La gestione dei parcheggi a pagamento nel comune di ...per i propri soci/lavoratori, e le future...
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nel comune di Livorno nel comune di Livorno nel comune di Livorno nel comune di Livorno
Carta dei servizi 201Carta dei servizi 201Carta dei servizi 201Carta dei servizi 2013333
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CARTA DEI SERVIZI GESTIONE DELLA SOSTA COMUNE DI LIVORNO 2012/2013
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CO.PI.S.A. s.c.a.r.l .– via di Gello, 25 – Pisa : Tel. 05080097 (Centralino) – Tel. 0508009711 (Parcheggi) – Fax. 0508009777 CO.PI.S.A. s.c.a.r.l .– via Verga 18 – Livorno : Tel. 0586942942 - Fax. 0586944958
1. Sommario
Riferimenti normativi ............................................................................................................................................... 2
Aspetti generali ........................................................................................................................................................... 3
1. I principi della carta dei servizi .............................................................................................................. 3
a. Eguaglianza ed imparzialità ..................................................................................................................... 3
b. Continuità ........................................................................................................................................................... 3
c. Partecipazione ................................................................................................................................................. 3
d. Efficienza ed efficacia ................................................................................................................................... 3
e. Liberta di scelta ............................................................................................................................................... 4
2. La Cooperativa Pisana Servizi Ausiliari nella gestione della sosta ...................................... 4
3. Fattori ed indicatori di qualità del servizio e standard ............................................................. 8
a. obiettivi ................................................................................................................................................................ 8
b. Indicatori di qualità del servizio, con relativo standard ........................................................... 8
4. Aspetti relazionali del personale a contatto con l’utenza: Riconoscibilità, presentabilità, comportamenti, modi e linguaggi ................................................................................. 9
5. Tutela dell’utente ......................................................................................................................................... 10
a. Procedura al dialogo ................................................................................................................................... 11
b. Procedura e casistica per i rimborsi .................................................................................................. 11
c. Copertura assicurativa per danni a persone o cose ................................................................... 11
6. Attuazione ed aggiornamento della carta ....................................................................................... 11
7. Integrazione modale ................................................................................................................................... 11
8. Il concetto di parcheggio .......................................................................................................................... 12
9. Diritti e doveri del utente ......................................................................................................................... 13
a. Diritti ................................................................................................................................................................... 13
b. Doveri.................................................................................................................................................................. 13
c. Sanzioni .............................................................................................................................................................. 13
10. La qualità e la carta dei servizi ......................................................................................................... 14
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CARTA DEI SERVIZI GESTIONE DELLA SOSTA COMUNE DI LIVORNO 2012/2013
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Riferimenti normativi La presente CARTA DEI SERVIZI costituisce un impegno che la COoperativa Pisana Servizi Ausiliari S.c.a.r.l. assume nei confronti dei cittadini del Comune di Livorno relativamente ai servizi della sosta e della mobilità. La Carta dei Servizi è assimilabile ad un patto scritto tra la Cooperativa e gli utenti con l’assunzione di impegni e doveri da parte di entrambi; essa ha avuto origine da una direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri del 27/01/94 riguardante i “Principi sull’erogazione dei servizi pubblici”. Ed ha come linea guida il Decreto del presidente del consiglio dei ministri 30 dicembre 1998 “ Schema generale di riferimento per la predisposizione della carta dei servizi pubblici del Settore Trasporti”. A differenza di altri settori, come ad esempio il trasporto pubblico locale, per i parcheggi non sussiste l’obbligo normativo ad adottare una carta dei servizi. Ciò nonostante CoPiSA ritiene che i servizi di sosta e mobilità, in quanto destinati alla fruizione collettiva, debbano impegnare il gestore all’erogazione di un prodotto controllato, verificabile e compreso dall’utente. È per questo che la cooperativa ha prodotto questa prima edizione della CARTA DEI SERVIZI, redatta con logiche, obiettivi e contenuti analoghi a quelli dettati dalle norme valide per i servizi pubblici locali.
