La partecipazione della rete sanitaria del FVG - Il ruolo dell'Ufficio di Collegamento di Bruxelles

Presidenza della Giunta Regionale

Ufficio di Collegamento di Bruxelles

LA PARTECIPAZIONE DELLA RETE SANITARIA DEL FVG AI

PROGRAMMI COMUNITARI DI RICERCA, QUALI STRUMENTI,

QUALI PERCORSI15 novembre 2013

intervento:

“Il ruolo dell’Ufficio di Collegamento di Bruxelles””

Luisa Poclen, Coordinatore Ufficio di Collegamento di Bruxelles



SINTESI DELLA PRESENTAZIONESINTESI DELLA PRESENTAZIONESINTESI DELLA PRESENTAZIONESINTESI DELLA PRESENTAZIONE

• Cenni su istituzione e ruolo dell’Ufficio di Bruxelles

• Partecipazione e metodologia di lavoro all’interno dei network europei

• ERRIN � Europa 2020 – Innovation Union – H2020 – S3

• CORAL � EIPHA

• “Mattone Internazionale”

• GIURI-Gruppo inf.Uffici di Rappresentanza italiani per la ricerca e l’innovazione

• Programmazione europea 2014-2020 in ambito sanità

portare la rete regionale all’interno di reti europee e internazionali



CENNI SULL’ISTITUZIONE DELL’UFFICIOCENNI SULL’ISTITUZIONE DELL’UFFICIOCENNI SULL’ISTITUZIONE DELL’UFFICIOCENNI SULL’ISTITUZIONE DELL’UFFICIO

• 2001� istituzione dell’Ufficio di Collegamento a

Bruxelles

• 2005� condivisione della sede con

� Carinzia (nel 2012 istituzione del GECT

“Euregio senza confini” FVG, Veneto, Carinzia)

� Regione Istriana

� dal 2007, Cantone di Sarajevo

• Base legale per l’istituzione degli Uffici di

Collegamento italiani: legge del 1996



PERCHPERCHPERCHPERCHÉ UN UFFICIO A BRUXELLES?É UN UFFICIO A BRUXELLES?É UN UFFICIO A BRUXELLES?É UN UFFICIO A BRUXELLES?

Per “catturare” maggiori risorse tramite i programmi finanziati direttamente dall’Unione

Europea

Perché gran parte della normativa europea viene attuata a livello locale/regionale

� Trattato di Lisbona ha riconosciuto ruolo centrale alle Regioni

“Portare più Europa in Regione e più FVG in Europa”Portare più Europa in Regione e più FVG in Europa”Portare più Europa in Regione e più FVG in Europa”Portare più Europa in Regione e più FVG in Europa”



RUOLO DELL’UFFICIORUOLO DELL’UFFICIORUOLO DELL’UFFICIORUOLO DELL’UFFICIO

Sistema Regione

Azione di lobbying

su temi di interesse

regionale

Partecipazione a network europei

e internazionali

Raccordo con:

Istituzioni Europee

Consiglio Regionale

Collaborazione con:

Direzioni centrali dell’Amministrazione regionale

UFFICIO DI

COLLEGAMENTO



Momenti informativi a distanza/videoconferenze organizzate dall’ Ufficio di Bruxelles per il 2013

• 17 giugno “Gli strumenti per l’azione esterna dell’Unione europea, opportunità per gli

operatori regionali”

• 15 luglio I nuovi strumenti finanziari europei per il sostegno alle PMI nell’ambito

della futura programmazione 2014-2020

• 7- 10 ottobre Open days, settimana europea delle Regioni e delle città

9 ottobre workshop/dibattito “Adriatic-Ionian Macro-region: from Strategy to Action”

• 6 novembre Gli aiuti di stato nella nuova programmazione 2014-20 – sessione c/o Consiglio regionale

• 4-5-6 novembre “Forum Europeo sulla Cultura” – a Bruxelles

gennaio 2014 “Europa creativa, il nuovo programma dell’UE nel settore della cultura: opportunità per gli operatori regionali –

