La certificazione ambientale: opportunità e prospettive ... · UNI EN ISO 14001:2004 Origini e...

La certificazione ambientale: opportunità e prospettive per le

In collaborazione con

opportunità e prospettive per le imprese

Varese - 24 Maggio 2010Francesco Scarlata

Divisione MS - TÜV Italia [email protected]

1

TÜV SÜD Group 2007Fatturato: 1.271 Mio. Euro Dipendenti: 12.976

TÜV NORD Group 2007 (compresa fusione con RWTÜV)

TÜV Rheinland Group 2007

Fatturato: 1.100 Mio. Euro Dipendenti: 13.300

TÜV NORD GruppeTÜVRheinlandGroup

RWTÜV


TÜV Saarland 2007

Fatturato: 50 Mio. EuroDipendenti: 460

(compresa fusione con RWTÜV)

Fatturato: 738 Mio. EuroDipendenti: 7.528

TÜV Österreich 2007

Fatturato: 80 Mio. EuroDipendenti: 800

TÜVRheinlandGroup

TÜVSaarland

TÜV Österreich

RWTÜV(TÜV Thüringen)

2

AustriaAustriaBelgioBelgio

DanimarcaDanimarcaFranciaFrancia

GermaniaGermaniaGran BretagnaGran Bretagna

ItaliaItaliaOlandaOlandaPoloniaPolonia

Repubblica CecaRepubblica Ceca

600600 Sedi nel mondo

14.80014.800 dipendenti CinaCina

Corea del SudCorea del Sud

FilippineFilippine

GiapponeGiappone

Hong KongHong Kong

IndiaIndia

TaiwanTaiwan

BangladeshBangladesh

IndonesiaIndonesia


Repubblica CecaRepubblica CecaRomaniaRomania

RussiaRussiaSerbia e MontenegroSerbia e Montenegro

SlovacchiaSlovacchiaSloveniaSloveniaSpagnaSpagna

SvizzeraSvizzeraTurchiaTurchia

UngheriaUngheria

CanadaCanadaMessicoMessico

Stati UnitiStati UnitiBrasileBrasile

IndonesiaIndonesia

MalesiaMalesia

QatarQatar

SingaporeSingapore

ThailandiaThailandia

VietnamVietnam

Emirati Arabi UnitiEmirati Arabi UnitiQatarQatar

3

Direzione: Direzione: MilanoMilano99 uffici di zonauffici di zonaLaboratori: Laboratori: TorinoTorino

170170 dipendenti dipendenti 400400 collaboratoricollaboratori

MILANOMILANO VICENZAVICENZA

BOLOGNABOLOGNA

ROMAROMA

TORINO

FIRENZEFIRENZEROMAROMA

NAPOLINAPOLI BARIBARI

CATANIACATANIA


• Certificazione componenti• Omologazioni• Prove• Servizi alle Reti

• Formazione in Aula e In-house

• Seminari / Eventi

•IS + REIS + RE

AKDAKDFormazioneFormazione

AMAMAutomotiveAutomotive


MSMSSistemaSistema

PS (TEC e PS (TEC e MHS) MHS) ProdottoProdotto eeLaboratoriLaboratori

• Certificazione di sistemidi gestione aziendale

• Certificazione di prodotto agroalimentare

• Certificazione di prodotto • Marcature CE• Prove di laboratorio• Certificazione dispositivi medici

• Certificazioni e ispezioni per il settoreindustriale/edilizia/ambiente

IS + REIS + RE

5


6

Ambiente

•Contesto nel quale un’organizzazioneopera, comprendente l’aria, l’acqua, ilterreno, le risorse naturali, la flora, lafauna, gli esseri umani e le loro


fauna, gli esseri umani e le lorointerrelazioni.

•Nota : In questo caso il contesto si estende dall’interno di un’organizzazione al sistema globale.

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Contesto In collaborazione con

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Lo sviluppo sostenibileLo sviluppo sostenibile

1987 Rapporto 1987 Rapporto BruntlandBruntland ("("OurOur common common future")future")

“Uno“Uno svilupposviluppo cheche soddisfisoddisfi ii bisognibisogni deldel presentepresentesenzasenza comprometterecompromettere lala capacitàcapacità delledelle


senzasenza comprometterecompromettere lala capacitàcapacità delledellegenerazionigenerazioni futurefuture didi soddisfaresoddisfare ii propripropri bisogni"bisogni"

QuintoQuinto ProgrammaProgramma d'azioned'azione UEUE ((19931993--20002000))SestoSesto ProgrammaProgramma d’azioned’azione UEUE ((20012001--20062006))