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Aspetti generali
1. I principi della carta dei servizi La nostra carta dei servizi ufficializza la corretta erogazione del servizio di gestione della sosta presso il comune di Livorno da parte della CoPiSA s.c.a.r.l., nel rispetto dei cinque principi fondamentali previsti dalla direttiva:
a. Eguaglianza ed imparzialità CoPiSA garantisce la fruibilità dei servizi gestiti a tutti i cittadini, senza distinzione di nazionalità, sesso, etnia, lingua, religione, opinioni politiche, censo; CoPiSA garantisce la presenza di un posto riservato ai diversamente abili ogni cinquanta posti auto a pagamento (se sono meno di cinquanta è garantito lo stesso un posto riservato); CoPiSA si impegna, per quanto nelle sue possibilità e competenze, a garantire e rendere più agevole l'accessibilità ai servizi agli anziani ed alle persone disabili, garantendo ad esempio posti riservati alle gestanti. b. Continuità CoPiSA garantisce una erogazione del servizio di gestione della sosta continua e regolare, in special modo per quanto riguarda le manutenzioni dei parcometri e delle aree di sosta. c. Partecipazione CoPiSA assicura una informazione corretta e costante secondo le modalità previste dalla presente carta; CoPiSA ha istituito un distaccamento dell’ufficio presso Piazza Unità d’Italia, con orario Lunedì, Mercoledì e Venerdì (10:00 – 12:30) in qualità di ufficio relazioni col pubblico; CoPiSA valuta ogni anno tutti i reclami, segnalazioni, proposte e suggerimenti nella presente carta dei servizi; CoPiSA si impegna ad aggiornare la presente carta dei servizi dando atto dei risultati relativamente agli obiettivi assunti; CoPiSA si impegna ad effettuare periodicamente analisi di “customer satisfaction” sul territorio al fine di ottimizzare la qualità del servizio erogato. d. Efficienza ed efficacia CoPiSA si impegna ad erogare il servizio nel rispetto degli standard assunti nella presente carta, nonché a perseguire gli obiettivi di miglioramento indicati nella carta medesima. L'azienda si impegna a raccogliere ed analizzare dati di natura economico-gestionale, adottando piani volti al continuo miglioramento dell'efficienza e dell'efficacia nella produzione ed erogazione del servizio, come riporta la presente carta dei servizi per quanto accaduto nell’anno 2012.
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e. Liberta di scelta CoPiSA garantisce il diritto alla mobilità dei cittadini, assumendo iniziative per facilitare la libertà di scelta tra più soluzioni modali, quali la gestione di un servizio di Bike sharing con 24 biciclette a disposizione dell’utenza.
2. La Cooperativa Pisana Servizi Ausiliari nella gestione della sosta
La CO.PI.S.A. è e rappresenta un pezzo importante nella storia e nel panorama occupazionale della Città di Pisa degli ultimi 40 anni, ne è uno degli attori principali. Nata da una idea e dal duro ed impegnativo lavoro del dr. Vittorio Gustinucci, membro del Consiglio dell’ECA di Pisa, del sig. Renzo Malloggi, resp. prov. della FIFTA CGILdi Pisa , e di Antonio Di Marcantonio, studente lavoratore, fu fondata il 6 febbraio 1976 dai 30 lavoratori della “Carovana Parcheggiatori di Pisa” di cui Di Marcantonio faceva parte, con il nome CO.PI.S.A. – Cooperativa Pisana Servizi Ausiliari – e con un capitale sociale di lire 15.000 (5000 pro capite) . Erano anni difficili nei quali Pisa soffriva una gravissima crisi nel comparto industriale; erano gli anni in cui la Legacoop, a quel tempo più comunemente conosciuta come Lega delle Cooperative, discuteva sulla necessità di organizzare un nuovo Settore di attività, quello appunto dei “Servizi”, che di lì a poco ebbe il suo Congresso costituente. Il concetto fondante della CO.PI.S.A., sostenuto dai principi ispiratori della
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Cooperazione quali democrazia, mutualità e solidarietà finalizzati alla costituzione di strutture con un capitale/patrimonio intergenerazionale ed indivisibile, era quello di creare per i propri soci/lavoratori, e le future generazioni, le migliori e più continue condizioni e prospettive di lavoro attraverso un ampliamento ed una diversificazione delle attività ed opportunità di lavoro, scopo da raggiungere e perseguire attraverso l’autogestione. I primi anni, movimentisti, videro una intensa attività che portò la Cooperativa ad acquisire nuove commesse in nuovi segmenti di mercato. All’attività storica della gestione dei parcheggi si