,40 1.876,44 1.419,08
Liguria 23.436 1.190,41 1.102,29 895,94
Lombardia 27.401 1.983,75 1.983,75 1.791,77
Marche 23.541 727,31 607,91 536,32
Molise 3.353 559,51 543,35 396,51
Piemonte 72.427 2.734,59 2.441,43 1.984,20
Puglia 31.774 6.003,53 6.003,53 3.962,25
Sardegna 26.990 4.905,59 4.056,27 3.201,99
Sicilia 39.302 10.554,35 9.559,81 6.380,78
Toscana 26.907 1.398,64 1.407,13 1.272,02
P.A. Trento 8.180 404,18 349,79 286,05
Umbria 7.858 699,34 628,72 507,98
Valle d'Aosta 2.362 156,27 169,44 129,79
Veneto 19.226 2.995,71 1.701,40 1.346,34
Amministrazioni centrali 61.570 18.207,17 16.990,16 12.676,87
TOTALE 535.253 75.716,75 67.639,73 50.353,48
Tabella 15.1:Quadro generale per titolarità del Programma – ripartizione (valori in Meuro)
Regione/P.A. Numero Progetti
Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Mezzogiorno 243.428 57.254,59 51.426,50 36.977,64
Centro-Nord 291.825 18.462,16 16.213,22 13.375,83
TOTALE 535.253 75.716,75 67.639,73 50.353,48
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Tabella 15.2: Quadro generale per titolarità del Programma - dettaglio infrastrutture
(valori in Meuro)
Regione/P.A. Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Abruzzo 365,38 299,73 220,99 Basilicata 1.016,92 994,96 632,32 P.A. Bolzano 64,86 64,75 53,12 Calabria 2.601,40 1.769,75 1.258,21 Campania 4.786,33 4.140,47 2.779,76 Emilia Romagna 231,80 237,68 179,25 Friuli Venezia Giulia 224,90 209,24 165,93 Lazio 751,41 715,45 532,93 Liguria 370,30 326,64 270,13 Lombardia 235,02 235,02 196,21 Marche 205,88 168,05 165,24 Molise 324,73 309,81 226,12 Piemonte 768,25 711,13 580,74 Puglia 2.418,88 2.418,88 1.631,38 Sardegna 3.012,01 2.237,63 1.817,74 Sicilia 5.653,42 4.985,19 3.448,03 Toscana 823,10 827,74 687,74 P.A. Trento 63,01 44,97 38,11 Umbria 206,61 185,84 158,18 Valle d'Aosta 41,28 61,43 53,86
Veneto 537,92 524,18 420,56
TOTALE 24.703,41 21.468,54 15.516,55
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Tabella 15.3:Quadro generale per titolarità del Programma - dettaglio servizi
(valori in Meuro)
Regione/P.A. Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Abruzzo 101,80 97,98 76,59 Basilicata 469,42 448,56 307,47 P.A. Bolzano 10,73 10,74 9,65 Calabria 1.709,73 1.136,52 980,53 Campania 1.158,54 1.076,65 876,70 Emilia Romagna 15,86 15,54 13,81 Friuli Venezia Giulia 50,08 50,29 37,48 Lazio 215,92 197,12 155,38 Liguria 128,35 122,08 104,29 Lombardia 86,75 86,75 69,74 Marche 129,49 101,42 97,29 Molise 113,32 112,32 91,74 Piemonte 249,74 242,43 179,63 Puglia 1.493,39 1.493,39 1.029,32 Sardegna 1.013,59 947,78 712,44 Sicilia 2.298,26 2.046,34 1.456,64 Toscana 92,41 92,16 96,40 P.A. Trento 39,30 38,84 31,18 Umbria 41,55 39,75 34,60
Valle d'Aosta 87,91 82,78 56,46
Veneto 37,81 36,40 24,30
TOTALE 9.543,95 8.475,84 6.441,64
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MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 87
Tabella 15.4: Quadro generale per titolarità del Programma - dettaglio aiuti
(valori in Meuro)
Regione/P.A. Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Abruzzo 629,13 629,13 431,16 Basilicata 608,61 592,63 391,13 P.A. Bolzano 272,34 244,76 203,58 Calabria 1.648,02 1.192,06 982,34 Campania 3.025,47 2.921,80 2.150,77 Emilia Romagna 1.537,70 1.519,70 1.336,74 Friuli Venezia Giulia 625,98 565,37 478,06 Lazio 1.074,07 963,87 730,77 Liguria 691,76 653,57 521,52 Lombardia 1.661,98 1.661,98 1.525,82 Marche 391,94 338,44 273,79 Molise 121,46 121,22 78,65 Piemonte 1.716,60 1.487,87 1.223,83 Puglia 2.091,26 2.091,26 1.301,55 Sardegna 879,99 870,86 671,81 Sicilia 2.602,67 2.528,28 1.476,11 Toscana 483,13 487,23 487,88 P.A. Trento 301,87 265,98 216,76 Umbria 451,18 403,13 315,20
Valle d'Aosta 27,08 25,23 19,47
Veneto 2.419,98 1.140,82 901,48
TOTALE 23.262,22 20.705,19 15.718,42
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MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 88
Regione Abruzzo
Tabella 16: Settore UE (valori in Euro)
Settore produttivo
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Aiuti alle PMI e al settore dell'artigianato 257.696.983 249.285.178 158.947.646
Ricerca,Sviluppo Tecnologico e Innovazione (RSTI) 45.535.486 45.535.486 24.345.213
Turismo 49.338.153 48.097.313 30.625.479
TOTALE 352.570.621 342.917.976 213.918.339
Risorse umane
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Azioni positive per le donne sul mercato del lavoro 34.136.656 34.136.655 29.034.045
Flessibilità delle forze di lavoro, attività imprenditoriale, innovazione, informazione e tecnologie delle comunicazioni (persone, aziende)
105.407.357 105.407.356 80.486.766
Integrazione sociale 3.061.034 3.061.034 1.561.186
Politiche per il mercato di lavoro 179.794.885 179.794.885 142.831.679
Potenziamento dell'istruzione e della formazione professionale non collegata ad un settore specifico
75.864.221 75.864.220 55.058.819
TOTALE 398.264.152 398.264.151 308.972.494
Infrastrutture di base
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture ambientali (compresa l'acqua) 54.030.491 40.016.574 28.960.282
Infrastrutture dei trasporti 132.879.987 99.557.455 55.318.255
Infrastrutture per le telecomunicazioni e società dell'informazione
37.443.737 34.019.989 26.428.079
Riassetto e bonifica 97.626.056 88.731.599 77.737.739
TOTALE 321.980.270 262.325.618 188.444.355
Varie
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Assistenza tecnica e Azioni innovatrici (FESR,FSE,FEOGA,SFOP) 23.492.492 23.330.900 17.398.267
TOTALE 23.492.492 23.330.900 17.398.267
Gli importi dei Totali possono non coincidere con la somma degli addendi per ragioni di arrotondamento dei singoli importi.
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 89
I grafici precedenti non riportano il settore UE “Varie” in quanto tutti i progetti ad esso afferenti rientrano nell’unica categoria “Assistenza tecnica e Azioni innovatrici (FESR,FSE,FEOGA,SFOP)”.
Settore produttivo
0
50.000.000
100.000.000
150.000.000
200.000.000
250.000.000
300.000.000
Aiuti alle PMI e alsettore
dell'artigianato
Ricerca,SviluppoTecnologico e
Innovazione (RSTI)
TurismoCosto Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Risorse umane
020.000.00040.000.00060.000.00080.000.000
100.000.000120.000.000140.000.000160.000.000180.000.000200.000.000
Az. Posit. perdonne sul
merc. lavoro
Flessibil. forzelavoro, att.imprend.,innovaz.,inform. etecnol.
comunic.(pers., az.)
Integraz.sociale
Pol. permercato lavoro
Potenziam. Istr.e formaz. prof.non collegata asett. specif ico
Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture di base
0
20.000.000
40.000.000
60.000.00080.000.000
100.000.000
120.000.000
140.000.000
160.000.000
Infr
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Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 90
Regione Basilicata
Tabella 16.1: Settore UE (valori in Euro)
Settore produttivo
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Agricoltura 206.041.412 191.694.970 124.089.012
Aiuti alle grandi imprese 64.687.608 64.687.608 42.531.958
Aiuti alle PMI e al settore dell'artigianato 143.100.453 141.610.810 76.490.042
Promozione dell'adeguamento e dello sviluppo di zone rurali
114.012.443 108.178.956 81.959.854
Ricerca, Sviluppo tecnologico e Innovazione (RSTI)
7.011.533 7.011.533 216.944
Sivicoltura 97.299.485 97.299.485 82.266.053
Turismo 178.027.859 176.178.489 101.450.532
TOTALE 810.180.793 786.661.851 509.004.396
Risorse umane
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Azioni positive per le donne sul mercato del lavoro
14.351.375 14.731.730 10.071.061
Flessibilità delle forze di lavoro, attività imprenditoriale, innovazione, informazione e tecnologie delle comunicazioni
80.749.200 76.933.964 53.462.088
Integrazione Sociale 4.247.281 3.865.990 2.217.241
Politiche per il mercato di lavoro 323.703.666 312.220.055 218.838.667
Potenziamento dell'istruzione e della formazione professionale non collegata ad un settore specifico
45.958.178 46.156.862 38.987.233
TOTALE 469.009.701 453.908.602 323.576.289
Infrastrutture di base
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture ambientali (compresa l'acqua) 208.419.983 203.255.414 122.740.645
Infrastrutture dei trasporti 233.870.342 233.870.342 135.231.352
Infrastrutture del settore energetico (produzione e distribuzione)
19.754.881 17.973.611 17.716.221
Infrastrutture per le telecomunicazioni e società dell'informazione
113.411.139 109.272.249 92.418.540
Infrastrutture sociali e sanità pubblica 68.288.029 65.334.020 35.256.346
Riassetto e bonifica 134.503.507 128.365.288 72.580.505
TOTALE 778.247.881 758.070.924 475.943.609
Varie
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Assistenza tecnica e Azioni innovatrici (FESR,FSE,FEOGA,SFOP) 37.508.218 37.508.218 22.397.819
TOTALE 37.508.218 37.508.218 22.397.819
Gli importi dei Totali possono non coincidere con la somma degli addendi per ragioni di arrotondamento dei singoli importi.
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 91
I grafici precedenti non riportano il settore UE “Varie” in quanto tutti i progetti ad esso afferenti rientrano nell’unica categoria “Assistenza tecnica e Azioni innovatrici (FESR,FSE,FEOGA,SFOP)”.