SettimoSettimo ProgrammaProgramma d’azioned’azione UEUE ((20072007-- 20132013))(Decisione(Decisione nn.. 19821982//20062006/CE/CE deldel ParlamentoParlamentoEuropeoEuropeo ee deldel Consiglio)Consiglio)

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CompetitivitàCompetitività

IndividuoIndividuo oo gruppogruppo coinvoltocoinvolto oo influenzatoinfluenzatodalladalla prestazioneprestazione ambientaleambientale didi un’un’organizzazioneorganizzazione::1.1. AzionistiAzionisti //AziendeAziende controllanticontrollanti


StakeholdersStakeholders e competitivitàe competitività

1.1. AzionistiAzionisti //AziendeAziende controllanticontrollanti2.2. Enti/amministrazioni di controlloEnti/amministrazioni di controllo3.3. Vicini/Residenti locali/Vicini/Residenti locali/Municipalita’Municipalita’4.4. ClientiClienti//AssociazioniAssociazioni didi consumatoriconsumatori5.5. FornitoriFornitori6.6. AddettiAddetti / / ImpiegatiImpiegati / / RappresentanzaRappresentanza sindacalesindacale

STRATEGIA + BUSINESS CONTINUITY = STRATEGIA + BUSINESS CONTINUITY = COMPETITIVITA’ COMPETITIVITA’ 10

IndividuoIndividuo oo gruppogruppo coinvoltocoinvolto oo influenzatoinfluenzatodalladalla prestazioneprestazione ambientaleambientale didi un’un’organizzazioneorganizzazione::

UNI EN ISO 14001:2004UNI EN ISO 14001:2004


Origini e similitudini Origini e similitudini

UNI EN ISO 14001:2004UNI EN ISO 14001:2004RegolamentoRegolamento (CE) n. 1221/2009 (CE) n. 1221/2009 (EMAS III del (EMAS III del

22/12/2009)22/12/2009)

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I due schemi di gestione ambientalenascono in ambiti diversi ma traggonoorigine dai medesimi principi ispiratori.

Due Due risposte…risposte…

ISO 14001:2004 ISO 14001:2004 –– elaborata dal Comitato elaborata dal Comitato Tecnico ISO/TC 207 “gestione ambientale” Tecnico ISO/TC 207 “gestione ambientale” ––

Due risposte coerenti Due risposte coerenti ma di diverso ma di diverso

approccioapproccioIn collaborazione con

…coerenti…coerenti ma di diverso approccioma di diverso approccio

Tecnico ISO/TC 207 “gestione ambientale” Tecnico ISO/TC 207 “gestione ambientale” ––circa 14.000 in Italiacirca 14.000 in Italia

EMAS EMAS -- emesso da fonte del Diritto emesso da fonte del Diritto -- circa circa 1000 in Italia1000 in Italia

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RIESAME DELLA DIREZIONE

Miglioramento continuoMiglioramento continuo

Miglioramento Continuo

PIANIFICAZIONE• Aspetti Ambientali• Prescrizioni legali e altre prescrizioni• Obiettivi e Traguardi e programma/i

POLITICA AMBIENTALE


Miglioramento Continuo

VERIFICA• Monitoraggio e Misurazione• Non conformità, azioni

preventive e correttive• Registrazioni• Audit interno

ATTUAZIONE E FUZIONAMENTO•Risorse, ruoli, responsabilità e autorità• Formazione, Consapevolezze e Competenze• Comunicazione• Documentazione• Controllo Documenti• Controllo Operativo• Preparazione e risposta alle emergenze

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Come scegliere?Come scegliere?

•• Due schemi comunque validi per la gestione Due schemi comunque validi per la gestione degli aspetti e la minimizzazione degli impattidegli aspetti e la minimizzazione degli impatti•• ApprocciApprocci coerenti,coerenti, mama nonnon identiciidentici alalmiglioramentomiglioramento continuocontinuo•• ApprocciApprocci similarisimilari allaalla conformitàconformità legislativa,legislativa,


•• ApprocciApprocci similarisimilari allaalla conformitàconformità legislativa,legislativa,praticamentepraticamente identiciidentici inin Italia?Italia?•• ElevataElevata propensionepropensione allaalla comunicazionecomunicazione ededall’aperturaall’apertura versoverso soggettisoggetti esterniesterni perper EMASEMAS

…….... UNAUNA VALUTAZIONEVALUTAZIONE DIDI OPPORTUNITA’!OPPORTUNITA’!

