www.ismea.it

www.ismeaservizi.it

LA MISURA DEL PRIMO

INSEDIAMENTO GIOVANI

Direzione Creazione D’Impresa

01 marzo 2018

Gerardo Di PietroFrancesco Fallani Gaetana Senatore

www.ismea.it

o La misura agevolata del primo insediamento giovani in agricoltura;

o L’iter istruttorio;

o I Contratti;

IL PROGRAMMA

1

n. Iniziative finanziate

(n)

Superficie oggetto d’intervento

(ha)

Unità Lavorative complessive

(n) (*)

Bando 2016 65 2800 195

Bando 2017 85 3200 253

(*) tabelle regionali ettaro-coltura

I RISULTATI RAGGIUNTI

BANDO PER L’INSEDIAMENTO GIOVANI IN AGRICOLTURA

2

RIDUZIONE DEI TEMPI DI STIPULA

INSEDIAMENTO GIOVANI IN AGRICOLTURA

FAVORIRE L’INSEDIAMENTO DI GIOVANI

IN IMPRESE AGRICOLE COMPETITIVE ATTRAVERSO

L’ACQUISTO AGEVOLATO DI FONDI AGRICOLI

3

REGIME DI AIUTO SA 40395/2015 denominato

Agevolazioni per l’insediamento di giovani in agricoltura

BANDO INSEDIAMENTO GIOVANI

LA COMPOSIZIONE ED IL RUOLO DELLA COMMISSIONE TECNICO CONSULTIVA

(CTC)

4

Criteri e parere sulle

singole iniziative

Coldiretti

Fedagri-Confcooperative

Confagricoltura

Confederazione Italiana

Agricoltura

Copagri

ELEMENTI QUALIFICANTI DEI CRITERI DI ATTUAZIONE DEL

REGIME D’AIUTO

5

• Budget assegnato per territorio per mitigare rischi

• budget assegnato 50 % al centro-nord e 50% sud ed isole

Bilanciamento del portafoglio

• Bando a sportello con graduatorie per ordine cronologico di presentazioneModalità di accesso

• 220 basic point + tasso commissione europeaSpread applicato

• Pagamento sola quota interessi cadenza semestrale fino a 24 mesi

• Facoltà di ammortizzare oneri notarili e tributariPreammortamento

• Copertura assicurativa facoltativa caso decesso beneficiario per liberare eredi da impegni assunti verso ISMEA con sconto su spread di 0,2 punti

Introduzione polizze vita per le ditte individuali

AMMONTARE DELL’ AGEVOLAZIONE

6

Il regime di aiuto prevede l’erogazione di un premio in contointeressi di € 70.000 erogati in due tranche per l’acquisto diefficienti strutture fondiarie agricole in favore di giovani che siinsediano per la prima volta in agricoltura:

60% all’inizio dell’ammortamento dell’intervento

40% dopo l’attuazione del piano aziendale verificato con esitopositivo da Ismea

in caso di esito negativo della verifica del piano è prevista la revoca dell’agevolazione con l’ammortamento calcolato a tasso di mercato

Il tasso applicato corrisponde al tasso base europeo vigente al momento della assunzione della determinazione, aumentato di 220

punti base ed abbattuto del contributo in conto interessi nella misura massima attualizzata di € 70.000,00

A CHI SI RIVOLGE ?

GIOVANI CON MENO DI 40 ANNI DI PERSONE, CAPITALI OVVEROCOOPERATIVE

IMPRESE INDIVIDUALI SOCIETA’ AGRICOLE

ETÀ COMPRESA TRA I 18 ANNI COMPIUTI E I 40 NON ANCORA COMPIUTI;

CITTADINANZA DI UNO DEGLI STATI MEMBRI DELL’UNIONE EUROPEA;

RESIDENZA NEL TERRITORIO DELLA REPUBBLICA ITALIANA;

COMPETENZA E CONOSCENZA PROFESSIONALE, ATTESTATA DA ALMENO UN

REQUISITO SECONDO QUANTO STABILITO DAL PSR DI LOCALIZZAZIONE

DELL’INIZIATIVA;