Settore produttivo
020.000.00040.000.00060.000.00080.000.000
100.000.000120.000.000140.000.000160.000.000180.000.000200.000.000220.000.000
Agr
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Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Risorse umane
050.000.000
100.000.000150.000.000200.000.000250.000.000300.000.000350.000.000400.000.000
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Spe
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Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture di base
020.000.00040.000.00060.000.00080.000.000
100.000.000120.000.000140.000.000160.000.000180.000.000200.000.000220.000.000240.000.000
ambi
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Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 92
Regione Calabria
Tabella 16.2: Settore UE (valori in Euro)
Settore UE: Settore produttivo
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Agricoltura 518.681.749 387.522.359 333.145.313
Aiuti alle grandi imprese 25.438.829 12.205.332 9.314.650
Aiuti alle PMI e al settore dell'artigianato 546.771.927 364.524.478 284.735.936
Pesca 47.733.514 54.020.393 41.589.318 Promozione dell'adeguamento e dello sviluppo di zone rurali
366.242.135 259.641.801 194.990.000
Ricerca,Sviluppo Tecnologico e Innovazione (RSTI)
22.283.838 15.331.667 9.998.129
Sivicoltura 247.658.081 167.088.644 157.934.600
Turismo 488.848.865 297.063.561 268.167.592
TOTALE 2.263.658.938 1.557.398.234 1.299.875.537,62
Settore UE: Risorse umane
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Azioni positive per le donne sul mercato del lavoro
69.782.661 25.125.452 18.831.174
Flessibilità delle forze di lavoro, attività imprenditoriale, innovazione, informazione e tecnologie delle comunicazioni
50.942.328 30.979.847 26.558.383
Integrazione sociale 41.012.167 14.489.501 11.244.790
Politiche per il mercato di lavoro 547.438.472 394.619.737 370.207.500 Potenziamento dell'istruzione e della formazione professionale non collegata ad un settore specifico
166.745.436 71.128.772 54.720.576
TOTALE 875.921.065 536.343.309 481.562.423
Settore UE: Infrastrutture di base
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture ambientali (compresa l'acqua) 531.619.953 429.372.087 318.684.545
Infrastrutture dei trasporti 636.397.691 555.126.902 426.081.088
Infrastrutture del settore energetico (produzione e distribuzione)
89.274.061 63.619.318 44.213.770
Infrastrutture per le telecomunicazioni e società dell'informazione
72.669.954 58.616.027 30.867.686
Infrastrutture sociali e sanità pubblica 32.216.343 18.203.480 17.966.196
Riassetto e bonifica 1.217.551.226 724.581.167 472.921.364
TOTALE 2.579.729.228 1.849.518.981 1.310.734.650
Varie
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Assistenza tecnica e Azioni innovatrici (FESR,FSE,FEOGA,SFOP) 239.844.068 155.069.812 128.908.736
TOTALE 239.844.068 155.069.812 128.908.736
Gli importi dei Totali possono non coincidere con la somma degli addendi per ragioni di arrotondamento dei singoli importi.
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 93
I grafici precedenti non riportano il settore UE “Varie” in quanto tutti i progetti ad esso afferenti rientrano nell’unica categoria “Assistenza tecnica e Azioni innovatrici (FESR,FSE,FEOGA,SFOP)”.
Settore produttivo
0
100.000.000
200.000.000
300.000.000
400.000.000
500.000.000
600.000.000
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Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Risorse umane
0
100.000.000
200.000.000
300.000.000
400.000.000
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lavoro
Fless. forzelav,att. Impr.,innov., info etecn. Comun.
Integrazionesociale
Pol. Per merc.lavoro
Potenz. Istr.Formaz. Prof.
no settorespecif ico
Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture di base
0
200.000.000
400.000.000
600.000.000
800.000.000
1.000.000.000
1.200.000.000
1.400.000.000
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Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 94
Regione Campania
Tabella 16.3: Settore UE (valori in Euro)
Settore produttivo
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Agricoltura 423.944.325 397.981.273 346.945.958
Aiuti alle grandi imprese 313.530.214 288.346.876 204.777.911
Aiuti alle PMI e al settore dell'artigianato 927.704.934 822.239.436 618.358.659
Pesca 3.467.855 2.521.668 2.525.935 Promozione dell'adeguamento e dello sviluppo di zone rurali
781.070.876 665.414.310 515.482.108
Ricerca,Sviluppo Tecnologico e Innovazione (RSTI) 289.755.275 302.597.531 268.264.909
Sivicoltura 24.361.785 20.687.571 18.181.974
Turismo 669.078.798 636.739.480 350.178.473
TOTALE 3.432.914.062 3.136.528.145 2.324.715.925
Risorse umane
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Azioni positive per le donne sul mercato del lavoro 79.997.124 79.997.124 79.544.292 Flessibilità delle forze di lavoro, attività imprenditoriale, innovazione, informazione e tecnologie delle comunicazioni
228.430.108 228.430.108 141.380.546
Integrazione sociale 46.763.517 46.763.517 35.127.083
Politiche per il mercato di lavoro 434.433.751 434.433.751 314.505.464
Potenziamento dell'istruzione e della formazione professionale non collegata ad un settore specifico
251.965.623 251.960.623 212.516.714
TOTALE 1.041.590.123 1.041.585.123 783.074.100
Infrastrutture di base
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture ambientali (compresa l'acqua) 780.559.942 799.637.805 516.054.474
Infrastrutture dei trasporti 1.593.541.432 1.530.879.883 1.085.903.264 Infrastrutture del settore energetico (produzione e distribuzione)
128.487.616 125.309.306 65.477.712
Infrastrutture per le telecomunicazioni e società dell'informazione
198.377.341 156.968.801 127.673.834
Infrastrutture sociali e sanit` pubblica 147.822.108 88.361.138 65.525.266
Riassetto e bonifica 1.419.801.222 1.047.021.755 702.396.956
TOTALE 4.268.589.660 3.748.178.688 2.563.031.505
Varie
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Assistenza tecnica e Azioni innovatrici (FESR,FSE,FEOGA,SFOP) 227.200.581 212.624.428 136.406.561
TOTALE 227.200.581 212.624.428 136.406.561
Gli importi dei Totali possono non coincidere con la somma degli addendi per ragioni di arrotondamento dei singoli importi.
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 95
I grafici precedenti non riportano il settore UE “Varie” in quanto tutti i progetti ad esso afferenti rientrano nell’unica categoria “Assistenza tecnica e Azioni innovatrici (FESR,FSE,FEOGA,SFOP)”.
Settore produttivo
0100.000.000200.000.000300.000.000400.000.000500.000.000600.000.000700.000.000800.000.000900.000.000
1.000.000.000
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Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Risorse umane
0
50.000.000
100.000.000
150.000.000
200.000.000
250.000.000
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500.000.000
Az. Pos.donne merc.
lavoro
Fless. forzelav,att. Impr.,innov., info etecn. Comun.
Integrazionesociale
Pol. Per merc.lavoro
Potenz. Istr.Formaz. Prof.
no settorespecif ico
Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture di base
0
200.000.000
400.000.000
600.000.000
800.000.000
1.000.000.000
1.200.000.000
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1.600.000.000
1.800.000.000
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Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 96
Regione Emilia-Romagna
Tabella 16.4: Settore UE (valori in Euro)
Settore produttivo
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Aiuti alle PMI e al settore dell'artigianato 140.228.202 129.733.570 103.269.233
Ricerca,Sviluppo Tecnologico e Innovazione (RSTI) 13.049.563 12.200.100 10.095.310
Turismo 44.030.041 42.705.647 32.132.543
TOTALE 197.307.807 184.639.317 145.497.085
Risorse umane
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Flessibilità delle forze di lavoro, attività imprenditoriale, innovazione, informazione e tecnologie delle comunicazioni (persone, aziende)
191.947.680 191.947.680 138.222.964
Politiche per il mercato di lavoro 984.558.734 984.558.734 901.584.274
Potenziamento dell’istruzione e della formazione professionale non collegata ad un settore specifico (persone, aziende)
240.959.733 240.959.733 211.783.088
TOTALE 1.417.466.146 1.417.466.146 1.251.590.326
Infrastrutture di base
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture ambientali (compresa l'acqua) 27.609.174 27.603.570 21.918.295
Infrastrutture dei trasporti 17.622.704 17.696.831 15.248.125 Infrastrutture per le telecomunicazioni e società` dell'informazione
8.933.821 8.869.390 5.010.314
Infrastrutture sociali e sanità pubblica 565.330 570.657 397.922
Riassetto e bonifica 103.105.689 103.520.350 78.844.846
TOTALE 157.836.718 158.260.798 121.419.501
Varie
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Assistenza tecnica e Azioni innovatrici (FESR,FSE,FEOGA,SFOP) 12.753.231 12.558.509 11.296.585
TOTALE 12.753.231 12.558.509 11.296.585
Gli importi dei Totali possono non coincidere con la somma degli addendi per ragioni di arrotondamento dei singoli importi.
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 97
I grafici precedenti non riportano il settore UE “Varie” in quanto tutti i progetti ad esso afferenti rientrano nell’unica categoria “Assistenza tecnica e Azioni innovatrici (FESR,FSE,FEOGA,SFOP)”.
Settore produttivo
0
20.000.000
40.000.000
60.000.000
80.000.000
100.000.000
120.000.000
140.000.000
160.000.000
Aiuti alle PM I e al setto redell'artigianato
Ricerca,SviluppoTecnologico e Innovazione
(RSTI)
Turismo
Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Risorse umane
0
200.000.000
400.000.000
600.000.000
800.000.000
1.000.000.000
1.200.000.000
Flessibilità fo rzelavoro ,att. Imprendit.,innov, info e tecno l.
Com.(pers., az.)
Po litiche per il mercato dilavoro
Potenz. Istruz. E formaz.Prof. Non co llegata a
sett. Specifico (pers., az.)Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture di base
0
20.000.000
40.000.000
60.000.000
80.000.000
100.000.000
120.000.000
ambientali(compr.acqua)
trasporti telecom.Soc.info
sociali e sanitàpub.
Riassetto ebonifica
Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 98
Regione Friuli Venezia Giulia
Tabella 16.5: Settore UE (valori in Euro) Settore produttivo
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Aiuti alle PMI e al settore dell'artigianato 122.758.684 121.357.911 82.870.288
Ricerca,Sviluppo Tecnologico e Innovazione (RSTI) 34.606.550 34.756.036 19.426.573
Turismo 57.856.783 57.024.355 42.596.768
TOTALE 215.222.017 213.138.302 144.893.629
Risorse umane
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Azioni positive per le donne sul mercato del lavoro 38.453.515 35.525.144 36.484.564
Flessibilità delle forze di lavoro, attività imprenditoriale, innovazione, informazione e tecnologie delle comunicazioni (persone, aziende)
132.700.199 111.445.780 100.504.218
Integrazione sociale 23.673.502 21.862.083 20.950.045
Politiche per il mercato di lavoro 186.489.596 163.794.032 146.224.905
Potenziamento dell’istruzione e della formazione professionale non collegata ad un settore specifico (persone, aziende)
95.189.351 83.623.760 82.559.852
TOTALE 476.506.164 416.250.800 386.723.584
Infrastrutture di base
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture ambientali (compresa l'acqua) 704.285 704.285 704.285
Infrastrutture dei trasporti 63.669.890 59.517.243 53.574.493
Infrastrutture del settore energetico (produzione e distribuzione)
24.487.572 20.577.245 6.851.058
Infrastrutture per le telecomunicazioni e società dell'informazione
5.131.950 5.131.950 1.117.356
Riassetto e bonifica 90.818.732 84.890.354 67.486.061
TOTALE 184.812.429 170.821.078 129.733.252
Varie
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Assistenza tecnica e Azioni innovatrici (FESR,FSE,FEOGA,SFOP) 24.423.743 24.696.853 20.124.323
TOTALE 24.423.743 24.696.853 20.124.323
Gli importi dei Totali possono non coincidere con la somma degli addendi per ragioni di arrotondamento dei singoli importi.