Dati certificazioni ISO 14001statistichestatistiche In collaborazione con

2000

2500

EA VS siti

statistichestatistiche In collaborazione con

0

500

1000

1500

39 25 31a 29a 35 17 28 3 10 19 30 36 14 24 18 12 2 28a 22a 15 27

Distribuzione registrazioni EMASstatistichestatistiche In collaborazione con

Aspetto ambientale

•Elemento delle attività, prodotti o serviziche può interagire con l’ambiente.

•Nota : un aspetto ambientale


•Nota : un aspetto ambientalesignificativo è un aspetto ambientale cheha o può avere un impatto ambientalesignificativo.

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Aspetto amb.le (attività)

Attività Aspetto Impatto

Conduzione Centrale Termica

Emissione dacombustione

inquinamentoaria


Termica

Consumo dimetano

risorse nonrinnovabili

Spurgocondense

Inquinamentoidrico

Consumoacqua

risorsanaturale

In collaborazione con 21

Aspetto amb.le (prodotto)

Prodotto Aspetto Impatto

Taglia erba Materiale Rifiuti /riciclabilità


Motore Rumore

Inquinamentoaria

Lubrificazione Risorsanaturale


Aspetto amb.le (servizio)

Servizio Aspetto Impatto

Vendita packaging

Utilizzo auto Inquinamentoaria


Gamma diprodotti

Generazionerifiuti

Consumorisorse

Inquinamentoaltri comparti


Aspetto / Impatto

•L’aspetto ambientale e l’impatto ambientale sono collegati da un nesso causale:



Stampa Di Documenti

Utilizzodi

Carta

Riduzione di

Risorse Forestali

1 2 3


Impatto / Aspetto

•L’aspetto ambientale e l’impatto ambientale sono collegati da un nesso causale:




Stampa Di Documenti

Utilizzo di

Carta

Riduzione di

Risorse Forestali

3 2 1


Identificazione

•Identificare gli aspetti ambientali delleproprie attività, prodotti e servizi che,all’interno del campo di applicazionedefinito per il SGA, l’organizzazione può


definito per il SGA, l’organizzazione puòtenere sotto controllo e quelli sui qualiessa può esercitare un’influenza, tenendoconto degli sviluppi nuovi o pianificati, o diattività, prodotti e servizi nuovi omodificati (4.3.1)

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Aspetto / Impatto

IM

Fornitori

Organizzazione

ASP

IM

Ambiente

ASP


Attività

Prodotti

Servizi

MPATTI

OrganizzazioneAttività

Prodotti

Servizi

PETTI

Clienti

MPATTI

PETTI

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Attività nel tempo

•Un’organizzazione dovrebbe identificaregli aspetti ambientali (…) tenendo contodei flussi in ingresso e in uscita(intenzionali e non) associati alle proprie


(intenzionali e non) associati alle proprieattività, i propri prodotti e ai propri servizisia attuali sia anche quelli passati sepertinenti, agli sviluppi nuovi o pianificati oad attività, prodotti e servizi nuovi omodificati. (A.3.1)

28

Condizioni operative

•Tale procedimenti dovrebbe considerarele condizioni operative normali e anomale,


le condizioni operative normali e anomale,le condizioni di fermata e di avviamento,nonché le situazioni di emergenzaragionevolmente prevedibili. (A.3.1)

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Condizioni anomale

•Alcuni esempi:

• Avviamento (Startup)• Arresto (Shutdown)• Decommissioning / revamping


• Decommissioning / revamping• Malfunzionamento• Manutenzione programmata/ straordinaria• Picco di alta/bassa produzione• Parametri di processo fuori routine (es. Temperatura)• Modifiche impiantistiche•

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Condizioni di emergenza

•Emergenze “endogene” :

•Incendio, malfunzionamento abbattimenti / impianti di trattamento, spandimenti accidentali, guasti elettrici / meccanici, ecc…


meccanici, ecc…

•Emergenze “esogene” :

•Incendio, alluvione, scariche atmosferiche, terremoto, eruzioni vulcaniche, incidente aereo/autostradale, black-out, ecc…

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Identificare gli aspetti ambientali (…) chel’organizzazione può tenere sotto controllo equelli sui quali essa può esercitareun’influenza (4.3.1)

diretti / indiretti In collaborazione con

Livello di controllo 32

Fasi Fasi Aspetti Aspetti

Individuazione degli Aspetti e Individuazione degli Aspetti e degli Impatti Ambientalidegli Impatti Ambientali


