La sicurezza sul lavoro: aspetti particolari per il lavoratore straniero
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LA SICUREZZA SUL LAVORO Aspetti particolari per il lavoratore straniero Dipartimento di Prevenzione ASL Latina Luisa Di Macio Cinzia Giovannelli Roma, 25 Settembre 2008
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Luisa Di Macio e Cinzia Giovannelli analizzano il fenomeno migratorio e l'occupazione degli immigrati in agricoltura nella provincia di Latina e propongono soluzioni per la loro tutela e sicurezza.
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LA SICUREZZA SUL LAVORO Aspetti particolari per
il lavoratore straniero
Dipartimento di Prevenzione ASL Latina
Luisa Di MacioCinzia Giovannelli
� Roma, 25 Settembre 2008
Il Fenomeno Migratorio nella
Provincia di Latina
Stima Residenti Presenze e Permanenze
soggiornanti Stranieri per Lavoro
24.237 16.977 15.232 ( 89% )
Fonte Caritas: Dossier Statistico Immigrazione 2007 / Stima Dossier al 31 / 12 / 2006
Il Fenomeno Migratorio nella Provincia
Rispetto ai dati Regionali Latina registra :
� Il maggior incremento annuale delle presenze
straniere : il 30,4 % ;
� Prevalenza dei motivi di lavoro : l’ 89 %.
Fonte Caritas: Dossier Statistico Immigrazione 2007 / Stima Dossier al 31 / 12 / 2006
Il Fenomeno Migratorio nella Provincia
Le stime tuttavia escludono gli stranieri:
� Presenti in Italia in modo irregolare;
� Non iscritti nelle liste anagrafiche .
Fonte Caritas: Dossier Statistico Immigrazione 2007 / Stima Dossier al 31 / 12 / 2006
Caratteristiche del Lavoro dei Migranti
Il 73 % degli occupati stranieri svolge mansioni
poco qualificate :
� Nei settori ad alto rischio ;
� Al di fuori della tutela normativa.
Fonte Caritas: Dossier Statistico Immigrazione 2007 / Stima Dossier al 31 / 12 / 2006
L’ Occupazione in Agricoltura
E’ il settore in cui gli stranieri trovano più
facilmente impiego in relazione :
� Al considerevole numero di aziende agricole
e zootecniche di tipo intensivo presenti nella
provincia;
� Alla bassa qualificazione richiesta.
L’ Occupazione in Agricoltura nella Provincia
E’ caratterizzata :
� Dalla radicata e quasi esclusiva presenza
della Comunità Indiana in Agricoltura che
detiene il 24 % dei rapporti di lavoro a tempo
indeterminato
� Fonte Inail: Rapporto Annuale 2007
L’ Occupazione in Agricoltura nella ProvinciaIl rapporto annuale di Medici Senza Frontiere
L’ 86 % dei lavoratori Indiani è occupato in
Agricoltura , di questi :
� La maggior parte è irregolare;
� Il 73 % lavora in serra;
� Solo il 23 % ha un contratto di lavoro.
� Fonte : Medici Senza Frontiere Rapporto Annuale 2007
Dati 2000 - 2006
INDIA; 71; 29%
TUNISIA; 47; 19%
ROMANIA; 19; 8%
ALBANIA; 18; 7%
MAROCCO; 15; 6%
EGITTO; 12; 5%
LIBIA; 9; 4%
Cause di maggior vulnerabilità per gli stranieri
� Scarsa conoscenza dei diritti;
� Condizioni di vita precarie;
� Ridotto benessere psico – fisico;
Cause di maggior vulnerabilità per gli stranieri
� Problemi di comprensione linguistica ;
� Difficoltà di informazione / formazione ;
� Disponibilità ad accettare mansioni umili e
pericolose.
Cause di Infortuni sul Lavoro
� Maggiore rischiosità dei lavori svolti ;
� Stagionalità ;
� Insufficiente formazione ;
Cause di Infortuni sul Lavoro
� Difficoltà nella percezione del rischio con
differenze notevoli fra etnie;
� Organizzazione del lavoro.
Fonte: ASL Latina. Elaborazione Software Epi workFonte: ASL Latina. Elaborazione Software Epi work
Infortuni denunciati lavoratori "nati all'estero" (nel periodo 2000 - 2004 per settore macro economico)
13
82
25
33
20
2
34
2118
79
32
44
15
1
39
13
29
87
27
54
12
1
48
19
95
103
54
68
14
5
53
33
67
105
49
69
21
6
68
25
0
20
40
60
80
100
120
Altro Industria Artigianato Terziario Altre attività Speciali Agricoltura Conto Stato
Fonte: ASL Latina. Elaborazione Software Epi workFonte: ASL Latina. Elaborazione Software Epi work
Linea di tendenza infortuni "Italiano - stranieri" nel periodo
2434
4841
46
184
101
127118
140
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
"italiani" 184 127 118 140 101
"stranieri" 24 34 48 41 46
anno 2000 anno 2001 anno 2002 anno 2003 anno 2004
(nel periodo 2000 – 2004)
Fonte: ASL Latina. Elaborazione Software Epi workFonte: ASL Latina. Elaborazione Software Epi work
Infortuni totali definiti positivamente dei "nati all'estero" nel periodo 2000 - 2004
Latina;
458; 40%
Monti Lepini;
54; 5%
Terracina - Fondi;
143; 12%
Formia - Gaeta;
163; 14%
Aprilia - Cisterna;
329; 29%
Aprilia - Cisterna Formia - Gaeta Latina Monti Lepini Terracina - Fondi
Interventi di Prevenzione
Interventi di prevenzione di tipo non
convenzionale attraverso :
� Comunicazione efficace ;
� Rete di collaborazioni tra Dipartimento di
Prevenzione ; Medici Competenti ; Medici di
Medicina Generale.
La Strategia Comunicativa
� Adozione di forme di comunicazione semplici e di immediata lettura privilegiando la parte iconografica rispetto al testo;
� Traduzione del materiale in diverse lingue sulla base della consistenza dei gruppi etnici maggiormente presenti tra i lavoratori immigrati nella provincia;
� Collaborazione di mediatori culturali di madrelingua, preventivamente formati in sicurezza sul lavoro.
Conclusioni
� La salute dei lavoratori stranieri richiede
strumenti di prevenzione non convenzionali ,
da attuare attraverso una rete di
collaborazioni tra diverse professionalità.