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 99
I grafici precedenti non riportano il settore UE “Varie” in quanto tutti i progetti ad esso afferenti rientrano nell’unica categoria “Assistenza tecnica e Azioni innovatrici (FESR,FSE,FEOGA,SFOP)”.
Settore produttivo
0
20.000.000
40.000.000
60.000.000
80.000.000
100.000.000
120.000.000
140.000.000
160.000.000
180.000.000
200.000.000
A iuti alle PM I e al settoredell'artigianato
Ricerca,SviluppoTecnologico e Innovazione
(RSTI)
TurismoCosto Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti Risorse umane
0
20.000.000
40.000.000
60.000.000
80.000.000
100.000.000
120.000.000
140.000.000
160.000.000
180.000.000
200.000.000
Az. Positivedonne su merc.
lavoro
Flessibilità forzelavoro,att.Imprendit.,
innov, info etecnol.
Com.(pers., az.)
Integrazionesociale
Politiche per ilmercato di
lavoro
Potenz. Istruz. Eformaz. Prof.
Non collegata asett. Specifico
(pers., az.)
Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti P rogetti Infrastrutture di base
0
10.000.000
20.000.000
30.000.000
40.000.000
50.000.000
60.000.000
70.000.000
80.000.000
90.000.000
100.000.000
ambientali(compr. acqua)
trasporti settoreenergetico
(produz.Distrib.)
telecom.società info.
Riassetto ebonifica
Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 100
Regione Lazio
Tabella 16.6: Settore UE (valori in Euro)
Settore produttivo
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Aiuti alle PMI e al settore dell'artigianato 379.455.187 370.826.891 246.893.401
Turismo 86.916.955 88.278.955 53.625.837
TOTALE 466.372.142 459.105.847 300.519.237
Risorse umane
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Flessibilità delle forze di lavoro, attività imprenditoriale, innovazione, informazione e tecnologie delle comunicazioni (persone, aziende)
61.273.467 37.971.258 28.761.207
Politiche per il mercato di lavoro 642.869.328 564.793.280 463.734.536
Potenziamento dell’istruzione e della formazione professionale non collegata ad un settore specifico (persone, aziende)
274.433.333 241.968.154 189.805.175
TOTALE 978.576.128 844.732.692 682.300.918
Infrastrutture di base
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture ambientali (compresa l'acqua) 144.709.403 135.139.443 90.513.035
Infrastrutture dei trasporti 143.267.314 134.911.998 115.104.034
Infrastrutture del settore energetico (produzione e distribuzione)
16.060.394 15.009.105 9.734.774
Infrastrutture per le telecomunicazioni e società` dell'informazione
28.638.990 27.987.654 14.924.130
Infrastrutture sociali e sanità pubblica 42.509.349 41.828.766 27.862.591
Riassetto e bonifica 174.477.372 165.400.772 133.747.525
TOTALE 549.662.822 520.277.738 391.886.089
Varie
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Assistenza tecnica e Azioni innovatrici (FESR,FSE,FEOGA,SFOP) 46.791.397 52.318.907 44.373.385
TOTALE 46.791.397 52.318.907 44.373.385
Gli importi dei Totali possono non coincidere con la somma degli addendi per ragioni di arrotondamento dei singoli importi.
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 101
I grafici precedenti non riportano il settore UE “Varie” in quanto tutti i progetti ad esso afferenti rientrano nell’unica categoria “Assistenza tecnica e Azioni innovatrici (FESR,FSE,FEOGA,SFOP)”.
Settore produttivo
0
50.000.000
100.000.000
150.000.000
200.000.000
250.000.000
300.000.000
350.000.000
400.000.000
Aiuti alle PMI e al settoredell'artigianato
TurismoCosto Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Risorse umane
0
100.000.000
200.000.000
300.000.000
400.000.000
500.000.000
600.000.000
700.000.000
Flessibilità forzelavoro,att. Imprendit.,innov, info e tecnol.
Com.(pers., az.)
Politiche per ilmercato di lavoro
Potenz. Istruz. Eformaz. Prof. Noncollegata a sett.
Specifico (pers., az.)
Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture di base
0
50.000.000
100.000.000
150.000.000
200.000.000
250.000.000
300.000.000
350.000.000
400.000.000
ambientali(compr.acqua)
trasporti settoreenergetico(produz.Distrib.)
telecom.società
info.
sociali esanità pub.
Riassetto ebonif icaCosto Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 102
Regione Liguria
Tabella 16.7: Settore UE (valori in Euro)
Settore produttivo
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Aiuti alle PMI e al settore dell'artigianato 295.157.045 294.404.194 224.630.100
Ricerca,Sviluppo Tecnologico e Innovazione (RSTI) 32.188.212 32.188.212 21.937.528
Turismo 30.919.797 30.761.798 21.326.800
TOTALE 358.265.053 357.354.205 267.894.429
Risorse umane
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Flessibilità delle forze di lavoro, attività imprenditoriale, innovazione, informazione e tecnologie delle comunicazioni (persone, aziende)
70.197.096 55.942.909 49.905.004
Politiche per il mercato di lavoro 306.344.459 282.074.537 244.740.610
Potenziamento dell’istruzione e della formazione professionale non collegata ad un settore specifico (persone, aziende)
60.767.318 55.811.948 42.662.026
TOTALE 437.308.873 393.829.394 337.307.640
Infrastrutture di base
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture ambientali (compresa l'acqua) 61.090.701 40.821.077 37.010.448
Infrastrutture dei trasporti 65.474.736 65.112.762 51.437.612
Infrastrutture del settore energetico (produzione e distribuzione)
15.533.015 10.478.010 7.383.113
Infrastrutture per le telecomunicazioni e società dell'informazione
4.900.010 4.900.010 4.606.917
Infrastrutture sociali e sanità pubblica 26.951.101 26.880.395 25.654.209
Riassetto e bonifica 201.240.244 183.337.325 149.068.180
TOTALE 375.189.807 331.529.580 275.160.479
Varie
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Assistenza tecnica e Azioni innovatrici (FESR,FSE,FEOGA,SFOP) 19.648.245 19.576.032 15.574.629
TOTALE 19.648.245 19.576.032 15.574.629
Gli importi dei Totali possono non coincidere con la somma degli addendi per ragioni di arrotondamento dei singoli importi.
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 103
I grafici precedenti non riportano il settore UE “Varie” in quanto tutti i progetti ad esso afferenti rientrano nell’unica categoria “Assistenza tecnica e Azioni innovatrici (FESR,FSE,FEOGA,SFOP)”.
Settore produttivo
0
50.000.000
100.000.000
150.000.000
200.000.000
250.000.000
300.000.000
350.000.000
Aiuti alle PMI e alsettore dell'artigianato
Ricerca,SviluppoTecnologico e
Innovazione (RSTI)
Turismo
Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Risorse umane
0
50.000.000
100.000.000
150.000.000
200.000.000
250.000.000
300.000.000
350.000.000
Flessibilità forzelavoro,att. Imprendit.,innov, info e tecnol.
Com.(pers., az.)
Politiche per il mercatodi lavoro
Potenz. Istruz. Eformaz. Prof. Noncollegata a sett.
Specif ico (pers., az.)Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti Infrastrutture di base
0
50.000.000
100.000.000
150.000.000
200.000.000
250.000.000
300.000.000
350.000.000
ambientali(compr.acqua)
trasporti settoreenergetico(produz.Distrib.)
telecom.società
info.
sociali esanità pub.
Riassetto ebonif ica
Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 104
Regione Lombardia
Tabella 16.8: Settore UE (valori in Euro)
Settore produttivo
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Aiuti alle PMI e al settore dell'artigianato 105.162.655 105.162.655 95.124.751
Ricerca,Sviluppo Tecnologico e Innovazione (RSTI) 415.094 415.094 415.094
Turismo 30.875.400 30.875.400 26.200.199
TOTALE 136.453.149 136.453.149 121.740.044
Risorse umane
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Azioni positive per le donne sul mercato del lavoro 53.603.630 53.603.630 43.053.447
Flessibilità delle forze di lavoro, attività imprenditoriale, innovazione, informazione e tecnologie delle comunicazioni (persone, aziende)
306.882.137 306.882.137 251.209.024
Integrazione sociale 24.353.081 24.353.081 23.454.541
Politiche per il mercato di lavoro 823.352.027 823.352.027 789.539.729
Potenziamento dell’istruzione e della formazione professionale non collegata ad un settore specifico (persone, aziende)
333.954.071 333.954.071 314.704.814
TOTALE 1.542.144.945 1.542.144.945 1.421.961.556
Infrastrutture di base
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture ambientali (compresa l'acqua) 22.267.474 22.267.474 21.209.985
Infrastrutture dei trasporti 85.987.611 85.987.611 69.646.268
Infrastrutture del settore energetico (produzione e distribuzione)
16.831.258 16.831.258 10911134,98
Infrastrutture per le telecomunicazioni e società dell'informazione
32.632.975 32.632.975 24.610.366
Riassetto e bonifica 91.475.537 91.475.537 80.489.391
TOTALE 249.194.855 249.194.855 206.867.145
Varie
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Assistenza tecnica e Azioni innovatrici (FESR,FSE,FEOGA,SFOP) 55.954.144 55.954.144 41.199.881
TOTALE 55.954.144 55.954.144 41.199.881
Gli importi dei Totali possono non coincidere con la somma degli addendi per ragioni di arrotondamento dei singoli importi.
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 105
I grafici precedenti non riportano il settore UE “Varie” in quanto tutti i progetti ad esso afferenti rientrano nell’unica categoria “Assistenza tecnica e Azioni innovatrici (FESR,FSE,FEOGA,SFOP)”.
Settore produttivo
010.000.00020.000.00030.000.00040.000.00050.000.00060.000.00070.000.00080.000.00090.000.000
100.000.000110.000.000
Aiuti alle PMI e alsettore
dell'artigianato
Ricerca,SviluppoTecnologico e
Innovazione (RSTI)
Turismo
Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Risorse umane
0100.000.000200.000.000300.000.000400.000.000500.000.000600.000.000700.000.000800.000.000900.000.000
Az.
Pos
it. d
onne
su
mer
c. L
av.
Fle
ss. f
orze
lav.
,att.
impr
.,inn
ov,in
fo e
tecn
ol.C
om.(
pers
.,az.
)
Inte
graz
ione
soc
iale
Pol
itich
e m
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tola
voro
Pot
enz.
Istr
uz. f
orm
az.
Pro
f. N
on c
olle
gata
ase
tt. S
peci
f. (p
ers.
,az
.)
Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture di base
010.000.00020.000.00030.000.00040.000.00050.000.00060.000.00070.000.00080.000.00090.000.000
100.000.000
ambientali(compr.acqua)
trasporti settoreenergetico(produz.Distrib.)
telecom.società info.