ProcessoProcessoFasi Fasi elementarielementari

Aspetti Aspetti reali o reali o potenzialipotenziali

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Processo identificazione

•Vari approcci, con potenzialità differenti:

• Approccio per aree/attività:particolarmente efficace


particolarmente efficacenell’identificazione di aspetti di sito

• Approccio per processi: indicato perl’identificazione di aspetti extra-sito e perla valutazione degli aspetti di servizi (es.processi logistico, commerciale,progettazione e industrializzazione)

34

determinare quegli aspetti che hanno opossono avere impatto/i significativo/isull’ambiente (4.3.1)

Valutazione In collaborazione con

significatività35

non esiste un singolo metodo per determinaregli aspetti da considerare significativi.Comunque il metodo dovrebbe fornire risultaticoerenti e comprendere la formulazione e

Valutazione In collaborazione con

coerenti e comprendere la formulazione el’applicazione di criteri di valutazione, qualiquelli relativi alle tematiche ambientali, allequestioni legali e alle preoccupazioni delleparti interessate interne ed esterne. (A.3.1)

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RACCOLTA DATI E INFORMAZIONI RACCOLTA DATI E INFORMAZIONI

INDIVIDUAZIONE DEI INDIVIDUAZIONE DEI

PROCESSI E DELLE ATTIVITA’ PROCESSI E DELLE ATTIVITA’ PRESCRIZIONI LEGALI PRESCRIZIONI LEGALI

E ALTRE E ALTRE

RIASSUMENDORIASSUMENDO In collaborazione con

IDENTIFICAZIONE DEGLI ASPETTI IDENTIFICAZIONE DEGLI ASPETTI

DEFINIZ. CRITERI DEFINIZ. CRITERI IDENTIFICAZIONE DEGLI IMPATTI IDENTIFICAZIONE DEGLI IMPATTI

VALUTAZIONE DEGLI ASPETTIVALUTAZIONE DEGLI ASPETTI

REDAZIONE DEL DOCUMENTO REDAZIONE DEL DOCUMENTO

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Modello di SGAModello di SGA

Miglioramentocontinuo

p. 4.2. Politicap. 4.2. PoliticaAmbientale

ACT

p. 4.6. Riesame dellap. 4.6. Riesame dellaDirezione


PLAN

p. 4.3. Pianificazione

p. 4.4. Attuazione p. 4.4. Attuazione funzionamento

DO

p. 4.5. Verifica

CHECK

ACT

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PianificazioneAspetti ambientali

Prescrizioni legali

Dichiarazione ambientale

Inserimento nel RegistroPolitica

ambientale

Analisi Ambientale

Reg.Reg. (CE) N. 1221/2009 e ISO 14k(CE) N. 1221/2009 e ISO 14k

Prescrizioni legali

Obiettivi e programmi

Attuazione

Risorse, ruoli, responsabilità e autorità

competenza, formazione e consapevolezza

Comunicazione

Documentazione del SGA

Controllo documentazione

Controllo operativo

Preparazione e risp. alle emergenze

Verifica

Sorveglianza e misurazione

Valutazione del rispetto delle prescrizioni

Non conformità, azioni correttive e preventive

controllo registrazioni

audit interno

Riesame della Direzione

In collaborazione con Reg.Reg. (CE) N. 1221/2009(CE) N. 1221/2009

DEFINIZIONI:� Generale affinamento delle definizioni (e traduzioni) � No modifiche sostanziali ma comunque interessanti;� Introdotte formali definizioni per :

- Rispetto degli obblighi normativi- Aspetto ambientale diretto e indiretto- Migliore pratica di gestione ambientale- Modifica sostanziale- Modifica sostanziale- Dichiarazione ambientale aggiornata- Sito- Distretto- Registrazione cumulativa- Miglioramento continuo??? - [confermato!]

In collaborazione conRispetto Obblighi NormativiRispetto Obblighi Normativi

Rispetto degli obblighi normativi : la piena attuazione degli obblighi normativi in materia di ambiente, applicabili, comprese le prescrizioni riportate nelle autorizzazioni

Permane il vincolo della piena conformità legislativa ambientale:- art. 15 c.4 – sospensione o cancellazione di un’organizzazionedal registro: “Se un organismo competente viene informatodal registro: “Se un organismo competente viene informatodall’autorità responsabile dell’applicazione della legge, medianterapporto scritto, di una violazione degli obblighi normativiapplicabili in materia di ambiente da parte dell’organizzazione,esso sospende o cancella, secondo il caso, il riferimento nelregistro a tale organizzazione”


preparativi per la registrazione Art. 4 c.4:

Le organizzazioni presentano materiale o documenti giustificativi (documentary evidence) che attestino il rispetto di tutti gli obblighi normativi applicabili in materia di ambiente.