INSEDIARSI IN AGRICOLTURA PER LA PRIMA VOLTA IN QUALITÀ DI CAPO

AZIENDA DI DITTA INDIVIDUALE OPPURE DI SOCIETÀ AGRICOLA ENTRO 3 MESI

DALLA COMUNICAZIONE DI AMMISSIONE ALLE AGEVOLAZIONI

Requisiti del richiedente

7

REQUISITI DELL’AZIENDA OGGETTO DI

INSEDIAMENTO

8

..entro 3 mesi dalla comunicazione di ammissione alle agevolazioni

titolare di partita IVA in campo agricolo

iscrizione al registro delle imprese della Camera di Commercio

iscrizione al regime previdenziale agricolo

REQUISITI DELL’AZIENDA OGGETTO DI

INSEDIAMENTO

9

al momento della presentazione della domanda

titolare di partita IVA in campo agricolo;

iscrizione al registro delle imprese della Camera di Commercio;

oggetto sociale esercizio esclusivo attività agricola art. 2135 c.c.;

recare indicazione di «società agricola» nella ragione sociale e nella denominazione sociale;

avere una maggioranza assoluta, numerica e di quote di partecipazione di soci di età compresa tra i 18 anni compiuti e i 40 anni non compiuti;

essere amministrata da soggetti di età compresa tra i 18 anni compiuti e i 40 anni non compiuti;

Lo statuto della società deve contenere una clausola impeditiva di atti di trasferimento di quote tali da far venire meno, per tutta la vigenza dell’intervento fondiario, i requisiti soggettivi di accesso alle agevolazioni

..entro 3 mesi dalla comunicazione di ammissione alle agevolazioni

iscrizione al regime previdenziale agricolo;

assunzione della responsabilità e rappresentanza legale della società;

MODALITÀ E LIMITI DELL’INTERVENTO FONDIARIO

Intervento mediante atto di vendita con patto di riservato dominio

Intervento per richieste superiori a € 2 M, con mutuo ipotecario

(garanzia del 120%)

Intervento in arrotondamento mediante mutuo ipotecario

(garanzia del 120%)

da € 100.000 a € 250.000

€ 2.000.000

da 250.000 a € 2.000.000

10

solo in caso di esito positivo della istruttoria è previsto un rimborso spese in relazione al valore di stima del terreno

PRINCIPALI MOTIVI DI ESCLUSIONE 1

Soggetti che al momento di presentazione della domandarisultino già insediati;

Richiedenti che s’insediano in imprese/società nelle quali inprecedenza si è insediato un giovane;

Richiedenti già in possesso di un decreto di concessione di unpremio di primo insediamento;

Richiedenti che s’insediano in aziende create dal frazionamento diefficienti unità preesistenti;

Interventi tra coniugi, parenti ed affini entro il primo grado;

Azienda agricola già oggetto d’intervento Ismea, riscattate dameno di cinque anni;

Azienda agricola i cui terreni non siano in grado di assicurare laredditività dell’iniziativa nonché la sostenibilità finanziaria dellastessa

11

PRINCIPALI MOTIVI DI ESCLUSIONE 2

Azienda agricola i cui terreni hanno un valore di stima, inferiore al 60% del prezzo richiesto

Collegamento/controllo tra acquirente/venditore o riconducibilità ad un unico centro di imputazione di interessi

Aziende agricole sui cui terreni risultino trascritti pignoramenti immobiliari, iscritte ipoteche giudiziarie, atti di sequestro o ipoteche volontarie il cui debito residuo superi il 60% del prezzo stimato;

Terreni condotti da altra impresa agricola con contratti d’affitto di durata residua superiore a 5 anni;

Aziende agricole i cui terreni evidenziano fenomeni di frammentazione e polverizzazione fondiaria

12

La Garanzia del riservato dominio;

La garanzia al 120% per i mutui sull’importo stimato;

Il contributo di € 70.000,00 in conto interesse;

Il tasso fisso competitivo;

I 2 anni di preammortamento

La durata del mutuo

I PUNTI DI FORZA

13

ITER ISTRUTTORIO

Verifica di ammissibilità della

domandaIstruttoria tecnica e legale

Sopralluogo con valutazione del fondo

Concessione agevolazioni, istruttoria contrattuale e

Stipula contratti

14

Le domande di accesso sono istruite secondo l'ordine cronologico di presentazione e devono contenere gli elementi necessari a valutare

l’ammissibilità ai fini della formazione delle graduatorie provvisorie e finali

AMMISSIBILITA’ DELLA DOMANDA

24

• Verifica delle corretta e completa compilazione degli schemi di domanda e offerta