Riassetto ebonif ica
Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 106
Regione Marche
Tabella 16.9: Settore UE (valori in Euro)
Settore produttivo
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Aiuti alle PMI e al settore dell'artigianato 149.516.193 128.369.328 104.055.242
Ricerca, sviluppo tecnologico e innovazione (RSTI) 4.442.125 4.292.200 3.190.799
Turismo 56.910.358 48.260.982 42.864.632
TOTALE 210.868.676 180.922.510 150.110.673
Risorse umane
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Flessibilità delle forze di lavoro, attività imprenditoriale, innovazioe, informazione e tecnologie delle comunicazioni (persone, aziende)
27.101.540 22.113.196 17.805.236
Integrazione sociale 1.250.000 0.00 0.00
Politiche per il mercato di lavoro 279.329.729 228.066.716 200.672.643
Potenziamento dell'istruzione e della formazione professionale non collegata ad un settore specifico (persone, aziende)
26.765.473 23.164.147 18.095.386
TOTALE 334.446.742 273.344.060 236.573.266
Infrastrutture di base
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture ambientali (compresa l'acqua) 63.453.839 57.545.857 57.142.897
Infrastrutture dei trasporti 25.814.742 25.480.956 25.473.823
Infrastrutture del settore energetico (produzione e distribuzione)
10.519.503 3.849.300 3.382.450
Infrastrutture per le telecomunicazioni e società dell'informazione
8.758.240 6.586.044 6.460.594
Infrastrutture sociali e sanità pubblica 31.760.807 22.968.318 22.128.110
Riassetto e bonifica 33.986.986 30.159.999 29.452.916
TOTALE 174.294.117 146.590.474 144.040.788
Varie
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Assistenza tecnica e Azioni innovatrici (FESR,FSE,FEOGA,SFOP) 7.704.904 7.056.076 5.598.684
TOTALE 7.704.904 7.056.076 5.598.684
Gli importi dei Totali possono non coincidere con la somma degli addendi per ragioni di arrotondamento dei singoli importi.
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 107
I grafici precedenti non riportano il settore UE “Varie” in quanto tutti i progetti ad esso afferenti rientrano nell’unica categoria “Assistenza tecnica e Azioni innovatrici (FESR,FSE,FEOGA,SFOP)”.
Settore produttivo
0
20.000.000
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180.000.000
200.000.000
Aiuti alle PMI e alsettore dell'artigianato
Ricerca, sviluppotecnologico e
innovazione (RSTI)
TurismoCosto Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Risorse umane
0
50.000.000
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150.000.000
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Fless. forzelav,att. Impr.,innov., info etecn. Comun.
Integrazionesociale
Pol. Merc. lavoro Potenz. Istr. eform. Prof. no
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Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti Infrastrutture di base
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ambientali(comp.acqua)
trasporti settoreenerget.
(produz. edistrib.)
telecom. esocietà
dell'inform.
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Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 108
Regione Molise
Tabella 16.10: Settore UE (valori in Euro)
Settore produttivo
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Agricoltura 31.499.535 31.499.335 26.874.731
Aiuti alle grandi imprese 46.365.161 44.351.275 27.013.159
Aiuti alle PMI e al settore dell'artigianato 71.039.416 71.041.840 49.839.819
Pesca 2.776.532 2.776.532 2.423.924 Promozione dell'adeguamento e dello sviluppo di zone rurali
43.284.181 42.953.056 36.459.180
Ricerca,Sviluppo Tecnologico e Innovazione (RSTI) 7.700.830 7.700.830 4.147.263
Sivicoltura 22.675.745 22.632.112 17.490.263
Turismo 51.711.105 49.972.979 25.535.662
TOTALE 277.052.505 272.927.959 189.784.000
Risorse umane
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Azioni positive per le donne sul mercato del lavoro 3.035.849 2.814.066 1.917.566
Flessibilità delle forze di lavoro, attività imprenditoriale, innovazione, informazione e tecnologie delle comunicazioni
8.490.465 8.408.736 8.190.597
Integrazione sociale 1.759.895 1.764.318 1.343.952
Politiche per il mercato di lavoro 26.384.225 26.391.425 19.834.745
Potenziamento dell'istruzione e della formazione professionale non collegata ad un settore specifico
23.505.764 22.553.077 20.133.896
TOTALE 63.176.200 61.931.623 51.420.755
Infrastrutture di base
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture ambientali (compresa l'acqua) 31.882.783 28.745.253 17.411.799
Infrastrutture dei trasporti 52.134.607 52.134.607 47.298.096
Infrastrutture del settore energetico (produzione e distribuzione)
8.231.785 8.228.225 5.638.687
Infrastrutture per le telecomunicazioni e società dell'informazione
20.010.545 20.010.545 14.498.187
Riassetto e bonifica 96.184.820 88.808.356 62.919.881
TOTALE 208.444.539 197.926.987 147.766.650
Varie
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Assistenza tecnica e Azioni innovatrici (FESR,FSE,FEOGA,SFOP) 10.840.781 10.559.605 7.543.358
TOTALE 10.840.781 10.559.605 7.543.358
Gli importi dei Totali possono non coincidere con la somma degli addendi per ragioni di arrotondamento dei singoli importi.
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 109
I grafici precedenti non riportano il settore UE “Varie” in quanto tutti i progetti ad esso afferenti rientrano nell’unica categoria “Assistenza tecnica e Azioni innovatrici (FESR,FSE,FEOGA,SFOP)”.
Settore produttivo
010.000.00020.000.00030.000.00040.000.00050.000.00060.000.00070.000.00080.000.000
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Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti Risorse umane
010.000.000
20.000.000
30.000.000
40.000.000
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Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture di base
010.000.00020.000.00030.000.00040.000.00050.000.00060.000.00070.000.00080.000.00090.000.000
100.000.000110.000.000
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Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 110
P.A. Bolzano
Tabella 16.11: Settore UE (valori in Euro)
Settore produttivo
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Aiuti alle PMI e al settore dell'artigianato 18.551.500 18.551.500 14.429.150
Ricerca,Sviluppo Tecnologico e Innovazione (RSTI) 488.463 488.463 300.664
Turismo 12.312.455 12.312.455 11.536.090
TOTALE 31.352.418 31.352.418 26.265.904
Risorse umane
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Azioni positive per le donne sul mercato del lavoro 14.880.312 14.599.290 11.903.957
Flessibilità delle forze di lavoro, attività imprenditoriale, innovazione, informazione e tecnologie delle comunicazioni
103.326.023 80.764.870 68.944.826
Integrazione sociale 6.843.451 6.780.951 5.640.159
Politiche per il mercato di lavoro 95.061.266 90.912.813 75.497.963
Potenziamento dell'istruzione e della formazione professionale non collegata ad un settore specifico
38.413.210 37.759.801 29.500.598
TOTALE 258.524.261 230.817.725 191.487.503
Infrastrutture di base
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture dei trasporti 29.973.926 29.973.926 28.446.556
Riassetto e bonifica 17.600.686 17.492.686 11.369.391
TOTALE 47.574.612 47.466.612 39.815.947
Varie
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Assistenza tecnica e Azioni innovatrici (FESR,FSE,FEOGA,SFOP) 10.479.027 10.610.676 8.775.940
TOTALE 10.479.027 10.610.676 8.775.940
Gli importi dei Totali possono non coincidere con la somma degli addendi per ragioni di arrotondamento dei singoli importi.
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 111
I grafici precedenti non riportano il settore UE “Varie” in quanto tutti i progetti ad esso afferenti rientrano nell’unica categoria “Assistenza tecnica e Azioni innovatrici (FESR,FSE,FEOGA,SFOP)”.
Settore produttivo
0
5.000.000
10.000.000
15.000.000
20.000.000
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Impegni Progetti
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Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture di base
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Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 112
P.A. Trento
Tabella 16.12: Settore UE (valori in Euro)
Settore produttivo
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Aiuti alle PMI e al settore dell'artigianato 25.622.729 6.616.276 5.910.230
Turismo 21.848.967 9.279.152 8.736.438
TOTALE 47.471.697 15.895.428 14.646.667
Risorse umane
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Azioni positive per le donne sul mercato del lavoro 5.058.614 5.058.614 3.453.811
Flessibilità delle forze di lavoro, attività imprenditoriale, innovazione, informazione e tecnologie delle comunicazioni
51.379.469 51.379.468 31.832.391
Integrazione sociale 31.967.251 31.967.251 28.119.110
Politiche per il mercato di lavoro 112.741.745 112.741.745 96.511.361
Potenziamento dell'istruzione e della formazione professionale non collegata ad un settore specifico
71.491.441 71.491.441 61.359.139
TOTALE 272.638.519 272.638.519 221.275.811
Infrastrutture di base
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture ambientali (compresa l'acqua) 4.900.541 4.255.077 2.623.291
Infrastrutture del settore energetico (produzione e distribuzione)
10.833.246 4.692.537 2.677.438
Infrastrutture per le telecomunicazioni e società dell'informazione
713.022 215.828 64.263
Infrastrutture sociali e sanità pubblica 11.115.469 8.735.463 8.140.182
Riassetto e bonifica 44.530.265 31.403.047 26.049.225
TOTALE 72.092.543 49.301.951 39.554.400
Varie
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Assistenza tecnica e Azioni innovatrici (FESR,FSE,FEOGA,SFOP) 11.979.554 11.957.774 10.570.775
TOTALE 11.979.554 11.957.774 10.570.775
Gli importi dei Totali possono non coincidere con la somma degli addendi per ragioni di arrotondamento dei singoli importi.
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 113
I grafici precedenti non riportano il settore UE “Varie” in quanto tutti i progetti ad esso afferenti rientrano nell’unica categoria “Assistenza tecnica e Azioni innovatrici (FESR,FSE,FEOGA,SFOP)”.
Settore produttivo
05.000.000
10.000.000
15.000.00020.000.00025.000.00030.000.00035.000.000
40.000.00045.000.00050.000.000
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Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Risorse umane
0
20.000.000
40.000.000
60.000.000
80.000.000
100.000.000
120.000.000
Az.
pos
itive
don
ne s
ulm
erc.
lavo
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s. fo
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att.I
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Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture di base
05.000.000
10.000.00015.000.00020.000.00025.000.00030.000.00035.000.00040.000.00045.000.00050.000.000
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Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 114
Regione Piemonte
Tabella 16.13: Settore UE (valori in Euro)
Settore produttivo
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Aiuti alle PMI e al settore dell'artigianato 679.102.340 635.378.036 540.972.588
Ricerca,Sviluppo Tecnologico e Innovazione (RSTI) 147.111.514 140.884.033 86.768.264
Turismo 152.509.581 140.636.820 117.518.490
TOTALE 978.723.435 916.898.890 745.259.343
Risorse umane
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Azioni positive per le donne sul mercato del lavoro 13.904.535 13.904.535 10.997.889
Flessibilità delle forze di lavoro, attività imprenditoriale, innovazione, informazione e tecnologie delle comunicazioni
406.581.218 206.327.945 156.712.502
Integrazione sociale 24.686.344 24.686.344 20.908.420
Politiche per il mercato di lavoro 668.713.890 668.713.890 578.870.298
Potenziamento dell'istruzione e della formazione professionale non collegata ad un settore specifico
122.598.639 122.598.639 77.194.285
TOTALE 1.236.484.627 1.036.231.354 844.683.394
Infrastrutture di base
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture ambientali (compresa l'acqua) 20.016.684 19.113.894 17.481.776
Infrastrutture dei trasporti 12.224.933 11.880.732 10.177.129
Infrastrutture del settore energetico (produzione e distribuzione)
2.180.000 2.180.000 2.116.116
Infrastrutture per le telecomunicazioni e società dell'informazione
26.250.000 18.350.949 17.757.998
Infrastrutture sociali e sanità pubblica 36.083.133 32.026.721 26.080.461
Riassetto e bonifica 393.159.124 376.046.011 294.905.454
TOTALE 489.913.874 459.598.306 368.518.933
Varie
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Assistenza tecnica e Azioni innovatrici (FESR,FSE,FEOGA,SFOP) 29.464.717 28.705.162 25.734.656
TOTALE 29.464.717 28.705.162 25.734.656
Gli importi dei Totali possono non coincidere con la somma degli addendi per ragioni di arrotondamento dei singoli importi.