….. “Onere della prova” all’organizzazione


analisi ambientale all. I c.1L’analisi ambientale comprende […]:

1. Individuazione degli obblighi normativi applicabili in materia diambiente.Oltre a preparare un elenco degli obblighi normativiapplicabili (legal requirements), l’organizzazione precisa altresìapplicabili (legal requirements), l’organizzazione precisa altresìcome sia possibile dimostrare la sua conformità ai vari obblighi.(how evidence that it is complying with …)


registrazione delle organizzazioni art. 13 c.2c

se sono soddisfatte tutte le seguenti condizioni: […] l’organismo competente ha accertato (is satisfied !), sulla basedelle evidenze ricevute, ad esempio una relazione scrittadell’autorità responsabile dell’applicazione della legge, chenon sono state riscontrate violazioni degli obblighi normativinon sono state riscontrate violazioni degli obblighi normativiapplicabili in materia di ambiente


Compiti del verificatore art. 18 c.2b

I verificatori ambientali verificano quanto segue […] il rispetto, da parte dell’organizzazione, degli obblighi normativi comunitari, nazionali, regionali e locali applicabili in materia di ambiente.


Contenuto della dichiarazione di convalida del verificatore art. 25 c.8b :

Dopo la verifica il verificatore ambientale convalida ladichiarazione ambientale o la dichiarazione ambientaleaggiornata dell’organizzazione e conferma che essa soddisfale prescrizioni del presente regolamento, a condizione chele prescrizioni del presente regolamento, a condizione chel’esito della verifica e della convalida confermi che […]nessun elemento (no evidence) indica che l’organizzazione nonrispetta gli obblighi normativi applicabili in materia diambiente.


Programma di audit interno all.III c. A2 Gli obiettivi includono, in particolare, la valutazione dei sistemi di gestione in atto e determinano la conformità alle politiche e al programma dell’organizzazione, compreso il rispetto degli obblighi normativi applicabili in materia di ambiente.

Nota: confrontare con EA7.04: Nota: confrontare con EA7.04: 3.9.3. The certification body shall ensure that the internal audits

assess the extent to which the organisation has evaluated it s legalcompliance status against applicable legal requirements, and that theprocedure for identifying those requirements is effective and robust.3.9.4. The result of the internal audit does not alone provideinformation with regard to the evaluation of legal complian ce (sub-clause 4.5.2) . The focus on the internal audit is on the conformity of theEMS and its proper implementation and maintenance.


– Dichiarazione ambientale all. IV

La dichiarazione ambientale contiene almeno gli elementidescritti di seguito e rispettare i requisiti minimi qui riportati […]un riferimento agli obblighi normativi applicabili in materia diambiente

-Non solo gestione della conformità, ma quindi anche “comunicazione” della conformità.

In collaborazione conAsp. Asp. AmbAmb. Diretto/Indiretto. Diretto/Indiretto

Aspetto ambientale diretto art.2c.6 e art 2c.7 : un aspetto ambientale associato alle attività, ai prodotti e aiservizi dell’organizzazione medesima sul quale quest’ultima haun controllo di gestione diretto.

Aspetto ambientale indiretto art 2c.7 :un aspetto ambientale che può derivare dall’interazione diun aspetto ambientale che può derivare dall’interazione diun’organizzazione con terzi e che può essere influenzato, inmisura ragionevole, da un’organizzazione


Analisi ambientale all. I:Individuazione di tutti gli aspetti ambientali diretti e indiretti chehanno un impatto ambientale significativo, opportunamente definitie quantificati, e compilazione di un registro degli impatti (those ! )ritenuti significativi.


Analisi ambientale all. I:

Nel valutare se un aspetto ambientale è significativol’organizzazione prende in esame i seguenti elementi:i) potenzialità di causare un danno ambientale;ii) fragilità dell’ambiente locale, regionale o globale;iii) entità, numero, frequenza e reversibilità degli aspetti o degli

14004!

iii) entità, numero, frequenza e reversibilità degli aspetti o degliimpatti;iv) esistenza di una legislazione ambientale e i relativi obblighiprevisti;v) importanza per le parti interessate e per il personaledell’organizzazione.