• 27 novembre” presentazione attività Joint Research Center e iniziativa supporto scientifico area danubiana –



NETWORK EUROPEINETWORK EUROPEINETWORK EUROPEINETWORK EUROPEIstrumento principale per facilitare la partecipazione del FVG a programmi finanziati direttamente dall’UE

• ERRIN: European Regions for Research and Innovation

• CORAL: Regional Policies for Active and Healthy Ageing

• Comitato delle Regioni, Interregional Group in Health

• “Mattone Internazionale”, referente regionale Mahnic M.

• EUREGHA: European Regional and Local Health Authorities, gruppo di lavoro

su sanità transfrontaliera e cancro

• ELISAN: European Local Inclusion and Social Action Network



Altri network:Altri network:Altri network:Altri network:

• REGLEG: European Regions with Legislative Powers

• ARE: Assemblea delle Regioni d’Europa

• CRPM: Conferenza delle Regioni Periferiche Marittime

• ALDA: Association of Local Democracy Agencies

Network informaliNetwork informaliNetwork informaliNetwork informali:

• URC: Uffici di Collegamento delle regioni italiane

• GIURI: Gruppo informale degli Uffici di Rappresentanza Italiani impegnati nel settore della ricerca e innovazione

• CLENAD: associazione Esperti Nazionali Distaccati (END)



METODOLOGIA DI LAVORO all’interno dei networkMETODOLOGIA DI LAVORO all’interno dei networkMETODOLOGIA DI LAVORO all’interno dei networkMETODOLOGIA DI LAVORO all’interno dei network

Duplice livello:

• Collaborazione tra funzionari degli Uffici di Bruxelles

• Raccordo e collaborazione tra i funzionari di Bruxelles e gli esperti sul territorio

(DC salute e Area Welfare – DC ricerca e CER – Coordinamento Enti di Ricerca

– DC relazioni internazionali e comunitarie )

fine: migliorare il dialogo con i funzionari delle Istituzioni Europee, inserirsi nei gruppi

di lavoro creati dalla Commissione Europea (es. Leadership 2020, settore

cantieristica navale – Ditenave)



OPPORTUNITOPPORTUNITOPPORTUNITOPPORTUNITÀ OFFERTE DAI NETWORKÀ OFFERTE DAI NETWORKÀ OFFERTE DAI NETWORKÀ OFFERTE DAI NETWORK

Partecipare a:Partecipare a:Partecipare a:Partecipare a:

• Gruppi di lavoro tematici

• Attività di brokeraggio/market place (in raccordo con gli esperti dai rispettivi territori)

• Favorire la ricerca di partnership

• Attvità di lobbying presso le Istituzioni Europee

Attività che consentono di:Attività che consentono di:Attività che consentono di:Attività che consentono di:

• Avere informazioni anticipate sull’adozione di programmi di lavoro annuali e sulla futura pubblicazione di calls

• Monitorare la tempistica di adozione dei programmi di lavoro

• Costituire una “massa critica” di rilievo per sensibilizzare la Commissione Europea

Grande vantaggio dei network europei:Grande vantaggio dei network europei:Grande vantaggio dei network europei:Grande vantaggio dei network europei:

• Mobilitare più regioni contemporaneamente

• Creare link con i delegati nazionali all’interno dei Comitati di Programma

• Creare sinergie con altri network



ERRIN, European Regions for ERRIN, European Regions for ERRIN, European Regions for ERRIN, European Regions for

Research and InnovationResearch and InnovationResearch and InnovationResearch and Innovation

• Per favorire la partecipazione delle Regioni europee ai progetti finanziati

direttamente dall’UE, nei settori dell’innovazione e della ricerca

• Per dare un contributo alla Strategia Europa 2020 - Innovation Union

• S3 (Smart Specialisation Strategy)� ERRIN membro del Mirror Group



102 regioni



WORKING GROUPS: tredici aree tematiche + gruppi di policyWORKING GROUPS: tredici aree tematiche + gruppi di policyWORKING GROUPS: tredici aree tematiche + gruppi di policyWORKING GROUPS: tredici aree tematiche + gruppi di policy