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 115
I grafici precedenti non riportano il settore UE “Varie” in quanto tutti i progetti ad esso afferenti rientrano nell’unica categoria “Assistenza tecnica e Azioni innovatrici (FESR,FSE,FEOGA,SFOP)”.
Settore produttivo
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Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Risorse umane
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Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture di base
0
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300.000.000
400.000.000
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Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 116
Regione Puglia
Tabella 16.14: Settore UE (valori in Euro)
Settore produttivo
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Agricoltura 517.406.090,31 517.406.090 329.873.000
Aiuti alle grandi imprese 659.630.383 659.630.383 469.472.935
Aiuti alle PMI e al settore dell'artigianato 732.816.419 732.816.419 503.785.955
Pesca 77.961.191 77.961.191 56.027.696 Promozione dell'adeguamento e dello sviluppo di zone rurali
369.367.151 369.367.151 291.203.758
Ricerca,Sviluppo Tecnologico e Innovazione (RSTI) 80.557.156 80.557.156 34.972.434
Sivicoltura 51.219.794 51.219.794 36.222.492
Turismo 234.817.861 234.817.861 91.479.347
TOTALE 2.723.776.045 2.723.776.045 1.813.037.617
Risorse umane
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Azioni positive per le donne sul mercato del lavoro 16.631.812 16.631.812 14.631.100
Flessibilità delle forze di lavoro, attività imprenditoriale, innovazione, informazione e tecnologie delle comunicazioni
51.295.429 51.295.429 27.001.881
Integrazione sociale 5.420.113 5.420.113 3.200.499
Politiche per il mercato di lavoro 556.145.850 556.145.850 444.637.311
Potenziamento dell'istruzione e della formazione professionale non collegata ad un settore specifico
251.116.436 251.116.436 185.602.443
TOTALE 880.609.641 880.609.641 675.073.235
Infrastrutture di base
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture ambientali (compresa l'acqua) 860.235.191 860.235.191 568.079.291
Infrastrutture dei trasporti 435.909.212 435.909.212 279.517.132
Infrastrutture del settore energetico (produzione e distribuzione)
47.497.237 47.497.237 17.537.048
Infrastrutture per le telecomunicazioni e società dell'informazione
279.094.230 279.094.230 123.449.595
Infrastrutture sociali e sanità pubblica 37.198.507 37.198.507 26.539.462
Riassetto e bonifica 612.771.252 612.771.252 383.738.044
TOTALE 2.272.705.629 2.272.705.629 1.398.860.573
Varie
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Assistenza tecnica e Azioni innovatrici (FESR,FSE,FEOGA,SFOP) 126.435.496 126.435.496 75.282.383
TOTALE 126.435.496 126.435.496 75.282.383
Gli importi dei Totali possono non coincidere con la somma degli addendi per ragioni di arrotondamento dei singoli importi.
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 117
I grafici precedenti non riportano il settore UE “Varie” in quanto tutti i progetti ad esso afferenti rientrano nell’unica categoria “Assistenza tecnica e Azioni innovatrici (FESR,FSE,FEOGA,SFOP)”.
Settore produttivo
0,00100.000.000,00200.000.000,00300.000.000,00400.000.000,00500.000.000,00600.000.000,00700.000.000,00800.000.000,00
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Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture di base
0100.000.000200.000.000300.000.000400.000.000500.000.000600.000.000700.000.000800.000.000900.000.000
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Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 118
Regione Sardegna
Tabella 16.15: Settore UE (valori in Euro)
Settore produttivo
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Agricoltura 431.249.342 430.879.346 349.383.664
Aiuti alle PMI e al settore dell'artigianato 291.825.280 278.686.866 195.119.331
Pesca 56.148.766 46.439.656 36.602.615 Promozione dell'adeguamento e dello sviluppo di zone rurali
370.184.673 321.331.938 279.787.959
Ricerca,Sviluppo Tecnologico e Innovazione (RSTI) 27.722.437 24.437.911 7.135.121
Sivicoltura 11.797.442 6.039.081 5.418.100
Turismo 168.897.785 140.173.686 107.105.438
TOTALE 1.357.825.726 1.247.988.485 980.552.229
Risorse umane
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Azioni positive per le donne sul mercato del lavoro 22.707.475 22.648.322 20.792.700
Flessibilità delle forze di lavoro, attività imprenditoriale, innovazione, informazione e tecnologie delle comunicazioni
167.072.338 167.218.939 119.650.537
Integrazione sociale 245.216 245.216 245.042
Politiche per il mercato di lavoro 433.740.613 424.231.169 349.796.426
Potenziamento dell'istruzione e della formazione professionale non collegata ad un settore specifico
88.197.098 86.487.687 62.885.288
TOTALE 711.962.740 700.831.334 553.369.993
Infrastrutture di base
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture ambientali (compresa l'acqua) 850.846.840 667.979.098 581.949.377
Infrastrutture dei trasporti 398.893.161 301.680.275 269.104.782
Infrastrutture del settore energetico (produzione e distribuzione)
19.883.000 17.728.276 4.505.749
Infrastrutture per le telecomunicazioni e società dell'informazione
152.088.834 143.937.166 89.314.959
Infrastrutture sociali e sanità pubblica 87.080.070 70.161.558 56.837.088
Riassetto e bonifica 1.302.141.560 881.093.220 649.122.436
TOTALE 2.810.933.465 2.082.579.594 1.650.834.391
Varie
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Assistenza tecnica e Azioni innovatrici (FESR,FSE,FEOGA,SFOP) 24.871.424 24.867.598 17.236.441
TOTALE 24.871.424 24.867.598 17.236.441
Gli importi dei Totali possono non coincidere con la somma degli addendi per ragioni di arrotondamento dei singoli importi.
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 119
I grafici precedenti non riportano il settore UE “Varie” in quanto tutti i progetti ad esso afferenti rientrano nell’unica categoria “Assistenza tecnica e Azioni innovatrici (FESR,FSE,FEOGA,SFOP)”.
Settore produttivo
0
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Pagamenti Progetti
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Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 120
Regione Sicilia
Tabella 16.16: Settore UE (valori in Euro)
Settore produttivo
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Agricoltura 918.444.447 916.550.077 683.395.636
Aiuti alle grandi imprese 346.492.527 332.237.913 192.629.726
Aiuti alle PMI e al settore dell'artigianato 656.600.690 606.996.872 303.455.210
Pesca 132.604.177 128.211.594 81.709.292 Promozione dell'adeguamento e dello sviluppo di zone rurali
350.640.549 349.349.283 289.807.642
Ricerca,Sviluppo tecnologico e innovazione (RSTI) 84.013.839 84.013.839 8.137.679
Silvicoltura 301.598.721 300.447.882 226.395.435
Turismo 703.431.254 657.634.588 307.561.405
TOTALE 3.493.826.204 3.375.442.049 2.093.092.025
Risorse umane
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Azioni positive per le donne sul mercato del lavoro 542.971 542.971 494.529
Flessibilità delle forze di lavoro, attività imprenditoriale, innovazione, informazione e tecnologie delle comunicazioni
138.027.976 136.514.966 77.526.785
Integrazione sociale 5.574.847 5.446.402 3.672.247
Politiche per il mercato di lavoro 1.009.388.895 994.055.742 715.021.303
Potenziamento dell'istruzione e della formazione professionale non collegata ad un settore specifico
204.890.856 180.732.802 160.701.894
TOTALE 1.358.425.545 1.317.292.883 957.416.757
Infrastrutture di base
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture ambientali (compresa l'acqua) 933.068.669 699.070.811 517.749.429
Infrastrutture dei trasporti 1.913.353.282 1.716.083.653 1.141.937.634
Infrastrutture del settore energetico (produzione e distribuzione)
274.780.951 274.607.401 138.463.234
Infrastrutture per le telecomunicazioni e società dell'informazione
209.797.439 200.564.378 156.194.621
Infrastrutture sociali e sanità pubblica 87.720.280 85.706.342 85.033.611
Riassetto e bonifica 2.041.221.329 1.678.862.757 1.170.527.859
TOTALE 5.459.941.950 4.654.895.341 3.209.906.388
Varie
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Assistenza tecnica e Azioni innovatrici (FESR,FSE,FEOGA,SFOP) 242.154.501 212.177.717 120.366.489
TOTALE 242.154.501 212.177.717 120.366.489
Gli importi dei Totali possono non coincidere con la somma degli addendi per ragioni di arrotondamento dei singoli importi.
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 121
I grafici precedenti non riportano il settore UE “Varie” in quanto tutti i progetti ad esso afferenti rientrano nell’unica categoria “Assistenza tecnica e Azioni innovatrici (FESR,FSE,FEOGA,SFOP)”.
Settore produttivo
0100.000.000200.000.000300.000.000400.000.000500.000.000600.000.000700.000.000800.000.000900.000.000
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Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Risorse umane
0100.000.000200.000.000300.000.000400.000.000500.000.000600.000.000700.000.000800.000.000900.000.000
1.000.000.0001.100.000.0001.200.000.000
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Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture di base
0300.000.000600.000.000900.000.000
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Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 122
Regione Toscana
Tabella 16.17: Settore UE (valori in Euro)
Settore produttivo
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Aiuti alle PMI e al settore dell'artigianato 61.489.725 61.257.394 55.350.464
Turismo 76.723.168 63.489.219 56.347.273
TOTALE 138.212.893 124.746.613 111.697.737
Risorse umane
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Azioni positive per le donne sul mercato del lavoro 81.986.760 84.271.212 94.512.752
Flessibilità delle forze di lavoro, attività imprenditoriale, innovazione, informazione e tecnologie delle comunicazioni (persone, aziende)
40.000 40.000 39.667
Politiche per il mercato di lavoro 417.458.933 418.194.321 418.720.399
Potenziamento dell'istruzione e della formazione professionale non collegata ad un settore specifico (persone, aziende)
76.050.408
76.890.325
71.006.785
TOTALE 575.536.101
579.395.858
584.279.603
Infrastrutture di base
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture ambientali (compresa l'acqua) 171.308.036 157.119.989 134.204.365
Infrastrutture dei trasporti 134.084.636 137.024.334 101.686.023
Infrastrutture per le telecomunicazioni e società dell'informazione
22.334.315 23.992.741 21.322.707
Infrastrutture sociali e sanità pubblica 76.531.914 75.329.494 70.692.140
Riassetto e bonifica 280.632.139 309.523.369 248.135.470
TOTALE 684.891.040 702.989.927 576.040.706
Varie
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Assistenza tecnica e Azioni innovatrici (FESR,FSE,FEOGA,SFOP) 0,00 0,00 0,00
TOTALE 0,00 0,00 0,00
Gli importi dei Totali possono non coincidere con la somma degli addendi per ragioni di arrotondamento dei singoli importi.