In collaborazione con Migliore praticaMigliore pratica

Migliore pratica di gestione ambientale art. 2.14:

il modo più efficace con il quale un’organizzazione può applicare ilsistema di gestione ambientale in un settore pertinente e che forniscale migliori prestazioni ambientali in determinate condizionieconomiche e tecniche

si tratta di una delle novità!

In collaborazione conMigliore praticaMigliore pratica

� tentativo di dare impulso al miglioramento continuo (spessodeficitario dopo il primo triennio di registrazione)

� vengono introdotti gli indicatori ambientali con i qualicomunicare le proprie prestazioni

� benchmark tra le imprese di alcuni settori attraverso la� benchmark tra le imprese di alcuni settori attraverso lapubblicazione, da parte della Commissione, di linee guida settorialidi riferimento per le migliori pratiche disponibili

Nb: La pianificazione delle attività è in corso (CommissioneEuropea - fine 2010)

In collaborazione conMigliore praticaMigliore pratica

La pianificazione delle attività è in corso (Commissione Europea -fine 2010)

Attualmente già in fase di studio i settori:� Commercio al dettaglio (quasi ultimato)� Pubbliche Amministrazioni� Turismo� Costruzioni� Costruzioni

In collaborazione conModifica sostanzialeModifica sostanziale

Modifica sostanziale art.2 c.15 :qualsiasi modifica riguardante il funzionamento, la struttura,l’amministrazione, i processi, le attività, i prodotti o i servizi diun’organizzazione che ha o può avere un impatto significativo sulsistema di gestione ambientale di un’organizzazione, sull’ambienteo sulla salute umana

aggiornamento AAI (art . 8 c.2)aggiornamento AAI (art . 8 c.2)aggiornamento Politica e programma (art. 8 c.2 )aggiornamento Sistema di Gestione (art. 8 c.2 )aggiornamento Dichiarazione Ambientale (art. 8 c.2 )

� Tutti i documenti modificati e aggiornati sono verificati e convalidati entro sei mesi� Trasmettere descrizione delle modifiche al Comitato EMAS All. VI

In collaborazione conDichiarazione AmbientaleDichiarazione Ambientale

TEMPISTICHE rinnovo Art. 6Successivamente alla prima registrazione Almeno ogni tre anni un’organizzazione registrata:

[…] predispone una dichiarazione ambientale in conformità dei requisiti stabiliti nell’allegato IV e la fa convalidare da un verificatore ambientale;

[…] fatto salvo quanto sopra riportato negli anni successiviun’organizzazione registrata […] predispone una dichiarazioneambientale aggiornata in conformità dei requisiti stabilitinell’allegato IV e la fa convalidare da un verificatore ambientale

In collaborazione conDichiarazione AmbientaleDichiarazione Ambientale

DEROGHE rinnovo Art. 7deroghe per piccole* organizzazioni: verifica completa ogni 4 anni(anziché 3) e aggiornamenti ogni 2…a condizione (confermata dalverificatore) che :

�non vi siano rischi ambientali significativi�non siano previste modifiche sostanziali�l’organizzazione non contribuisce a problemi ambientali significativi a livello localesignificativi a livello locale

IMPORTANTE(Art 7.3 ) La deroga non esenta dall’inviare ogni anno la DA aggiornata al Comitato, anche se convalidata ogni due anni !!!

.

Assistenza alle organizzazioni(Art.4.2 e 4.4 ) - le organizzazioni possono chiedere informazionialle autorità responsabili dell’applicazione delle legge o alverificatore (!!! ). Possono ricorrere all’assistenza di cui all’art.32disponibile negli Stati Membri in cui intendono presentaredomanda(Art. 32.2 ) l’assistenza riguarda - informazioni sugli obblighi normativi in materia di legislazione

Abteilung: 58

- informazioni sugli obblighi normativi in materia di legislazione ambientale - individuazione delle autorità competenti per pratiche legali(Art. 32.4 ) le autorità competenti devono:- rispondere, almeno alle piccole organizzazioni, su quali siano gliobblighi normativi- informare le organizzazioni su come dimostrare la conformitàlegislativa

In collaborazione conDA: indicatoriDA: indicatori

Indicatori chiave: riguardano efficienza energetica, efficienza deimateriali, acqua, rifiuti, biodiversità, emissioni. Vengono composti come A/B dove - A indica il consumo/impatto totale annuo in un campo definito;- B indica la produzione totale annua dell’organizzazione; e- R è il rapporto A/B.

Ogni organizzazione riferisce su tutti i tre elementi elencati per Ogni organizzazione riferisce su tutti i tre elementi elencati per ciascun indicatore.

.