• Verifica della completezza e correttezza dei documenti trasmessi in allegato

In caso di esito POSITIVO l’istanza è ammessa alla fase

dell’ ISTRUTTORIA TECNICO LEGALE

In caso di esito NEGATIVO L’INIZIATIVA E’ ESCLUSA

ISTRUTTORIA TECNICO LEGALE

Vengono ammesse alla fase dell’istruttoria tecnico legale tutte le iniziative che hanno superato la fase di

ammissibilità fino alle risorse disponibili

La documentazione trasmessa viene sottoposta a verifica in relazione ai criteri di attuazione del Regime

d’Aiuto

Requisiti oggettivi

Requisiti soggettivi

Requisiti giuridici

Requisiti economici e finanziari

16

Per le sole iniziative che hanno superato la fase dell’istruttoria tecnico legale ISMEA

la fase del sopralluogo si conclude con la predisposizione di un rapporto di valutazione che viene sottoposto all’approvazione

degli organi decisionali dell’Istituto

17

SOPRALLUOGO

Il sopralluogo è finalizzato a:

Accertamento della consistenza e regolarità del fondo

Verifica della capacità produttiva dei terreni e degli impianti

Verifica attuabilità del piano aziendale

Stima del valore del fondo

Verifica della sostenibilità finanziaria dell’iniziativa

STIMA DEL FONDO A «CANCELLO APERTO»

Metodologie in linea con le procedure stabilite dal codice dellevalutazioni immobiliari redatto da Tecnoborsa in applicazionedegli Standard Internazionali:

Income approach (basato sulla capitalizzazione del beneficio

fondiario)

Cost approach (basato sul costo di ricostruzione deprezzato)

Market approach (basato sulla comparazione di valori di mercato)

18

Nel procedimento estimativo Ismea adotta dati e valori di riferimento rilevati da fonti ufficiali (ISTAT, CCIAA, Manualistica universitaria, VAM – Banca dati Ismea – mercato immobiliare)

DETERMINA

Si definisce la

GRADUATORIA DEFINITIVA

Delle iniziative ammesse

19

CON DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE VIENE APPROVATA LA GRADUATORIA DEFINITIVA ED IL

FINANZIAMENTO DELLE INIZIATIVE CAPIENTI

PUBBLICAZIONE DELLA GRADUATORIA

E COMUNICAZIONE AI BENEFICIARI(richiesta documentazione necessaria per la stipula, accettazione prezzo e

condizioni)

SIMULAZIONE TASSO

20

300.000

600.000

1.000.000

2.000.000

2.02

importo tasso mercato

15

20

30

15

20

30

15

20

30

15

20

30

anni agev. 60%

1,11

1,12

1,13

1,12

1,35

1,55

1,48

1,62

1,74

1,75

1,82

1,88

agev. 100%

0.5

0.5

0,5

0,5

0,89

1,23

1,12

1,35

1,55

1,57

1,69

1,79

LA STIPULA

Contratto di vendita con patto di riservato dominio

Atto di acquisto in favore di Ismea e contestuale atto di rivenditaal beneficiario con patto di riservato dominio

Contratto di mutuo

Garanzia ipotecaria di I grado in favore di Ismea

FORME CONTRATTUALI

21

la proprietà si acquisisce con il pagamento dell’ultima rata diprezzo;non si può riscattare l’azienda prima che siano trascorsi 5 anni;sussiste il vincolo d’indivisibilità per 15 anni

AGEVOLAZIONI FISCALI

Imposta di registro fissa nella misura di 200,00 euro

22

Imposta ipotecaria fissa nella misura di 200,00 euro

Imposta catastale nella misura dell’1%

CONDIZIONI ALLA STIPULA

Rimborso spese istruttorie

Assicurazione (fabbricati/vita)

copertura assicurativa per rischio di incendio e fulmine suifabbricati esistenti sul fondo;

in caso di impresa individuale, sottoscrizione, da parte delgiovane, di una copertura assicurativa caso morte

Possibilità di dilazionare gli oneri di stipula nel periodo dipreammortamento

23

www.ismea.it

www.ismeaservizi.it

LA MISURA DEL PRIMO

INSEDIAMENTO GIOVANI

LA DOMANDA

Gaetana Senatore

o Le modalita’ di presentazione della domanda;

o Il Piano aziendale e la valutazione delle domande.

IL PROGRAMMA

25

La domanda deve essere presentata esclusivamente in forma

telematica mediante il portale dedicato

La domanda deve essere compilata da un soggetto accreditato

presso il portale e munito di PEC a cui saranno inviate tutte le

comunicazioni relative all’iniziativa

Il portale è accessibile dal sito istituzionale Ismea

ACCESSO AL PORTALE

26

Cerca

E’ necessario compilare il form per la registrazione.