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 123
I grafici precedenti non riportano il settore UE “Varie” in quanto tutti i progetti ad esso afferenti rientrano nell’unica categoria “Assistenza tecnica e Azioni innovatrici (FESR,FSE,FEOGA,SFOP)”.
Settore produttivo
0
20.000.000
40.000.000
60.000.000
80.000.000
100.000.000
Aiu
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rede
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nato
Tur
ism
o
Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Risorse umane
0
100.000.000
200.000.000
300.000.000
400.000.000
500.000.000
Az. Pos.donnemerc. lavoro
Fless. forzelavoro,att.
imprend,innov,infoe tecn. Comun.
Pol. Merc. lavoro Potenz. Istruz. eform. Prof. no sett.
specif ico
Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture di base
0
50.000.000
100.000.000
150.000.000
200.000.000
250.000.000
300.000.000350.000.000
400.000.000450.000.000
500.000.000
ambi
enta
li(c
ompr
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tras
port
i
tele
com
.S
oc.in
fo
soci
ali e
sani
tà p
ub.
Ria
sset
to e
boni
ficaCosto Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 124
Regione Umbria
Tabella 16.18: Settore UE (valori in Euro)
Settore produttivo
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Aiuti alle PMI e al settore dell'artigianato 289.339.628 241.811.593 197.475.366
Ricerca, sviluppo tecnologico e innovazione (RSTI) 3.500.000 3.663.000 2.384.887
Turismo 33.172.577 29.971.507 23.290.287
TOTALE 326.012.205 275.446.099 223.150.540
Risorse umane
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Flessibilità delle forze di lavoro, attività imprenditoriale, innovazione, informazione e tecnologie delle comunicazioni (persone, aziende)
40.489.558 37.709.256 22.194.515
Politiche per il mercato di lavoro 175.450.320 169.936.760 138.744.328
Potenziamento dell'istruzione e della formazione professionale non collegata ad un settore specifico (persone, aziende)
40.385.951 39.282.941 28.911.896
TOTALE 256.325.828 246.928.957 189.850.740
Infrastrutture di base
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture ambientali (compresa l'acqua) 23.865.765 22.973.004 23.045.951 Infrastrutture per le telecomunicazioni e società dell'informazione
6.333.889 6.331.170 4.789.611
Riassetto e bonifica 73.583.701 66.193.852 56.677.770
TOTALE 103.783.356 95.498.026 84.513.332
Varie
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Assistenza tecnica e Azioni innovatrici (FESR,FSE,FEOGA,SFOP) 13.222.811 10.846.418 10.461.239
TOTALE 13.222.811 10.846.418 10.461.239
Gli importi dei Totali possono non coincidere con la somma degli addendi per ragioni di arrotondamento dei singoli importi.
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 125
I grafici precedenti non riportano il settore UE “Varie” in quanto tutti i progetti ad esso afferenti rientrano nell’unica categoria “Assistenza tecnica e Azioni innovatrici (FESR,FSE,FEOGA,SFOP)”.
Settore produttivo
0
50.000.000
100.000.000
150.000.000
200.000.000
250.000.000
300.000.000
350.000.000
Aiuti alle PMI e alsettore dell'artigianato
RSTI TurismoCosto Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Risorse umane
0
50.000.000
100.000.000
150.000.000
200.000.000
250.000.000
300.000.000
Fless. forze lavoro,att.imprend,innov,info e
tecn. Comun.
Politiche per il mercatodi lavoro
Potenz. Istruz. e form.Prof. no sett. specif ico
Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture di base
0
50.000.000
100.000.000
150.000.000
200.000.000
250.000.000
300.000.000
ambientali(compr.acqua)
telecom. e soc.info Riassetto e bonif icaCosto Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 126
Regione Valle d’Aosta
Tabella 16.19: Settore UE (valori in Euro)
Settore produttivo
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Aiuti alle grandi imprese 1.139.708 1.139.708 1.139.708
Aiuti alle PMI e al settore dell'artigianato 880.027 812.003 603.753
Ricerca,sviluppo tecnologico e innovazione (RSTI) 100.405 100.405 97.859
Turismo 6.813.053 6.813.053 6.813.053
TOTALE 8.933.193 8.865.169 8.654.374
Risorse umane
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Azioni positive per le donne sul mercato del lavoro 7.842.156 7.472.345 5.535.552
Flessibilità delle forze di lavoro, attività imprenditoriale, innovazione, informazione e tecnologie delle comunicazioni (persone, aziende)
21.162.614 19.248.696 12.528.084
Integrazione sociale 7.039.035 7.016.897 5.186.122
Politiche per il mercato di lavoro 51.415.432 48.170.353 33.414.245
Potenziamento dell'istruzione e della formazione professionale non collegata ad un settore specifico (persone, aziende)
21.282.588 20.132.758 14.246.845
TOTALE 108.741.825 102.041.050 70.910.848
Infrastrutture di base
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Riassetto e bonifica 34.529.450 54.687.953 47.114.683
TOTALE 34.529.450 54.687.953 47.114.683
Varie
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Assistenza tecnica e Azioni innovatrici (FESR,FSE,FEOGA,SFOP) 4.062.546 3.849.767 3.107.687
TOTALE 4.062.546 3.849.767 3.107.687
Gli importi dei Totali possono non coincidere con la somma degli addendi per ragioni di arrotondamento dei singoli importi.
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 127
I grafici precedenti non riportano il settore UE “Varie” in quanto tutti i progetti ad esso afferenti rientrano nell’unica categoria “Assistenza tecnica e Azioni innovatrici (FESR,FSE,FEOGA,SFOP)”.
Settore produttivo
0
1.200.000
2.400.000
3.600.000
4.800.000
6.000.000
7.200.000
Aiuti alle grandiimprese
Aiuti alle PMI e alsettore
dell'artigianato
Ricertca,sviluppotecnologico einnovazione
(RSTI)
Turismo
Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Risorse umane
0
20.000.000
40.000.000
60.000.000
Az.
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ecifi
co
Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture di base
0
20.000.000
40.000.000
60.000.000
Riassetto e bonif icaCosto Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 128
Regione Veneto
Tabella 16.20: Settore UE (valori in Euro)
Settore produttivo
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Aiuti alle grandi imprese 75.759.295 20.452.311 5.931.028
Aiuti alle PMI e al settore dell'artigianato 1.371.187.303 328.341.505 261.735.687
Ricerca,Sviluppo Tecnologico e Innovazione (RSTI) 9.657.839 7.765.336 4620616,01
Turismo 230.461.169 88.065.021 67.797.219
TOTALE 1.687.065.607 444.624.173 340.084.550
Risorse umane
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Flessibilità delle forze di lavoro, attività imprenditoriale, innovazione, informazione e tecnologie delle comunicazioni
224.894.294 218.294.303 128.026.619
Politiche per il mercato di lavoro 657.576.221 634.740.737 552.289.717
Potenziamento dell'istruzione e della formazione professionale non collegata ad un settore specifico
25.655.034 25.415.900 19.962.538
TOTALE 908.125.549 878.450.941 700.278.873
Infrastrutture di base
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture ambientali (compresa l'acqua) 68.576.358 51.391.794 43.659.864
Infrastrutture dei trasporti 102.810.473 106.153.946 89.837.307
Infrastrutture del settore energetico (produzione e distribuzione)
39.167.433 40.298.697 17.947.688
Infrastrutture per le telecomunicazioni e società dell'informazione
16.122.399 16.832.108 14.254.341
Riassetto e bonifica 147.965.287 137.941.347 118.885.567
TOTALE 374.641.950 352.617.891 284.584.767
Varie
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Assistenza tecnica e Azioni innovatrici (FESR,FSE,FEOGA,SFOP) 25.877.698 25.702.571 21.394.590
TOTALE 25.877.698 25.702.571 21.394.590
Gli importi dei Totali possono non coincidere con la somma degli addendi per ragioni di arrotondamento dei singoli importi.
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 129
I grafici precedenti non riportano il settore UE “Varie” in quanto tutti i progetti ad esso afferenti rientrano nell’unica categoria “Assistenza tecnica e Azioni innovatrici (FESR,FSE,FEOGA,SFOP)”.
Settore produttivo
0
200.000.000
400.000.000
600.000.000
800.000.000
1.000.000.000
1.200.000.000
1.400.000.000
Aiuti alle grandiimprese
Aiuti alle PMI e alsettore
dell'artigianato
Ricerca,SviluppoTecnologico eInnovazione
(RSTI)
TurismoCosto Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Risorse umane
080.000.000
160.000.000240.000.000320.000.000400.000.000
480.000.000560.000.000640.000.000720.000.000800.000.000
Flessib. forzelavoro,attività
imprend,innov, info etecn. Comun.
Politiche permerc.lavoro
Potenz. Istruz. e form.Prof. no settore
specif ico
Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture di base
080.000.000
160.000.000240.000.000320.000.000400.000.000480.000.000560.000.000640.000.000720.000.000800.000.000
ambi
enta
li(c
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esa
acqu
a)
tras
port
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setto
reen
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tico
(pro
duz.
edi
strib
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tele
com
unic
.e
soci
età
info
rm.
Ria
sset
to e
boni
fica
Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 130
Amministrazioni centrali
Tabella 16.21: Settore UE (valori in Euro)
Settore produttivo
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Aiuti alle grandi imprese 724.535.147 719.708.287 490.261.151
Aiuti alle PMI e al settore dell'artigianato 4.977.914.342 4.958.432.278 3.498.443.475
Pesca 208.711.842 272.304.326 196.695.165
Ricerca,Sviluppo Tecnologico e Innovazione (RSTI) 1.760.604.749 1.760.604.749 1.053.892.939
TOTALE 7.671.766.080 7.711.049.639 5.239.292.731
Risorse umane
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Azioni positive per le donne sul mercato del lavoro 107.982.333 107.982.333 98.588.496
Flessibilità delle forze di lavoro, attività imprenditoriale, innovazione, informazione e tecnologie delle comunicazioni
441.989.092 413.018.088 280.705.903
Integrazione sociale 43.851.437 43.671.873 34.531.751
Politiche per il mercato di lavoro 560.233.775 560.233.775 486.788.514
Potenziamento dell'istruzione e della formazione professionale non collegata ad un settore specifico
1.219.444.508 1.219.086.549 964.811.103
TOTALE 2.373.501.144 2.343.992.618 1.865.425.767
Infrastrutture di base
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture dei trasporti 6.200.580.479 5.015.223.133 3.983.959.952 Infrastrutture per le telecomunicazioni e società dell'informazione
913.673.183 901.101.179 767.083.876
Infrastrutture sociali e sanità pubblica 327.036.716 326.945.227 248.806.136
TOTALE 7.441.290.378 6.243.269.539 4.999.849.964
Varie
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Assistenza tecnica e Azioni innovatrici (FESR,FSE,FEOGA,SFOP)
720.598.523 691.853.109 572.305.328
TOTALE 720.598.523 691.853.109 572.305.328
Gli importi dei Totali possono non coincidere con la somma degli addendi per ragioni di arrotondamento dei singoli importi.
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 131
I grafici precedenti non riportano il settore UE “Varie” in quanto tutti i progetti ad esso afferenti rientrano nell’unica categoria “Assistenza tecnica e Azioni innovatrici (FESR,FSE,FEOGA,SFOP)”.