In collaborazione conSitoSito

Sito (art. 2 c. 22) un’ubicazione geografica precisa, sotto il controllo gestionale diun’organizzazione che comprende attività, prodotti e servizi, ivicompresi tutte le infrastrutture, gli impianti e i materiali; un sito è lapiù piccola entità da considerare ai fini della registrazione

abrogata la Dec. 681/01!!!!

.


Distretto art.22c.23 , un gruppo di organizzazioniindipendenti collegate tra loro per vicinanza geografica oattività imprenditoriale, che applicano congiuntamente unsistema di gestione ambientale

NB: Ciascuna organizzazione del distretto viene registrata

.

Ciascuna organizzazione del distretto viene registrata separatamente !!!


Registrazione Cumulativa (art. 2 c. 29) una registrazione unica di tutti i siti o di una parte dei siti diun’organizzazione avente siti ubicati in uno o più Stati membri o inpaesi terzi

NB: E’ consentita la registrazione di Corporate sia all’internodell’UE sia a livello globale secondo regole che sono in fase didell’UE sia a livello globale secondo regole che sono in fase didefinizione da parte della Commissione UE.

.

Assistenza

(Art.4.2 e 4.4 ) - le organizzazioni possono chiedere informazionialle autorità responsabili dell’applicazione delle legge o alverificatore (!!! ). Possono ricorrere all’assistenza di cui all’art.32disponibile negli Stati Membri in cui intendono presentaredomanda(Art. 32.2 ) l’assistenza riguarda - informazioni sugli obblighi normativi in materia di legislazione


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- informazioni sugli obblighi normativi in materia di legislazione ambientale - individuazione delle autorità competenti per pratiche legali(Art. 32.4 ) le autorità competenti devono:- rispondere, almeno alle piccole organizzazioni, su quali siano gliobblighi normativi- informare le organizzazioni su come dimostrare la conformitàlegislativa

Alcuni esempi In collaborazione con

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Argomenti tipici audit

- Pratiche edilizie – permessi di costruire - Gestione rifiuti (amministrativa e operativa)- Gestione olii esausti- Pratiche per industrie insalubri- Gestione emissioni in atmosfera


- Gestione emissioni in atmosfera- Gestione scarichi idrici- Approvvigionamento idrico e consumi

associati- Consumi energetici - Gestione impianti termici

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- Gestione suolo e sottosuolo + serbatoi interrati

- Gestione sostanze pericolose- Rumore (emesso/immesso)- Manufatti contenenti amianto


- Manufatti contenenti amianto- Sostanze lesive per l’ozono- GHG- Prevenzione incendi e gestione emergenze- Rischio incidente rilevante- Depositi infiammabili

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- Radiazioni ionizzanti e non ionizzanti- Mobilità e mobility management


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Esempi di NC

Pratiche ediliziea fronte dell'estensione in corso del lotto b21 non è stata rintracciata la relativa licenza edilizia.

gestione amministrativa rifiuti

tra i rifiuti generati non risulta tracciato e gestito il CER 120108* benchè generato, in modeste quantità, dalla rettifica in officina di preparazione


quantità, dalla rettifica in officina di preparazione stampi

gestione olii

Al momento della visita erano presenti quantitativi di emulsione oleosa/olio esausto eccedenti i 500KG,stoccati in difformità all'allegato C del DM 392/96 paragrafo 3 "serbatoi"; confermati i carichi anche sul registro di C/S.

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attività insalubreNon rintracciata la domanda di autorizzazione alla lavorazione insalubre richiesta dal RD 1265/34

emissioni in atmosfera

sono state identificate alcune potenziali emissioni in atmosfera per le quali manca una valutazione di conformità sotto il profilo autorizzativo da parte dell’organizzazione (es. captazione postazione di travaso epicloridrina, stripping con azoto dei serbatoi di polimerizzazione, impianto di


serbatoi di polimerizzazione, impianto di combustione a BTZ apparentemente da 464 KW).

scarichi idricinon risulta ancora effettuata alcuna prova di ecotossicità dello scarico a lago (es. Daphnia Magna)

approvv. Idrico

a fronte della limitazione di emungimento riportata in concessione, per il pozzo n.2 non viene effettuata periodica verifica di conformità ai limiti quantitativi di emungimento

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consumi energeticibenchè soggetta alle disposizione della L10/91 (>10.000TEP), l'azienda non ha ancora nominato un energy manager

gestione impianti termici

per la caldaia XYZ di potenzialità superiore a 350KW non è disponibile un verifica del rendimento di combustione effettuta a metà del periodo di esercizioNon sono disponibili evidenze dell’integrità dei


gestione suolo / sottosuoloNon sono disponibili evidenze dell’integrità dei serbatoi interrati né pianificate le relative prove di tenuta (4 serbatoi attivi in totale).