affiancarono lavori nel campo delle pulizie industriali e sanitarie, nella segnaletica stradale, orizzontale e verticale, e poco dopo la gestione delle mense e degli impianti sportivi e piscinali. In quegli anni la Cooperativa non si limitò, attraverso gare di appalto, a cercare di acquisire e gestire commesse già in essere ma svolse una vera e propria promozione del movimento Cooperativo attraverso una nuova proposta gestionale avanzata alle Pubbliche Amministrazioni perché procedessero ad “esternalizzare” alcuni servizi in modo da potersi dedicare a svolgere al meglio l’azione di direzione, programmazione e controllo. Non fu un lavoro semplice e rapido, si dovette scontare la contrarietà dei Sindacati di categoria. Da questa azione/promozione commerciale iniziarono sperimentalmente i primi affidamenti a termine grazie proprio allo studio e al supporto di idee dato nella stesura di capitolati e procedure. Fu dunque proprio grazie a questa azione che alcuni Enti, ad es. la Scuola Normale Superiore, l’ACIT, il Comune di Pisa, il Teatro Verdi di Pisa, la SAT, l’Ospedale Santa Chiara , l’UIC di Pisa andarono ad affidare a CO.PI.S.A. alcuni servizi “ausiliari” fino ad allora gestiti direttamente. In sostanza CO.PI.S.A. svolse, soprattutto a Pisa, un ruolo di apripista per tutto il movimento Cooperativo, e non solo, trovando in seguito concorrenza nello stesso movimento, nella stessa Lega, in quanto ci fu un sorgere, spesso strumentale e finalizzato , di nuove Cooperative in ogni Città se non addirittura in alcune Frazioni . Scelta dimostratasi nel corso degli anni sbagliata e dannosa, in controtendenza a quanto avvenne in altre Regioni , ad es. l’Emilia,. dove le Strutture Centrali del Movimento governarono il processo e la crescita non in termini numerici ma qualitativi e dimensionali , tale da creare poche aziende ma in grado di competere e stare nel mercato in modo duraturo . Quei primi anni videro, in Cooperativa, essere prevalete e predominante il rapporto societario , il patto che i soci liberamente avevano sottoscritto che ne regolava la vita in tutti i suoi aspetti. L’Assemblea era sovrana determinando di anno in anno non solo il controvalore economico spettante ai soci per l’apporto di lavoro dato ma anche tutti quegli altri istituti normati dai CCNL (ferie, accantonamenti vari, 13^ ecc..) . Ma ben presto CO.PI.S.A. in coerenza con i suoi scopi e principi , pur mantenendo fermo per la parte normativa la prevalenza del patto sociale, andò a delibera per la parte retributiva l’adeguamento ai CCNL . Il processo di adeguamento iniziò nel 1982, una data bel lontana dal 2001 quando, con la legge 142, fu sancito l’obbligo per le Cooperative di applicare i CCNL ; obbligo purtroppo ancor oggi -non di rado- disatteso . La crescita della CO.PI.S.A. è stata costante fino al 2002 stabilizzandosi per molti anni su un organico medio/annuo di circa 240 soci-lavoratori.
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Nel corso degli anni, ad oggi, CO.PI.S.A. ha dato occupazione ad oltre 1600 lavoratori, da studenti lavoratori portati alla laurea, a lavoratori che vi hanno raggiunto i requisiti di pensionamento, da soggetti deboli e/o espulsi dal processo produttivo a soggetti qualificati e professionalizzati; tutti sempre inseriti in un progetto/processo di miglioramento e, in alcuni casi, di riqualificazione e riconversione man mano che aumentava la qualità ed il valore aggiunto dei lavori e delle commesse acquisite. Sotto il profilo imprenditoriale la CO.PI.S.A. ha mostrato e dimostrato grande dinamicità e lungimiranza ponendo massima attenzione alle evoluzioni del mercato. Un esempio per tutti: a metà degli anni 80 con la seconda ondata di espulsione di altri lavoratori dal comparto industriale ci fu un fiorire tumultuoso di imprese artigiane che si riversarono nei servizi a basso valore aggiunto. Il mercato fu colto in qualche modo impreparato ed il fenomeno, in assenza di regole, determinò in alcune attività un aumento di competitività al limite della conflittualità esasperata con caduta a ruota libera della redditività . Si passò dalla iniziale lotta per il diritto ad esercitare quelle attività esternalizzate alla lotta per difendere i diritti dei lavoratori chi in quel mercato operavano. Fu in quegli anni che la CO.PI.S.A. fece alcune scelte risultate vincenti per il suo futuro .Essa andò, infatti, a rideterminare i suoi campi di intervento e fece la scelta strategica di patrimonializzare e capitalizzare