Settore produttivo
0
1.000.000.000
2.000.000.000
3.000.000.000
4.000.000.000
5.000.000.000
6.000.000.000
7.000.000.000
Aiuti alle grandiimprese
Aiuti alle PMI eal settore
dell'artigianato
Pesca Ricerca,SviluppoTecnologico eInnovazione
(RSTI)
Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Risorse umane
0200.000.000
400.000.000600.000.000
800.000.0001.000.000.000
1.200.000.0001.400.000.000
Az. Pos.donne sul
merc. lavoro
Fless. forzelavoro,att.imprend,
innov, info etecn.
Comunic.
Integr. sociale Pol. per merc.lavoro
Potenz. Istr. eform. Prof. no
settorespecif ico
Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture di base
0
1.000.000.000
2.000.000.000
3.000.000.000
4.000.000.000
5.000.000.000
6.000.000.000
7.000.000.000
Infrastrutture deitrasporti
Infrastrutture per letelecomunicazioni e
societàdell'informazione
Infrastrutture sociali esanità pubblicaCosto Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 132
Glossario tabelle di dettaglio Le tabelle 2.1 - 2.4 forniscono un quadro di sintesi degli stanziamenti previsti nell’ambito di ciascun Fondo strutturale di riferimento. Per i vari Fondi vengono evidenziati gli Obiettivi prioritari al cui conseguimento essi contribuiscono e la ripartizione dei relativi contributi secondo la fonte di finanziamento. In primo luogo, viene fornito un quadro generale dell’articolazione di risorse per Fondo strutturale e fonte che contribuisce al cofinanziamento, come mostrato nella tabella 1.1. Nella tabella 1.2 viene data evidenza delle rispettive dotazioni finanziarie dei programmi, secondo l’articolazione - comunitaria, nazionale e privata - della fonte di contribuzione. Le tabelle 1.1.1 - 1.1.4 forniscono, in modo distinto per ogni Fondo strutturale, una visione di dettaglio della partecipazione alla dotazione finanziaria prevista per ciascun Intervento cofinanziato nell’ambito dell’Obiettivo 1. La tabella 1.3 riporta, relativamente ai programmi rientranti nell’Obiettivo 2, l’ammontare di risorse programmate e la rispettiva suddivisione per fonte contributiva di cofinanziamento. La tabella 1.4 riporta, relativamente ai programmi rientranti nell’Obiettivo 3, l’ammontare di risorse programmate e la rispettiva suddivisione per fonte contributiva di cofinanziamento. La tabella 1.5 riporta, relativamente agli Interventi Fuori Obiettivo, la suddivisione dei contributi rispetto alla fonte di finanziamento ed alla tipologia di Interventi, distinguendo gli stanziamenti previsti per le Iniziative Comunitarie (Equal, Leader+, Urban II), i programmi di Azioni Innovative ed il Docup Pesca. La tabella 1.5.1 illustra, circoscrivendo l’analisi all’Iniziativa Comunitaria Leader+, la dotazione finanziaria prevista per ciascun Intervento e le rispettive quote di contribuzione comunitaria, nazionale e privata. La tabella 1.5.2 fornisce un analogo quadro riepilogativo per i programmi rientranti nell’ambito dell’Iniziativa Comunitaria Urban II, evidenziandone la relativa dotazione finanziaria con l’articolazione per quote.
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
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Le tabelle 4.1 - 4.4 danno una visione d’insieme dello stato di avanzamento finanziario di ciascun Fondo strutturale rispetto all’Obiettivo prioritario al cui conseguimento esso contribuisce. Vengono altresì messi in evidenza i valori percentuali della capacità di impegno e di spesa alla data considerata. Le tabelle 6.1 - 6.4 riportano, relativamente all’Obiettivo 1 ed in modo distinto per ogni Fondo strutturale, l’avanzamento finanziario in valore assoluto ed in termini percentuali rispetto al contributo totale, articolato per singolo Intervento cofinanziato. La tabella 9.1 riporta, relativamente all’Iniziativa Comunitaria Leader+, l’avanzamento finanziario in valore assoluto ed in termini percentuali rispetto al contributo totale, articolato per singolo Intervento cofinanziato. La tabella 9.2 riporta, relativamente all’Iniziativa Comunitaria Urban II, l’avanzamento finanziario in valore assoluto ed in termini percentuali rispetto al contributo totale, articolato per singolo Intervento cofinanziato. Nelle tabelle 10.1 e 10.1.2 le medesime informazioni sono rilevate dal punto di vista dell’Obiettivo prioritario di sviluppo e del Fondo strutturale di riferimento. Nelle tabelle 13.1, 13.1.2, 13.1.3 e 13.1.4 viene posto l’accento sull’articolazione delle operazioni in categorie rispetto al singolo Settore UE. La tabella 14 riproduce la situazione dei progetti secondo la relativa localizzazione geografica. In particolare, viene data evidenza del numero dei progetti che esplicano la propria azione in un determinato territorio, nonché della rispettiva programmazione ed attuazione finanziaria, indipendentemente da quale sia l’Amministrazione responsabile del programma nell’ambito del quale le operazioni sono state finanziate. La tabella 15 riproduce la situazione dei progetti secondo la titolarità, ossia secondo l’Amministrazione titolare del Programma comunitario nell’ambito del quale essi sono cofinanziati. Le tabelle 16 - 16.21 e le elaborazioni grafiche ad esse riconducibili mostrano, per ciascuna Amministrazione, l’attuazione finanziaria dei progetti per le categorie dei rispettivi settori UE.
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Glossario
[ A ]
Accrediti dell’Unione europea Risorse che l’Unione europea trasferisce all’Italia per il finanziamento delle politiche comunitarie
Addizionalità Principio generale che governa il funzionamento dei Fondi strutturali. Mira a evitare che le risorse comunitarie erogate dagli Stati membri si sostituiscano agli aiuti nazionali, perdendo il carattere di cofinanziamento. In base a tale principio, ciascuno Stato membro deve vigilare affinché nei territori interessati venga mantenuto un livello di spesa pubblica a finalità strutturale almeno uguale a quello raggiunto nel periodo di programmazione precedente
Aiuti di Stato Sono sovvenzioni che i poteri pubblici accordano alle imprese sotto forma di sostegno finanziario o di vantaggi fiscali allo scopo di realizzare determinati obiettivi economici. Gli aiuti che danno luogo a distorsioni della concorrenza sono proibiti dall’Unione europea. Sono possibili eccezioni quando gli aiuti di Stato mirano a migliorare la situazione sociale, strutturale e regionale all’interno dell’Unione. Rappresentando un ostacolo al libero scambio, si tende a ridurre la portata degli aiuti, nel quadro degli accordi mondiali per il commercio
Aree in Phasing out Si tratta di aree che, già ricomprese fra quelle rientranti nell’Obiettivo 1 oppure negli Obiettivi 2 e 5b nel ciclo di programmazione 1994/1999, sono beneficiarie, nel presente periodo 2000/2006, di un sostegno transitorio accordato al fine di rendere meno drastico il passaggio da un regime di sostegno a un regime senza alcun tipo di aiuto. In Italia l’area in Phasing out comprende l’intero territorio del Molise (in uscita dall’Obiettivo 1) e aree del Centro-Nord che interessano una popolazione di circa 5 milioni e 900 mila abitanti
Autorità di Gestione Le autorità o gli organismi pubblici o privati, nazionali, regionali o locali designati dallo Stato membro per la gestione di un Intervento, ai sensi del Reg. (CE) 1260/99, oppure lo Stato membro allorché sia il medesimo a esercitare detta funzione. Qualora lo Stato membro designi un’Autorità di Gestione diversa da sé stesso, definisce tutte le modalità dei suoi rapporti con l’Autorità di Gestione e dei rapporti di quest’ultima con l’autorità o organismo che funge da Autorità di Pagamento per l’Intervento in questione
Autorità di Pagamento Una o più autorità o organismi nazionali, regionali o locali incaricati dallo Stato membro di elaborare e presentare le richieste di pagamento e di ricevere i pagamenti della Commissione. Lo Stato membro fissa tutte le modalità dei suoi rapporti con l’Autorità di Pagamento e dei rapporti di quest’ultima con la Commissione
Attuazione finanziaria Lo stato di realizzazione degli interventi, misurato rapportando il valore degli impegni e dei pagamenti a una certa data al costo totale, al livello di aggregazione prescelto (Intervento, anno, asse, misura, operazione)
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[ B ]
Beneficiari finali Gli organismi e le imprese pubbliche o private responsabili della committenza delle operazioni; nel caso dei regimi di aiuto ai sensi dell’articolo 87 del Trattato e di aiuti concessi da organismi designati dagli Stati membri, i beneficiari finali sono gli organismi che concedono gli aiuti
Bilancio generale dell'Unione europea Documento giuridico-contabile che prevede e autorizza preventivamente, ogni anno, le entrate e le spese della Comunità
Budget È la previsione degli elementi di costo individuati da ciascuna struttura organizzativa secondo la rispettiva natura. Tale previsione è estesa temporalmente all'anno solare: per migliorare l'azione di controllo sottesa a tale procedimento, il budget può essere effettuato per periodi temporali inferiori (in genere semestrali o quadrimestrali) e, comunque, va aggiornato in relazione all’evoluzione della gestione
[ C ]
CdP Complemento di Programmazione
Cofinanziamento Partecipazione finanziaria congiunta alla realizzazione di un Intervento. Per la realizzazione degli obiettivi di sviluppo dei Fondi strutturali, la partecipazione finanziaria comunitaria è condizionata alla partecipazione di un partner (Amministrazione centrale o regionale, privati) del Paese in cui l’Intervento si realizza
Corte dei Conti europea Ha il compito di verificare la legalità e la regolarità delle entrate e delle spese dell’Unione e di vigilare sulla buona gestione finanziaria. La nomina dei 15 membri di cui è composta è di competenza del Consiglio dell’Unione; il loro mandato è di 6 anni
[ D ]
Decisione Atto giuridico comunitario obbligatorio in tutti i suoi elementi per il destinatario da essa designato, che può essere un singolo cittadino, un ente o uno Stato membro. Entra in vigore con la notifica al destinatario e viene pubblicata sulla GUCE serie L
Destinatari Sono gli utenti diretti della realizzazione delle azioni previste dalle misure dei Programmi di intervento e possono essere rappresentati da persone, imprese e organismi
DocUP Documento Unico di Programmazione
[ E ]
EQUAL Iniziativa Comunitaria finanziata dal FSE per la lotta contro le discriminazioni e le disuguaglianze nel mercato del lavoro
[ F ]
FEOGA Fondo Europeo Agricolo di Orientamento e Garanzia
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FEOGA garanzia Sezione del Fondo Europeo Agricolo di Orientamento e Garanzia tradizionalmente destinata al sostegno dei mercati agricoli (PAC); le risorse sono destinate a vari comparti: in misura prevalente, seminativi, carni bovine, prodotti lattiero-caseari; seguono olio d’oliva, zucchero, prodotti ortofrutticoli, carni ovine e caprine, tabacco e vino. Oggi il FEOGA garanzia finanzia anche le misure di sviluppo rurale
FESR Fondo Europeo di Sviluppo Regionale
Fondi strutturali Strumenti finanziari cui è affidato il perseguimento della finalità dell’Unione europea di rafforzare e mantenere la convergenza nello sviluppo dei Paesi membri