Gestione sostanze pericolose

Alcune bombole di gas compressi sono stoccate e dislocate in aree esterne in assenza di controlli operativi definiti ad esempio in merito a idonee aree di stoccaggio, movimentazione, ancoraggio, compatibilità, cartellonistica

Rumore

Come segnalato in indagine fonometrica effettuata in data 06/07/2007 dal tecnico competente in acustica A. B. (Decr. Giunta Reg. n. 1527 del 20/03/200y), sono presenti problematiche di immissione di rumore fuori limite sia in diurno che in notturno: l’organizzazione non ha a tal riguardo ancora completato efficaci azioni correttive. 75

amiantoLa nomina del responsabile con compiti di controllo e coordinamento richiesta dal punto 4A del DM 6 Sett. 94 non è disponibile.

Sostanze lesive per l’ozono

Sono presenti varie unità caricate a R22 (es. McQuay xyz) non più utilizzate per le quali l’organizzazione deve definire appropriati controlli operativi (manutenzione o smaltimento)Non risulta evidente l’avvenuta verifica di


GHG

Non risulta evidente l’avvenuta verifica di conformità rispetto alle prescrizioni di cui al Reg. 842/2006 sulla manutenzione, affidata a ABC per le apparecchiature equipaggiate con più di 300KG di R134A (es. YORK mod. YDHD61)

emergenza incendio

Si raccomanda di dettagliare le modalità di gestione delle emergenze anche per scenari meno probabili ma possibili, che ad esempio vadano a coinvolgere gli scarichi in acqua superficiale e i pozzi perdenti (es. attivazione sprinklers, sversamenti su piazzali, ecc).

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anche se l’equipotenzialità elettrica è richiesto dalla valutazione del rischio esplosione xyz –2003, la pianificazione e registrazione delle verifiche periodiche al collegamento equipotenziale della linea di carica del “xyz chimico” non è ancora gestita come parte delle verifiche periodiche di routine. La disponibilità di tali evidenze è importante in quanto l’accumulo di cariche


Rischio incidente rilevante

importante in quanto l’accumulo di cariche elettrostatiche è collegabile allo scenario del top event ESPL3. Da migliorare anche il controllo operativo della fase di carico, come evidenziato dalla presenza di significative quantità di polvere di “xyz chimico” intorno all’area di carico

infiammabilialcune bombole di acetilene sono lasciate incustodite e sotto il sole presso il piazzale ovest

emergenza

Al momento della visita al reparto di polimerizzazione l’allarme acustico relativo a malfunzionamento del compressore del circuito di raffreddamento dei reattori di polimerizzazione era disabilitato.

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Ecolabel - cenni

• regolamento (CE) n. 1980/2000 sostituito dal regolamento (CE) N. 66/2010

• si inserisce nella politica comunitaria relativa al consumo e alla produzione sostenibili, il cui obiettivo è ridurre gli impatti negativi del consumo e della produzione sull’ambiente, sulla salute, sul clima e sulle risorse naturali


risorse naturali • Finalità di promuovere prodotti/servizi che presentano elevate

prestazioni ambientali • si applica a tutti i beni e i servizi destinati alla distribuzione, al consumo

o all’uso sul mercato comunitario, a titolo oneroso o gratuito («prodotti»). (art. 2 )

• Elemento fondamentale nel processo di certificazione: i criteri di riferimento

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Quali certificazioni ambientali?

• Negli anni si è assistito ad una proliferazione di marchi “ecologici”

• In evidenza vari aspetti ambientali associati ai processi e/o i prodotti

• Non sempre un marchio sottende un processo di verifica


• Non sempre un marchio sottende un processo di certificazione

• Porre attenzione a principi basilari quali:� Indipendenza (l’indipendenza è un valore => ha dei costi)� Trasparenza (nella comunicazione prima di tutto)� Competenza (tuttologia )

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un ritorno alle originiun ritorno alle origini

“contribuire alla protezione

SVILUPPO SOSTENIBILE E GESTIONE AMBIENTALE


“contribuire alla protezionedell’ambiente e alla prevenzionedell’inquinamento in modo coerentecon le necessità del contesto socio-

economico.” (ISO 14001:2004).

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La certificazione ambientale: opportunità e prospettive ... · UNI EN ISO 14001:2004 Origini e...

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