Le attività dell’Osservatorio Nazionale dei Contratti di Fiume · 1 4 MFF DATA SEDE PARTECIPANTI...

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INCONTRO TECNICO dell’Osservatorio Nazionale dei Contratti di Fiume del Ministero dell’Ambiente Centro Congressi Fontana di Trevi Roma, 9 aprile 2019 LA PARTECIPAZIONE PUBBLICA NELLA GESTIONE DEI CORPI IDRICI IL COINVOLGIMENTO DEI PORTATORI DI INTERESSE NEI CONTRATTI DI FIUME Le attività dell’Osservatorio Nazionale dei Contratti di Fiume Gabriela Scanu Coordinatore Comitato di Indirizzo dell’Osservatorio Nazionale dei CdF Segreteria Tecnica del Ministro dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare [email protected]

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INCONTRO TECNICO dell’Osservatorio Nazionale dei Contratti di Fiume del Ministero dell’Ambiente

Centro Congressi Fontana di Trevi Roma, 9 aprile 2019

LA PARTECIPAZIONE PUBBLICA NELLA GESTIONE DEI CORPI IDRICI IL COINVOLGIMENTO DEI PORTATORI DI INTERESSE NEI CONTRATTI DI FIUME

Le attività dell’Osservatorio Nazionale dei Contratti di Fiume

Gabriela ScanuCoordinatore Comitato di Indirizzo dell’Osservatorio Nazionale dei CdF

Segreteria Tecnica del Ministro dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del [email protected]

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PRINCIPALI ATTIVITÀ

formazione (di base e avanzata)scambio esperienze e buone partiche

informazione / comunicazionedefinizione riferimenti tecniciosservazione /censimento CdF

2014 Condivisione con TN di emendamento a DLgs 152/06 su CdF

2015 - 12 marzo “Definizioni e requisiti qualitativi di base dei Contratti di Fiume”

2015 – 28 dicembre Riconoscimento giuridico dei CdF (Art.68 bis Dlgs152/06)

2017 -Novembre OsservatorioNazionale dei CdF

2018 -18 aprile Acquisizione doc. Definizioni e requisiti qualitativi di base dei Contratti di Fiume

L’Osservatorio Nazionale dei CdF - Il percorso iniziale

PROGETTO CReIAMO PACompetenze e Reti per l’Integrazione Ambientale e per il Miglioramento delle Organizzazioni della PAfinanziato nell’ambito del Programma Operativo Nazionale (PON) Governance e Capacità Istituzionale 2014-2020 Linea di intervento L6 - Rafforzamento della Politica integrata delle risorse idricheWork Package WP2 - Gestione integrata e partecipata dei bacini/sottobacini idrografici CdF

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1^ Workshop - 22 maggio 2018Milano

1^ Conferenza dell’Osservatorio Nazionale dei CdF – 5 febbraio 2018

Roma80

partecipanti

I Conferenza dell’Osservatorio Nazionale dei CdF

5 febbraio 2018 – Aula dei Gruppi Parlamentari della Camera ei Deputati, Prossimo workshop

(Settembre ottobre 2019)

Tema: I servizi ecosistemici

300 partecipanti

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MFF DATA SEDE PARTECIPANTI

1° giugno 2018 Alghero, Regione Sardegna 25

2° giugno 2018 Catanzaro, Regione Calabria 30

3° ottobre 2018 Napoli, Regione Campania 41

4° ottobre 2018 Genova, Regione Liguria 38

5° novembre 2018 Palermo, Regione Sicilia 28

6° gennaio 2019 Bari, Regioni Puglia e Basilicata 16

7° febbraio 2019 Roma, Regione Lazio 45

8° marzo 2019 Campobasso, Regione Molise 25

5

2

67

3

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Regioni – Province -ComuniParchi - Aree protetteComunità montane -GAL Consorzi di bonificaUniversità – CNR………………

Corsi di formazione di base sui Contratti di Fiume realizzati dall’ONCdF

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Il 95% delle regioniitaliane hanno adottatodelibere o atti regionaliin materia di CdF

CENSIMENTO NAZIONALE DELLE ESPERIENZE DI CONTRATTO DI FIUME (CdF) IN ITALIA

Regione/Prov. Aut.atti regionali

relativi ai CdF

Abruzzo

Basilicata

Calabria

Campania

Emilia Romagna

Friuli Venezia Giulia

Lazio

Liguria

Lombardia

Marche

Molise

Piemonte

Puglia

Sardegna

Sicilia

Toscana

Prov. Aut. Trento

Prov. Aut. Bolzano

Umbria

Valle d'Aosta

Veneto

REGIONI / PROV. AUT.che hanno attivato formedi sostegno economicoper i Contratti di Fiume

11 su 21 (52%)

di cui destinate aprocessi di governance

11 su 21 (52%)

di cui destinate aimplementazione azioni

4 su 21 (19%)