la Cooperativa creando ed intervenendo in attività proprie non soggette alla logica e dinamica degli appalti in modo di garantire meglio la continuità occupazionale dei propri soci lavoratori. Iniziò in quegli anni ad operare ed investire nel turismo, settore nel quale ha gestito e gestisce brand importanti e noti quali l’agenzia viaggi ANABASIS VIAGGI , la RTA BOBOBA (di sua proprietà così come l’Agenzia) il Santa Croce in Fossabanda , destinato all’attività alberghiera a seguito della ristrutturazione di un convento del 1300) , il complesso La Sterpaia, ostello e albergo all’interno del Parco San Rossore di Pisa . L’attenzione continua all’evoluzione del mercato ha fatto si che i vari settori di attività trovassero nel corso degli anni più o meno spazio e interesse all’interno della Cooperativa fino ad essere, nel caso, interamente dismessi allorquando non più funzionali e rispondenti allo scopo sociale . Ma se, come detto sopra, alcuni settori hanno avuto alterna fortuna, importanza e discontinua presenza nella Cooperativa così non è stato per il settore parcheggi, sua attività fondante e attuale core business, nel quale ha operato ed opera ininterrottamente dal 1976 . In tutti questi anni, oltre ad essere memoria storica delle problematiche e dell’ evoluzione della mobilità e sosta nel Comune di Pisa, ha praticato senza soluzione di continuità un processo di miglioramento continuo che l’ha portata a sviluppare un proprio know how d’ avanguardia sia sotto il profilo tecnologico che gestionale/organizzativo.. Grazie a questa caratteristica ha portato innovazione e professionalità nella gestione della sosta in diverse città quali Viareggio, San Gimignano, Oristano, Carrara, San Miniato . Città nelle quali, per il più o meno tempo in cui vi ha operato, ha lasciato una impronta indelebile nella progettazione/programmazione del servizio con effetti che ancora durano nel tempo, e lì dove ha smesso per cambio di appalto si è lasciata dietro un giudizio/valutazione altamente positivo da parte sia delle varie Amministrazioni che dei fruitori delle aree di sosta. Oggi CO.PI.S.A. è impegnata nell’attività della sosta e nel turismo ed, in quest’ultimo, con una attività marginale nel trasporto NCC.
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Nella “sosta” attualmente opera oltre che a Pisa anche a Roma, nella gestione del Park di Montecitorio a destinazione esclusiva di Camera e Senato, ed a Livorno.
Anche a Livorno la Cooperativa ha portano innovazione ed occupazione facendo fare al servizio un salto di qualità sotto tutti i punti di vista, dall’organizzazione alla professionalità degli operatori, direttamente da lei formati, dal know how implementato alle attrezzature messe in campo (basti pensare che a regime saranno oltre 800.000,00 gli euro investiti) riscontrando la soddisfazione del Cliente Committente, dei Clienti Fruitori ma, prima di tutto, delle 16 unità (ragazze e ragazzi) che vi hanno trovato occupazione in un momento storico così difficile. La CO.PI.S.A. ha dimostrato così, a circa quaranta anni dalla sua costituzione, di aver saldi quei principi costituenti che l’hanno sempre guidata anche in presenza di alterne vicende e difficoltà, avendo come un unico obiettivo lo scopo sociale: il lavoro, creare nuova e duratura occupazione.
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3. Fattori ed indicatori di qualità del servizio e standard CoPiSA ha sempre utilizzato obiettivi ed indicatori di qualità del servizio per gestirsi
correttamente, non per nulla ha ottenuto la certificazione UNI EN ISO 9001:08 nel lontano
1999 (a quel tempo 9001:94). Sono quindi riportati gli obiettivi “qualitativi” per il
miglioramento del servizio di gestione della sosta presso il comune di Livorno, e gli indicatori
ritenuti fondamentali per il suo corretto monitoraggio.
a. obiettivi 1 – implementazione parcheggi automatizzati (cioè con sbarra e cassa automatica,
al posto dei parcometri) entro l’estate 2013, presso la struttura Santa Trinità,
presso via Pio Alberto del Corona e presso piazza Unità d’Italia per un totale di circa
500 posti auto;
2 – implementazione entro l’estate 2013 di ulteriore modalità di pagamento quali
tessere prepagate e Tap & Park (applicazione per smartphone con sistema
operativo Ios ed Android che permette direttamente il pagamento da telefonino);
3 – aumento entro la fine dell’anno del numero di postazioni di bike sharing e
contestuale aumento del numero delle biciclette utilizzate.