27

ACCESSO AL PORTALECOME PRESENTARE LA DOMANDA

IL PORTALE

Una volta accreditati si accede al portale ove compare laseguente maschera che consente l’accesso ai format dacompilare

28

Domanda di ammissionealle agevolazioni per l'insediamento di giovani in agricoltura

SCELTA DELL’INTERVENTO

29

Cooperativa

Società agricola di capitali

Società agricola di persone

Impresa individuale (persona fisica)

Vendita con patto di riservato dominio

Mutuo per importi superiori a 2.000.000 di euro

Mutuo per arrotondamento

Tipologia d’intervento

Soggetto richiedente

LA DOMANDA D’ACQUISTO

30

Cognome Nome Codice fiscale

Sesso Partita IVA

Data di nascita Nato a (Comune)

Nazionalità

Via N. civico

Domanda di acquisto – Impresa individuale

Nato a (provincia)

ALLEGATI

31

LA STRUTTURA AZIENDALE

32

Localizzazione e caratteristiche fisiche del fondo

Accesso al fondo

Corpi fondiari

Disponibilità di acqua

Fabbricati

Colture arboree

Servitù attive e passive

Ripartizione per qualità di coltura

Indirizzo produttivo prevalente della zona

33

IL PIANO AZIENDALE

SITUAZIONE INIZIALE

Aspetti strutturali – occupazionali risultati economici e sbocchi di mercato

OBIETTIVI INDIVIDUATI PER LO SVILUPPO miglioramenti fondiari – dotazioni - filiera

DETTAGLI DELLE AZIONI

cronoprogramma investimenti – fonti di finanziamento - percorso formativo – obiettivi di

sostenibilità ambientale e di efficienza risorse

34

IL PIANO AZIENDALE

Il piano aziendale deve essere avviato entro 9 mesi dalla stipula del contratto

Il Business Plan Impresa agricola

(Bpol)

Lo schema libero

(In formato excel)

PIANO AZIENDALE

RELAZIONE DESCRITTIVA

35

BPOL

36

BPOL

37

SCHEMA LIBERO

38

TRASMISSIONE DELLA DOMANDA

Completata la compilazione dei format sul portale ed allegati in formato PDF i documenti richiesti, il sistema

consente la CONVALIDA della domanda e la trasmissione della stessa ad ISMEA.

L’avvenuto RICEVIMENTO della domanda viene confermato contestualmente via PEC al soggetto

accreditato;

il sistema rilascia il codice progetto

39

LA VALUTAZIONE DEL PIANO AZIENDALE

la rispondenza del piano alle caratteristiche del fondo;

i dati imputati nel Bpol procedendo ad eventuale correzione (si adottano dati medi in ordine ai ricavi ed ai costi rilevati da fonti ufficiali e riferiti ad un medio periodo);

gli indici economici e finanziari di sostenibilità

40

Le iniziative non sostenibili vengono escluse non sono ammesse istanze di riesame è possibile solo il ricorso al TAR

ISMEA verifica:

INDICI ECONOMICI E FINANZIARI DI SOSTENIBILITÀ

41

INDICE DI SOSTENIBILITÀ

RATA FINANZIAMENTO ISMEA

(FLUSSO DI CASSA + RATA FINANZIAMENTO ISMEA)

L’indice di sostenibilità IDS espresso in valore percentuale

viene verificato in 3 momenti

SOGLIE DI SOSTENIBILITA’

42

1) EX – ANTE(situazione aziendale accertata al sopralluogo)

< 60%2) AL 3° ANNO(inizio ammortamento)

3) AL 5° ANNO(completamento piano) < 40%

o L’iniziativa ed il piano aziendale non sono finanziariamente sostenibili;

o Domanda ed offerta non sono firmate da tutti i soggetti;

o La documentazione è scaduta (es. documenti d’identità -destinazione urbanistica – relazione notarile);

o Le strutture presenti sul fondo (fabbricati, invasi, pozzi) non sono in regola sotto il profilo urbanistico;

o Ipoteche con debito residuo superiore al 60% dello stimato;

o La documentazione catastale non è conforme all’originale;

o I documenti sono stati erroneamente caricati sul portale;

PRINCIPALI ERRORI

IN ORDINE DI FREQUENZA

43

INFORMAZIONI E CONTATTI

Viale Liegi 26

00198 Roma

www.ismea.it

06 - 85568319

06 - 85568260

urp@ismea.it

44