11 Regioni/Prov. Aut. su 21 hanno dato riscontroin merito al Censimento dei CdF regionali

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CENSIMENTO NAZIONALE DELLE ESPERIENZE DI CONTRATTO DI FIUME (CdF) IN ITALIA

stato dell’arte dei CdF sottoscritti in Italia (elab. ONCdF)

documento

di intenti

contratto

di fiume

tempo

intercorso

[anni]

1 Lombardia Contratto di Fiume Olona-Bozzente-Lura 2003 2004 1 http://www.contrattidifiume.it/it/azioni/olona_bozzente/

2 Lombardia Contratto di Fiume Seveso 2004 2006 2 http://www.contrattidifiume.it/it/azioni/seveso/

3 Piemonte Contratto di Fiume Sangone 2007 2009 2 http://www.torinometropoli.it/cms/ambiente/risorse-idriche/progetti-ris-idriche/contratti/sangone

4 Piemonte Contratto di Fiume Belbo 2008 2010 2 http://158.102.161.56/contrattobelbo/index.php/home

5 Piemonte Contratto di Fiume Orba n.d. 2010 n.d.

6 Emilia Romagna Contratto di Fiume Panaro n.d. 2010 http://www.parcopanaro.it/

7 Lombardia Contratto di Fiume Lambro Settentrionale 2007 2012 5 http://www.contrattidifiume.it/it/azioni/lambro_settentrionale/

8 Abruzzo Contratto di Fiume Tordino 2013 2014 1 http://lovetordino.provincia.teramo.it/argomento/contratto-di-fiume/

9 Piemonte Contratto di Fiume Agogna 2007 2015 8 http://www.provincia.novara.it/ContrattoFiumeAgogna/

10 Veneto Contratto di Fiume Marzenego 2014 2015 1 https://www.acquerisorgive.it/cdfmarzenego/documenti/documentistudi/

11 Toscana Contratto di Fiume Serchio n.d. 2015 http://www2.provincia.lucca.it/pianificazione/index.php?id=311

12 Veneto Contratto di Falda Alta Pianura Vicentina 2014 2015 1 http://www.lifeaquor.org/it

13 Lombardia - Veneto Contratto di Fiume Mincio n.d. 2016 http://www.parcodelmincio.it/pagina.php?id=64

14 Piemonte Contratto di Lago Viverone 2009 2016 7 http://www.torinometropoli.it/cms/ambiente/risorse-idriche/progetti-ris-idriche/contratti/viverone

15 Emilia Romagna Contratto di Fiume Marecchia 2013 2016 3 http://www.fiumemarecchia.it/

16 Piemonte Contratto di Lago Avigliana 2011 2017 6 http://www.torinometropoli.it/cms/ambiente/risorse-idriche/progetti-ris-idriche/contratti/avigliana

media 3

min 1

max 8

riferimenti websistema idrograficotipologiaregioneprogr.

sottoscrizione

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ATTIVITÁ IN FASE DI IMPLEMENTAZIONE DA PARTE DELL’ONCdFelenco documenti tecnici previsti nel 2019

Documento di indirizzo sulla struttura organizzativa dei CdF

Documento di indirizzo sul monitoraggio dei processi di CdF (check list)

capitalizzazione del Workshop sul monitoraggio di maggio 2018 (Milano)

Documento di indirizzo sul coinvolgimento dei portatori di interesse nei CdF

capitalizzazione dell’Incontro Tecnico sulla partecipazione di aprile 2019 (Roma)

La partecipazione pubblica è una possibilità offerta alle persone diinfluenzare gli esiti di piani e procedure e azioni

(definizione di linea guida n. 8 sulla partecipazione pubblica in relazionealla direttiva 2000/60/CE)

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Accesso alle informazioni

Res

po

nsa

bili

-

+

Consultazione dei documenti

Partecipazione attiva

IMPORTANZA DELLA PARTECIPAZIONE

La Commissione UE in vari documenti ha ribadito più volte chepossiamo definire le migliori regole possibili per la gestionedell’acqua ma senza la partecipazione e la consapevolezzadelle parti interessate e dei cittadini non si raggiungerannorisultati adeguati.

Dunque i risultati si giocano anche sul progresso verso unagovernance dell’acqua che richiede anche la partecipazionedelle parti socialmente attive, stakeholders, cittadini attraversosistemi inclusivi di governance che potremmo considerare“governance collettiva” che completano il quadro di strumentie azioni per la realizzazione di gestione integrata delle risorseidriche.

I 3 LIVELLI DELLA PARTECIPAZIONE

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- partecipazione - cooperazione – integrazione delle esigenze e delle politiche - per la tutela e sviluppo sostenibile dei nostri territori d’acqua

Regione

Comuni

Se si sogna da soli è solo un sogno se si sogna insieme è la realtà che comincia