4 – effettuare a campione almeno una volta l’anno una indagine sul territorio in
merito alla soddisfazione degli utenti del servizio (customer satisfaction).
b. Indicatori di qualità del servizio, con relativo standard La tabella indicata sotto riporta il nome dell’indicatore, la sua unità di misura, il
livello atteso del servizio (cioè quello che per CoPiSA è il minimo sotto al quale non
si deve scendere).
Indicatore sicurezza Unità di misura Livello atteso
Livello 2012
Furti ed atti vandalici n. episodi / posti auto <1% 4/1800 =0,22%
Incidenti del personale n. episodi / numero (gg/uomo) <1% 1/1800 =0,056%
Indicatore funzionalità Unità di misura Livello atteso
Livello 2012
Numero interventi in
continuità di servizio*
n. interv. effettuati in cont. / n.
totale interventi
>70% 265/337 = 78,7%
Numero interventi con
blocco funzionalità**
n. interventi con un blocco del
servizio / n. totale interventi
<20% 45/337 = 13,3%
Guasti gravi (non
conformità)***
Numero guasti gravi / totale
interventi
<10% 27/337 = 8%
Continuità del servizio Numero ore guasto parcometro
/ numero ore servizio
<0,1% 345 / 420480 = 0,08%
Presenza manutentori attivi Ore gg manutentori / numero
parcometri
>0,3 20 ore giorno/ 48 parcometri
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= 0,41
Tempo medio di guasto Media dei tempi di ripristino
del servizio delle prime due
tipologie di intervento
< 20 minuti
Indicatore accessibilità Unità di misura Livello atteso
Livello 2012
n. posti riservati a disabili n. posti disabili / totale posti
auto
>1/50
(>2%)
54/1813 (2,97%)
n. parcometri n. parcometri / totale posti auto >1/50
(>2%)
48/1800 (2,66%)
Indicatore soddisfazione Unità di misura Livello atteso
Livello 2012
Ufficio relazioni col pubblico SI/NO SI SI
Apertura orari ufficio Orario Almeno
3gg
OK
Numero reclami Numero <10 0
Tempi di risposta ai reclami Numero giorni <5 gg 0
Indagine di customer
satisfaction
Questionari almeno buoni /
totali questionari
> 90% =
Numero modalità di
pagamento
Numero >2 Abbonam. Parcom.
* sono tutti quegli interventi preventivi effettuati dai manutentori che risolvono la problematica
prima che accada od entro i primi 15 minuti in maniera tale che non sia pregiudicata la continuità del
servizio, questo è possibile in quanto la macchina segnala tramite sms o software la carta quasi
finita, la batteria quasi scarica, ecc.
** sono quegli interventi che nonostante la celerità portano ad una interruzione del servizio
maggiore di 15 minuti e minore di 120 minuti.
*** sono quegli interventi che ripristinano il servizio dopo più di due ore dall’avvenuto guasto,
questi sono per noi non conformità di servizio, e vengono aperte spesso anche azioni correttive
(sono spesso dovuti a guasti nel periodo notturno).
4. Aspetti relazionali del personale a contatto con l’utenza: Riconoscibilità, presentabilità, comportamenti, modi e linguaggi
Il personale a contatto con il pubblico è comunque sempre tenuto a rispettare norme
comportamentali stabilite dalla cooperativa ed a garantire un atteggiamento rispettoso nei
confronti degli utenti, al fine di creare un rapporto costruttivo con la cittadinanza che
usufruisce del servizio. In particolare, le norme di comportamento possono essere come di
seguito sintetizzate:
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- Comunicare sempre le proprie generalità (se contatto
telefonico) o comunque portare sempre visibili i
contrassegni distintivi di riconoscimento;
- Indossare sempre le divise e/o uniformi aziendali,
curandone l’aspetto e l’ordine;
- Rispondere sempre con cortesia e disponibilità,
evitando discussioni ed agevolando l’utilizzo dei servizi
da parte dell’utente;
- Cercare sempre di fornire un riscontro puntuale
evitando di far perdere tempo all’utente ed
astenendosi da comportamenti non conformi al ruolo
ricoperto.