FVG attivo nei seguenti gruppi:

• Health research

• Smart specialisation group

• Turismo

• Strumenti finanziari (15 luglio videoconferenza)

uno degli elementi più qualificanti:

organizzazione di brokerage events per creare potenziali consorzi per aderire alle calls



GIURI, Gruppo Informale Uffici di Rappresentanza ItalianiGIURI, Gruppo Informale Uffici di Rappresentanza ItalianiGIURI, Gruppo Informale Uffici di Rappresentanza ItalianiGIURI, Gruppo Informale Uffici di Rappresentanza Italiani

• GIURI – presentazione ufficiale a Bruxelles in data 25 giugno2013 – strumento per creare sistema

tra principali attori italiani nel settore ricerca e innovazione (ERRIN network di riferimento per

ricerca e innovazione a livello europeo)

• Presidenza uscente ENEA -Presidenza entrante CONFINDUSTRIA Bruxelles

• ENEA attualmente “chair” di IGLO network che raggruppa tutti gli enti di ricerca a livello europeo

Tramite ERRIN e GIURI – monitoraggio del pacchetto legislativo su H2020

position paper (redatto con supporto DC Ricerca e CER) per i MEP, della Commissione ITRE del

Parlamento europeo



CORAL, Regional Policies for Active and Healthy AgeingCORAL, Regional Policies for Active and Healthy AgeingCORAL, Regional Policies for Active and Healthy AgeingCORAL, Regional Policies for Active and Healthy Ageing

Network nato su iniziativa delle sedi di Bruxelles di: Fiandre (B), Kent (UK), Nord Brabant (N), Friuli Venezia Giulia, Veneto (IT), East e West Sweden

Finalità:

• creare nelle rispettive regioni condizioni favorevoli all’adozione su larga scala di soluzioni di domotica e tecnologie ICT che possano garantire una vita indipendente a persone anziane e/o con problemi di disabilità

• dare un contributo attivo alla EIPHA (European Innovation Patnership for Healthy Ageing)

da CORAL � progetto Interreg IV C “CASA” ,

• “Smart care”- Joining up ICT and service processes for quality integrated care in Europe -finanziato nell’ambito del programma “Competitività e innovazione”, sezione “ICT - Policy Support -Programme” - Obiettivo 3.1 “Wide deployment of integrated care services”



Il concetto di “ EUROPEAN INNOVATION PARTNERSHIP”Il concetto di “ EUROPEAN INNOVATION PARTNERSHIP”Il concetto di “ EUROPEAN INNOVATION PARTNERSHIP”Il concetto di “ EUROPEAN INNOVATION PARTNERSHIP”

• EIPHA - è la prima delle “Innovation Partnerships” , che la Commissione europea ha lanciato. Fa

parte della iniziativa faro/flagship “Innovation Union”,una delle sette flagship che rientrano nella

Strategia Europa 2020

• Poiché le “Innovation Partneships” sono un concetto nuovo, la Commissione ha voluto testare

questo strumento lanciando una partnership pilota nell’ambito dell’ “active and healthy ageing” , in

quanto l’invecchiamento demografico sarà una delle future sfide emergenti

Ulteriori EIP lanciate:

� Sostenibilità e produttività agricola

� Città e Comunità “Smart”

� Acqua

� Materie prime



EIPHA EIPHA EIPHA EIPHA –––– partneriato per invecchiamento attivopartneriato per invecchiamento attivopartneriato per invecchiamento attivopartneriato per invecchiamento attivoAttraverso EIPHA si dovrà:

• favorire il più a lungo possibile la permanenza degli anziani

nella propria casa, garantendo un buon livello di salute

(aumentando di due anni le aspettative di vita in buona

salute)

