Lavoro sommerso e lavoro regolare Una indagine microeconometrica sulle imprese della Toscana...

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Lavoro sommerso e lavoro regolare Una indagine microeconometrica sulle imprese della Toscana Unioncamere Toscana 19 giugno 2003

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Lavoro sommerso e lavoro regolareUna indagine microeconometrica sulle imprese della Toscana

Unioncamere Toscana 19 giugno 2003

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Le ricerche sull’economia sommersa

Modelli di stima dell’economia sommersa– Approccio statistico– Approccio basato su modelli macroeconomici

Misurazione senza teoria? Modelli microeconomici

– Equilibrio parziale lato offerta/domanda– Scelte di portafoglio– Modelli di equilibrio economico generale

Teoria senza misurazioni Ricerca qualitativa sul campo

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Il nostro lavoro…

Campagna di lavoro pluriennale1. Analisi qualitativa sul sommerso in Toscana

– Servizio Lavoro- DSE 1999

2. Lavoro sommerso e contratti atipici– Unioncamere Toscana 2002

3. Modello econometrico sperimentale sull’uso del lavoro sommerso dipendente – Basato su dati ispettivi INPS (area DM)

Obiettivo: non è fornire una stima dell’incidenza del sommerso in ambito regionale, ma studiare

quantitativamente come le imprese combinano lavoro sommerso e lavoro regolare

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Uno schema teorico 1/3

Lavoro sommerso e regolare sono sostituti

Possono avere produttività diverse

La diversa produttività dipende dal diverso grado di integrabilità nella struttura organizzativa dell’impresa di lavoro sommerso e regolare

S

E

Emax

Smax

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Uno schema teorico 2/3

La sostituibilità di lavoro di lavoro sommerso con lavoro regolare è completa

La sostituibilità di lavoro di lavoro sommerso con lavoro regolare può essere limitata.

Le imprese devono rispettare un vincolo di legalità:

1. per restare nel mercato legale dei beni

2. per rispettare una convenzione sociale

S

E

Emax

Emin

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Uno schema teorico 3/3

Equazione di costo

Minimizzazione del costo

EwSwC ES

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E

Emax

Emin

S*

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I dati

I dati– Attività ispettiva INPS (DM)– Lavoratori regolari– Lavoratori sommersi

• CIG• Maternità• INAIL• Disoccupati• Pensionati• Studenti• Minori• Extracomunitari• Doppio lavoro• Altri non registrati

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Il modello empirico

TipSetDimLocfp ,,,

Quota lavoratori sommersi

ProvinciaSettore

Dimensione Artigianato

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Il modello empirico

Purtroppo non abbiamo una rilevazione non distorta della quota p di lavoratori sommersi

p dipende da:– Modalità delle ispezioni– Efficacia delle ispezioni

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Modello empirico: le ispezioni settoriali

Sovrarappresentazione di alcuni settori/misura più esatta

Differenziazione settoriale dei costi del lavoro sommerso

Effetti “tecnologici” settoriali delle ispezioni Concentrazione settoriale delle ispezioni

impresetotalensettoreimpresen

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Modello empirico: le ispezioni provinciali 1/2

Sovrarappresentazione di alcune province/misura più esatta

Differenziazione provinciale dei costi del lavoro sommerso

Effetti “tecnologici” provinciali delle ispezioni Concentrazione settoriale delle ispezioni

toscanaimpresetotalentoscanaispezionin

provinciaimpresetotalenprovinciaispezionin

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_____

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Modello empirico: le ispezioni provinciali 2/3

Provincia 2000 2001 Arezzo 1,15 1,29 Firenze 0,68 0,79 Grosseto 0,98 1,10 Livorno 1,29 1,23 Lucca 1,29 1,01 Massa-Carrara 1,02 1,25 Piombino 0,98 1,02 Pisa 1,33 0,92 Pistoia 1,11 0,90 Prato 0,95 1,02 Siena 1,00 1,27

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Modello empirico: le ispezioni provinciali 3/3

Capacità ispettiva provinciale– Migliora qualità dati– Differenziazione provinciale dei costi del lavoro sommerso– Effetti “tecnologici” provinciali

Correlazione tra quote di sommerso

di una stessa provincia

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Modello empirico: le direttive nazionali per le ispezioni Tra 2000 e 2001 modificazione attività ispettiva

INPS Introduzione mandato limitato

Introduzione dummy annuale

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I modelli econometrici

Modello per grandi settori Modello per l’industria Modello per i servizi

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Modelli e stime

Numero lavoratori sommersi: una distribuzione binomiale Modello logistico del tipo:

Dove p numero lavoratori sommersi Per matrice di varianze-covarianze dei coefficienti:

stimatore robusto Huber/White con struttura di correlazione scambiabile entro provincia

Stata/SE 7.0 (Stata Corporation 2002).

kk XXp

p

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Modello grandi settori

Coefficiente Std. Err. z p AR -0,685 0,107 -6,42 0,000 GR 0,146 0,081 1,81 0,071 LI -0,132 0,121 -1,09 0,276 LU -0,123 0,087 -1,41 0,158 MS 0,131 0,086 1,52 0,128 PB 0,191 0,064 2,98 0,003 PI 0,025 0,087 0,28 0,778 PO 0,695 0,041 17,12 0,000 PT 0,130 0,063 2,07 0,039 SI -0,508 0,091 -5,56 0,000 2001 -0,069 0,070 -0,99 0,322 Artigianato 0,215 0,170 1,27 0,205 Terziario 0,416 0,157 2,64 0,008 10-49 -0,380 0,124 -3,06 0,002 50-250 -1,868 0,415 -4,5 0,000 >250 -19,715 1,047 -18,83 0,000 isp_sett 0,076 0,038 2,01 0,045 isp_pr -0,512 0,207 -2,47 0,014 costante -0,931 0,228 -4,09 0,000

Riferimento: FI, industria, 0-9 addetti; anno 2000.

Non significativa concentrazione settoriale

Significativa concentrazione settoriale

Anno non significativo

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Incidenza relativa del sommerso stime

2000 2001 Classi di addetti Industria Artigianato Servizi Industria Artigianato Servizi 0-9 0,394 0,489 0,598 0,368 0,457 0,558 10-49 0,270 0,335 0,409 0,252 0,312 0,382 50-250 0,061 0,076 0,092 0,057 0,070 0,086 Oltre 250 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000

Nota: I dati si riferiscono alle provincia di riferimento (Firenze).

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Modello per settori industriali 1/3 Coef, Std, Err, z P>|z|

AR -0,842 0,209 -4,02 0,000 GR 0,153 0,138 1,11 0,268 LI -0,144 0,208 -0,69 0,488 LU -0,263 0,169 -1,55 0,121 MS -0,008 0,162 -0,05 0,959 PB 0,008 0,081 0,10 0,924 PI 0,076 0,204 0,37 0,708 PO 0,376 0,220 1,71 0,088 PT 0,045 0,165 0,28 0,783 SI -0,375 0,151 -2,49 0,013 2000 -0,100 0,128 -0,78 0,433 10-49 -0,487 0,097 -5,04 0,000 50-250 -1,945 0,399 -4,88 0,000 >250 -19,156 1,088 -17,60 0,000 CSC02 -1,740 0,919 -1,89 0,058 CSC03 -0,860 0,357 -2,41 0,016 CSC05 -1,372 0,567 -2,42 0,016 CSC06 -0,058 0,329 -0,18 0,860 CSC07 -0,657 0,210 -3,14 0,002 CSC08 0,580 0,599 0,97 0,333 CSC09 -0,132 0,563 -0,23 0,815 CSC10 -0,315 0,314 -1,00 0,317 CSC11 0,143 0,594 0,24 0,810 CSC12 0,312 0,433 0,72 0,471 CSC13 0,068 0,347 0,20 0,844 CSC14 -12,190 0,939 -12,98 0,000 CSC15 0,408 0,502 0,81 0,416 CSC16 0,180 0,363 0,50 0,620 CSC18 0,430 0,368 1,17 0,242 CSC22 1,393 0,647 2,15 0,031 isp_sett -0,114 0,212 -0,54 0,590 isp_pr -0,350 0,358 -0,98 0,328 Artigianato 0,101 0,251 0,40 0,687 costante -0,682 0,653 -1,04 0,296

Riferimento: Firenze, 0-9, CSC00; anno 2000. Note: i settori sono: CSC00=industrie alimentari, bevande e tabacco; CSC 02=estrazione minerali metalliferi; CSC 03=legno e carpenteria navale; CSC 05=produzione e prima trasformazione metalli; CSC 06=meccanica di precisione; CSC 07=tessile; CSC 08=abbigliamento e accessori anche in pelle; CSC 09=chimica, petrolchimica, gomma e materie plastiche; CSC 10=pelli, cuoio e calzature; CSC 11=lavorazione minerali non metalliferi; CSC 12=carta, cartotecnica, editoria, fotografia e cinematografia; CSC 13=edilizia e installazione di impianti per edilizia; CSC 14=produzione e distribuzione energia, gas, acqua; CSC 15=trasporti e comunicazioni; CSC 16=varie; CSC 18=servizi e spettacolo; CSC 22=pesca.