5. Tutela dell’utente Il servizio di controllo della sosta sarà effettuato da operatori muniti di qualifica di Ausiliare
del Traffico, che indosseranno apposite uniformi riconoscibili e non confondibili con il
personale di Polizia Municipale.
Oltre a svolgere il previsto corso formativo ed esame presso gli Uffici Comunali competenti ed
i successivi corsi di aggiornamento, il personale di controllo riceverà un’adeguata formazione
aziendale, sulla base dell’esperienza acquisita dal CoPiSA in tale delicata funzione. Gli Ausiliari
del Traffico, infatti, nello svolgimento della loro attività di controllo, potranno fornire
informazioni e chiarimenti agli utenti che ne manifestassero la necessità e dovranno pertanto
sempre rispettare gli stessi principi comportamentali previsti per il personale a contatto con
il pubblico. I soggetti designati per svolgere tale funzione dovranno inoltre curare la propria
presenza, conoscere almeno una lingua straniera, preferibilmente l’inglese. Questi elementi
sono infatti indispensabili per una mansione come quella svolta dall’Ausiliare del Traffico, il
quale spesso rappresenta per l’utente in difficoltà una figura di riferimento e di aiuto, deve
quindi poter dare fiducia e sicurezza all’automobilista.
Nello svolgimento della propria attività gli Ausiliari del Traffico si atterranno alle direttive
impartite dal Comando della Polizia Municipale. Le nostre procedure giornaliere prevedono
che gli operatori titolari di qualifica di “Ausiliare del Traffico” svolgano regolarmente l’attività
di controllo della sosta. Questa attività consiste in ronde effettuate da nostro personale che
accerta la presenza sul cruscotto dell’autovettura del tagliando rilasciato dal parcometro di
avvenuto pagamento e la regolarità dello stesso.
Nel caso di autovetture scoperte, vale a dire con mancato o parziale pagamento, l’operatore
attende un momento per accertarsi del fatto che l’utente non stia integrando o effettuando in
quel momento il pagamento. Trascorso l’intervallo di tempo necessario e dopo essersi
accertato che il proprietario dell’autovettura non stia tornando all’auto, l’Ausiliare del Traffico
provvede ad applicare la sanzione amministrativa, che consiste nella redazione di un verbale
di contestazione numerato progressivamente e compilato con i dati dell’autovettura, e se
presente, del conducente. Una copia del verbale viene lasciata all’utente, l’altra copia viene
trasmessa agli uffici o comando della locale Polizia Municipale.
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a. Procedura al dialogo L’adeguata informazione nei confronti degli utenti sarà garantita dall’utilizzo di tutti i
tradizionali sistemi: apposita segnaletica, opuscoli informativi, volantini, sito internet; e dagli
uffici di CoPiSA dislocati sul territorio.
- Orari ufficio Via Verga, 18 – 57017 – Stagno - Livorno
09:00 – 13:00 tutti i giorni lavorativi
- Orari postazione piazza unità d’Italia – 57123 - Livorno
10:00 – 12:00 lunedì, mercoledì e venerdì
b. Procedura e casistica per i rimborsi Le richieste di informazioni e di chiarimento, o reclami per i disservizi e i suggerimenti
possono essere inoltrati ai contatti centrali o locali di cui ai precedenti punti, secondo le
seguenti modalità: Mail - Informazione telefonica - Fax - Lettera.
Termini per la risposta.
La cooperativa, nella gestione del servizio in oggetto, si impegna a fornire in tempi
ragionevoli una risposta (generalmente attraverso lo stesso strumento utilizzato dall’utente
che ha formulato la richiesta); in particolare, per le risposte agli utenti, CoPiSA garantirà:
- Entro 7 giorni risposte via e-mail;
- Entro 10 giorni, risposte immediate a tutti i quesiti e/o reclami (nel caso siano necessarie
risposte più esaustive, entro tale termine vengono forniti riscontri interlocutori);
- Entro 5 settimane risposte esaustive a tutti i quesiti e/o reclami;
- Entro 5 settimane risposte tramite mezzi di informazione (carta stampata), se necessarie e
richieste;
- Entro 8 settimane risposte in caso di controversie.
c. Copertura assicurativa per danni a persone o cose I mezzi utilizzati dagli ausiliari sono coperti dalla RCA, mentre tutti gli ausiliari sono coperti
da una assicurazione sulla responsabilità civile durante lo svolgimento di servizio.