• contribuire in tal modo ad aumentare la sostenibilità dei

sistemi sanitari

• sperimentare metodi innovativi per migliorare la qualità della

vita degli anziani

obiettivi che vengono sintetizzati nel cd. concetto

“A triple win for Europe”“A triple win for Europe”“A triple win for Europe”“A triple win for Europe”

per approfondimenti: http://ec.europa.eu/research/innovation-union/index_en.cfm?section=active-healthy-ageing



EIPHA, European Innovation Partnership on Active and Healthy AgeingEIPHA, European Innovation Partnership on Active and Healthy AgeingEIPHA, European Innovation Partnership on Active and Healthy AgeingEIPHA, European Innovation Partnership on Active and Healthy Ageing

“Techitaly”, ottobre 2012 (definizione data da Pecorelli, membro dello Steering Group)

Una partnership per:

• Rendere il sistema più sostenibile

� evitando l’ospedalizzazione degli anziani

� favorendo adozione soluzioni AAL e ICT

• Fare in modo che la salute rappresenti un’opportunità dal punto di vista economico

• Promuovere l’innovazione � più opportunità alle imprese



Il FVG e l’EIPHAIl FVG e l’EIPHAIl FVG e l’EIPHAIl FVG e l’EIPHA

Il FVG - per il tramite l’Ufficio di Bruxelles - Direzione Centrale Salute e Area Welfare - ha partecipato direttamente alle varie fasi dell’EIPHA, a partire da:

• Conferenza di lancio EIPHA organizzata da CE con gli stakeholders (novembre 2011) e consultation on line

• Lancio dello Strategic Implementation Plan

• Partecipazione ai workshops organizzati da DG SANCO - DG CONNECT – DG Ricerca, per ricevere input per individuare le 5 azioni prioritarie sulle quali focalizzare il SIP



SIP SIP SIP SIP –––– azioni lanciate nel 2012azioni lanciate nel 2012azioni lanciate nel 2012azioni lanciate nel 2012

• modalità innovative per assicurare che i pazienti seguano le loro prescrizioni – un’azione che coinvolga almeno 30 regioni europee

• soluzioni innovative per prevenire cadute e garantire diagnosi precoci per le persone più anziane

• cooperare per aiutare a prevenire il declino e la fragilità fisiologici, con particolare attenzione alla malnutrizione

• diffondere e promuovere modelli di cura di successo, innovativi ed integrati per le malattie croniche tra i pazienti più anziani, come attraverso il monitoraggio a distanza. Delle azioni dovranno essere intraprese in diverse regioni dell’UE

• migliorare, attraverso degli standard globali, l’utilizzo delle soluzioni abitative ICT indipendenti, tale da permettere ai più anziani di vivere in modo indipendente e attivo più a lungo



• CORALCORALCORALCORAL (http://www.coral-europe.eu) rappresenta una risposta immediata agli obiettivi indicati dalla Commissione Europea in ambito EIPHA:

• tramite CORAL

ma anche come

• Regione FVG

partecipazione attiva agli “action groups” creati per dare attuazione al “SIP”

FVG – D4 “Innovation for age friendly buildings, cities and environments”

CORAL – B3 “Integrated care” – C2 “Independent living”

• altre regioni di CORAL hanno aderito ai “reference site” , Regioni italiane premiate:

Liguria – Piemonte – Campania – Emilia Romagna – Friuli Venezia Giulia

Per approfondimenti su EIPHA: http://ec.europa.eu/research/innovation-union/index_en.cfm?section=active-healthy-ageing



MATTONE INTERNAZIONALEMATTONE INTERNAZIONALEMATTONE INTERNAZIONALEMATTONE INTERNAZIONALE

• Progetto sotto l’egida del Ministero della Salute, coordinato dalla

Regione Veneto con l’affiancamento della Regione Toscana

• Elemento estremamente positivo del “Progetto Mattone Internazionale”

