LE OPPORTUNITA DI FINANZIAMENTO PER IMPRESE ED ENTI LOCALI VERSO LA PROGRAMMAZIONE 2014-2020 1...

LE OPPORTUNITA’ DI FINANZIAMENTO LE OPPORTUNITA’ DI FINANZIAMENTO PER IMPRESE ED ENTI LOCALI VERSO LA PER IMPRESE ED ENTI LOCALI VERSO LA

PROGRAMMAZIONE 2014-2020PROGRAMMAZIONE 2014-2020

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Antonio StrazzulloBari, 30 ottobre 2012

Obiettivi e contenuti Obiettivi e contenuti principaliprincipali

Brevi considerazioni sullo stato della programmazione 2007-2013

Introduzione alla politica di coesione 2014-2020

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European UnionCohesion Policy │ 3

Fondi Strutturali dell’UE (FS) Fondi Strutturali dell’UE (FS) per la Regione Pugliaper la Regione Puglia

La Regione Puglia fruisce dei finanziamenti dei FS, in particolare: ◦ del FESR – Fondo per lo Sviluppo Regionale (per

lo più investimaenti materiali e infrastrutturali); ◦ del FSE – Fonso Sociale (investimenti in

formazione e capitale umano); ◦ del PSR - Piano di Sviluppo Rurale (sviluppo aree

rurali, e sostegno ai redditi delle aree rurali) Sono risorse volte a ridurre il divario di

sviluppo delle regioni nelle quali il reddito pro capite è inferiore al 75% della media comunitaria (Obiettivo Convergenza)


LO “STATO DELL’ARTE” NEL PERIODO LO “STATO DELL’ARTE” NEL PERIODO IN CORSOIN CORSO

La programmazione in corso mostra problemi di avanzamento della spesa: c’è la possibilità concreta che si perdano risorse

Cause esterne (la crisi!), ed interne, sia economiche (mancata/bloccata evoluzione del tessuto imprenditoriale; crisi del credito e della liquidità aziendale; taglio delle risorse proprie regionali; et. al.) sia amministrative (regole più stringenti; problemi gestionali e di risorse delle strutture della Regione;…);


OPPORTUNITA’ PER LE AZIENZE OPPORTUNITA’ PER LE AZIENZE AFFILIATE ANCE?AFFILIATE ANCE?

LE REGIONI CONVERGENZA hanno ancora notevoli risorse per interventi infrastrutturali (a differenza delle regioni del centro-nord)

Le misure in ambito sviluppo locale sono una importante risorsa per il periodo di chiusura del periodo corrente, in quanto possono essere portate “a scavalco” nel periodo 2014-2020


QUALI OPPORTUNITA’ PER IL QUALI OPPORTUNITA’ PER IL FUTURO?FUTURO?

IL PERIODO DI PROGRAMMAZIONE 2014-2020: ulteriore spinta verso ricerca, innovazione, le energie alternative (“smart specialization”, “smart cities”, etc.)

LE ATTIVITA’ di programmazione e negoziato per I nuovi programmi operativi cominceranno a brevissimo: E’ FONDAMENTALE CHE LE AZIENDE ASSOCIATE AGISCANO SULLA REGIONE PER ASSICURARSI L’INCLUSIONE NELLE ATTIVITA’ FINANZIABILI e SI ATTREZZINO A PRODURRE PROGETTI FINANZIABILI

LA POLITICA DI COESIONE 2014-2020

Punti chiave per le Associate ANCE

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Proposta di Bilancio 2014-2020Proposta di Bilancio 2014-2020

Politica di Coesione

33% (€336 Miliardi)

Connecting Europe Facility4% (€ 40 Miliardi)

Altre politiche Agricoltura, Ricerca,

Esterne 63% (649 Miliardi)


Bilancio della Politica di Coesione post 2013Bilancio della Politica di Coesione post 2013

Miliardi di EURO (prezzi 2011)

Fondo di Coesione 68.7

Regioni meno sviluppate 162.6

Regioni transitorie 39.0

Regioni più sviluppate 53.1

Cooperazione 11.7

Stanziamento supplementare per le regioni ultraperiferiche e a bassa densità di popolazione

0.9

TOTALE 336.0

Connecting Europe facility per trasporti, energia e ICT40.0 (+ 10 da Fondo di coesione)

TOTALE 376.0


Obiettivi della nuova politica di Obiettivi della nuova politica di coesionecoesione