6. Attuazione ed aggiornamento della carta L'azienda si impegna a pubblicare, con cadenza annuale, la Carta dei Servizi, completa, a
partire dal secondo anno di pubblicazione della medesima. L’azienda si impegna inoltre a
pubblicare sul sito web www.copisa.it, o www.livornoark.com, nella sezione che sarà
specificatamente dedicata alla gestione della sosta del Comune di Livorno. La carta sarà posta
in visione per l’utenza presso tutte le sedi locali (via Verga e Piazza Unità d’Italia) e sarà
inviata al Comune ogni qualvolta sia richiesto.
7. Integrazione modale L’integrazione modale costituisce parte fondamentale della qualità dei servizi per il settore
trasporti; per tale ragione risulta necessario monitorare le problematiche connesse con i
momenti di confine tra due o più segmenti modali, al fine di evitare che si realizzino gravose
discontinuità e/o criticità nel viaggio.
Sistema gestione qualità cetificato
CARTA DEI SERVIZI GESTIONE DELLA SOSTA COMUNE DI LIVORNO 2012/2013
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CO.PI.S.A. s.c.a.r.l .– via di Gello, 25 – Pisa : Tel. 05080097 (Centralino) – Tel. 0508009711 (Parcheggi) – Fax. 0508009777
CO.PI.S.A. s.c.a.r.l .– via Verga 18 – Livorno : Tel. 0586942942 - Fax. 0586944958
La CoPiSA porta avanti l’integrazione tra bicicletta e
parcheggio, Si tratta di un sistema di noleggio di
biciclette nella città di Livorno, che rappresenta un
modo alternativo di muoversi in città per contribuire
a diminuire il traffico e a ridurre l’inquinamento. Chi
arriva in città con l'autobus, in treno o con la propria
auto ha la possibilità di utilizzare una bicicletta per
muoversi agevolmente in città. In diversi punti della
città sono collocate le postazioni nelle quali,
attraverso la tessera elettronica, è possibile
prelevare una bicicletta di tipo tradizionale:
- Piazza del Municipio snc
- Piazza Cavour snc
- Cisternino
- Stazione ferroviaria
La riconsegna della bicicletta, sulla base delle scelte
effettuate dal Comune competente, può avvenire in
una postazione diversa da quella dove è stata
prelevata proprio per creare l'integrazione con i
diversi mezzi di trasporto (sistema a ciclo aperto).
Il servizio è destinato a tutti i cittadini, in particolare i pendolari e turisti, che hanno la
necessità di effettuare brevi spostamenti in città, senza il problema dell'accesso alle ZTL e
senza il problema del parcheggio. L'utilizzo del servizio è altresì consentito ai soggetti minori
che abbiano compiuto il sedicesimo anno di età. Servizio è attivo 7 giorni su 7 - dalle 07:00
alle 22:00 dal 16/10 al 15/4 e dalle 7:00 alle 24:00 dal 16/4 al 15/10 di ogni anno.
E’ anche dislocato un parcheggio scambiatore nei pressi di via della libertà, con 300 posti, che
prevede la sosta gratuita per chi usufruisce dell’abbonamento per il trasporto pubblico del
comune di Livorno
8. Il concetto di parcheggio Assicurare che le città abbiano la necessaria accessibilità sia quantitativamente che
qualitativamente mantenendo allo stesso tempo un ambiente urbano accettabile sta
nell'introdurre una politica integrata della sosta insieme a un sistema di trasporto pubblico
efficiente e funzionale. La politica della sosta è l'elemento centrale per il controllo del traffico,
per la gestione e la pianificazione del trasporto nelle nostre città, dato che ha la capacità di
condizionare direttamente il movimento delle automobili e il loro grado di penetrazione nei
centri cittadini. Per di più è fondamentale ricordare che le auto rimangono parcheggiate per il
97% della loro vita.
Le soluzioni ai problemi della sosta devono essere sempre un compromesso tra la libertà,
l'accessibilità e la fattibilità.