: individuazione di una rete di referenti regionali in raccordo con i

referenti delle sedi di Bruxelles

Attraverso il “Mattone Internazionale” � organizzata la prima conferenza a livello nazionale sull’ EIPHA

Meeting tra referenti sedi di Bruxelles: 18 luglio 2013 – ottobre 2013



COMITATO DELLE REGIONI COMITATO DELLE REGIONI COMITATO DELLE REGIONI COMITATO DELLE REGIONI –––– Gruppo Interregionale SanitàGruppo Interregionale SanitàGruppo Interregionale SanitàGruppo Interregionale Sanità

• istituito a Dicembre 2010

• 3-4 meeting all’anno

Finalità:

• dialogo diretto tra membri del CoR e la Direzione generale sanità e consumatori

della Commissione europea nonché con altri network europei e stakeholders attivi

nel settore socio-sanitario

• Prossimo meeting: in periodo “Open days – settimana europea delle città e delle

Regioni”

Plenaria CoR luglio 2013: approvato parere su e-health



LA SANITLA SANITLA SANITLA SANITÀ NELLA FUTURA PROGRAMMAZIONE UE 2014À NELLA FUTURA PROGRAMMAZIONE UE 2014À NELLA FUTURA PROGRAMMAZIONE UE 2014À NELLA FUTURA PROGRAMMAZIONE UE 2014----2020202020202020

Base della Politica Sanitaria dell’Unione Europea:

• Art. 168 TFUE (Trattato sul Funzionamento dell’Unione Europea): “ L’Unione Europea incoraggia la

cooperazione tra gli Stati Membri e gli Stati Membri coordinano tra loro, in collegamento con la

Commissione, le rispettive politiche ed i rispettivi programmi volti a migliorare la sanità pubblica”

Il collegamento alla strategia Europa 2020�Il settore sanitario ha un ruolo sostanziale nella realizzazione

di almeno 3 dei 5 obiettivi target di Europa 2020

• Salute e sociale rappresentano il 10% dei posti di lavoro tra i Paesi UE

• R&D in salute hanno il potenziale per poter raggiungere lo 0.3% del PIL

• Il settore sanitario contribuisce per il 15% al totale delle persone in possesso di qualifica nel settore

terziario



LA SANITLA SANITLA SANITLA SANITÀÀÀÀ NELLA FUTURA PROGRAMMAZIONENELLA FUTURA PROGRAMMAZIONENELLA FUTURA PROGRAMMAZIONENELLA FUTURA PROGRAMMAZIONE UE 2014UE 2014UE 2014UE 2014----2020202020202020

• Programma “Salute per la crescita”

• Programma Horizon2020 – area “societal challenges”

• Nell’ambito dei Fondi strutturali - uso più razionale dei programmi di

finanziamento dell’Unione Europea, includendo inter alia, i Fondi Strutturali (S3

come collegamento tra FFSS e programmi finanziati direttamente da UE)

• AALJP – Ambient Assisted living Joint programme

• Innovative Medicine Initiative - IMI



INVESTING IN HEALTHINVESTING IN HEALTHINVESTING IN HEALTHINVESTING IN HEALTH

Linee guida, investire:

• Nei sistemi sanitari

• Sulla salute dei singoli

• Per ridurre le disuguaglianze nella salute

Parte del pacchetto “Social Investment for Growth and Cohesion – including the ESF 2014-2020”

6 ulteriori staff working documents:

• Demographic and Social Trends

• Active Inclusion

• Social Service of General Interest

• Long Term Care

• Homelessness

• European Social Fund

Presentato nel gruppo interregionale CoR come

documento di riferimento per il periodo 2014-

2020



Grazie per l’attenzioneGrazie per l’attenzioneGrazie per l’attenzioneGrazie per l’attenzione

Luisa POCLEN

Coordinatore

Ufficio di Collegamento / liaison office in / bureau de liaison à Bruxelles

Rue du Commerce 49 -1000 - Bruxelles

Tel: 0032-2-5008840

• [email protected] -• [email protected]

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