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Modello per settori industriali 2/3

Effetto dimensionale Dimensione Indice0-10 10010-50 61,550-250 14,3oltre 250 0

Differenze significative tra settori– Minore incidenza: estrattive, metallurgiche, carta, tessile, legno

Attività ispettive: non significative, segno corretto

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Modello per settori industriali 3/3

Coef, Std, Err, z P>|z| AR -0,842 0,209 -4,02 0,000 GR 0,153 0,138 1,11 0,268 LI -0,144 0,208 -0,69 0,488 LU -0,263 0,169 -1,55 0,121 MS -0,008 0,162 -0,05 0,959 PB 0,008 0,081 0,10 0,924 PI 0,076 0,204 0,37 0,708 PO 0,376 0,220 1,71 0,088 PT 0,045 0,165 0,28 0,783 SI -0,375 0,151 -2,49 0,013

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Modello per terziario 1/3 Coef, Std, Err, z P>|z|

AR -0,404 0,390 -1,04 0,301 GR -0,210 0,228 -0,92 0,356 LI 0,043 0,408 0,1 0,917 LU 0,223 0,314 0,71 0,477 MS 0,642 0,338 1,9 0,058 PB 0,215 0,193 1,11 0,266 PI 0,283 0,240 1,18 0,238 PO 1,140 0,273 4,18 0,000 PT 0,322 0,207 1,56 0,119 SI -0,712 0,287 -2,48 0,013 2000 0,069 0,200 0,35 0,73 10-49 -1,092 0,791 -1,38 0,167 50-250 -14,441 1,683 -8,58 0,000 CSC201 0,067 1,931 0,03 0,972 CSC301 -1,585 1,163 -1,36 0,173 CSC501 -0,716 1,943 -0,37 0,712 CSC602 2,769 1,872 1,48 0,139 CSC603 -0,625 1,314 -0,48 0,635 CSC702 -0,786 1,201 -0,65 0,513 CSC703 0,558 1,302 0,43 0,669 CSC704 -0,813 1,473 -0,55 0,581 CSC705 1,732 1,955 0,89 0,376 CSC706 0,043 1,459 0,03 0,977 CSC707 0,414 1,165 0,35 0,723 isp_sett -0,962 0,879 -1,09 0,274 isp_pr -0,671 0,862 -0,78 0,436 costante 0,172 1,260 0,14 0,891

Riferimento: Firenze, 0-9, CSC 701; anno 2000.

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Modello per terziario 2/3

Attività ispettive: non significative, segno corretto

Effetto dimensionale meno accentuatoDimensione Indice

0-10 10010-50 10050-250 0oltre 250 0

Non esistono specificità settoriali

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Coef, Std, Err, z P>|z| AR -0,404 0,390 -1,04 0,301 GR -0,210 0,228 -0,92 0,356 LI 0,043 0,408 0,1 0,917 LU 0,223 0,314 0,71 0,477 MS 0,642 0,338 1,9 0,058 PB 0,215 0,193 1,11 0,266 PI 0,283 0,240 1,18 0,238 PO 1,140 0,273 4,18 0,000 PT 0,322 0,207 1,56 0,119 SI -0,712 0,287 -2,48 0,013

Modello per terziario 3/3

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Alcune riflessioni conclusive 1/6

Sostituibilità diversa tra settori Relazione inversa sommerso/dimensione Soglie di legalità localmente diverse Interventi di policy tradizionali

– Repressione– Emersione– Interventi dal lato del mercato del lavoro

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Alcune riflessioni conclusive 2/6

Interventi di policy– Differenziare produttività lavoro sommerso ed

emerso– Differenziazione dei costi– Modificazione soglia di legalità

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Alcune riflessioni conclusive 3/6

Differenziare produttività lavoro sommerso ed emerso– Aumentare produttività lavoratori regolari

• Formazione on the job

– Ridurre produttività sommerso• Intensificazione attività ispettiva

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Alcune riflessioni conclusive 4/6

Differenziazione costi del lavoro– Hanno effetti solo modificazioni radicali

• L’impresa non emerge gradualmente

– Ispezioni e sanzioni• Quale è il costo sociale?

– Sono possibili interventi radicali dal lato del mercato del lavoro?

• La flessibilizzazione apre nuovi spazi di sommersione

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Alcune riflessioni conclusive 5/6

Modificazione soglia di legalità– Accesso mercati legali

• Meccanismi di trasmissione legalità ad alberi di subfornitura

Ma cose si forma e come si modifica la soglia di legalità?

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Alcune riflessioni conclusive 6/6

Ricerche sulla soglia di legalità Estensioni del modello

– Italia– Con dati individuali

Raffinamento econometrico– Sommerso come variabile latente