Misure di controllo del traffico, quali dare la priorità al trasporto pubblico e chiudere zone del
centro cittadino a veicoli non autorizzati, avranno successo solo se accompagnate da adeguate
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CO.PI.S.A. s.c.a.r.l .– via di Gello, 25 – Pisa : Tel. 05080097 (Centralino) – Tel. 0508009711 (Parcheggi) – Fax. 0508009777
CO.PI.S.A. s.c.a.r.l .– via Verga 18 – Livorno : Tel. 0586942942 - Fax. 0586944958
strutture di sosta adiacenti alla zona pedonale, se verrà sviluppata una politica integrata dei
prezzi e se i mezzi di servizio necessari alle attività commerciali e terziarie avranno la
possibilità di accedere a tali zone per motivi operativi.
La sosta non è fine a se stessa, ma è sempre la conseguenza di qualche altra necessità. Quindi
la sosta dovrebbe essere parte integrante di qualsiasi politica cittadina che riguardi la
mobilità e la possibilità di accedere alle aree centrali delle città.
Una buona politica della sosta può condizionare i seguenti importanti aspetti:
• il livello qualitativo del centro delle città (ambientale, economico, sociale, culturale);
• l'accessibilità in automobile, con il mezzo di trasporto pubblico, con la bicicletta;
• le attività economiche: considerando i motivi degli spostamenti e il concetto di
destinazione, la sosta nel centro delle città è assolutamente necessaria per i clienti e i
visitatori come importante garanzia di attività nelle zone commerciali e terziarie;
• l'utilizzo appropriato dello spazio pubblico.
9. Diritti e doveri del utente a. Diritti L’utenza ha diritto ad:
Usufruire di un servizio adeguato, puntuale, efficiente e corretto;
Acquisire, anche telefonicamente, le informazioni relative al servizio ed alle
modalità di fruizione del medesimo;
Ricevere un comportamento cortese e rispettoso da parte di tutto il personale in
servizio;
Prendere visione, tramite esposizione, del regolamento del servizio (ove previsto).
Poter riconoscere il personale a contatto con l’utenza;
Poter inoltrare i reclami;
Poter esprimere giudizi e proporre suggerimenti.
b. Doveri Gli utenti hanno l'obbligo di osservare le prescrizioni relative all'uso del servizio e
sono tenuti in ogni caso ad attenersi alle avvertenze, inviti e disposizioni della
cooperativa e del personale per quanto concerne la regolarità amministrativa e
funzionale, nonché l'ordine e la sicurezza del servizio. Gli utenti devono inoltre
usare le precauzioni necessarie sulla sicurezza delle proprie cose e tenere un
comportamento corretto, in particolare con il personale addetto alla vigilanza e
controllo della sosta. La cooperativa non risponde delle conseguenze derivanti
dall'inosservanza di tali norme, e procederà ai sensi di legge nei confronti dei
clienti che non osservassero le condizioni sopradette.
c. Sanzioni Le aree di sosta su strada sono disciplinate dal Codice della Strada, pertanto gli
Ausiliari del Traffico di Copisa, in accordo con l’Amministrazione Comunale di
Livorno, potranno rilevare le seguenti sanzioni:
- mancata o errata esposizione del tagliando comprovante l'orario di arrivo e
pagamento della relativa tariffa;
- prolungata sosta rispetto al titolo di sosta;
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CO.PI.S.A. s.c.a.r.l .– via di Gello, 25 – Pisa : Tel. 05080097 (Centralino) – Tel. 0508009711 (Parcheggi) – Fax. 0508009777
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- mancata o errata esposizione del Permesso/Autorizzazione;
- sosta difforme da quanto prescritto nella segnaletica verticale e orizzontale (es.
chi occupa due o più stalli di sosta);
- sosta nelle immediate vicinanze delle aree di sosta a pagamento, che di fatto
inibisce il regolare utilizzo degli stalli di sosta;
10. La qualità e la carta dei servizi La carta costituisce l’impegno dei soggetti erogatori ad orientare le azioni alla gestione della
qualità, coerentemente con quanto previsto dalla normativa della serie UNI EN ISO 9001.
Lo sviluppo al quale punta la cooperativa e la sempre maggiore competitività del settore
impongono un crescente investimento di risorse ed un continuo miglioramento della qualità
dei servizi offerti anche attraverso l’impiego di tecnologie innovative, e di un pensiero
sostenibile. Per continuare questo processo di miglioramento costante la cooperativa è
certificata UN EN ISO 9001 da ormai più di un decennio, e continuerà a perseguire tale strada.
La CoPiSA è certificata EN ISO 9001:2008, sia per la sosta in struttura che per quella su
strada; l'attività certificata è: "Progettazione ed erogazione di servizi controllo della sosta".