Fondo di Coesione Strumento finanziario creato dopo Maastricht per finanziare infrastrutture di trasporto e ambiente nei Paesi membri con reddito nazionale inferiore al 90% della media comunitaria (Spagna, Grecia, Portogallo, Irlanda)
Fondo di Rotazione per l'attuazione delle politiche comunitarie
Istituito dalla Legge 16 aprile 1987, n. 183 (art. 5) con amministrazione autonoma e gestione fuori bilancio, si avvale di appositi conti correnti infruttiferi, aperti presso la tesoreria centrale dello Stato, cui affluiscono entrate (versamenti di risorse a vario titolo) e dal quale sono disposte le uscite in favore degli interventi cofinanziati
FSE Fondo Sociale Europeo
[ I ]
IGRUE Ispettorato Generale per i Rapporti finanziari con l’Unione europea
Impegni, pagamenti Nella contabilità di Stato, fasi in cui si articola la spesa (impegno, liquidazione, ordinazione, pagamento). L’impegno consiste nell’accantonamento delle somme occorrenti per determinate spese che comporta, finché sussiste, l’indisponibilità di tali somme per altri fini (la somma impegnata per un determinato scopo non può dunque essere utilizzata per scopi diversi). Rappresenta la condizione per la legittimità del pagamento in quanto attraverso l’impegno lo Stato assume l’obbligo di pagare, ed è vincolato dallo stanziamento di bilancio. Nel monitoraggio degli Interventi strutturali, impegni e pagamenti misurano lo stato di avanzamento finanziario dei Programmi e sono rilevati a livello del beneficiario finale, pertanto devono desumersi: per i regimi di aiuto, dagli atti amministrativi di concessione degli aiuti e dai mandati di pagamento emessi dall’Amministrazione centrale o locale responsabile in favore degli aventi diritto; per le altre misure, dalle obbligazioni giuridicamente vincolanti assunte con atti amministrativi (decreti, delibere) dal soggetto pubblico più a valle nel procedimento o con contratti privatistici di concessione dei lavori da organismi privati committenti, e dai titoli di spesa emessi dagli stessi soggetti
Iniziativa Comunitaria Forma di intervento strutturale adottata su iniziativa della Commissione europea, al di fuori degli obiettivi prioritari di sviluppo, per intervenire su problemi di particolare interesse per la Comunità
INTERREG III Iniziativa Comunitaria finanziata dal FESR per il rafforzamento della coesione economica e sociale attraverso l’Unione, e in particolare l’integrazione delle regioni remote e di quelle che confinano con i paesi candidati all’adesione
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Interventi Le seguenti forme d’intervento dei Fondi: i Programmi Operativi o il Documento Unico di Programmazione i Programmi di Iniziativa Comunitaria; il sostegno alle misure di assistenza tecnica e alle azioni innovative
[ L ]
LEADER + Iniziativa Comunitaria finanziata dal FEOGA per lo sviluppo rurale integrato e sostenibile
[ M ]
Misura Lo strumento tramite il quale un asse prioritario trova attuazione in un arco di tempo pluriennale e che consente il finanziamento delle operazioni. Ogni regime di aiuto ai sensi dell’articolo 87 del Trattato e ogni concessione di aiuti da parte di organismi designati dagli Stati membri, oppure qualsiasi categoria dei suddetti aiuti o concessioni o una loro combinazione che abbia la stessa finalità sono definiti misura
Monitoraggio Nella programmazione strutturale comunitaria, il processo di osservazione del grado di attuazione dei Programmi dal punto di vista finanziario, fisico e procedurale, attraverso indicatori opportunamente individuati
[ O ]
Obiettivo 1 È finalizzato allo sviluppo e adeguamento strutturale delle regioni arretrate. Le Regioni ammissibili sono quelle il cui PIL pro capite è inferiore al 75% della media comunitaria. Nel periodo di programmazione 2000-2006, le Regioni ammissibili per l’Italia sono quelle del Mezzogiorno: Sardegna, Sicilia, Calabria, Puglia, Basilicata, Campania, Molise (in regime transitorio)
Obiettivo 2 È finalizzato alla riconversione economica e sociale delle zone caratterizzate da difficoltà strutturali. Nel ciclo di programmazione 2000-2006 raggruppa i precedenti Obiettivi 2 e 5b e riguarda le zone in fase di trasformazione economica, tra cui si distinguono le zone industriali, urbane, rurali e dipendenti dalla pesca. Sono ammesse ai finanziamenti dell’Obiettivo 2 le Regioni del Centro-Nord d’Italia: Abruzzo, Emilia Romagna, Friuli Venezia Giulia, Lazio, Liguria, Lombardia, Marche, Piemonte, Toscana, Umbria, Valle d’Aosta, Veneto, le province autonome di Trento e Bolzano
Obiettivo 3 È finalizzato all’adattamento e ammodernamento delle politiche e dei sistemi di istruzione, formazione e occupazione. Nella fase di programmazione 2000-2006 raggruppa i precedenti Obiettivi 3 e 4. Interviene su tutto il territorio dell’Unione, tranne che nelle Regioni dell’Obiettivo 1. Nel periodo di programmazione 2000-2006 le Regioni ammissibili per l’Italia sono quelle del Centro-Nord: Abruzzo, Emilia Romagna, Friuli Venezia Giulia, Lazio, Liguria, Lombardia, Marche, Piemonte, Toscana, Umbria, Valle d’Aosta, Veneto, le province autonome di Trento e Bolzano
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Obiettivi prioritari di sviluppo Finalità principali perseguite dall’Unione europea per il tramite dei Fondi strutturali allo scopo di promuovere uno sviluppo armonioso, equilibrato e duraturo all’interno dei Paesi membri
Operazione Secondo l’art. 9 lett. K del Reg. CE 1260/99 l’operazione costituisce l’unità minima di rilevazione, definibile anche come unità amministrativa di approvazione e gestione da parte dell’Autorità di Gestione. L’operazione solitamente ha carattere di completezza e la sua realizzazione, dal punto di vista funzionale, produce effetti autonomi e indipendenti rispetto ad altre operazioni poste in essere
Organismi intermedi I soggetti ai quali possono essere demandati compiti di gestione, controllo e pagamento e in base ai quali rispondono di tutte le funzioni derivate dall’assolvimento dei suddetti compiti
[ P ]
PAC Politica Agricola Comune, varata per istituire un mercato unico dei prodotti agricoli e una solidarietà finanziaria tra gli Stati membri della Comunità attraverso il FEOGA – sezione garanzia. La PAC rappresenta uno dei principali campi di intervento dell’Unione, in cui il territorio rurale costituisce l’80% dell’estensione complessiva
Pari Opportunità Principio generale i cui aspetti essenziali sono il divieto di discriminazione in base alla nazionalità (articolo 12, ex articolo 6 del Trattato istitutivo della Comunità europea) e la parità delle retribuzioni tra i lavoratori di sesso maschile e quelli di sesso femminile (articolo 141, ex articolo 119 del Trattato CE). Lo stesso principio trova applicazione in tutti i campi, soprattutto in quello della vita economica, sociale, culturale e familiare
PIC Programma di Iniziativa Comunitaria
Politiche di coesione Rappresentano uno dei principali campi d’azione dell’Unione europea, alla cui realizzazione sono destinate ingenti risorse del bilancio comunitario, principalmente attraverso i Fondi strutturali. Le finalità di queste politiche, fissate dai trattati, consistono nel rafforzare la coesione economica e sociale degli Stati membri dell’UE, ed in particolare ridurre il divario tra i livelli di sviluppo delle varie regioni e il ritardo delle regioni meno favorite
PON Programma Operativo Nazionale
POR Programma Operativo Regionale
Programmazione finanziaria La definizione di programmi pluriennali di sviluppo rappresenta uno dei principi basilari delle politiche strutturali comunitarie. Dal punto di vista finanziario, la programmazione si sostanzia nello stanziamento di risorse comunitarie, nazionali ed eventualmente dei privati suddivise nelle annualità e negli assi prioritari in cui si articola il PO (programma operativo). Nel CdP (Complemento di Programmazione) gli stanziamenti assegnati sono articolati nelle misure di attuazione dei corrispondenti assi prioritari del PO
Prospettive finanziarie Quadro di riferimento della disciplina di bilancio interistituzionale dell’Unione europea a partire dalla riforma del 1988. Le Prospettive Finanziarie indicano, in stanziamenti d’impegno, l’ampiezza e la composizione delle spese prevedibili della Comunità, per un determinato arco temporale pluriennale
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Provvedimenti di cofinanziamento nazionale
Decreti dell’IGRUE mediante i quali si dispone l’assegnazione delle risorse del cofinanziamento statale a carico della Legge 183/87
[ Q ]
QCS Quadro Comunitario di Sostegno
[ R ]
Ragionerie provinciali/Uffici Centrali del Bilancio
Uffici di Ragioneria di Stato che ricevono e immettono i dati contabili al sistema informativo RGS
Regolamento Atto giuridico comunitario destinato a tutti i soggetti dell’ordinamento comunitario (Stati membri, persone fisiche e giuridiche). È obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno Stato membro per effetto della sua pubblicazione sulla GUCE serie L
Risorse proprie (tradizionali, aggiuntive) Mezzi finanziari di partecipazione al Bilancio comunitario da parte di tutti gli Stati dell’Unione, si distinguono in risorse proprie tradizionali e aggiuntive. Le prime comprendono dazi doganali sui prodotti importati dagli Stati non appartenenti alla Comunità, prelievi sulle importazioni agricole, contributi alla produzione e all’ammasso di zucchero e derivati, che affluiscono direttamente al Bilancio UE (a meno di una quota del 25% trattenuta dagli Stati membri a compensazione dei costi di riscossione); le seconde sono costituite da una percentuale dell’IVA e una percentuale del PNL, definita “risorsa complementare” in quanto destinata a coprire la differenza fra la quota complessiva delle entrate previste per il bilancio comunitario e la quota coperta dalle altre risorse
[ S ]
SFOP Strumento Finanziario di Orientamento alla Pesca
SSGG (Sovvenzione Globale) La parte di un Intervento la cui attuazione e gestione può essere affidata a uno o più intermediari autorizzati conformemente all’articolo 27, paragrafo 1 del Reg. (CE) 1260/99, ivi compresi enti locali, organismi di sviluppo regionale o organizzazioni non governative. È utilizzata di preferenza per iniziative di sviluppo locale. La decisione di ricorrere a una Sovvenzione globale è presa, di intesa con la Commissione, dallo Stato membro ovvero, con il suo accordo, dall’Autorità di Gestione. Nel caso dei Programmi d’Iniziativa Comunitaria e delle Azioni innovatrici, la Commissione può decidere di ricorrere a una Sovvenzione globale per tutto l’Intervento o per una sua parte. Nel caso delle Iniziative Comunitarie questa decisione può essere presa unicamente previo accordo degli Stati membri interessati
[ U ]
UE Unione europea
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Urban II Iniziativa Comunitaria finanziata dal FESR per la rivitalizzazione dei quartieri urbani in crisi; interessa le città di Carrara, Caserta, Crotone, Genova, Milano, Misterbianco, Mola di Bari, Pescara, Taranto, Torino
[ V ]
Versamenti al bilancio comunitario Risorse che l’Italia versa a titolo di partecipazione all’Unione europea e che alimentano le entrate del bilancio comunitario