1.Rafforzare l’approccio strategico

2.Migliorare l’efficacia e la performance

3.Semplificare l’attuazione

4.Rafforzare la gestione finanziaria


1. Rafforzare l’approccio 1. Rafforzare l’approccio strategicostrategico

Concentrazione tematica su Europa 2020 Coerenza con il Programma Nazionale di

Riforma Quadro strategico comune per l’insieme

dei Fondi Programmazione Integrata Rafforzamento della Coesione Territoriale


1. Rafforzare l’approccio strategico: 11 1. Rafforzare l’approccio strategico: 11 obiettivi tematiciobiettivi tematici

FESR • Ricerca, sviluppo tecnologico ed Innovazione • Tecnologie della comunicazione e dell’informazione• Competitività delle PMI • Transizione verso un’economia a basse emissioni di carbonio• Adattamento al cambiamento climatico e prevenzione e gestione

dei rischi• Tutela dell’ambiente e uso efficiente delle risorse • Trasporti sostenibili e rimozione delle strozzature nelle principali

infrastrutture di rete

FSE• Occupazione e sostegno alla mobilità del lavoro • Inclusione sociale e lotta alla povertà • Educazione, competenze e life-long learning• Capacity Building istituzionale ed amministrazioni pubbliche

efficienti


1. Rafforzare l’approccio strategico: 1. Rafforzare l’approccio strategico: Programmazione integrata Programmazione integrata

A livello di programma Possibilità per gli SM di definire ed attuare programmi

multifondo (FESR, FSE, FC) A livello di sviluppo locale Strategie integrate e multisettoriali di sviluppo locale Investimenti integrati da parte di piccole comunità fra cui:

autorità locali, ONGs, parti sociali Gruppi di azione locale responsabili della definizione ed

attuazione delle strategie A livello di investimenti Investimenti territoriali integrati (investimenti nel quadro di

uno o più programmi operativi) Richiede una strategia di sviluppo urbano o altre strategie

o patti territoriali


2. Migliorare l’efficacia e la 2. Migliorare l’efficacia e la performanceperformance : :

Focus sui risultati Indicatori, monitoraggio, valutazione

Performance Framework per tutti i programmi

Riserva di Performance

Condizionalità ex-ante

Condizionalità macro-economica in linea con la nuova governance economica (semestre europeo, “six pack”)


2. Condizionalità ex-ante generale: 2. Condizionalità ex-ante generale: Legislazione ambientale in materia di valutazione Legislazione ambientale in materia di valutazione

ambientale (VAS e VIA)ambientale (VAS e VIA)

CONDIZIONALITÀ EX-ANTE Esistenza di un meccanismo in grado di garantire

un’efficace attuazione ed applicazione della legislazione europea in materia di Valutazione ambientale strategica e di Valutazione di impatto ambientale (Direttive 85/337/CEE e 2001/42/CE)

CRITERI PER IL RISPETTO DELLA CONDIZIONALITÀ Trasposizione completa e corretta delle direttive VAS

e VIA Disposizioni istituzionali per l’attuazione,

l’applicazione e la supervisione delle direttive Strategia di formazione ed informazione per tutte le

persone responsabili dell’attuazione delle direttive Misure atte a garantire una sufficiente capacità

amministrativa

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ScadenzeScadenze

2014

Nov.2010

Gen.2012

2012 – 2013

5th Rapporto sulla Coesione

Economica,Sociale e

Territoriale+

pubblica consultazione

5th Rapporto sulla Coesione

Economica,Sociale e

Territoriale+

pubblica consultazione

Consultazione

Pubblica Sul QSC

Negoziati

Accordo sul Quadro

Finanziario Pluriennale e adozione del

pacchetto legislativo

Entrata in vigore e

adozione deiProgrammi

Dic.2011

Comunicazione della

Commissione:Quandro

Strategico Comune (QSC)

Ott.2011

Proposta per La Politica di

Coesione2014-2020

Giugno2011

Proposta della

Commissione

per il Quadro Finanziario Pluriennale

(QFP)

Proposta della

Commissione

per il Quadro Finanziario Pluriennale

(QFP)

Marzo2010

Adozione della

Strategia Europa 2020

Adozione della

Strategia Europa 2020

Grazie della vostra attenzioneGrazie della vostra attenzioneed a disposizione per ogni quesitoed a disposizione per ogni quesito

Antonio Strazzullo

Partner, SIGN Srl

Sustainability, Innovation and Governance Network

Rome, Italy

[email protected] 17

Intesa Ance Mise 2010/12Intesa Ance Mise 2010/12

Per approfondimenti sulle varie attività dell’Intesa nel 2010-11-12 e sul come

utilizzare i vari Servizi offerti, si prega di contattare:

Dr. Giulio Guarracino, Dr.ssa Elisabetta [email protected],

+32 2 2861228, 328 6931556,

Skype : elisabetta.sessa84

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